Møteprotokoll. Kommunestyresal, Gausdal kommune, Segalstad bru. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Langsua Nasjonalparkstyre Kommunestyresal, Gausdal kommune, Segalstad bru Dato: Tidspunkt: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Olstad Leder Liv Solveig Alfstad Medlem (deltok tom. sak 4/2015) Heidi Maurstad Jørand Ødegård Lunde Ola Lunde Medlem Medlem Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Inger Torun Klosbøle Ole T. Muriteigen Kjell Berge Melbybråten MEDL MEDL NESTL

2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Tone Meisdalen Inger Torun Klosbøle Dorte-Ellen Fremmegård Svein Høgsnes (observatør) Ole T. Muriteigen Kjell Berge Melbybråten Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ulf Ullring Marit Vorkinn Kjølv Falklev Nasjonalparkforvalter Nasjonalparkforvalter SNO Langsua Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Olav Olstad Heidi Maurstad Ola Lunde

3 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr ST 1/2015 Godkjenning av protokoll/innkalling 2003/4333 ST 2/2015 Faglig innslag: Jerv og jervejakt i Langsua 2003/4333 ST 3/2015 ST 4/2015 ST 5/2015 ST 6/2015 ST 7/2015 ST 8/2015 ST 9/2015 ST 10/2015 ST 11/2015 ST 12/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Redegjørelse for behandlingen i AU av søknad om motorferdsel for transport av jegere inn og ut til jerveåte i Langsua nasjonalpark, sak 2014/8354 Sak - Langsua nasjonalparkstyre - Disponering av bestillingsdialog-midler 2015 Sak - Oppstartsmelding forvaltningsplan for verneområdene i Langsua Sak - Langsua nasjonalparkstyre - Revideirng av vedtektene for nasjonalpark-/verneområdestyrene og stillngsbeskrivelse for forvalterne Sak - Langsua nasjonalpark - Høring - Forenkling av utmarksforvaltning Sak - Kjølåane naturreservat - Oppsetting av gjerde i forbindelse med beite - Haldorbu Fellesdrift Sak - Langsua nasjonalpark - Inngjerding av Titrebu feste - Øystre Slidre Fjellstyre Sak - Langsua nasjonalpark - Tillatelse til videoovervåkning av kongeørnreir i forskningsøyemed - Inst. for naturforvaltning, NMBU Sak-Dokkfaret landskapsvernområde- Omdisponering av samlekve på Liomseter - Gausdal fjellstyre Sak - Langsua nasjonalpark - Espedalen landskapsvernområde - Jaktprøve for stående fuglehund - Hedmark og Oppland fuglehundklubb 2014/ / / / / / / / / /796 ST 13/2015 Sak - Langsua - Navnebruk 2015/1385 ST 14/2015 Sak - Langsua - møte i juni /1484 ST 15/2015 Delegerte vedtak 2003/4333 ST 16/2015 Referatsaker 2003/4333 ST 17/2015 Eventuelt 2003/4333

