MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 17/ Tilstede:

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 17/00012 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Andre: Sindre Martinsen-Evje (Ap), Linda Marie Engsmyr (Ap), Svein Larsen (Ap), Trine Jørgensen (Ap), Stig Aimar Hansen (Ap), Christin Knold Hansen (Ap), Arild Johannes Smaaberg (Sp), Ann-Hege Indrevoll (H), Harald Rønneberg (H), Stein Erik Westlie (Frp) Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (FRP) Marit Kildedal (H) Rådmann Unni Skaar, kommunesjef velferd Kirsti Skaug, kommunesjef organisasjon Reidar Handelsby, kommunesjef teknisk Hasse Ekman, kommunesjef samfunn Sigmund Vister, kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen, spesialrådgiver/stedfortreder kommunesjef velferd Arne Holmstøen, spesialrådgiver Lars Noreng, enhetsleder økonomi Hilde Lind, enhetsleder plan- og samfunnsutvikling Anne Elisabeth Ramtvedt, enhetsleder eiendom Tommy Kruse, teamleder Trond Klausen. Saksbehandlere i enkeltsaker: Kjersti Aune, Henrik Eurenius, Hege Hornnæs, Thomas Engh, Emilie Cosson-Eide, Øivind Werner Johansen,Terje Gjelten Bakken, Laila Vestby, Anne Karine Frigaard. Informasjonsrådgiver Maren Lunde Protokollfører: Formannskapssekretær Hilde Øisang Av 11 stemmeberettigede representanter var 11 til stede. 1

2 Saker til behandling 122/17 Oppstartsnotat og utkast planprogram - kommuneplanens arealdel og kystsoneplanen 1 Formannskapet /17 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet. Saksordfører Linda M. Engsmyr (AP) orienterte om saken. Svein Larsen (AP) Saksordfører Linda M. Engsmyr fremmet følgende forslag: Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel og kommuneplanen for kystsonen sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn medio desember. Det varsles samtidig oppstart av planarbeid. Fristen for å gi innspill er 5 februar Saksordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel og kommuneplanen for kystsonen sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn medio desember. Det varsles samtidig oppstart av planarbeid. Fristen for å gi innspill er 5 februar

3 123/17 Kommuneplanens samfunnsdel for Sarpsborg Høringsutkast 1 Formannskapet /17 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet. Saksordfører Harald Rønneberg (H) orienterte om saken. Sindre Martinsen-Evje (AP), Svein Larsen (AP), Arild Smaaberg (SP), Harald Rønneberg (H), rådmann Unni Skaar. Saksordfører Harald Rønneberg fremmet følgende forslag: Utkastet til ny samfunnsplan legges ut på offentlig ettersyn og høringsperioden settes fra 12. desember 2017 til 6. februar Saksordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Utkastet til ny samfunnsplan legges ut på offentlig ettersyn og høringsperioden settes fra 12. desember 2017 til 6. februar

4 124/17 Planarbeid for Forbindelse fv. 109 Alvim renseanlegg - fv. 557Alvimveien 1 Formannskapet /17 2 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Detaljreguleringsplan for Forbindelse fv. 109 Alvim renseanlegg fv. 557 Alvimveien (PlanID: ) stilles i bero inntil kommunedelplan for InterCity er vedtatt. Oppstart av planarbeidet tas da opp til vurdering igjen. 2. Restfinansiering på ca. 2,2 mill. kr foreslås benyttet til ekstraordinære avdrag på lån ved kommunens behandling av årsregnskap for Marit Kildedal (H), rådmann Unni Skaar. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Detaljreguleringsplan for Forbindelse fv. 109 Alvim renseanlegg fv. 557 Alvimveien (PlanID: ) stilles i bero inntil kommunedelplan for InterCity er vedtatt. Oppstart av planarbeidet tas da opp til vurdering igjen. 2. Restfinansiering på ca. 2,2 mill. kr foreslås benyttet til ekstraordinære avdrag på lån ved kommunens behandling av årsregnskap for

5 125/17 Kommunedelplan ny bru over Glomma - videre finansiering 1 Formannskapet /17 2 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Det bevilges 7,7 millioner kroner av kommunens disposisjonsfond til videre planlegging av ny bru over Glomma og oppfølging av bypakkeprosjekter. Kostnaden innarbeides i budsjett og handlingsplan Det forutsettes at Østfold fylkeskommune dekker 50 % av konsulentkostnaden samt gjennomfører og bekoster nødvendige grunnundersøkelser for planarbeidet. Ingen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Det bevilges 7,7 millioner kroner av kommunens disposisjonsfond til videre planlegging av ny bru over Glomma og oppfølging av bypakkeprosjekter. Kostnaden innarbeides i budsjett og handlingsplan Det forutsettes at Østfold fylkeskommune dekker 50 % av konsulentkostnaden samt gjennomfører og bekoster nødvendige grunnundersøkelser for planarbeidet. 5

