Melding om administrativt vedtak

Transkript

1 Besøksadresse Heggvollveien Nord Postadresse Nasjonalparkforvaltningen Postboks Steinkjer Kontakt Sentralbord: Direkte: E-post: steinar.bach@naturporten.no Fortum Sverige AB v/erik Johansson Renewable Energy Bangårdsgatan Östersund SWEDEN Saksbehandler Steinar Bach Vår ref. 2018/17214 Deres ref. Dato Melding om administrativt vedtak Utvalg Administrativt vedtak fattet av nasjonalparkforvalter for Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyre Utvalgssak Møtedato 49/ ADM Melding om vedtak Arvaslia naturreservat Dispensasjon - Motorferdsel Vedlikehold av reinskillegjerde norsk-svensk Stensjön Kraft AB Fortum Sverige AB Saksprotokoll: Nasjonalparkforvalter for Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyre har fattet følgende Vedtak Med hjemmel i verneforskriften for Arvaslia naturreservat fastsatt ved kongelig resolusjon av 17. desember 2004 og delegert myndighet fra nasjonalparkstyret i sak NP-11/2016 i møtet den , har nasjonalforvalter fattet følgende vedtak: Stensjön Kraft AB Fortum Sverige AB, gis dispensasjon fra verneforskriften Kap. VI, punkt 2, jfr. kap V, pkt. 5, for å benytte snøscooter og helikopter til transport i fobindelse med vedlikehold (skifte ut gjerde / stolper, sanding for å tine snø) av reinskillegjerdet langs riksgrense Norge Sverige i Arvaslia. Dispensasjonen gjelder for ti (10) tur med tre (3) snøscootere. Dispensasjonen for snøscooter gjelder på snødekt mark til og med 30. april hvert år. Dispensasjonen gjelder for fem (5) turer helikopter for frakt av utstyr og personell. Nasjonalpark Landskapsvernområde Naturreservat Blåfjella-Skjækerfjella og Lierne Skjækra Guslia (Grong) Storfloa Holden Arvasslia Merkesfloen Berglimyra og Klumplifjellet

2 Dispensasjonen for helikopter gjelder for hele året, men krever avtale med reindriftsnæringen på norsk og svensk side for perioder der det ikke er ønskelig med flyving. Dispensasjonen gjelder for traseén langs riksgrensen fra Juthatten til Kvithattfjellet. Dispensasjonen gjelder for perioden Dispensasjonen gjelder for personell tilhørende Jonevaerie Sameby med ansvarlig / ordförende Kjell-Ove Klemensson. (Personell 2019; - Erik Johansson, Franz Bergstrand og Kjell-Ove Klemensson). Vilkår for vedtaket Det skal tas hensyn til mennesker, dyreliv, reindrift og vegetasjon. Det skal føres kjørebok / flyverapport. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok / flyverapport og kart over traseen skal medbringes under kjøreturen sammen med denne dispensasjonen. Kjørebok / flyverapport skal returneres til Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni hvert år. Ny kjørebok vil bli utsendt hvert år når gjeldene kjørebok / flyverapport er returnert. Begrunnelse Tiltakene som er beskrevet i søknaden er vurdert slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon i med hjemmel i verneforskriftens Kap. VI, punkt 2, jfr. kap V, pkt. 5, da det ikke strider mot formålet for vernet. Andre forhold Det gjøres oppmerksom på at denne tillatelsen er hjemlet i forskrift om vern av Arvaslia naturreservat og gjelder bare for den delen av traséen som befinner seg innenfor naturreservatets grenser. Tillatelsen gjelder ikke i forhold til motorferdselloven og forskrift gitt i medhold av denne. Grunneiers tillatelse og eventuell kommunal godkjenning, der det er relevant, må også innhentes før tiltaket iverksettes. Klagerett I medhold av forvaltningslovens Kap. VI er det klagerett på vedtaket. Eventuell klage skal stiles til: Miljødirektoratet, Postboks 5672 Torgarden, 7485 Trondheim. Eventuell klage skal sendes til: Nasjonalparkstyret v /Nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer. Frist: - innen 3 (tre) uker fra mottakelsen av dette brevet. Saksbehandler Steinar Bach Side 2 av 6

