Møteinnkalling. Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan

Transkript

1 Møteinnkalling Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan Utvalg: Møtested: Scandic Hell Hotel, Stjørdal Dato: Tidspunkt: 13:30 14:30 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf eller Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Pga. problemer med saksbehandlingsprogrammet er møteinnkallingen laget manuelt, og ser derfor litt annerledes ut enn vanlig.

2 Saksliste Utvalgssaksnr ST 1/17 ST 2/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll, møteinnkalling og saksliste Referatsaker ST 3/17 Vedtak delegerte saker i perioden /201 ST 4/17 Høringsuttalelse snøscooterløyper i Tydal 2017/201 ST 5/17 Eventuelt Referatsaker RS 1/17 RS 2/17 Årsrapport 2016 SNO - Skarvan og Roltdalen nasjonalpark Sylan landskapsvernområde - prosjektering av sti ved Nedalshytta - Fjelldriv Delegerte saker DS 1/17 Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillegg til tillatelse til transport med snøscooter til Alsetvollen - Magnus Pettersen Haave DS 2/17 DS 3/17 DS 4/17 DS 5/17 Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter til Røsetvollen - Jim Hegge Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter til Drøyvollen - Ole Johnsen Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter i forbindelse med utkjøring av saltstein - Geir Arve Krogstad Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - tillatelse til transport med snøscooter til søndre Evjevollen - Jan Warmdal og Jan Olav Warmdal Sak: 2015/ / / / /

3 NASJONALPARKSTYRET FOR SKARVAN-ROLTDALEN OG SYLAN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/201-0 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyre for Skarvan og Roltdalen og Sylan ST 3/ Vedtak delegerte saker i perioden Vedlegg: Kopi av delegerte vedtak i perioden Forvalters innstilling Saken tas til orientering Saksopplysninger I vedtektene for nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan åpnes det for at kurante ferdselsaker kan delegeres til nasjonalparkforvalteren. Slik delegasjon ble gitt av nasjonalparkstyret i sak 5/2016. Vedlegget viser kopi av vedtak siden sist møte i nasjonalparkstyret.

4 Vedlegg : Kopi av delegerte vedtak i perioden Sak: 2016/ Unntatt off.: offl. 13, fvl. 13 Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir Jan Warmdal og Jan Olav Warmdal tillatelse til bruk av snøscooter til Søndre Evjevollen (Annevollen) i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Selbu kommune, på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for 5 turer for transport av materialer, ved, proviant og utstyr. 2. Tillatelsen gjelder i tillegg 7 turer for transport av Jan Warmdal. 3. Tillatelsen gjelder for vintersesongene 2016/17, 17/18 og 18/19, 4. Det forutsettes at traseen tegnet på kart i saken benyttes ved transportene. 5. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til nasjonalparkstyret innen den 1. juni Siste kjøredag om våren er 2. mai. 7. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 8. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. Transportoppdragene kan også utføres av Knut Ivar Furan og Tore Kyllotrø. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b), hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport av ved og utstyr til hytter, setre og buer med beltekjøretøy på snødekt mark. I tillegg er tillatelsen gitt i medhold av forskriftens 3 pkt 6.3.h), hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til bruk av beltekjøretøy på snødekt mark for transport av funksjonshemmede som skal til egen hytte. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må skrives i kjøreboken at dette er en slik kjøredag.

5 Sak: 2016/ Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir Geir Arve Krogstad tillatelse til bruk av snøscooter fra Mannseterbakken til saltsteinsautomat ved Ungen i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Meråker kommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 2 turer pr. sesong i vintersesongene 2016/17, 17/18 og 18/19 for transport av saltstein og vedlikehold av utstyr. 2. Traseen beskrevet i søknaden skal benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres tile nasjonalparkstyret innen den 1. juni Siste kjøredag om våren er 2. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. Dette er kalvingsområde for rein og kjøring etter at rein har kommet til området på vårvinteren må avklares med reinbeitedistriktet v/ Laila Bergstrøm tlf Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport i tilknytning til nødvendig landbruksvirksomhet. Tillatelsen og kjørebok skal være med under transportene for å kunne vises til oppsyn eller politi når de krever det. Sak: 2016/ Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir Ole Johnsen tillatelse til bruk av snøscooter for transport til Drøyvollen i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Selbu kommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 15 turer pr. sesong i vintersesongene 2017 for transport av materiale til vedlikehold av uthus, samt utstyr, proviant m.m. 2. Traseene beskrevet i saken skal benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til nasjonalparkstyret innen den 1. juni Siste kjøredag om våren er 2. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Tillatelse etter motorferdselloven må foreligge fra kommunen. Transportene kan også utføres av Odd-Johan Fossen og Mikal Stokke. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport av materialer til godkjente byggearbeider på bygninger, og ved og utstyr til hytter, setrer og buer. Transporten skal skje med beltekjøretøy på snødekt mark Tillatelsen og kjørebok skal være med under transportene for å kunne vises til oppsyn eller politi når de krever det. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes som en kjøretur. Det må skrives i kjøreboken at dette er en slik kjøredag.