4 ST 1/2015 Godkjenning av protokoll/innkalling Innkallinga ble godkjent. Heidi Maurstad og Ola Lunde ble valgt til å underskrive møteprotokollen sammen med styreleder. ST 2/2015 Faglig innslag: Jerv og jervejakt i Langsua Esben Bø, rovviltansvarlig i SNO for Oppland, og Kjølv Falklev SNO-oppsyn for Langsua orienterte om jerv og jervejakt i Langsua. Noen hovedpunkter var: DNA-analyse fra ekskrementer, blodspor og vev (fra død jerv) er nå et av de viktigste verktøy for registrering og forvaltning av jerv. Jerv spores gjennom vinteren. SNO kjører km årlig i Oppland. Jervens leveområde har over lang tid ekspandert fra kjerneområdene i nord, sørover gjennom Langsua og helt ned til Synnfjell. Jerv vandrer over ekstreme avstander, fra fjellområde til fjellområde. Kun tisper etablerer et «hjemmeområde» når de yngler. Forrige ynglende tispe i Langsua vandret året før fra Marker i Østfold via Sverige, Østerdalen og Rondane før hun slo seg til i Langsua for å yngle. I tidsrommet har totalt 13 individ vært innom Langsua. Alle har enten blitt avlivet eller forsvunnet av seg selv. Så langt i vinter har sporing påvist ett individ i Langsua, ved kadaver av rein. Ekstremt god luktesans gjør at jerv finner kadaver i prinsippet hvor som helst. Man har sporet jerv som har gått rakt på kadaver over en avstand på 30 kilometer. Åte og jervebåser for jervejakt kan derfor legges nær bilvei, slik at de er lett tilgjengelige for jegere, framfor langt inne i fjellet. Det er også viktig å ikke har for mange åteplasser, da det reduserer sjansen for å påtreffe jerven ved det enkelte åtet. ST 3/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Redegjørelse for behandlingen i AU av søknad om motorferdsel for transport av jegere inn og ut til jerveåte i Langsua nasjonalpark, sak 2014/8354

5 Olav Olstad redegjorde for behandlingen i AU av søknad fra Langsua jaktlag, Øystre Slidre, som medførte avslag på søknad om motorferdsel for transport av jegere inn og ut til jerveåte i Langsua nasjonalpark. Det har kommet inn en klage på vedtaket fra Langsua jaktlag, og klagen vil bli behandlet på neste styremøte. Olav påpekte forskjellen mellom lisensjakt og skadefelling, siden det har vært tilløp til sammenblanding av disse to begrepene i denne saken, og at det i dette tilfellet var snakk om lisensjakt etter gjeldende lovverk, som har klare retningslinjer å forholde seg til, bl.a. et generelt forbud mot motorferdsel i forbindelse med jakt. Olav påpekte også at prosjektet Effektiv jervejakt i Oppland, som i vinter har støttet åtejakt på jerv med både åter, utstyr og tilskudd, ikke har lagt opp til at motorisert transport av jegere skal være nødvendig, og blant annet av den grunn avslo søknaden om støtte til Langsua jaktlag. I diskusjonen, hvor argumenter både for og mot i denne saken ble luftet, understreket Jørand Ødegård Lunde at hun ikke hadde noe å utsette på nasjonalparkforvalterens saksbehandling, men at en så komplisert og prinsippiell sak etter hennes syn ikke skulle vært behandlet i AU, men i et fulltallig styre. Dette ble vurdert av Olav Olstad som unødvendig. Flere tok til orde for å tilstrebe en bedre dialog mellom jeger-/beitebrukermiljøet og naturforvaltningen i området, f.eks. gjennom møter og kurs. Nasjonalparkstyret tar redegjørelsen av saken til etterretning. Muligheten for å gjennomføre et dialogmøte med det aktuelle jaktlaget i Øystre Slidre i samarbeid med «Prosjekt effektiv jervejakt» undersøkes. ST 4/2015 Sak - Langsua nasjonalparkstyre - Disponering av bestillingsdialog-midler 2015

6 Langsua nasjonalparkstyre godkjenner det framlagte budsjettet med prioriteringer for disponeringen av årets bestillingsdialog-midler. ST 5/2015 Sak - Oppstartsmelding forvaltningsplan for verneområdene i Langsua Vedlagte tidligere godkjente utkast til oppstartsmelding revideres av najonalparkforvalterne, godkjennes av AU og sendes ut i løpet av mars ST 6/2015 Sak - Langsua nasjonalparkstyre - Revideirng av vedtektene for nasjonalpark- /verneområdestyrene og stillngsbeskrivelse for forvalterne Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret slutter seg til de vurderinger som er gjort i saksinnstillingen. De nåværende vedtektene slår fast at nasjonalpark-/verneområdestyret skal ha minst to møter pr. år. I forslaget til reviderte vedtekter er dette økt til minst fire møter pr. år. Forvalter hadde innstilt på at det bør være opp til nasjonalpark-/verneområdestyret selv hvor mange ganger i løpet av året det er hensiktsmessig å ha møter, men to møter i året bør beholdes som et minimum. Styrets behandling Jøran Ødegaard Lunde pekte på at med bare to møter pr. år, vil styret lett kunne bli frakoblet arbeidet med forvaltning av nasjonalparken, og at det politiske arbeidet i styrene er viktig for legitimiteten til nasjonalparkforvaltningen. Hun fremmet derfor følgende forslag:

