Kopi til: LANGSUA NASJONALPARKSTYRE AVSLAG - SØKNAD OM TRANSPORT AV BAGASJE MED SNØSKUTER I FORBINDELSE MED TRUGETUR GJENNOM LANGSUA NASJONALPARK

Transkript

1 LANGSUA NASJONALPARKSTYRE Dokkfaret landskapsverneområde Espedalen landskapsvernområde Haldorsbu landskapsvernområde Storlægeret landskapsvernområde Hersjømyrin naturreservat Kjølaåne naturreservat Oppsjømyra naturreservat Røssjøen naturreservat Skardberga naturreservat Strand Fjellstue SAKSBEHANDLER: CHRISTIAN RIEBER-MOHN ARKIVKODE: 2013/ DATO: AVSLAG - SØKNAD OM TRANSPORT AV BAGASJE MED SNØSKUTER I FORBINDELSE MED TRUGETUR GJENNOM LANGSUA NASJONALPARK Viser til deres søknad datert om tillatelse til transport av bagasje i forbindelse med trugetur gjennom Langsua nasjonalpark og tilliggende verneområder. Saken ble behandlet av arbeidsutvalget for Langsua nasjonalparkstyre i møte 17. mars 2014, der det ble fattet følgende enstemmige vedtak: Langsua nasjonalparkstyre viser til saksframstillinga nedenfor, saksframstillinga i styresak ST-77/2013 og til søknaden fra Strand Fjellstue datert der det søkes om bruk av snøskuter til bagasjetransport i forbindelse med en trugetur i perioden i Langsua nasjonalpark, Espedalen landskapsvernområde og Haldorbu landskapsvernområde. Nasjonalparkstyret finner ikke begrunnelsen for søknaden tungtveiende nok til å dispensere fra forskriftenes 4, og avslår dermed søknaden med hjemmel i forskriftenes 3 pkt Dette vedtaket kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jf. forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. Klagen stiles til Miljøverndepartementet, men sendes til Langsua nasjonalparkstyre, postboks 987, 2626 Lillehammer. Med hilsen Christian Rieber-Mohn nasjonalparkforvalter Vedlegg: Utskrift av protokoll, sak 3/2014 Kopi til: Fylkesmannen i Oppland Øystre Slidre kommune Miljødirektoratet Gausdal kommune FMOPPOST@fylkesmannen.no postmottak@oystre.slidre.kommune.no postmottak@miljodir.no postmottak@gausdal.kommune.no POSTADRESSE: POSTBOKS 987, 2626 LILLEHAMMER BESØKSADRESSE: VESTRINGSVEGEN ØSTRE GAUSDAL TELEFON: E-POST: FMOPPOST@FYLKESMANNEN.NO ORG.NR:

2 SNO v/ Kjølv Falklev Sør-Fron kommune Nord-Fron kommune LANGSUA NASJONALPARKSTYRE SIDE 2

3 LANGSUA NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/ Saksbehandler: Christian Rieber-Mohn Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sak - Langsua nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport av bagasje - Strand fjellstue Forvalters innstilling Langsua nasjonalparkstyre viser til saksframstillinga nedenfor, saksframstillinga i styresak ST-77/2013 og til søknaden fra Strand Fjellstue datert der det søkes om bruk av snøskuter til bagasjetransport i forbindelse med en trugetur i perioden i Langsua nasjonalpark, Espedalen landskapsvernområde og Haldorbu landskapsvernområde. Nasjonalparkstyret finner ikke begrunnelsen for søknaden tungtveiende nok til å dispensere fra forskriftenes 4, og avslår dermed søknaden med hjemmel i forskriftenes 3 pkt Saksprotokoll i Arbeidsutvalg for Langsua nasjonalparkstyre Vedtak, enstemmig: Langsua nasjonalparkstyre viser til saksframstillinga nedenfor, saksframstillinga i styresak ST-77/2013 og til søknaden fra Strand Fjellstue datert der det søkes om bruk av snøskuter til bagasjetransport i forbindelse med en trugetur i perioden i Langsua nasjonalpark, Espedalen landskapsvernområde og Haldorbu landskapsvernområde. Nasjonalparkstyret finner ikke begrunnelsen for søknaden tungtveiende nok til å dispensere fra forskriftenes 4, og avslår dermed søknaden med hjemmel i forskriftenes 3 pkt Saksopplysninger I møte fattet nasjonalparkstyret følgende vedtak (ST-sak 77/2013): LANGSUA NASJONALPARKSTYRE SIDE 3