6 Sak: 2016/ Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir Jim Hegge tillatelse til bruk av snøscooter fra Synnåsen til Røsetvollen i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Selbukommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 5 turer pr. sesong i vintersesongene 2016/17, 17/18 og 18/19 for transport av materialer, utstyr, proviant m.m. 2. Traseen beskrevet i saken skal benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til nasjonalparkstyret innen den 1. juni Siste kjøredag om våren er 2. mai. 5. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre. 6. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. 7. Tillatelse etter motorferdselloven må foreligge fra kommunen. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport av ved og utstyr til hytter, setrer og buer. Transporten skal skje med beltekjøretøy på snødekt mark Tillatelsen og kjørebok skal være med under transportene for å kunne vises til oppsyn eller politi når de krever det. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes som en kjøretur. Det må skrives i kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Sak: 2015/ Vedtak Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan godkjenner at Olav Langli kan utføre transportoppdrag med snøscooter til Alsetvollen i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Selbu kommune. Dette er et tillegg til tillatelse gitt til Magnus Pettersen Haave i sak 2015/16 av , slik at alle vilkår satt i denne tillatelsen også gjelder for Olav Langli.

7 NASJONALPARKSTYRET FOR SKARVAN-ROLTDALEN OG SYLAN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/201-0 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyre for Skarvan og Roltdalen og Sylan ST 4/ Høringsuttalelse - Snøscooterløyper i Tydal Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan frarår etablering av snøscooterløypene H6, nordøstre del av H8 og østre del av H4 som rekreasjonsløyper i Tydal kommune. Vedtaket er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 49. Saksutredningen sendes Tydal kommune som nasjonalparkstyrets høringsuttalelse i saken. Saksopplysninger Snøscooterløyper i Tydal kommune ble lagt ut på høring med høringsfrist Forslaget inneholder utkast til forskrift om kommunalt løypenett for snøscooter i Tydal med tilhørende kart. Høringsdokumentene finnes på nettsidene til Tydal kommune: Vurdering Snøscooterløyper i Tydal kommune ble lagt ut på høring med høringsfrist Forslaget inneholder utkast til forskrift om kommunalt løypenett for snøscooter i Tydal med tilhørende kart.

8 Ingen av de foreslåtte løypene går innenfor verneområder som nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan forvalter. Nasjonalparkstyret har vurdert forslaget i forhold til 49 i naturmangfoldloven. Gjengitt under: 49.(utenforliggende virksomhet som kan medføre skade inn i et verneområde) Kan virksomhet som trenger tillatelse etter annen lov, innvirke på verneverdiene i et verneområde, skal hensynet til disse verneverdiene tillegges vekt ved avgjørelsen av om tillatelse bør gis, og ved fastsetting av vilkår. For annen virksomhet gjelder aktsomhetsplikten etter 6. Nasjonalparkstyret ser at deler av løypealternativene H6, H4 og H8 kommer nær opp mot verneområdene og har derfor sett nærmere på konsekvensene for verneverdiene i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark og Sylan landskapsvernområde. Verneformålene er: Formålet med Skarvan og Roltdalen nasjonalpark er å ta vare på et i det vesentligste urørt fjell- og skogområde typisk for regionen. Det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander skal sikres. Det er også et formål å verne om kulturminner og sammenhengen mellom disse, særlig de kulturminnene som er knyttet til kvernsteinsdrifta. Formålet med opprettelsen av Sylan landskapsvernområde er å ta vare på et egenartet og vakkert fjellområde som er relativt lite påvirket av menneskelig aktivitet, og med Sylmassivet som et sentralt høgfjellsområde omgitt av store myr- og skogområder. Det er også et formål å ta vare på et område med rikt biologisk mangfold i form av naturtyper, økosystemer, arter og de naturlige økologiske prosessene som preger landskapet.videre er det et formål å verne en variert vegetasjon, med spesielt store og sammenhengende myrlandskap. Myrvegetasjonen varierer fra fattig til ekstremrik myr, og de truete myrtyper rik og intermediær skog-/krattbevokst myr, ekstremrik fastmattemyr og palsmyr har høy verdi. Sylan har også varierte skogssamfunn med spesiell verdi knyttet til kontinuitetsskog, høgtliggende skogbestander av gran og en svært variert fjellvegetasjon med innslag av rike og truete vegetasjonstyper, blant annet rike våtsnøleier. For Skarvan og Roltdalen nasjonalpark og Sylan landskapsvernområde gjelder også: Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelser gjennom utøving av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift. Løypene er med bakgrunn i dette vurdert i forhold til støy og forstyrrelse av dyreliv (sensistive arter), påvirkning på det enkle friluftslivet og muligheten for å kunne utøve reindrift. Dyreliv: aktuelle sårbare arter som finnes i områdene er blant annet fjellrev, jerv, jaktfalk og en rekke andre rødlistede arter.

