Den 19. des holdt Bergen bystyre møte i Det gamle Rådhus kl. 10:00 til kl.19:43.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Protokoll Bergen bystyre Den 19. des holdt Bergen bystyre møte i Det gamle Rådhus kl. 10:00 til kl.19:43. Til stede under opprop: Arbeiderpartiet: Marte Mjøs Persen, Geir Steinar Dale, Lubna Boby Jaffery, Pål Hafstad Thorsen, Rune Bakervik, Lillian Vangberg, Thor Brekkeflat, Kristin Akselberg, Endre Meyer Tvinnereim, Ronja Bell Breisnes, Øystein Hassel, Line Berggreen Jacobsen, Nils Gunnar Knudsen, Ruth Sølvi Brudvik, Per E Stiegler, Siw-Anita Lien, Natacha Vallebona Rivera, Rasmus Haugen Sandvik, Reidar Staalesen, Stig Morten Frøiland, Linda Lein, Hallgeir Utne Hatlevik - vara, Karl Johan Kirkebø vara, May-Brit Nordås vara, Hamdi Hader Sæther vara og Henry Berg - vara Høyre: Henning Warloe, Jana Midelfart Hoff, Norvald Bjarne Visnes, Charlotte Spurkeland, Eivind H. Hermansen, Didrik Fasmer, Anette Strand, Anine Frølich, Robert Monsen, Jacob Mæhle, Kjersti Pettersen, Sentoorvasan Singaravel vara, Chris Jørgen K. Rødland vara, Petter Krogh Nilsen vara og John Arne Kongsvik vara Fremskrittspartiet: Tor A. Woldseth, Helge Stormoen, Eiler Macody Lund, Daniel C.E. Hägglund, Christian Haugen vara og Marte J. Monstad - vara Sosialistisk Venstreparti: Oddny Irene Miljeteig, Mikkel Grüner, Hilde Maria Boberg Andresen, Lillian Blom, Kerim Hestnes Nisancioglu, Randi Elisabeth Amundsen og Diane Alexandra Berbain Kristelig Folkeparti: Dag Inge Ulstein, Trygve Birkeland og Harald Berge Breistein Miljøpartiet De Grønne: Øystein Bønes Venstre: Idun Kristine Bortne, Per-Arne Hvidsten Larsen, Åsta Årøen og Njaal Hendrik Neckelmann Rødt: Torstein Dahle og Tora Kristiane Madsen Finne - vara Senterpartiet: Ove Sverre Bjørdal 478

2 Uavhengig: Marita Moltu og Sondre L. Båtstrand Godkjente forfall til hele møtet: Arbeiderpartiet: Linn Katrin Pilskog Sonja Irene Dyrkorn Liv-Wigdis Løvvik, Rolf Jens Brunstad Shady Abusaada Høyre: Asle Steiestøl Wingsternes Geir Kaland Fremskrittspartiet: Silje Hjemdal Rødt: Sofie Marhaug Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Arbeiderpartiet: Henry Berg ble avløst av Margareth Eilifsen kl slutt Lubna Boby Jaffery (uoa) ble avløst av Henry Berg kl. 13:30-15:00 Pål Hafstad Thorsen (uoa) ble avløst av Henry Berg kl. 16:00-slutt Natacha Vallebona Rivera (uoa) ble avløst av Odd Inge Matre kl. 17:15-slutt Per E Stiegler ble avløst av Jostein Nygård kl. 18:00-slutt Høyre: Hilde Onarheim (uoa) ble avløst av John Andre Kongsvik kl. 10:00-12:10 Lise Wergeland Strømmen (uoa) ble avløst av Petter Krogh Nilsen kl. 10:00-15:00 Fremskrittspartiet: Sara Berge Økland (H) (uoa) ble avløst av Marte J Monstad kl. 10:00-13:30 Eiler Macody Lund ble avløst av Marte J Monstad kl. 16:30-slutt Rødt: Tora Kristiane Madsen Finne (R) (uoa) ble avløst av Mathias Hunskår Furevik kl. 16:00-slutt Habilitetsvurd ering: Fra byrådet: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Det var ingen habilitetsvurderinger. Byrådsleder Harald Schjelderup, Byråd Håkon Pettersen, Byråd Erlend Andreas Horn, Byråd Roger Valhammer, Byråd Rebekka Ljosland, Byråd Julie Andersland og Byråd Anna Elisa Tryti Ordfører Marte Mjøs Persen (A) Bystyredirektør Roar Kristiansen Rådgiver Helene Halse Førstekonsulent Birgitte W. Bratland Førstekonsulent Heidi Johannesen Førstekonsulent Bodil Vetaas Koordinator Grace Kanza Espedal 479

3 Saksliste Saksnr. Arkivsak Sakstittel 2017/ Innkalling Bergen bystyre / / Godkjenning av protokoll fra bystyrets møte / / Kjøreplan og saker til gjennomsyn i bystyret / / Byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan /Budsjett / / Oversikt over skriftlige innspill til bystyrekomitéene vedrørende Bergen kommunes budsjett / / Høringsuttalelse til endring i opplæringsloven og friskoleloven. Plikt til å tilby leirskoleopphold. Skolebytte i videregående opplæring. 288/ / Høringsuttalelse - Etablering av nasjonalt eldre-, pasient og brukerombud mv 289/ / Høringsutalelse - Lovfesting av plikt for kommunene til å tilby dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens 290/ / Privat forslag fra Anine Frølich (H), Line Berggreen Jacobsen (Ap) og Njaal Neckelmann (V) om å opprette og ruste opp Regnbueplass i Bergen 291/ / Privat forslag fra Anine Frølich (H) om ett års gratis kollektivtransport for studenter som folkeregistrerer seg i Bergen. 292/ / Kollektivtilbud - inngåelse av intensjonsavtale mellom Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune 293/ / Endringer i komite for helse og sosial for Høyres representanter 294/ / Endring i KrF's representasjon i komite for barnehage, skole og idrett etter at Dag Inge Ulstein er tilbake i Bergen bystyre 295/ / Endring i selskapsavtale for Grieghallen IKS 296/ / Silje Hjemdal (FrP). Søknad om fritak fra verv. Suppleringsvalg 480