6 126/17 Etablering av langtidsparkering i Torsbekkdalen 1 Formannskapet /17 Rådmannens innstilling: 1. Det etableres langtidsparkeringsplass i Torsbekkdalen på Sirkustomta. 2. Prosjektet gjennomføres innenfor en utgiftsramme på 2 mill. kr. og ved bruk av eksisterende bevilgning gitt til boligsoneparkering, plasser og automater. Bevilgningen er forutsatt finansiert med belønningsmidler og merverdiavgiftskompensasjon,. Ingen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Det etableres langtidsparkeringsplass i Torsbekkdalen på Sirkustomta. 2. Prosjektet gjennomføres innenfor en utgiftsramme på 2 mill. kr. og ved bruk av eksisterende bevilgning gitt til boligsoneparkering, plasser og automater. Bevilgningen er forutsatt finansiert med belønningsmidler og merverdiavgiftskompensasjon,. 6

7 127/17 Sarpsborg Scene - Forprosjekt orkestergrav og sceneåpning 1 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /17 funksjonsevne Utvalg for kultur og oppvekst /17 3 Formannskapet /17 Innstilling fra utvalg for kultur og oppvekst 1. Rådmannen planlegger for at utvidelse av sceneåpningen framskyndes ytterligere og gjennomføres i forbindelse med øvrige investeringer ved Sarpsborg scene i 2018/ Det igangsettes forprosjekt for å avklare hvorvidt det også skal anlegges orkestergrav i forbindelse med de planlagte investeringene i 2018/2019. Dette gjennomføres innenfor eksisterende bevilgning til Sarpsborg scene. Det forutsettes at Østfold fylkeskommune refunderer halvparten av utgiftene til forprosjektet. 3. Endelig beslutning om framskynding av utvidelse av sceneåpningen samt etablering av orkestergrav på Sarpsborg scene fattes av bystyret våren Stein Erik Westlie (FRP) Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Rådmannen planlegger for at utvidelse av sceneåpningen framskyndes ytterligere og gjennomføres i forbindelse med øvrige investeringer ved Sarpsborg scene i 2018/ Det igangsettes forprosjekt for å avklare hvorvidt det også skal anlegges orkestergrav i forbindelse med de planlagte investeringene i 2018/2019. Dette gjennomføres innenfor eksisterende bevilgning til Sarpsborg scene. Det forutsettes at Østfold fylkeskommune refunderer halvparten av utgiftene til forprosjektet. 3. Endelig beslutning om framskynding av utvidelse av sceneåpningen samt etablering av orkestergrav på Sarpsborg scene fattes av bystyret våren

8 128/17 Prioritering av søknader om spillemidler rullering av handlingsprogram til kommunedelplan fysisk aktivitet Utvalg for kultur og oppvekst /17 2 Formannskapet /17 3 Bystyret Innstilling fra utvalg for kultur og oppvekst a) Rullert handlingsprogram til kommunedelplan for fysisk aktivitet godkjennes. b) Søknader om spillemidler til idrettsanlegg for 2018 prioriteres i følgende rekkefølge: Rang Søker Søknad Søknadssum Kunstgressbane 1 Tune IL Tunebanen, restbeløp Sarpsborg kommune Idrettshall Sandbakken, restbeløp inkl tilskudd til 9 m takhøyde Borgen IL Nytt lysanlegg Sandbakken kunstgress Sarpsborg Tennisklubb Omlegging av 2 tennisbaner fra grus til kunstgrus Sarpsborg IL Tursti Tjueklo Borregaard golfklubb Rehabilitering av golfbane FK Sparta Sarpsborg Skifte av kunstgress på Spartabanen Sarpsborg kommune Liten flerbrukshall Sandbakken Sarpsborg kommune Sosialt rom idrettshall Sandbakken Styrketreningsrom 10 Sarpsborg kommune idrettshall Sandbakken c) Søknader om spillemidler til nærmiljøanlegg for 2017 prioriteres i følgende rekkefølge: Rang Søker Søknad Søknadssum 1 Alvimhaugen skole Aktivitetsbakke Alvimhaugen skole Sarpsborg Tennisklubb Nærmiljøanlegg tennis Sarpsborg kommune Kunstgressflate Hornnes skole

