Møteprotokoll (NP) NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA. Tolga kommune, vararepresentant for Ragnhild Aashaug

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA Budalen, Endalen, Forddalen, Ledalen, Londalen-Ørvilldalen, Magnilldalen Busjødalen, Vangrøftdalen Kjurrudalen, og Øyungen landskapsvernområde Grøntjønnan naturreservat Møteprotokoll (NP) Utvalg: Nasjonalparkstyret Møte nr.: 1/2013 Møtested: Fjellheim, Vingelen Dato: Tid: Kl Til stede - nasjonalparkstyret: Navn Erling Lenvik Bersvend Salbu Hans Vintervold Birgit Wikan Berg Ola T. Lånke Kristin Bendos Terje Andreas Hoffstad Leif Vingelen Representerer Midtre Gauldal kommune, leder og styremedlem Tynset kommune, styremedlem Røros kommune, styremedlem Os kommune, styremedlem Rennebu kommune, styremedlem Holtålen kommune, styremedlem Hedmark fylkeskommune, styremedlem Tolga kommune, vararepresentant for Ragnhild Aashaug Meldt forfall: Sør-Trøndelag fylkeskommune (styremedlem og varamedlem) Andre til stede: Jan Erik Andresen, Terje Skjeggedal, Astrid Alice Haug, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Østlandsforskning nasjonalparkforvalter, sekretariat Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Møteprotokoll bekreftet godkjent pr. e-post Birgit Wikan Berg (sign) Hans Vintervold (sign) SIDE 1 AV 10

2 Sakliste vedtaksmøte NP-sak Vedtakssaker Arkivsak 1/2013 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 2/2013 Valg av to personer til å underskrive protokollen 3/2013 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde klage på vedtak i NP-sak 50/2012 (byggesak). Søker: Ola Myrtrøen (Os) 4/2013 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om oppføring av tilbygg til hytte (byggesak) Søker: Jon Iver Grue (Os) 5/2013 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om fasadeendring på seterstue (byggesak) Søker: Bjørn Øverhaug (Os) 6/2013 Forollhogna nasjonalpark klage på vedtak i NP-sak 35/2012 (riveog byggesak) naust. Søker: Stig Østgård (Os) 2012/ / / /6469 7/2013 Delegering av myndighet fra nasjonalparkstyret til nasjonalparkforvalter jf. MD s brev av om endring i vedtektene for nasjonalparkstyret. NP-sak Orienterings- og drøftingssaker 8/2013 Drøftingssak: Søknad om tillatelse til organisert ferdsel i forbindelse med filmproduksjon Running Wild. (Tolga og Tynset). 2013/713 9/2013 Referatsak: Kort referat fra AU-møte om Bestillingsdialog med SNO og arbeid med tiltaksplan SIDE 2 AV 10

3 Vedtakssaker Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 1/ Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Møteinnkalling og sakliste godkjennes. Innstillingen enstemmig vedtatt. Møteinnkalling og sakliste godkjennes. Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 2/ Valg av to personer til å godkjenne protokollen Saken fremmes uten innstilling. Birgit Wikan Berg (Os) og Hans Vintervold (Røros) foreslås til å godkjenne protokollen. Forslaget enstemmig vedtatt. Birgit Wikan Berg (Os) og Hans Vintervold (Røros) velges til å godkjenne protokollen. SIDE 3 AV 10

4 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 3/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde - klage på vedtak i NP-sak 50/ Ola Myrtrøen Nasjonalparkstyret viser til saksutredning ovenfor. Det er i klagen ikke fremkommet nye opplysninger som ikke var kjent ved første gangs behandling av søknaden. Nasjonalparkstyret opprettholder sitt vedtak i sak 50/2012. Klagen tas dermed ikke til følge. Saken oversendes Miljøverndepartementet (via Direktoratet for naturforvaltning) for klagebehandling. Birgit Wikan Berg (Os kommune) la frem forslag til nytt vedtak: Med bakgrunn i byggfaglig tilstandsvurdering gis det dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for riving av eksisterende seterstue og oppføring av ny som erstatning for denne på Myrtrøvollen (GID 131/2,87). Ved oppføring av ny seterstue skal gjeldende arealgrenser og retningslinjer i forvaltningsplan (med tilhørende byggeskikkveileder) for Vangrøftdalen og Kjurrudalen følges. Saken ble grundig drøftet i nasjonalparkstyret. Styret mente generelt at det er viktig å stimulere og bidra til at eldre og verneverdige bygninger og bygningsmiljø innenfor verneområdene blir restaurert og tatt vare på. Hver byggesak er imidlertid unik (restaurering, delvis restaurering kombinert med nybygg eller riving og nybygging) og må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle ut fra formål med tiltaket, verneverdier, tilstand og muligheter for istandsetting. Votering: Det ble votert over nytt forslag til vedtak fremmet av Birgit Wikan Berg. Forslaget ble enstemmig vedtatt. SIDE 4 AV 10