4 Innkalling Bergen bystyre Bergen bystyre behandlet saken i møtet : Det var ingen merknader til innkallingen. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 283/18 Godkjenning av protokoll fra bystyrets møte Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 283/18: Protokollen ble godkjent med følgende merknader: Sondre L. Båtstrand (UAV) til interpellasjon nr. 30: «UAV Sondre L. Båtstrand stemte for merknad fremsatt av Rødt.» Orginalprotokollen vil bli rettet opp. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 284/18 Kjøreplan og saker til gjennomsyn i bystyret Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 284/18: Følgende dokumenter ble sendt ut i forkant av møtet: Kjøreplan for bystyrets møte [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 285/18 Byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan /Budsjett 2019 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 285/18 og fattet følgende vedtak: Byrådets tilleggsinnstilling 2 inngår som tillegg til innstilling 1 og tilleggsinnstilling 1, og Bystyret vedtar tiltak og budsjettmessige tilpasninger i tråd med premissene i saken. Bystyret vedtar følgende samlede forslag til budsjettvedtak for Handlings- og økonomiplan samt årsbudsjett 2019: 1. Forslag til årsbudsjett 2019 vedtas i samsvar med følgende: a) Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2019 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger/tilleggsnotater og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 481

5 b) Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2019 for lånefondet og rammer i 2019 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c) Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2019 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2019 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen 5. Bystyret tilpasser for 2019 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2019: a) Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) b) Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på ,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. 2. Eiendomsskatten skal i 2019 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 482

6 Bystyret vedtar å oppta lån i år 2019 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Dette innebærer lån kr til investeringsformål og kr i Startlån fra Husbanken. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. Nr Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs 1 01A 2019 Velferdstiltak for barnehager i regi FAU/foreldreråd kr per barnehage *Se tekst under tabell V 2 01A/01 B 2019 Søkbar pott til innkjøp av barnebøker på nynorsk i barnehage og skole E 3 01B 2019 Svømmeopplæring kurs for lærere på ungdomsskolen V 4 01A/01 B 2019 Søkbar pott for skoler og barnehager som ønsker å etablere parsellhage E 5 01B 2019 Øke andelen økologisk frukt med 30% 6 01B 2019 Velferdstiltak for skoler i regi FAU/foreldreråd 7 01B 2019 Frie aktivitetsmidler til SFO 1-4 trinn 8 01B 2019 Økt støtte Ungt Entreprenørskap 9 03A 2019 Oppfølging av handlingsplan "Maten servert - handlingsplan for mat, måltider og ernæringsarbeid i pleie- og omsorgstjenesten " - økte midler 10 03A 2019 Utvide ordning med sommerjobb for unge fortrinnsvis ved sykehjem 11 03B 2019 Etablere ordning med sommerjobb for unge med funksjonsnedsettelse 12 04B 2019 Regnbuedagene (se også merknad 8) V kr per skole kr per SFO V E V V V V V 483

7 Nr Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs 13 04B 2019 Søkbar pott til markering av den internasjonale migrasjonsdagen 14 04B 2019 Økning i klestillegg for barn fra 300 kr til 700 kr pr. halvår Bergen Kirkelige Fellesråd Diakon i levekårsområde V V V Flere planleggere på sykkelkontoret 17 10C 2019 Bergen og Hordaland Turlag økt driftsstøtte 18 10C 2019 Oppfølging av dyrevelferdsplanen søkbar pott 19 10C 2019 Økt støtte til dyrevernorganisasjoner 20 10C 2019 Bedre merking av turstier i byfjellene 21 10D 2019 Gjennomføring av plastplan økte midler V V V V V E 22 10D 2019 Stiftelsen Lystgården økt driftsstøtte E 23 10D 2019 Styrke klimafondet V 24 10D 2019 Tilskudd miljøorganisasjoner V 25 12A 2019 Styrke «Den kulturelle spaserstokken» 26 12A 2019 Hordaland Teater, Nynorskens Hus driftsstøtte 27 12A 2019 Prosjektpott for lokale kulturhus drevet av frivillige 28 12A 2019 Norsk Trikotasjemuseum skoleavdelingen V V V V 29 12A 2019 Bymuseet økt driftsstøtte V 30 12A 2019 Fyllingsdalen Teater økt driftsstøtte Styrking av kommunalt utstyrslager (sports- og friluftsutstyr) E V 484

8 Nr År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs Reduksjon i støtte til Hordaland Olje og Gass (HOG) Samfunnseksperimentariet driftsstøtte til metodisk innovasjonsarbeid på tvers av sektorer i Bergen V E Innkjøp av kun økologiske egg V Økt grad av Fairtrade ved innkjøp Styrke støtteordning for urbant landbruk Kirkens SOS tilskudd til frivillighetskonferanse Fontenehuset Bergen økt driftsstøtte Psykiatrialliansen økt driftsstøtte V V E V V ROS- økt driftsstøtte V Bergen Elveforum økt driftsstøtte Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn i Bergen V V Nr. Tjenesteområde Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Inndekning 43 03A 2019 Ferdigstille internettoppkobling alle sykehjem *Se tekst under tabell Trygge skoleveier/hjertesoner Rampe som sikrer universelt utformet inngangsparti til Lysverket C 2019 Hundeluftegård Løvstien C 2019 Utstyr til giftfri ugressbekjempelse C 2019 Midler til oppsamler av marint avfall Store Lungegårdsvann (se merknad 1) C 2019 Treningsapparater i byrommet C 2019 Ny aktiv målestasjon Arna *Tiltak på investeringsdel salderes med bruk av ubundne investeringsfond. 485