9 4 Sarpsborg kommune 5 Sarpsborg kommune 6 Sarpsborg kommune Balanse og hinderbane Hornnes skole Diverse aktivitetsanlegg Tindlund barneskole Sandvolleyballbane mm, Tindlund ungdomsskole Sandesundsveien skole Aktivitetsplass for småskolen Ingen Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling a) Rullert handlingsprogram til kommunedelplan for fysisk aktivitet godkjennes. b) Søknader om spillemidler til idrettsanlegg for 2018 prioriteres i følgende rekkefølge: Rang Søker Søknad Søknadssum Kunstgressbane 1 Tune IL Tunebanen, restbeløp Sarpsborg kommune Idrettshall Sandbakken, restbeløp inkl tilskudd til 9 m takhøyde Borgen IL Nytt lysanlegg Sandbakken kunstgress Sarpsborg Tennisklubb Omlegging av 2 tennisbaner fra grus til kunstgrus Sarpsborg IL Tursti Tjueklo Borregaard golfklubb Rehabilitering av golfbane FK Sparta Sarpsborg Skifte av kunstgress på Spartabanen Sarpsborg kommune Liten flerbrukshall Sandbakken Sarpsborg kommune Sosialt rom idrettshall Sandbakken Styrketreningsrom 10 Sarpsborg kommune idrettshall Sandbakken

10 c) Søknader om spillemidler til nærmiljøanlegg for 2017 prioriteres i følgende rekkefølge: Rang Søker Søknad Søknadssum 1 Alvimhaugen skole Aktivitetsbakke Alvimhaugen skole Sarpsborg Tennisklubb Nærmiljøanlegg tennis Sarpsborg kommune Kunstgressflate Hornnes skole Sarpsborg kommune Balanse og hinderbane Hornnes skole Sarpsborg kommune Diverse aktivitetsanlegg Tindlund barneskole Sarpsborg kommune Sandvolleyballbane mm, Tindlund ungdomsskole Sandesundsveien skole Aktivitetsplass for småskolen

11 129/17 Marthe Solberg (FRP) - fritak fra politiske verv 1 Formannskapet /17 2 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Marthe Solberg (FRP) fritas fra politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å fylle opp med nytt varamedlem til Fremskrittspartiets bystyregruppe. Ingen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Marthe Solberg (FRP) fritas fra politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å fylle opp med nytt varamedlem til Fremskrittspartiets bystyregruppe. 11

12 130/17 Bujar Shala (H) - fritak fra politiske verv i Sarpsborg kommune 1 Formannskapet /17 2 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Bujar Shala (Høyre) fritas fra politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret - medlem nr. 4 - Utvalg for velferd og folkehelse - medlem nr. 1 (Fellesliste H, FRP, PP og V) - Formannskapet - varamedlem nr. 5 (Fellesliste H, FRP, PP og V) 2. Som nytt bystyremedlem for Høyre rykker 1. varamedlem Gøril Eilertsen opp som fast medlem. (Medlem nr. 7) 3. Som nytt medlem nr. 1 til Utvalg for velferd og folkehelse (Fellesliste H, FRP, PP og V) velges:. 4. Som nytt varamedlem nr. 5 til Formannskapet (Fellesliste H, FRP, PP og V) velges:.. 5. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte varamedlemmer for Høyre som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. Representanten Ann-Hege Indrevoll (H) fremmet følgende forslag til nye representanter: Endring i Formannskapet Ny vara nr. 5: Steven Skjekkeland (H) Velferd og folkehelse Nytt medlem nr. 1: Steven Skjekkeland (H) Ny vara nr. 3: Harald Rønneberg (H) (erstatter vara Steven Skjekkeland) Skjeberg Marina AS og Høisand Bad AS (nytt punkt 5) Nytt medlem: Pål Marthinsen (H) Rådmannens innstilling, med Høyres forslag til nye representanter, ble enstemmig vedtatt. 12