7 Langsua nasjonalparkstyre støtter forslaget i de reviderte vedtektene om at verneområde- /nasjonalparkstyret trer sammen minst fire ganger pr. år. Nasjonalparkstyret slutter seg til de vurderinger som er gjort i saksinnstillingen med unntak av punkt 7 i forslaget til reviderte vedtekter for nasjonalpark-/verneområdestyret. Langsua nasjonalparkstyre støtter forslaget i de reviderte vedtektene om at verneområde- /nasjonalparkstyret trer sammen minst fire ganger pr. år. et var enstemmig. ST 7/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Høring - Forenkling av utmarksforvaltning Forvalters innstilling Høringsuttalen er avgrenset til forhold som angår nasjonalparkstyrets virksomhet. Nasjonalparkstyret for Langsua slutter seg til hovedtrekkene i saksinnstillingen: Det er behov for en grunnleggende gjennomgang av utmarksforvaltningen, og det er positivt at departementet har igangsatt et arbeid med forenkling. Større forvaltningsendringer innen utmarksforvaltningen bør komme som et resultat av den lovgjennomgangen som arbeidsgruppa foreslår. Det er også behov for å utrede konsekvensene av tiltakene før de iverksettes, ikke minst for å se hvilke konsekvenser de vil ha på det operative nivået. Der det er opprettet verneområdestyrer med politisk representasjon, bør en av hensynet til en helhetlig og ressurseffektiv forvaltning opprettholde dagens ordning med at områdene i et større vernekompleks forvaltes samlet. Små, partssammensatte områdestyrer der ikke alle kommuner er representert vil sannsynligvis gi et mindre demokratisk system. Evt. utmarksstyrer bør derfor være politiske utvalg tilsvarende dagens verneområdestyrer. Verneområdestyret bør få et overordna ansvar for skjøtsels,- informasjons- og tilretteleggingstiltak. Forvaltningen bør følge linjeprinsippet og være underlagt fagavdelingen i Miljødirektoratet, og forvaltningsmidler tiltaksmidler bør også søkes fra fagavdelingen.

8 Verneområdestyrenes mandat bør utvides i forhold til bruk, fysiske tiltak og kulturminner. Områdestyrene bør også gis større mulighet til delegering fra nasjonalparkstyre til nasjonalparkforvalter. Styrets behandling Jøran Ødegaard Lunde refererte uttalelsen fra et enstemmig fylkesutvalg i Oppland fylkeskommune. Det ble diskutert om uttalelsen fra nasjonalparkstyret skulle avgrenses til forhold som angår nasjonalparkstyrets arbeid, eller om en skulle trekke inn også andre forhold. Jøran Ødegaard Lunde fremmet følgende tilleggsforslag: Langsua nasjonalparkstyre mener at reell lokal forvaltning betyr at både arbeidsgiveransvar og budsjettansvar må ligge hos utmarksstyrene/nasjonalparkstyrene. Styrene må kunne stå fritt til å bestille skjøtselsarbeid hos andre aktører enn SNO, eksempelvis fjellstyrene. Fjelloppsynet i statsalmenningene har god lokal forankring og legitimitet og bør kunne overta SNO sine oppgaver. Det ble først stemt over forvalters innstilling. Denne ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter stemt over Jøran Ødegaard Lunds tilleggsforslag. Dette fikk to stemmer, mens fem stemte imot. ST 8/2015 Sak - Kjølåane naturreservat - Oppsetting av gjerde i forbindelse med beite - Haldorbu Fellesdrift Haldorbu Fellesdrift gis dispensasjon til å sette opp gjerde i Kjølåane naturreservat som omsøkt.