9 Merknad 1 Automatisk oppsamler av marint avfall Bystyret ber byrådet gå i dialog med relevante aktører for å få på plass en automatisk plastoppsamler i Store Lungegårdsvann. Merknad 2 Matjord Bystyret ber om at byrådet så langt som mulig sikrer at det ikke blir vedtatt ytterligere nedbygging av drivverdig dyrket eller dyrkbar matjord i , slik at bruk av matjord til matproduksjon kan fortsette. Merknad 3 Kjemiske sprøytemiddel Bystyret har som mål at bruken av kjemiske sprøytemidler i kommunal regi skal reduseres. Merknad 4 Tilpassede lekeplasser Bystyret ber byrådet om å sikre at alle lekeplasser som etableres eller rehabiliteres skal ha minimum ett universelt utformet lekeapparat. Merknad 5 Sykkelgarderober Byrådet skal definere en standard for sykkelgarderober, en minimumsløsning som skal tas i bruk ved nye kommunale bygg. Merknad 6 Kommunal reisevirksomhet Bystyret ber byrådet kartlegge kommunal reisevirksomhet, med mål om en reduksjon i antall tjenestereiser. Miljøvennlige reisemåter skal velges der det er hensiktsmessig. Merknad 7 Åpne russcener Bystyret ser med bekymring på den åpne russcenen i Vågsbunnen og støtter byrådets initiativ sammen med Kirkens Bymisjon om å finne en alternativ plassering av Møtestedet, samt arbeidet for å sikre en god spredning av rustiltak i ulike deler av byen. Merknad 8 Politivakthold under Bergen Pride Bystyret reagerer på politiets forskjellsbehandling av viktige demokratiske arenaer/markeringer som Pride. Bergen Pride må betale for politiets vakthold under Pride, mens Pride i Oslo, Trondheim og Kristiansand ikke får en slik regning av Politiet. Bystyret ber byrådet gå i dialog med sentrale myndigheter for å sikre lik praksis i hele landet. Merknad 9 Bergenseren I sak 86/18 ba bystyret om at dyrevelferd skulle være tema for en utgave av Bergenseren. Bystyret forventer at dette blir gjennomført i løpet av Merknad 10 Konsolidering av Museum Vest, Bergen Sjøfartsmuseum og Gestapomuseet Bystyret ber byrådet gå i dialog med Museum Vest og Bergens Sjøfartsmuseum for å sikre at den nye enheten vil legge til rette for at Gestapomuseet i Bergen også kan bli en del av den nye konsoliderte institusjonen. Merknad 11 Bergen Bysykkel Bystyret ber byrådet gå i dialog med Bergen Bysykkel for å innfase bruk av nullutslippskjøretøy ved fylling og tømming av stativer, samt se på mulighetene for å inkludere lastesykler under bysykkelordningen. 486

10 Merknad 12 Bi n Bi Bisamfunn og bievennlige blomsterenger Bystyret ber byrådet sikre at det etableres blomsterenger der det er mulig. Bystyret ber byrådet vurdere bievennligheten av blomster valgt for byens bed. Merknad 13 Tiltak for å rekruttere personer med funksjonsnedsettelse Bystyret ber byrådet ha særlig fokus på tiltak for å rekruttere personer med funksjonsnedsettelse i arbeidet med ny HR-strategi. Merknad 14 Innkjøp Bergen skal være en foregangskommune når det gjelder innkjøp av økologiske og rettferdige produkter. Merknad 15 Redusert kjøttforbruk Bystyret har, i merknad 5 i sak 86/18, gått inn for redusert kjøttforbruk, og ber byrådet rapportere på dette i statusrapporten for anskaffelsesstrategien som blir lagt frem vinteren 2018/19. Merknad 16 Drikkefontene ved Stoltzekleiven Bystyret ber byrådet arbeide for å få på plass en drikkefontene ved Stoltzekleiven. Merknad 17 Avfallssortering skole og barnehage Barnehager og skoler har et stort engasjement på gjenvinning av avfall gjennom papir- og plastsortering. Samtidig har flere enheter utfordringer med å få gjenvinningen til å fungere etter intensjonen. Bystyret ber derfor byrådet gå i dialog med relevante parter for å få på plass de løsninger som er nødvendig for å få gjenvinningen til å fungere. Merknad 18 Digital løsning med informasjon om tilbud for ungdom Bystyret ber byrådet se på muligheten for å opprette en digital løsning med informasjon om tilbud som er relevant for ungdom. Merknad 19 Fengselshelsetjenesten Bystyret ber byrådet om å gå i dialog med Kriminalomsorgen og Statsbygg for å sikre Fengselshelsetjenesten bedre fysiske rammer. Merknad 20 Informasjon om luftkvalitet Informasjon fra aktive målestasjoner er vanskelig tilgjengelig for byens innbyggere og bystyret ber derfor Byrådet vurdere å sette opp informasjonstavler eller lignende i nærheten av aktive målestasjoner som gir status for luftkvaliteten i sanntid. Bystyret ber byrådet også vurdere mulighetene for å gi denne informasjonstavlen et kunstnerisk uttrykk. Merknad 21 Turveier Bystyret ber byrådet i sitt videre arbeid jobbe for sammenhengende turstier langs sjøen, samt tilsvarende sammenhengende grøntdrag i Bergensdalen. Merknad 22 Ny Tubakuba Bystyret ber byrådet se på muligheten for å få etablert en ny Tubakuba på en relevant kommunal tomt i tilknytning til ett av BOF sine steder med toalett. Merknad 23 Svømmeopplæring for ungdomsskolelærere Gjennom Svøm Bergen har Bergen økt kvaliteten på svømmeundervisningen som gis til elever på fjerde trinn, og barneskolelærere har også fått økt kompetanse i svømmeundervisning. Bystyret i Bergen ønsker å styrke denne kompetansehevningen ved å tilby kurs i svømmeundervisning for alle 487