13 Formannskapets innstilling 1. Bujar Shala (Høyre) fritas fra politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret - medlem nr. 4 - Utvalg for velferd og folkehelse - medlem nr. 1 (Fellesliste H, FRP, PP og V) - Formannskapet - varamedlem nr. 5 (Fellesliste H, FRP, PP og V) 2. Som nytt bystyremedlem for Høyre rykker 1. varamedlem Gøril Eilertsen opp som fast medlem. (Medlem nr. 7) 3. Som nytt medlem nr. 1 til Utvalg for velferd og folkehelse (Fellesliste H, FRP, PP og V) velges: Steven Skjekkeland (H) Som nytt varamedlem nr. 3 (erstatter Steven Skjekkeland) velges: Harald Rønneberg (H). 4. Som nytt varamedlem nr. 5 til Formannskapet (Fellesliste H, FRP, PP og V) velges: Steven Skjekkeland (H) 5. Som nytt medlem til styret i Skjebergkilens Marina AS og Høisand Bad AS velges: Pål Marthinsen (H) 6. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte varamedlemmer for Høyre som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. 13

14 131/17 Handlingsplan med økonomiplan , årsbudsjett Flerkulturelt råd /17 2 Eldrerådet /17 3 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /17 funksjonsevne Arbeidsmiljøutvalget /17 5 Administrasjonsutvalg /17 6 Formannskapet /17 7 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommunes handlingsplan med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens Sarpsborg kommunes driftsbudsjett for 2018 med de inntekter, utgifter og nettoutgiftsrammer per kommuneområde/enhet som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i handlingsplan og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil 0,15 mill. kr til enkeltbevilgninger i særskilte anledninger, jubileer og lignende. Jfr delegeringsreglementet for Sarpsborg kommune pkt. 15.2, jfr kulepunkt Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer fastsettes i samsvar med handlingsplan og budsjettdokumentet side Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing og slambehandling. 6. Utskriving av eiendomsskatt: a) Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunene av 6. juni 1975 nr 20 2 og 3 førte ledd bokstav a) utskrives eiendomsskatt i 2018 for hele kommunen. b) Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille jfr. eigedomsskatteloven 11 første ledd. Differensiert skattesats for «eigedomar med sjølvstendige bustadsdelar» for skatteåret ,9 promille jfr. eigedomsskattelovens 12 bokstav a). Den samme satsen legges også til grunn for fritidseiendommer. c) «sjølvstendige bustadsdelar» skal ha et bunnfradrag på kr som trekkes fra takstgrunnlaget jfr. eiendomsskatteloven 11 andre ledd. d) Takstvedtekter for eiendomsskatt i Sarpsborg kommune vedtatt i bystyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jfr. eigedomsskatteloven

15 e) For 2018 økes eiendomsskatten gjennom en generell oppjustering av takstgrunnlaget med 10%. 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt i bystyret. 8. Renteeksponert lånegjeld skal ikke øke i perioden Samlet budsjettert renteeksponert lånegjeld ved slutten av handlingsplanperioden skal ikke øke utover renteeksponert gjeld Det godkjennes låneopptak på inntil 520,3 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremkommer av budsjettskjema 2A og 2B. 10.Det godkjennes låneopptak av startlån i Husbanken med inntil 160 mill. kr. 11.Mål for kommunen og måltavler for kommuneområdene leges til grunn for mål og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på kr vedtas. Det vises til notat (dok. 17/03447) sendt Formannskapet og notat (dok. 17/ ) sendt Formannskapet samt e-post av med tilleggopplysninger. Økonomisjef Hilde Lind orienterte om konsekvenser av budsjettforliket. Kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen orienterte om konsekvenser av ny lærernorm. Rådmann Unni Skaar, Svein Larsen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H) Representanten Svein Larsen (AP) fremmet endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti (Vedlegg 1) Representanten Ann-Hege Indrevoll (H) fremmet endringsforslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet (Vedlegg 2) Representanten Svein Larsen (AP) fremmet også endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet (Vedlegg 3) 15