5 Med bakgrunn i byggfaglig tilstandsvurdering gis det dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for riving av eksisterende seterstue og oppføring av ny som erstatning for denne på Myrtrøvollen (GID 131/2, 87). Ved oppføring av ny seterstue skal gjeldende arealgrenser og retningslinjer i forvaltningsplan (med tilhørende byggeskikkveileder) for Vangrøftdalen og Kjurrudalen følges. Hjemmel: Verneforskriftens 5, pkt. 9 for riving av eksisterende bebyggelse Naturmangfoldlovens 48 for tillatelse til oppføring av ny seterstue som erstatning for den gamle Begrunnelse for vedtaket: Det er i avgjørelsen lagt vekt på at søker har tatt godt vare på øvrig bygningsmiljø på setra som den omsøkte seterstua er en naturlig del av. Tilstanden på den omsøkte seterstua er i følge tilstandsrapport (fra Dalsbygda Bygg og Laft) så dårlig, at nasjonalparkstyret mener at det i dette konkrete tilfellet kan forsvares å bygge en ny som erstatning for den gamle, med vilkår om at gjeldende retningslinjer i forvaltningsplanen følges. Det foreligger ikke særlige grunner for å tillate seterstue ut over de arealgrenser som er gitt i forvaltningsplanen, da garden ikke er i aktiv drift som landbrukseiendom. Oppføring av ny seterstue som erstatning for den gamle er med bakgrunn i dette vurdert etter naturmangfoldlovens 48. Under de gitte vilkår anser nasjonalparkstyret at tiltakene (riving og nybygg) ikke vil stride mot vernevedtakets formål, og ikke vil påvirke verneverdiene nevneverdig. Bruk av seterstua vil øke sannsynligheten for at øvrige bygninger på setra blir ivaretatt som del av et helhetlig og verdifullt bygningsmiljø. Styret anser at saken ikke vil skape presedens, da hver enkelt sak må vurderes konkret ut fra formål med tiltaket, verneverdier, tilstand og muligheter for istandsetting. SIDE 5 AV 10

6 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 4/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde - søknad om oppføring av tilbygg til hytte - Jon Iver Grue Nasjonalparkstyret for Forollhogna avslår søknad fra Jon Iver Grue om tillatelse til tilbygg til hytte på eiendommen 131/397 i Kjurrudalen. I dette tilfellet mener styret det ikke foreligger særskilte eller tungtveiende grunner for å fravike de overordnede retningslinjene i forvaltningsplanen. Det er i tillegg lagt vekt på den presedens saken kan skape for tilsvarende saker i området og at formålet med tiltaket vil kunne føre til økt press for en utvikling med hytter av høyere standard enn det som er naturlig i en seterdal. Det vises forøvrig til saksutredning. Hjemmel: 3 i verneforskriften for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde» Innstillingen enstemmig vedtatt. Nasjonalparkstyret for Forollhogna avslår søknad fra Jon Iver Grue om tillatelse til tilbygg til hytte på eiendommen 131/397 i Kjurrudalen. I dette tilfellet mener styret det ikke foreligger særskilte eller tungtveiende grunner for å fravike de overordnede retningslinjene i forvaltningsplanen. Det er i tillegg lagt vekt på den presedens saken kan skape for tilsvarende saker i området og at formålet med tiltaket vil kunne føre til økt press for en utvikling med hytter av høyere standard enn det som er naturlig i en seterdal. Det vises forøvrig til saksutredning. Hjemmel: 3 i verneforskriften for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde» SIDE 6 AV 10

7 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 5/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde - søknad om mindre fasadeendring på seterstue - Bjørn Øverhaug Nasjonalparkstyret gir Bjørn Øverhaug dispensasjon fra vernebestemmelsenes 3, punkt 1 for omsøkte tiltak på Øverhaugsvollen (131/27) i Vangrøftdalen. Det gis tillatelse til: 1. Oppføring av mindre overbygg over inngangsdør (tverrøste over inngangsdør) som omsøkt (1m ut fra vegg * 1,6 m bredt), samt påskjøting av dør med 10 cm. 2. Innsetting av et nytt vindu ved døra som omsøkt. 3. Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato Hjemmel: Dispensasjonen er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. Innstillingen enstemmig vedtatt. Nasjonalparkstyret gir Bjørn Øverhaug dispensasjon fra vernebestemmelsenes 3, punkt 1 for omsøkte tiltak på Øverhaugsvollen (131/27) i Vangrøftdalen. Det gis tillatelse til: 1. Oppføring av mindre overbygg over inngangsdør (tverrøste over inngangsdør) som omsøkt (1m ut fra vegg * 1,6 m bredt), samt påskjøting av dør med 10 cm. 2. Innsetting av et nytt vindu ved døra som omsøkt. 3. Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato Hjemmel: Dispensasjonen er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. SIDE 7 AV 10