11 ungdomsskolelærere som har ansvar for dette. Dersom det skulle være ledig kapasitet på kurset, skal nabokommuner få tilbud om å fylle opp ledige plasser. Merknad 24 Ungt Entreprenørskap Bystyret ber byrådet gå i dialog med Ungt Entreprenørskap for å avklare hvilke behov og muligheter de har for å kunne tilby ytterligere undervisningsopplegg i grunnskolen i Bergen når nye læreplaner settes i kraft fra Merknad 25 Den internasjonale migrasjonsdagen Innvandring er en kilde til nye impulser og kulturell utveksling. Variasjon bidrar til nytekning, innovasjon og kreativitet. Bystyret har vedtatt at Bergen er en menneskerettighetsby. Et godt demokratisk samfunn legger forholdene til rette for at også personer uten stemmerett kan bruke sin ytringsfrihet. Bystyret i Bergen ønsker å bidra til at den internasjonale migrasjonsdagen kan markeres. Bystyret ønsker derfor å opprette en pott som organisasjoner og institusjoner som vil markere denne dagen kan søke på. Merknad 26 Sykkelandel Bystyret ber byrådet jobbe for å øke andelen syklister i tråd med de målsetningene kommunen har. Merknad 27 Transport til skolegudstjenester og likeverdige tilbud Bystyret legger til grunn at skolene som er avhengig av busstransport for å kunne delta på skolegudstjeneste og likeverdige tilbud, budsjetterer for dette. Merknad 28 Svømmekurs og Svøm Bergen De settes av midler til instruktørkurs i svømming for alle gymlærere i ungdomsskolen i Bergen, dette i regi av Svøm Bergen. Merknad 29 Svømmekurs og Svøm Bergen Budsjettet til Svøm Bergen økes med kr til finansiering av kursene i punkt 1. Merknad 30 Kildesortering på alle Bergensskolene Det iverksettes kildesortering på alle bergensskolene. Merknad 31 Bystyret ber om at det innføres søskenmoderasjon på Bergen Kulturskole med virkning fra skoleåret 2019/2020, og at dette tas med i forbindelse med Tertialrapport 1 i Merknad 32 - besøksgardar Bystyret meiner det er viktig å oppretthalde gardsbruk som kan bli brukt i undervisningssamanheng og kan leggje til rette for at barn skal ha kontakt med dyr. Merknad 33 - seniorpolitikk Vi veit at behovet for arbeidskraft vil auke i takt med at andelen av personar i yrkesaktiv alder går ned. Mange eldre ynskjer og har helse til å halde fram i arbeidet sitt, og Bergen kommune bør som arbeidsgjevar legge til rette for dette der det er naturleg. Merknad 34 Ungdomsnettside Ungdom, evt. UB, skal rådføres i utviklings- og designfasen. Merknad 35 toalettløysing i Bergen Sentrum Bystyret ber om at byrådet legg fram ein endeleg plan for korleis toalettsituasjonen i sentrum skal løysast. 488

12 Merknad 36 Bystyret ber byrådet komme tilbake med en vurdering av ulike modeller for innføring av søskenmoderasjon i kulturskolen. Merknad 37 skulebiblioteka Bystyret vil styrkje skulebiblioteka og vidareutvikle samarbeidet med dei offentlege biblioteka i bydelane. Skulebiblioteka skal også ha eit breiare utval av bøker på begge målformer, slik at alle elevar kan få eit betre tilbod av bøker på sidemålet sitt Næringsavdelingen skal aktivt bidra til at bedrifter får rådgivning i bærekraftig drift Bedrifter som ønsker veiledning for bærekraftig produksjon og som får det Fair-trade by Bergen kommune legger vekt på fair-trade i alle aktuelle anbud Full svømmedyktighet ved tiårsalderen 41 10C Kartleggje talet elvar som har mista naturleg fiskebestand og restaurere vassdrag til opphavlege kvalitet Antall barn som kan svømme ved tiårsalderen Talet på elvar som har mista fiskebestanden % 100% 100% - 100% Kartleggje talet på elvar Redusere med minst 2 vassdrag Bergen bystyres behandling Følgende representanter tok ordet: Hovedinnlegg: Rune Bakervik (A), Henning Warloe (H), Tor A. Woldseth (FrP), Oddny Irene Miljeteig (SV), Trygve Birkeland (KrF), Øystein Bønes (MDG), Idun Kristine Bortne (V), Torstein Dahle (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Replikkordskifte Arbeiderpartiet: Henning Warloe (A), Helge Stormoen (FrP) og Mikkel Grüner (SV). Replikkordskifte Høyre: Geir Steinar Dale (A), Oddny Irene Miljeteig (SV) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Replikkordskifte Fremskrittspartiet: Reidar Staalesen (A), Diane A. Berbain (SV) og Trygve Birkeland (KrF). Replikkordskifte Sosialistisk Venstreparti: Stig Morten Frøiland (A), Jana Middelfart Hoff (H), Trygve Birkeland (KrF) og Endre M. Tvinnereim (A). Replikkordskifte Kristelig Folkeparti: Kjersti Pettersen (H), Christian Haugen (FrP) og Lillian Blom (SV). Replikkordskifte Miljøpartiet De Grønne: Hilde Maria Boberg Andresen (SV), Idun Kristine Bortne (V) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Replikkordskifte Venstre: Charlotte Spurkeland (H), Daniel Hägglund (FrP) og Kerim Hestnes Nisancioglu (SV). Replikkordskifte Rødt: Stig Morten Frøiland (A) og Per-Arne Hvidsten Larsen (V). 489