16 Endringsforslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet fikk 4 stemmer (H 3, FRP1) og falt. Rådmannens innstilling med endringsforslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer. (Mindretallet H 3, FRP 1) Endringsforslaget fra Arbeiderpartiet og Senter partiet ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer. (Mindretallet H 3, FRP 1) Formannskapets innstilling 1. Sarpsborg kommunes handlingsplan med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens 11-1, med følgende endringer (jfr. vedlegg 1 og 3) Økte /reduserte driftskostnader per kommuneområde Velferd Eldreomrsorg / aktivtet, eget tiltak s.73 1,00 1,00 1,00 1,00 Ikke avvikle avtaler med AOF og KB 1,33 1,33 1,33 1,33 Ikke redusere drift utekontakt 1,40 1,40 1,40 1,40 Ikke avvikle Homestart 0,40 0,40 0,40 0,40 Kriminalitetsforebyggende tiltak /SLT 0,05 0,05 0,05 0,05 Redusert prisøkning på trygghetsalarm, fra kr. 0,20 0,20 0,20 0,20 Økt helsesøster dekning 1,40 1,40 1,40 1,40 Økt ramme forebyggende tjenester 0,88 0,88 0,88 0,88 Økt ramme enhet kompetansesenter rus og 0,80 0,80 0,80 0,80 psykiatri Total velferd 7,46 7,46 7,46 7,46 Oppvekst Varteig barnehage - videre drift 1,40 3,30 3,30 3,30 Tilpasse barnehagekapasitet -1,00-2,00-2,00-2,00 Økt lærertetthet 1,00 1,00 1,00 1,00 SFO-pris, ikke økning utover vanlig prisvekst 2,60 2,60 2,60 2,60 Økt ramme barnehager 0,24 0,56 0,56 0,56 Økt ramme grunnskoler 0,52 0,52 0,52 0,52 Total oppvekst 4,76 5,98 5,98 5,98 Samfunn Isarpsborg - økt tilskudd 0,10 0,10 0,10 0,10 Isarpsborg - pilegrim - destinasjon 0,50 Tune bibliotek - videre drift 1,10 2,20 2,20 2,20 Ikke styrking av hovedbibliotek -0,30-0,65-0,65-0,65 Idrett og folkehelse rådgiver 0,70 0,70 0,70 0,70 Vennskapsbyer 0,10 0,10 0,10 0,10 16

17 Ikke reduksjon voksenopplæring 0,10 0,10 0,10 0,10 8. mai feiring 0,02 0,02 0,02 0,02 Støtte til Kulturrådet 0,01 0,01 0,01 0,01 Støtte til Sang og musikkrådet 0,01 0,01 0,01 0,01 Olavsdagene 0,20 0,20 0,20 0,20 Økt ramme kultur 0,02 0,02 0,02 0,02 Total samfunn 2,56 2,81 2,81 2,81 Organisasjon Ikke redusere politisk opplæring 0,20 0,20 0,20 0,20 Opplæringsmidler til rådene 0,10 0,10 0,10 0,10 Økt ramme HR 0,34 0,34 0,34 0,34 Totalt organisasjon 0,64 0,64 0,64 0,64 Teknisk Ikke kutt i grøntområder 0,25 0,25 0,25 0,25 Total teknisk 0,25 0,25 0,25 0,25 Rådmannen Total rådmannen 0,00 0,00 0,00 0,00 Sum økte /reduserte driftskostnader Velferd 7,46 7,46 7,46 7,46 Oppvekst 4,76 5,98 5,98 5,98 Samfunn 2,56 2,81 2,81 2,81 Organisasjon 0,64 0,64 0,64 0,64 Teknisk 0,25 0,25 0,25 0,25 Rådmannen 0,00 0,00 0,00 0,00 Total 15,67 17,14 17,14 17,14 Økte inntekter, bruk av fond Økt rammetilskudd -2,80-3,12-3,12-3,12 Redusert avsetting generelt driftsfond -12,87-14,02-14,02-14,02 Total -15,67-17,14 17,14 17,14 Overskudd/underskudd 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringer Oppgradering av område rundt Byens brygge 0,60 0,20 Fremskynde bibliotek (bruk av fond) 32,00 Finansiering av investeringer: Generell bevilgning parker og plasser -0,60-0,20 Fond avsatt til bibliotek (inv.fond) -32,00 17