8 Nasjonalparkstyret for Forollhogna NP 6/ Forollhogna nasjonalpark - klage på vedtak i NP-sak 35/ Stig Østgård Nasjonalparkstyret viser til saksutredning ovenfor. Det er i klagen ikke fremkommet nye opplysninger som ikke var kjent ved første gangs behandling av søknaden. Nasjonalparkstyret opprettholder sitt vedtak i sak 35/2012. Klagen tas dermed ikke til følge. Saken oversendes Miljøverndepartementet (via Direktoratet for naturforvaltning) for klagebehandling. Innstillingen enstemmig vedtatt. Nasjonalparkstyret viser til saksutredning ovenfor. Det er i klagen ikke fremkommet nye opplysninger som ikke var kjent ved første gangs behandling av søknaden. Nasjonalparkstyret opprettholder sitt vedtak i sak 35/2012. Klagen tas dermed ikke til følge. Saken oversendes Miljøverndepartementet (via Direktoratet for naturforvaltning) for klagebehandling. SIDE 8 AV 10

9 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 7/ Delegering av myndighet fra nasjonalparkstyret til nasjonalparkforvalter i nærmere spesifiserte motorferdselsaker Nasjonalparkstyret for Forollhogna delegerer myndigheten til å treffe vedtak til nasjonalparkforvalter i alle saker som gjelder søknad om tillatelse etter verneforskriftens spesifiserte tillatelsesbestemmelser i 3, punkt 5.1 a), c) og d). Nasjonalparkstyret anser at denne type søknader er godt utredet gjennom forvaltningsplanen og gjennom tidligere forvaltningspraksis. Forvalterens vedtak skal treffes i tråd med naturmangfoldloven, verneforskriftene og forvaltningsplan for området. Innstillingen enstemmig vedtatt. Nasjonalparkstyret for Forollhogna delegerer myndigheten til å treffe vedtak til nasjonalparkforvalter i alle saker som gjelder søknad om tillatelse etter verneforskriftens spesifiserte tillatelsesbestemmelser i 3, punkt 5.1 a), c) og d). Nasjonalparkstyret anser at denne type søknader er godt utredet gjennom forvaltningsplanen og gjennom tidligere forvaltningspraksis. Forvalterens vedtak skal treffes i tråd med naturmangfoldloven, verneforskriftene og forvaltningsplan for området. SIDE 9 AV 10

10 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 8/ Drøftingssak: Søknad om tillatelse til organisert ferdsel i forbindelse med filmprosjektet Running Wild. Orientering: Det ble kort informert om at nasjonalparkstyret nylig har mottatt søknad om tillatelse til organisert ferdsel i forbindelse med filmproduksjon Running Wild på Dovrefjell og i Forollhogna. Tilsvarende søknad er sendt Dovrefjell nasjonalparkstyre. Filmingen skal skje i februar 2013 og i september-oktober Det vil ikke bli benyttet motorisert fremkomstmiddel innenfor nasjonalparken. Det er en uklar overgang mellom hva slags tiltak som regnes som organisert virksomhet eller ikke eller om ferdsel skjer i medhold av allemannsretten. Organiserte aktiviteter som ikke er hjemlet i verneforskriftens bestemmelser skal det som utgangspunkt sendes en melding om til nasjonalparkstyret, slik at nasjonalparkforvalter kan vurdere om saken bør legges fram for styret til behandling eller ikke. Nasjonalparkforvalter vurderer det slik at saken bør behandles etter verneforskriftens bestemmelser, og at det bør innhentes uttalelse fra villreinutvalget før saken behandles. Det er anledning til å delegere denne type saker til arbeidsutvalget. Drøfting: Styret mente det var positivt at tiltaket var omsøkt, slik at styret blir orientert om den virksomheten som planlegges og dermed gis mulighet til å behandle saken og sette vilkår for virksomheten. Søknaden legges fram for arbeidsutvalget til behandling. Det bør arbeides videre for å avklare hva slags tiltak som regnes som organisert ferdsel og som er søknadspliktige etter verneforskriften. SIDE 10 AV 10