13 Replikkordskifte Senterpartiet: Henning Warloe (H) og Mikkel Grüner (SV). Generell debatt: Lubna Boby Jaffery (A), Anette Strand (H), Helge Stormoen (FrP), Mikkel Grüner (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (UAV), Marita Moltu (UAV), Rasmus Haugen Sandvik (A), Hilde Onarheim (H), Ronja L. Breisnes (A), Norvald Bjarne Visnes (H), Siw-Anita Lien (A), Jacob Mæhle (H), Pål Hafstad Thorsen (A), Og Rune Bakervik (A). Komite for finans, kultur og næring debatt: Linda Lein (A), Hilde Onarheim (H), Helge Stormoen (FrP), Diane A. Berbain (SV), Trygve Birkeland (KrF), Njaal Neckelmann (V), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Sondre L. Båtstrand (UAV), Marita Moltu (UAV), Line Berggreen Jacobsen (A), Eivind H. Hermansen (H), Mikkel Grüner (SV), Karl Johan Kirkebø (A), Anette Strand (H) og Hamdi Hader Sæther (A). Komite for barnehage, skole og idrett debatt: Nils Gunnar Knudsen (A), Henning Warloe (H) Eiler Macody Lund (FrP), Hilde Maria Boberg Andresen (SV), Dag Ingen Ulstein (KrF), Øystein Bønes (MDG), Idun Kristine Bortne (V), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Margareth Eilifsen (A), Jacob Mæhle (H), Daniel Hägglund (FrP), Stig Morten Frøiland (A), Didrik Fasmer (H), Rune Bakervik (A) og Line Berggreen Jacobsen (A). Komite for helse og sosial debatt: Øystein Hassel (A), Jana Middelfart Hoff (H), Christian Haugen (FrP), Randi Elisabeth Amundsen (SV), Trygve Birkeland (KrF), Åsta Årøen (V), Torstein Dahle (R), Marita Moltu (UAV), Pål Hafstad Thorsen (A), Anine Frølich (H), Oddny Irene Miljeteig (SV), Hallgeir Utne Hatlevik (A), Kjersti Pettersen (H) og Thor Brekkeflat (A). Komite for miljø og byutvikling debatt: Geir Steinar Dale (A), Norvald Bjarne Visnes (H), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (UAV), Lillian Vangberg (A), Charlotte Spurkeland (H), Reidar Staalesen (A), Chris Jørgen K. Rødland (H) og Ruth Sølvi Brudvik (A). Avsluttende runde: Oddny Irene Miljeteig (SV), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Sondre L. Båtstrand (UAV). Forslag fremsatt i bystyret: Marita Moltu (UAV) fremsatte sine enkeltstående forslag til budsjett. For å lese Marita Moltu UAV sine enkeltstående forslag, se vedlegg 8 til protokollen. Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp partiets alternative budsjettforslag: For å lese Senterpartiets alternative budsjettforslag, se vedlegg 7 til protokollen. Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R partiets alternative budsjettforslag: For å lese Rødts alternative budsjettforslag, se vedlegg 6 til protokollen. Øystein Bønes (MDG) fremsatte på vegne av MDG partiets alternative budsjettforslag: For å lese Miljøpartiet De Grønnes alternative budsjettforslag, se vedlegg 5 til protokollen. Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV partiets alternative budsjettforslag: For å lese Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjettforslag, se vedlegg 4 til protokollen. Tor A. Woldseth (FrP) fremsatte på vegne av FrP partiets alternative budsjettforslag: For å lese Fremskrittspartiets alternative budsjettforslag, se vedlegg 3 til protokollen. 490

14 Hilde Onarheim (H) fremsatte på vegne av H partiets alternative budsjettforslag: For å lese Høyres alternative budsjettforslag, se vedlegg 2 til protokollen. Merknader fremsatt i bystyret: Rune Bakervik (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, SV, KrF, MDG, V, R, Sp og UAV følgende merknad: «Bystyret ber om at det innføres søskenmoderasjon på Bergen Kulturskole med virkning fra skoleåret 2019/2020, og at dette tas med i forbindelse med Tertialrapport 1 i 2019.» Votering: De enkeltstående forslag til budsjettet fra Marita Moltu (UAV) fikk 1 stemme (UAV Marita Moltu) og var dermed falt. Alternativt budsjettforslag fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk 1 stemme (Sp) og var dermed falt. Alternativt budsjettforslag fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R), fikk 2 stemme (R) og var dermed falt. Alternativ budsjettforslag fra MDG, fremsatt av Øystein Bønes (MDG), fikk 1 stemme (MDG) og var dermed falt. Alternativt budsjettforslag fra SV, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV), fikk 7 stemmer (SV) og var dermed falt. Alternativt budsjettforslag fra FrP, fremsatt av Tor A. Woldseth (FrP) fikk 5 stemme (FrP) og var dermed falt. Alternativt budsjettforslag fra H, fremsatt av Hilde Onarheim (H), fikk 16 stemmer (H) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-6, skattevedtak punkt 1-3 og lånevedtak ble vedtatt med 35 stemmer (A+KrF+V+Sp+UAV(SB)). Suppleringer/endringer til byrådets budsjettinnstilling 2 (1-50) ble vedtatt med 35 stemmer (A+KrF+V+Sp+UAV(SB)). Merknader fra innstillingen (1-30) ble vedtatt med 35 stemmer (A+KrF+V+Sp+UAV(SB)). Merknad fra A, H, FrP, SV, KrF, MDG, V, R, Sp og UAV, fremsatt av Rune Bakervik (A) ble vedtatt enstemmig. Voteringsresultat for forslag og merknader fra hefte med enkeltstående forslag og merknader som ikke ble en del av KFKN sin innstilling, se eget hefte vedlagt protokollen, vedlegg nr.1. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak 144/18 og avga følgende innstilling: Byrådets tilleggsinnstilling 2 inngår som tillegg til innstilling 1 og tilleggsinnstilling 1, og Bystyret vedtar tiltak og budsjettmessige tilpasninger i tråd med premissene i saken. 491