18 2. Sarpsborg kommunes driftsbudsjett for 2018 med de inntekter, utgifter og nettoutgiftsrammer per kommuneområde/enhet som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i handlingsplan og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr 46, med de endringer som fremgår under punkt 1 for planperioden. 3. Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil 0,15 mill. kr til enkeltbevilgninger i særskilte anledninger, jubileer og lignende. Jfr delegeringsreglementet for Sarpsborg kommune pkt. 15.2, jfr kulepunkt Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer fastsettes i samsvar med handlingsplan og budsjettdokumentet side Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing og slambehandling. 6. Utskriving av eiendomsskatt: a) Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunene av 6. juni 1975 nr 20 2 og 3 førte ledd bokstav a) utskrives eiendomsskatt i 2018 for hele kommunen. b) Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille jfr. eigedomsskatteloven 11 første ledd. Differensiert skattesats for «eigedomar med sjølvstendige bustadsdelar» for skatteåret ,9 promille jfr. eigedomsskattelovens 12 bokstav a). Den samme satsen legges også til grunn for fritidseiendommer. c) «sjølvstendige bustadsdelar» skal ha et bunnfradrag på kr som trekkes fra takstgrunnlaget jfr. eiendomsskatteloven 11 andre ledd. d) Takstvedtekter for eiendomsskatt i Sarpsborg kommune vedtatt i bystyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jfr. eigedomsskatteloven 10. e) For 2018 økes eiendomsskatten gjennom en generell oppjustering av takstgrunnlaget med 10%. 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt i bystyret. 8. Renteeksponert lånegjeld skal ikke øke i perioden Samlet budsjettert renteeksponert lånegjeld ved slutten av handlingsplanperioden skal ikke øke utover renteeksponert gjeld Det godkjennes låneopptak på inntil 520,7 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremkommer av budsjettskjema 2A og 2B. 10.Det godkjennes låneopptak av startlån i Husbanken med inntil 160 mill. kr. 11.Mål for kommunen og måltavler for kommuneområdene leges til grunn for mål og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på kr vedtas. 18

19 Verbalforslag: Side 74, punkt nytt tiltak: Prosjekt/sak: "Evaluere kommunens satsing på Home Start (forebyggende tjenester) og avtaler med Kirkens Bymisjon og AOF (kompetansesenter rus og psykisk helse)." Tid (år) for gjennomføring: 2018 Merknad: Utvalg for velferd og folkehelse forelegges en sak med beskrivelse av aktivitet og resultater. Side 74, punkt nytt tiltak: Prosjekt/sak: "Vurdere utekontaktens rolle og funksjon." Tid (år) for gjennomføring: 2018 Det fremmes sak til utvalg for velferd og folkehelse om hvordan utekontakten best kan utnyttes som en del av det forebyggende arbeidet i Sarpsborg. Side 86, punkt nytt tiltak: Prosjekt/sak: "Innskrenke tilbudet av deltidsplasser i barnehage". Tid (år) for gjennomføring: 2019 Merknad: Fra barnehageopptaket i 2019 skal det være tilbud om deltidsplasser i kun én kommunal barnehage. Side 96/97, plan for fysisk aktivitet. Endring i tiltaket: "Utrede aktivitetsmuligheter i Torsbekkdalen" (grøntområdene: Kruseløkka skole Sarpsborg stadion) Tid (år) for gjennomføring: Endres fra 2019 til 2018 Merknad - tekst erstattes med: Med bakgrunn i initiativ fra idrettsrådet vurderes nye kommunale aktivitetsanlegg i området, herunder flytting av eksisterende kunstgress på Sarpsborg stadion til treningsfeltet. Det fremmes sak til utvalg for kultur og oppvekst i Side 123, trygghets- og smykkealarmer per mnd: Inntekt under 2G: 244 kr. i 2018 Inntekt over 2G: 307 kr i 2018 Side 125, Skolefritidsordningen: Bruttoinntekt over 3G: kr. i 2018 Priser for foreldre med inntekt under 3G (40 % reduksjon) og under 2G (60% reduksjon) reduseres tilsvarende. Det samme gjøres for bruk av bare morgentilbud og bruk av bare ettermiddagstilbud. Side 133, torgleie: Tekst under tabell om torgleie erstattes med: Forhandlere av tradisjonelle torgvarer (landbruksprodukter og blomster) som tilbyr dette på torget hele året, gis gratis leie av plass. 19

20 132/17 Avtale mellom Svemo Eiendom AS og Sarpsborg kommune 1 Formannskapet /17 Rådmannens innstilling: Rådmannens innstilling legges fram i møtet. Saken ble behandlet i lukket møte jfr. kommuneloven 31, 5. ledd og offentleglova 23, 1. ledd. en er unntatt offentlighet jfr. egen protokoll. Formannskapets vedtak Vedtaket er unntatt offentlighet jfr. egen protokoll. 20

21 133/17 Driftsassistansen i Østfold IKS (DaØ) - revidert selskapsavtale 1 Formannskapet /17 2 Bystyret Rådmannens innstilling: Revidert selskapsavtale for Driftsassistansen i Østfold IKS (DaØ) godkjennes. Ingen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Revidert selskapsavtale for Driftsassistansen i Østfold IKS (DaØ) godkjennes. ********* Møtet hevet kl Sindre Martinsen-Evje Svein Larsen Ann-Hege Indrevoll Ordfører 21