9 Friluftsliv: Stillhet, opplevelsen av urørt natur og landskapsbilde. Støysone i forhold til viktige eller svært viktige friluftsområder er i definert som 1400 m fra senterlinje snøscooterled ved en fart på 60 km/t. Ved full akselerasjon er støysonen satt til 2800m. Støy kan dempes av terrenget, men bærer lengre i åpent terreng. Reindrift: Hovedvekt på kalvingsland og viktige trekk og drivingsleier. Løype H6 Løypa går fra kommunegrensa til Selbu og østover langs vernegrensa for Skarvan og Roltdalen nasjonalpark. Avstanden fra løypa og inn mot vernegrensa er på det nærmeste ca 600 m. Løypa vil være synlig fra nasjonalparken og støy fra snøscootere vil høres inn i nasjonalparken. Løypa går gjennom leveområde for storfugl som strekker seg inn i nasjonalparken. Løypa ligger mellom Græslihytta (turishytte) og nasjonalparken, og vil krysse vinterskiløypa fra denne hytta og innover mot Schulzhytta. Traseen berører kalvingsland og trekkleier for reindrifta, jf reindriftskartene. Det er pr nå slik at løypa ikke har videre forbindelse med løypenett i Selbu, og en ser det som lite hensiktsmessig å godkjenne denne traseen uten at sammenheng med løypenett i Selbu er en realitet. Konklusjon: Løype H6 vil påvirke verneverdiene i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i noe grad i form av støy. Den krysser vinterleden som går fra Græslihytta og inn i nasjonalparken, og den berører kalvingsland for rein.

10 Løype H8 Uttalelsen gjelder for den strekningen som ligger nordvest for Sylan landskapsvernområde og Sankkjølen naturreservat. Løypa holder seg i en avstand på ca 2km fra vernegrensa. Området er åpent og det er sannsynlig at noe motorstøy fra en snøscooterløype kan høres inn i verneområdene. Selve traseen går nær kjente hekkelokaliteter for sensitive arter. Området fremstår som relativt urørt, særlig om vinteren, og en snøscooterløype vil bryte opp et fra før større område urørt natur. Løypa krysser vinterleden/skiløypa mellom Ramsjøhytta og Storerikvollen, som er en del av «Norge på tvers»- ruta. Det må også påpekes at traseen berører kalvingsland og drivingsleier for reindrifta. Det er pr nå slik at løypa ikke har videre forbindelse med løypenett i Meråker, og en ser det som lite hensiktsmessig å godkjenne denne traseen uten at sammenheng med løypenett i Meråker er en realitet. Konklusjon: Løype H8 påvirker verneverdiene i Sylan landskapsvernområde i vesentlig grad. Den anses uheldig ut fra nærhet til sensitive arter og den bryter opp et relativt urørt naturområde i nær tilknytning til landskapsvernområdet og nasjonalparken. Løypa krysser vinterleden mellom Ramsjøhytta og Storerikvollen som er en del av «Norge på tvers»-ruta på ski. Løypa berører også drivingsleier og kalvingsland for reindrifta. Løype H4 Uttalelsen gjelder for den strekningen som går fra dagens isfiskeløype IS3 og mot svenskegrensa. Avstanden fra traseen og inn mot Sylan landskapsvernområde varierer fra ca 800 m og opp mot 2 km. Løypa følger Sylsjøvegen lengst øst og her er avstanden inn mot Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde nede i ca 200 m. Problematikken med støy er derfor også tilstede her. Sylsjøvegen er ikke vinterbrøyta og området er derfor relativt urørt på vinters tid. Løypa går i nærheten av hekkelokaliteter for flere sensitive arter. Turistforeningens løype «Norge på tvers» går i området og vil støymessig bli berørt av en snøscooterløype her. Det er pr nå slik at løypa ikke har videre forbindelse i Sverige, og en ser det som lite hensiktsmessig å godkjenne denne traseen uten at sammenheng med løypenett i Sverige er aktuelt.

11 Konklusjon: Løype H4 påvirker verneverdiene i Sylan landskapsvernområde i vesentlig grad, og anses spesielt uheldig med tanke på støy og forstyrrelser av sensitive arter. Den er videre lite ønskelig fordi den kommer nær vinterleden for «Norge på tvers»-ruta, og den berører drivingslei for rein. I utredningen for snøscooterløypene er hver enkelt løype utredet for seg, og dette utgjør kunnskapsgrunnlaget for saken. Det er ikke gitt noen vurdering av samlet belastning av økosystemet jf 10 i naturmangfoldloven. Dette mener vi er uheldig. Det er en god del lovlig snøscooterkjøring fra før i områdene, som transport til private hytter, turisthytter, isfiskeløyper og kjøring i næring, herunder reindrift. Etablering av rekreasjonsløyper i tillegg til dette vil i stor grad være med å øke den samla belastningen av støy og forstyrrelser på dyrelivet i området. Dette må vurderes og vektlegges ved endelig behandling av hvilke løyper som skal kunne godkjennes. Med hjemmel i 49 i naturmangfoldloven og vurderingene over mener nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan at en ikke bør godkjenne snøscootertraseene H6, nordøstre del av H8 og østre del av H4 som rekreasjonsløyper i Tydal kommune.