15 Bystyret vedtar følgende samlede forslag til budsjettvedtak for Handlings- og økonomiplan samt årsbudsjett 2019: 1. Forslag til årsbudsjett 2019 vedtas i samsvar med følgende: a) Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2019 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger/tilleggsnotater og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b) Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2019 for lånefondet og rammer i 2019 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c) Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2019 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2019 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen 5. Bystyret tilpasser for 2019 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2019: a) Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) b) Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på ,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. 492

16 2. Eiendomsskatten skal i 2019 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: Bystyret vedtar å oppta lån i år 2019 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Dette innebærer lån kr til investeringsformål og kr i Startlån fra Husbanken. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. Nr Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs 1 01A 2019 Velferdstiltak for barnehager i regi FAU/foreldreråd kr per barnehage *Se tekst under tabell V 2 01A/01 B 2019 Søkbar pott til innkjøp av barnebøker på nynorsk i barnehage og skole E 3 01B 2019 Svømmeopplæring kurs for lærere på ungdomsskolen V 4 01A/01 B 2019 Søkbar pott for skoler og barnehager som ønsker å etablere parsellhage E 5 01B 2019 Øke andelen økologisk frukt med 30% 6 01B 2019 Velferdstiltak for skoler i regi FAU/foreldreråd 7 01B 2019 Frie aktivitetsmidler til SFO 1-4 trinn 8 01B 2019 Økt støtte Ungt Entreprenørskap 9 03A 2019 Oppfølging av handlingsplan "Maten servert - handlingsplan for mat, måltider og ernæringsarbeid i pleie- og omsorgstjenesten " - økte midler 10 03A 2019 Utvide ordning med sommerjobb for unge fortrinnsvis ved sykehjem V kr per skole kr per SFO V E V V V 493

17 Nr Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs 11 03B 2019 Etablere ordning med sommerjobb for unge med funksjonsnedsettelse 12 04B 2019 Regnbuedagene (se også merknad 8) 13 04B 2019 Søkbar pott til markering av den internasjonale migrasjonsdagen 14 04B 2019 Økning i klestillegg for barn fra 300 kr til 700 kr pr. halvår Bergen Kirkelige Fellesråd Diakon i levekårsområde Flere planleggere på sykkelkontoret 17 10C 2019 Bergen og Hordaland Turlag økt driftsstøtte 18 10C 2019 Oppfølging av dyrevelferdsplanen søkbar pott 19 10C 2019 Økt støtte til dyrevernorganisasjoner 20 10C 2019 Bedre merking av turstier i byfjellene 21 10D 2019 Gjennomføring av plastplan økte midler V V V V V V V V V V E 22 10D 2019 Stiftelsen Lystgården økt driftsstøtte E 23 10D 2019 Styrke klimafondet V 24 10D 2019 Tilskudd miljøorganisasjoner V 25 12A 2019 Styrke «Den kulturelle spaserstokken» 26 12A 2019 Hordaland Teater, Nynorskens Hus driftsstøtte 27 12A 2019 Prosjektpott for lokale kulturhus drevet av frivillige 28 12A 2019 Norsk Trikotasjemuseum skoleavdelingen V V V V 29 12A 2019 Bymuseet økt driftsstøtte V 494

18 Nr År Beskrivelse av tiltak Endringer Øremerking Inndekning Varig/Engangs 30 12A 2019 Fyllingsdalen Teater økt driftsstøtte E Styrking av kommunalt utstyrslager (sports- og friluftsutstyr) Reduksjon i støtte til Hordaland Olje og Gass (HOG) Samfunnseksperimentariet driftsstøtte til metodisk innovasjonsarbeid på tvers av sektorer i Bergen V V E Innkjøp av kun økologiske egg V Økt grad av Fairtrade ved innkjøp Styrke støtteordning for urbant landbruk Kirkens SOS tilskudd til frivillighetskonferanse Fontenehuset Bergen økt driftsstøtte Psykiatrialliansen økt driftsstøtte V V E V V ROS- økt driftsstøtte V Bergen Elveforum økt driftsstøtte Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn i Bergen V V Nr. Tjenesteområde Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Inndekning 43 03A 2019 Ferdigstille internettoppkobling alle sykehjem *Se tekst under tabell Trygge skoleveier/hjertesoner Rampe som sikrer universelt utformet inngangsparti til Lysverket C 2019 Hundeluftegård Løvstien C 2019 Utstyr til giftfri ugressbekjempelse