3 Med hilsen Steinar Bach nasjonalparkforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Vedlegg 1 Samlet saksframstilling 2 Kjørebok / Flyverapport 2019 Sametinget / Sámediggi Ávjovárgeaidnu KARASJOK Låarten sijte/ Luru RBD v/ Kjell Jøran Bergkollvegen SNÅSA Jåma Miljødirektoratet Postboks 5672 Torgarden 7485 TRONDHEIM Trøndelag politidistrikt Postboks 2475 Torgarden 7005 TRONDHEIM Fjellstyrene i Lierne Fylkesmannen i Trøndelag Postboks STEINKJER Lierne kommune Heggvollveien NORDLI Naturvernforbundet Statens naturoppsyn Postboks 5672 Torgard 7485 TRONDHEIM Trøndelag fylkeskommune Fylkets hus, Postboks STEINKJER Statskog SF Saksbehandler Steinar Bach Side 3 av 6

4 Saksfremlegg Saksopplysninger / Søknad Søknad fra: Stensjön Kraft AB Fortum, datert den Formål: Bruke snøscooter og helikopter for å for å vedlikeholde reinskillegjerdet mellom Norge og Sverige. Trase: Fra langs riksgrensen fra Juthatten til Kvithattfjellet i Arvaslia naturreservat. Omfang: Ti (10) turer med snøscooter. Fem (5) turer med helikopter. Tidsrom: Fra 2019 til Sone: Arvaslia naturreservat Andre forhold: Søker har fått innvilget oppføring av gjerdet i NP-sak 28/2018. Kart Verneformål Arvaslia naturreservat har følgende formål med vernet; - å bevare et barskogområde som er lite påvirket av menneskelig aktivitet, og som er typisk for naturtypen i regionen. Hjemmelsgrunnlag Verneforskriften Arvaslia naturreservat: IV For reservatet gjelder følgende bestemmelser. Saksbehandler Steinar Bach Side 4 av 6

5 3. Det må ikke iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av bygninger, anlegg og faste innretninger, hensetting av campingvogner, brakker o.l. [ ] Opplistingen er ikke fullstendig V Bestemmelsene i kap.iv er ikke til hinder for: Vedlikehold av bygninger og anlegg som er i bruk på vernetidspunktet.. Naturmangfoldloven Prinsippene i naturmangfoldloven 8-12, jf. 7: Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. Kunnskapsgrunnlaget 8, Oppføring av nye anlegg er i utgangspunktet forbudt innenfor Arvaslia naturreservatet (Jf. kap. IV, punkt 3 verneforskriften). Men i henhold til verneforskriftens kap. VIII kan vernemyndigheten gi tillatelse til tiltak i spesielle tilfeller dersom det ikke strir mot formålet med fredningen. Dette ble bhandlet i NP-sak 28/2018. Det er ikke rapportert hendelser, skader eller forstyrrelser i forhold til naturmiljø eller biologisk mangfold fra tidligere års motorferdselstrafikk i området. Ferdselen langs grensa har foregått over lengre tid av reindrifta på begge sider og fjellstyrets personell. En har på grunnlag av tilgjengelig vitenskapelig - og erfarings basert informasjon tilstrekkelig kunnskap for å si at motorferdsel etter omsøkte trasé ikke vil ha vesentlig innvirkning på, eller vil være en risiko for alvorlige eller irreversible skade på naturmiljøet, naturmangfoldet og økosystem. Etter nasjonalparkforvalters vurdering er kunnskapsgrunnlaget oppfylt. Føre-var-prinsippet 9, Føre-var-prinsippet i 9 kommer til anvendelse der man ikke har tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag. Økosystemtilnærming og samlet belastning 10, Transporten går i samme område hvor det tidligere har foregått ferdsel fra reindrifta på begge sider og fjellstyrepersonell. Omsøkte ferdsel vil ikke medføre vesentlig økt belastning i området. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver 11, Hvis den motoriserte ferdsel medfører miljøforringelse av nasjonalparken skal kostnadene med retting og/eller tilbakeføring bæres av tiltakshaver etter 11. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder 12 Transporten skal foregå på snødekt mark med snøscooter og helikopter som er skånsom mot naturgrunnlaget. Saksbehandler Steinar Bach Side 5 av 6

6 Vurdering av om det skal gis dispensasjon Tiltakene som er beskrevet i søknaden er vurdert slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon hjemlet i verneforskriftens Kap. VI, punkt 2, jfr. kap V, pkt. 5. Vedlegg 1 Søknad fra Fortum Sverige AB ved Erik Johansson, datert Melding om vedtak i NP-sak 28/ Saksbehandler Steinar Bach Side 6 av 6