4 Saken utsettes og forvalteren ber Strand Fjellstue undersøke mulighetene for bruk av hundespann. Er dette ikke mulig legges saken fram for Arbeidsutvalget til behandling. I e-post datert svarer Strand Fjellstue slik på forvalters forespørsel om å vurdere bruk av hundespann: Med bagger som skal kjøres må de bruke 2-3 kanskje 4 hundespann og de må alle få betalt og dette blir MYE dyrere enn skuter og i hvert fall ikke aktuelt. Vi prøver igjen og søker om tillatelse for å kjøre bagasjen for denne gruppen i vinter, hvis det blir noe av turen. Dette har tatt så lang tid at det er ikke sikkert at de lager turen fordi å bære en sekk på kg når du skal på trugetur er ikke gjennomførbart, og de har ikke noe konkret svar på transport muligheter. Det ble bedt om et raskt svar på søknaden. Forvalter (Ulf Ullring) ga slik foreløpig svar i e-post datert : Jeg vil gi dere et raskt svar her nå, siden dere etterlyser det, men dette er ikke et endelig vedtak. Vårt styre bestemte at saken skal tas opp igjen i vårt arbeidsutvalg om det skulle vise seg at hundespann ikke var en løsning. Et endelig skriftlig svar vil derfor bli ettersendt etter behandling i arbeidsutvalget. Det vil kunne ta litt tid, så jeg vil derfor komme med noen betraktninger her i tråd med de gjeldende lover og forskrifter som gjelder for verneområdene, samt hva som kreves og er vanlig praksis ved slike vinterturer i fjellet. 1. Verneforskriftene gir ingen åpning for denne type baggasjetransport mellom hytter/buer i forbindelse med utøvelse av friluftsliv i verneområdene. 2. Store deler av turen som er planlagt går gjennom de mest urørte, åpne og stille delene av nasjonalparken, hvor motorstøy virker ekstra forstyrrende. I forskriftene for nasjonalparken og landskapsvernområdene står det at hensynet til friluftsliv med opplevelse av stillhet og ro og hensynet til et sårbart dyreliv skal ivaretas ved at unødvendig støy skal unngås, jf. utkast til forvaltningsplan for verneområdene. Motorferdsel i forbindelse med denne turen vil bryte med dette prinsippet. 3. Det er ingen tradisjon for slik baggasjetransport i forbindelse med fellesturer i den norske fjellheimen. Derfor er Den norske turistforenings (DNT) hyttenett, som her tydeligvis skal brukes, planlagt og utstyrt med tanke på at turfolk skal bære eller trekke sitt nødvendige utstyr selv fra hytte til hytte. Hyttene er utstyrt med mat, brensel og utstyr, slik at det kun er behov for å bære med seg ekstra klær og annet lett utstyr, dvs kg på vintertur fra hytte til hytte. 4. Det er en vel innarbeidet praksis verden rundt å trekke med seg utstyret sitt på en pulk/toboggan på vintertur i skog og fjell, som et alternativ til å bære det. Det er da relativt enkelt å trekke med seg tyngre baggasje enn man ønsker å bære, eller at flere går sammen om samme pulk for sin baggasje og bytte på å trekke. Det er rimelig overkommelig å trekke med seg utstyr og proviant for en 2 ukers tur med overnatting kun i telt eller bivuakk på den måten. 5. Langsua-området («Huldreheimen» i DNT-terminologi) er et lett tilgjengelig turområde, hvor etappene mellom DNT-hyttene er tilpasset familier med barn som bærer eller trekker med seg sitt utstyr selv, og har blitt markedsført slik av DNT. Den valgte ruta er også svært lettgått. Det skulle derfor være overkommelig selv for relativt uvante turfolk å bære eller trekke med seg sitt eget utstyr mellom hyttene her. 6. Selv om terrenget og etappene er lettgåtte, og man skal benytte seg av selvbetjente DNT-hytter, som har full utrustning inkl. proviant, så krever en slik tur vinterstid at deltakerne er fjellvante, eller at de har en erfaren fjellvant ledelse. Henvisningen til et behov for sekker på kg på en slik tur og ønsket om å bruke snøskutertransport i verneområder gjør meg skeptisk til turledelsens kompetanse her. LANGSUA NASJONALPARKSTYRE SIDE 4

5 En konklusjon kan være at denne gruppen ikke har noen tungtveiende grunner til å få dispensasjon fra motorferdselforbudet, og heller ikke trenger det for å gjennomføre turen sin. De vil kunne gjennomføre turen i god stil uten noen form for motorisert assistanse ved å følge den turpraksis som er vanlig og godt innarbeidet i den norske fjellheimen både innenfor og utenfor verneområder. Vurdering Saken vurderes som tilstrekkelig opplyst gjennom tidligere behandling i nasjonalparkstyret (ST-sak 77/2013) samt forvalters vurderinger gjengitt i foreløpig svar datert Strand Fjellstue har vurdert styrets forslag om bruk av hundespann til ikke å være aktuelt. Andre alternativer er ikke vurdert. LANGSUA NASJONALPARKSTYRE SIDE 5