19 Nr. Tjenesteområde År Beskrivelse av tiltak Endringer Inndekning 48 10C 2019 Midler til oppsamler av marint avfall Store Lungegårdsvann (se merknad 1) C 2019 Treningsapparater i byrommet C 2019 Ny aktiv målestasjon Arna *Tiltak på investeringsdel salderes med bruk av ubundne investeringsfond. Merknad 1 Automatisk oppsamler av marint avfall Bystyret ber byrådet gå i dialog med relevante aktører for å få på plass en automatisk plastoppsamler i Store Lungegårdsvann. Merknad 2 Matjord Bystyret ber om at byrådet så langt som mulig sikrer at det ikke blir vedtatt ytterligere nedbygging av drivverdig dyrket eller dyrkbar matjord i , slik at bruk av matjord til matproduksjon kan fortsette. Merknad 3 Kjemiske sprøytemiddel Bystyret har som mål at bruken av kjemiske sprøytemidler i kommunal regi skal reduseres. Merknad 4 Tilpassede lekeplasser Bystyret ber byrådet om å sikre at alle lekeplasser som etableres eller rehabiliteres skal ha minimum ett universelt utformet lekeapparat. Merknad 5 Sykkelgarderober Byrådet skal definere en standard for sykkelgarderober, en minimumsløsning som skal tas i bruk ved nye kommunale bygg. Merknad 6 Kommunal reisevirksomhet Bystyret ber byrådet kartlegge kommunal reisevirksomhet, med mål om en reduksjon i antall tjenestereiser. Miljøvennlige reisemåter skal velges der det er hensiktsmessig. Merknad 7 Åpne russcener Bystyret ser med bekymring på den åpne russcenen i Vågsbunnen og støtter byrådets initiativ sammen med Kirkens Bymisjon om å finne en alternativ plassering av Møtestedet, samt arbeidet for å sikre en god spredning av rustiltak i ulike deler av byen. Merknad 8 Politivakthold under Bergen Pride Bystyret reagerer på politiets forskjellsbehandling av viktige demokratiske arenaer/markeringer som Pride. Bergen Pride må betale for politiets vakthold under Pride, mens Pride i Oslo, Trondheim og Kristiansand ikke får en slik regning av Politiet. Bystyret ber byrådet gå i dialog med sentrale myndigheter for å sikre lik praksis i hele landet. Merknad 9 Bergenseren I sak 86/18 ba bystyret om at dyrevelferd skulle være tema for en utgave av Bergenseren. Bystyret forventer at dette blir gjennomført i løpet av

20 Merknad 10 Konsolidering av Museum Vest, Bergen Sjøfartsmuseum og Gestapomuseet Bystyret ber byrådet gå i dialog med Museum Vest og Bergens Sjøfartsmuseum for å sikre at den nye enheten vil legge til rette for at Gestapomuseet i Bergen også kan bli en del av den nye konsoliderte institusjonen. Merknad 11 Bergen Bysykkel Bystyret ber byrådet gå i dialog med Bergen Bysykkel for å innfase bruk av nullutslippskjøretøy ved fylling og tømming av stativer, samt se på mulighetene for å inkludere lastesykler under bysykkelordningen. Merknad 12 Bi n Bi Bisamfunn og bievennlige blomsterenger Bystyret ber byrådet sikre at det etableres blomsterenger der det er mulig. Bystyret ber byrådet vurdere bievennligheten av blomster valgt for byens bed. Merknad 13 Tiltak for å rekruttere personer med funksjonsnedsettelse Bystyret ber byrådet ha særlig fokus på tiltak for å rekruttere personer med funksjonsnedsettelse i arbeidet med ny HR-strategi. Merknad 14 Innkjøp Bergen skal være en foregangskommune når det gjelder innkjøp av økologiske og rettferdige produkter. Merknad 15 Redusert kjøttforbruk Bystyret har, i merknad 5 i sak 86/18, gått inn for redusert kjøttforbruk, og ber byrådet rapportere på dette i statusrapporten for anskaffelsesstrategien som blir lagt frem vinteren 2018/19. Merknad 16 Drikkefontene ved Stoltzekleiven Bystyret ber byrådet arbeide for å få på plass en drikkefontene ved Stoltzekleiven. Merknad 17 Avfallssortering skole og barnehage Barnehager og skoler har et stort engasjement på gjenvinning av avfall gjennom papir- og plastsortering. Samtidig har flere enheter utfordringer med å få gjenvinningen til å fungere etter intensjonen. Bystyret ber derfor byrådet gå i dialog med relevante parter for å få på plass de løsninger som er nødvendig for å få gjenvinningen til å fungere. Merknad 18 Digital løsning med informasjon om tilbud for ungdom Bystyret ber byrådet se på muligheten for å opprette en digital løsning med informasjon om tilbud som er relevant for ungdom. Merknad 19 Fengselshelsetjenesten Bystyret ber byrådet om å gå i dialog med Kriminalomsorgen og Statsbygg for å sikre Fengselshelsetjenesten bedre fysiske rammer. Merknad 20 Informasjon om luftkvalitet Informasjon fra aktive målestasjoner er vanskelig tilgjengelig for byens innbyggere og bystyret ber derfor Byrådet vurdere å sette opp informasjonstavler eller lignende i nærheten av aktive målestasjoner som gir status for luftkvaliteten i sanntid. Bystyret ber byrådet også vurdere mulighetene for å gi denne informasjonstavlen et kunstnerisk uttrykk. 497