9 Vilkår: Det settes opp et klyvele eller tilsvarende over gjerdet som muliggjør ferdsel langs Etna. ST 9/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Inngjerding av Titrebu feste - Øystre Slidre Fjellstyre Langsua nasjonalparkstyre gir Øystre Slidre Fjellstyre dispensasjon til inngjerding av Titrebu feste som beskrevet i søknaden, med hjemmel i verneforskriftene for henholdsvis Langsua nasjonalpark 4, jf. naturmangfoldloven 48. ST 10/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Tillatelse til videoovervåkning av kongeørnreir i forskningsøyemed - Inst. for naturforvaltning, NMBU Langsua nasjonalparkstyre gir Inst. for naturforvaltning ved Norges miljø- og biovitenskaplige universitet tillatelse til videoovervåkning av et kongeørnreir i Langsua nasjonalpark i forskningsøyemed i 2015, i tråd med det opplegget for undersøkelsen som blir redegjort for i søknaden og søknadens vedlegg. Vilkår følger tillatelsen. ST 11/2015 Sak-Dokkfaret landskapsvernområde-omdisponering av samlekve på Liomseter - Gausdal fjellstyre Langsua nasjonalparkstyre gir Gausdal fjellstyre dispensasjon til omdisponering av av samlekve på Liomsetra i Gausdal statsallmenning, fnr. 589, med hjemmel i verneforskriften for Dokkfaret landskapsvernområde 3, punkt 1.3 h.

10 ST 12/2015 Sak - Langsua nasjonalpark - Espedalen landskapsvernområde - Jaktprøve for stående fuglehund - Hedmark og Oppland fuglehundklubb Langsua nasjonalparkstyre gir Hedmark og Oppland fuglehundklubb (HedOpp FHK) v/ Oddgeir Andersen tillatelse til å gjennomføre jaktprøve for stående fuglehund i de angitte deler av Langsua nasjonalpark og Espedalen landskapsvernområde (jf. kart). Tillatelsen er gitt med hjemmel i 3 pkt. 5.3 i verneforskriften for Langsua nasjonalpark og 3 pkt. 5.2 i verneforskriften for Espedalen landskapsvernområde. Dispensasjonen er gitt på følgende vilkår: Tillatelsen gjelder den mars 2015 som omsøkt All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner. Vi forutsetter at det er gitt ev. nødvendig tillatelse fra kommunen og samtykke fra grunneiere.

11 ST 13/2015 Sak - Langsua - Navnebruk Nasjonalparkstyret anser DNT for å være en viktig informasjonskanal og medspiller for å øke kjennskapen til og bruken av Langsua nasjonalpark og tilliggende verneområder. En enhetlig navnebruk er da viktig. Nasjonalparkstyret for Langsua oppfordrer derfor styret i DNT Oslo og Omegn om å endre organisasjonens navnebruk på området fra Huldreheimen til Langsua. ST 14/2015 Sak - Langsua - møte i juni 2015 Forvalters innstilling Neste styremøte blir et to-dagers møte med ekskursjon og overnatting. Møtedatoer blir mandag 15. og tirsdag 16. juni. Det blir ekskursjon til Falkefangerhøgda/Veslefjell og Storhøliseter. Behandling i styret Oppland fylkesting har møte juni. Torsdag 11. og fredag 12. juni ble foreslått som alternative datoer. Styrte vedtok å ha neste møte 11. og 12. juni med opplegg som foreslått i forvalters innstiling. ST 15/2015 Delegerte vedtak Delegerte saker tas til etterretning. ST 16/2015 Referatsaker

12 Referatsakene tas til etterretning. ST 17/2015 Eventuelt Ingen eventueltsaker.