Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter - Trondhjems turistforening

Transkript

1 Postadresse Postboks Steinkjer E-post: Besøksadresse 705 Senteret Kløftvegen 1 Ås i Tydal Kontakt Sentralbord: Direkte: E-epost: fmtlmsb@fylkesmannen.no Trondhjems Turistforening v/odd Harald Eriksen Sandgata 30 B 7012 TRONDHEIM Saksbehandler Marit Sophie Berger Vår ref. 2019/ PRIMÆRKLASSERING Deres ref. Dato Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter - Trondhjems turistforening Det vises til søknad datert Det er fattet følgende vedtak: Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir Trondhjems Turistforening tillatelse til bruk av snøscooter fra Synnåsen til Schulzhytta i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Selbu kommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for 1 tur i uke 20 i 2019 til transport av fyrkjel til Schulzhytta. 2. Det forutsettes at traseen beskrevet på kart i saken benyttes ved transporten. 3. Kjøringen kan bare gjennomføres på snøføre. 4. Turen skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til nasjonalparkstyret innen den 1. juni Tillatelsen kan bare benyttes av personer på oppdrag for Trondhjems Turistforening. 6. Kjøringen må skje så skånsomt som mulig med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. Saanti Sijte/Essand reinbeitedistrikt skal informeres før transporten gjennomføres. Denne tillatelsene er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport i tilknytning til drift av turistforeningshytter. Transporten skal skje med beltekjøretøy på snødekt mark. Lufttransport kan unntaksvis godkjennes av forvaltningsmyndigheten. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Andre forhold og klageadgang For ordens skyld vil nasjonalparkstyret gjøre oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark. Det må i tillegg foreligge tillatelse til transportene etter motorferdselloven fra Selbu kommune. Grunneiers tillatelse må også innhentes der dette er påkrevd. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Miljødirektoratet. En eventuell klage stiles til Miljødirektoratet, men sendes Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan, Fylkesmannen i Trøndelag, Postboks 2600, 7734 Steinkjer innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet. Nasjonalpark Landskapsvernområde Skarvan og Roltdalen Sylan

2 Søknaden Det vises til deres søknad på e-post datert om ekstraordinær transport av fyrkjel til Schulzhytta i Selbu kommune i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark. Eksisterende fyrkjel på Schulzhytta havarerte i påska 2019 og det er behov for å erstatte denne før sommersesongen Det må gjøres en del arbeid i forbindelse med dette og det er derfor behov for å transportere den inn så snart som mulig mens det ennå er snøføre. Dato for transporten er planlagt 13 mai. Kartet viser omsøkt snøscootertrase fram til Schulzhytta, rød strek. Søker opplyser å ha vært i kontakt med reindrifta og klarert at det kan kjøres nå under forutsetning av at de ble informert i forkant av transporten. Vurderinger i saken, jf. verneforskriften for Skarvan og Roltdalen nasjonalpark og naturmangfoldlovens 8-12 Fra og med den er forvaltningsmyndigheten for Skarvan og Roltdalen nasjonalpark delegert til nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan. I vedtektene for nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan åpnes det for at kurante ferdselsaker kan delegeres til nasjonalparkforvalteren. Slik delegasjon ble gitt av nasjonalparkstyret i sak 5/2016. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken, men det kan etter verneforskriften gis tillatelse til visse former for nyttekjøring, og forvaltningsplanen gir utfyllende retningslinjer for dette. Det er en intensjon om å begrense motorisert ferdsel i nasjonalparken til et minimum av hensyn til naturmiljø og friluftsliv. Det stilles krav om kart med lovlig kjøretrase inntegnet. I retningslinjene for transport med snøscooter i nasjonalparken er det satt siste kjøredato 2.mai. Søknaden innebærer et unntak fra denne bestemmelsen. Saksbehandler Marit Sophie Berger Side 2 av 5

3 8. Kunnskapsgrunnlaget Motorferdsel kan gi forstyrrelse på dyrelivet, samt medføre skade på vegetasjonen. Motorferdsel og den støy dette medfører kan også være forstyrrende på friluftslivet. Gjennom verneprosessen og forvaltningsplanarbeidet har en kommet til at den mest skånsomme måten å utføre transport på normalt er med snøscooter på snødekt mark. Det er registrert flere rødlistede fuglearter langs traseen inn til Schulzhytta. Det er reindrift i området og hytta ligger innenfor kalvingsområder og vår-sommer- beiter for reinen. Det er i tillegg flere trekk og flyttleier for reinen i nærheten av Schulzhytta. Kunnskapsgrunnlaget anses som tilstrekkelig for å kunne vurdere saken. 9. Føre-var prinsippet Da kunnskapsgrunnlaget anses som godt nok til å kunne behandle søknaden, kommer ikke føre-var prinsippet til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning For å redusere den samlede belastning av motorferdselen i nasjonalparken er transport generelt styrt til bruk av snøscooter i et definert begrenset omfang langs faste traseer til nyttetransport, mens barmarktransport, herunder transport i hekke/yngletid, normalt ikke tillates. Siste kjøredato om våren er satt til 2.mai av hensyn til snøforhold og hekke-/yngletid for vilt herunder kalvingstid for rein. Dersom snøforholdene er gode nok vil transporten ikke gjøre skade på vegetasjonen, men kan være forstyrrende på hekkende og ynglende vilt etter 2.mai. Det er her snakk om en tur i i forbindelse med et ekstraordinært behov. Alternativet for transport med snøscooter vil i dette tilfellet være helikopter. Schulzhytta ligger midt i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, med lang avstand til nærmeste vei. Det er ønskelig at Schulzhytta også framover skal være et godt tilbud til de som ferdes i nasjonalparken. Det å opprettholde Schulzhytta som en betjent hytte, gjør det mer attraktivt å besøke hytta. Aktiv bruk av hytta er med på å opprettholde bygningsmassen og er et eksempel på aktivt vern gjennom bruk. Disse vurderingene er gjort med bakgrunn i at friluftsliv er en del av verneformålet. Dersom snøforholda er gode nok anses en tur med snøscooter for å være akseptabelt i dette ekstraordinære tilfellet. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Ikke relevant å vurdere i denne saken. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder I Skarvan og Roltdalen nasjonalpark er det mye myr og kjøresvak mark. Området har dessuten verdifulle forekomster av både fugler og dyr, som særlig er sårbare i hekke/yngletida. Transport på snødekt mark før hekke-og yngletid er derfor akseptabelt. I dette tilfellet er transporten planlagt 13. mai. Hekketiden er i full gang for en rekke fuglearter og reinen har kommet til området for å kalve. En eventuell transport må foregå skånsomt og avklares med reinbeitedistriktet før den gjennomføres. Med hilsen Marit Sophie Berger nasjonalparkforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Saksbehandler Marit Sophie Berger Side 3 av 5

4 Vedlegg: Kjørebok Kopi til: Selbu kommune Gjelbakken SELBU Selbu fjellstyre Gjellbakken SELBU Fylkesmannen i Trøndelag Postboks STEINKJER Selbu og Tydal lensmannskontor Postboks SELBU Saksbehandler Marit Sophie Berger Side 4 av 5

5 Saksbehandler Marit Sophie Berger Side 5 av 5