21 Merknad 21 Turveier Bystyret ber byrådet i sitt videre arbeid jobbe for sammenhengende turstier langs sjøen, samt tilsvarende sammenhengende grøntdrag i Bergensdalen. Merknad 22 Ny Tubakuba Bystyret ber byrådet se på muligheten for å få etablert en ny Tubakuba på en relevant kommunal tomt i tilknytning til ett av BOF sine steder med toalett. Merknad 23 Svømmeopplæring for ungdomsskolelærere Gjennom Svøm Bergen har Bergen økt kvaliteten på svømmeundervisningen som gis til elever på fjerde trinn, og barneskolelærere har også fått økt kompetanse i svømmeundervisning. Bystyret i Bergen ønsker å styrke denne kompetansehevningen ved å tilby kurs i svømmeundervisning for alle ungdomsskolelærere som har ansvar for dette. Dersom det skulle være ledig kapasitet på kurset, skal nabokommuner få tilbud om å fylle opp ledige plasser. Merknad 24 Ungt Entreprenørskap Bystyret ber byrådet gå i dialog med Ungt Entreprenørskap for å avklare hvilke behov og muligheter de har for å kunne tilby ytterligere undervisningsopplegg i grunnskolen i Bergen når nye læreplaner settes i kraft fra Merknad 25 Den internasjonale migrasjonsdagen Innvandring er en kilde til nye impulser og kulturell utveksling. Variasjon bidrar til nytekning, innovasjon og kreativitet. Bystyret har vedtatt at Bergen er en menneskerettighetsby. Et godt demokratisk samfunn legger forholdene til rette for at også personer uten stemmerett kan bruke sin ytringsfrihet. Bystyret i Bergen ønsker å bidra til at den internasjonale migrasjonsdagen kan markeres. Bystyret ønsker derfor å opprette en pott som organisasjoner og institusjoner som vil markere denne dagen kan søke på. Merknad 26 Sykkelandel Bystyret ber byrådet jobbe for å øke andelen syklister i tråd med de målsetningene kommunen har. Merknad 27 Transport til skolegudstjenester og likeverdige tilbud Bystyret legger til grunn at skolene som er avhengig av busstransport for å kunne delta på skolegudstjeneste og likeverdige tilbud, budsjetterer for dette. Merknad 28 Svømmekurs og Svøm Bergen De settes av midler til instruktørkurs i svømming for alle gymlærere i ungdomsskolen i Bergen, dette i regi av Svøm Bergen. Merknad 29 Svømmekurs og Svøm Bergen Budsjettet til Svøm Bergen økes med kr til finansiering av kursene i punkt 1. Merknad 30 Kildesortering på alle Bergensskolene Det iverksettes kildesortering på alle bergensskolene. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets tilleggsinnstilling 2 inngår som tillegg til innstilling 1 og tilleggsinnstilling 1, og Bystyret vedtar tiltak og budsjettmessige tilpasninger i tråd med premissene i saken. Bystyret vedtar følgende samlede forslag til budsjettvedtak for Handlings- og økonomiplan samt årsbudsjett 2019: 498

22 1. Forslag til årsbudsjett 2019 vedtas i samsvar med følgende: a) Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2019 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger/tilleggsnotater og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b) Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2019 for lånefondet og rammer i 2019 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c) Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2019 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser. 4. Avgifter, gebyrer og egenbetalinger for 2019 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen 5. Bystyret tilpasser for 2019 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av handlings- og økonomiplan. Skattevedtak: 1. I medhold av Eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2019: a) Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a) b) Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,6 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til Eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på ,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av Eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av Eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. 2. Eiendomsskatten skal i 2019 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 499

23 3. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: Bystyret vedtar å oppta lån i år 2019 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Dette innebærer lån kr til investeringsformål og kr i Startlån fra Husbanken. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Fullmakten gjelder også refinansiering. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 286/18 Oversikt over skriftlige innspill til bystyrekomitéene vedrørende Bergen kommunes budsjett Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 286/18: Skriftlige innspill til budsjett 2019 fremsatt i komiteene: Komite for helse og sosial Eldrerådet Back in the ring Sammen senteret Laksevåg Myrsnipa samværssted, Kirkens bymisjon Kommunalt råd for funksjonshemmede Bergen Røde kors Komite for barnehage, skole og idrett Folkelig/Smaksverket Idrettsrådet i Bergen Aksjonsgruppen for ungdomsskole på Søreide Bergen Swimfestival Ungdommens bystyre PBL Bergen Bergen og Hordaland Turlag Sjøsprøyten barnehage Lyderhorn Ishockeyklubb Hordaland Ishockeykrets Damsgård barnehage Komite for miljø og byutvikling Hordaland Ishockeykrets Kommunalt råd for funksjonshemmede Åse Pedersen, gratis kollektivtilbud i Bergen Komite for finans, kultur og næring Bymuseet i Bergen Bergen kirkelige fellesråd Hordaland teater Tidsskriftet Røyst Norsk trikotasjemuseum Initiativ Laksevåg Trykkeriet 500

24 KODE Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn Bergen FAU Kulturskolen Eldrerådet Kommunalt råd for funksjonshemmede [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 287/18 Høringsuttalelse til endring i opplæringsloven og friskoleloven. Plikt til å tilby leirskoleopphold. Skolebytte i videregående opplæring. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 287/18 og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til forslag om endringer i opplæringsloven og friskoleloven i tråd med saksutredningen. Bergen bystyres behandling Ingen representanter tok ordet. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for barnehage, skole og idrett behandlet saken i møtet sak 67/18 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 288/18 Høringsuttalelse - Etablering av nasjonalt eldre-, pasient og brukerombud mv Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 288/18 og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til Etablering av nasjonalt Eldre-, pasient- og brukerombud mv. slik den fremkommer av byrådets forslag. Bergen bystyres behandling Følgende representanter tok ordet: Siw-Anita Lien (A), Jana Middelfart Hoff (H), Christian Haugen (FrP), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R) og Rune Bakervik (A). Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 501

25 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 98/18 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 289/18 Høringsutalelse - Lovfesting av plikt for kommunene til å tilby dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 289/18 og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til «Lovfesting av plikt for kommunene til å tilby dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens» slik den fremkommer av byrådets forslag. Merknad Bystyret mener at en forutsetning for å lovfeste plikt til å tilby dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens er at rammetilskuddet økes tilsvarende forpliktelsene og behovet. Bergen bystyres behandling Følgende representanter tok ordet: Siw-Anita Lien (A), Anine Frølich (H) og Randi Elisabeth Amundsen (SV). Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med 62 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+R+Sp+UAV(2)). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 99/18 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende. [Lagre saksprotokoll] [Lagre vedtak] 502