«Flomsikring av Mjøndalen sentrum»

Transkript

1 NEDRE EIKER KOMMUNE Saksnr.: 2009/2392 Løpenr.: 15657/2018 Planbestemmelser til detaljregulering for: «Flomsikring av Mjøndalen sentrum» Plan ID: Dato: Detaljregulering vedtatt: Mindre endring vedtatt : I medhold av i Plan- og bygningsloven av 2008 har Nedre Eiker kommunestyre vedtatt detaljregulering med disse planbestemmelser datert og tilhørende plankart datert stadfesting ved Ordfører dd.mm.åå INNLEDENDE BESTEMMELSER: 1. PLANENS HENSIKT Formålet med planen er å legge til rette for flomsikring av Mjøndalen sentrum. Planen skal også videreføre muligheten for å bygge idrettshaller på areal avsatt til idrettsformål. I tillegg skal det legges til rette for fremkommelighet for myke trafikanter. AREALFORMÅL OG HENSYNSONER I PLANEN I planen reguleres det følgende arealformål og hensynssoner: AREALFORMÅL (plan- og bygningsloven 12-5) Hovedformål Underformål/ Innhold Forkortelse Kode Bebyggelse og anlegg ( 12-5 nr. 1) Boligbebyggelse-frittliggende småhusbebyggelse BFS 1111 Offentlig eller privat tjenesteyting BOP 1160 Næringsbebyggelse BN 1300 Idrettsanlegg BIA 1400 Vann- og avløpsanlegg BVA 1540 Forretning/kontor/industri BKB 1811 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur ( 12-5 nr. 2) Angitt bebyggelse og anleggsformål kombinert med andre angitte hovedformål Næringsbebyggelse kombinert med veg BAA 1900 Veg SV 2010 Kjøreveg SKV 2011 Gang-/sykkelveg SGS 2015 side 1 av 9

2 Gangveg/gangareal/gågate SGG 2016 Annen veggrunn tekniske anlegg SVT 2018 Annen veggrunn grøntareal SVG 2019 Parkeringsplasser SPP 2082 Grønnstruktur ( 12-5 nr. 3) Angitte samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer kombinert med andre angitte hovedformål Samferdsel kombinert med kommunalteknisk anlegg og tjenesteyting SAA 2900 Grønnstruktur G 3001 Turveg GT 3031 Friområde GF 3040 Vegetasjonsskjerm GV 3060 Angitt grønnstruktur kombinert med andre angitte hovedformål Grønnstruktur kombinert med kommunalteknisk anlegg HENSYNSSONE (plan- og bygningsloven 12-6) GAA 3900 Sikring Frisikt Frisikt 140 Fare Høyspenningsanlegg Flomfare H370 H320_1-6 Bestemmelsesområde Anlegg- og riggområde Riggområde Retningslinjer for særlige drifts- og skjøtselstiltak Flomløp Ordførers initialer: side 2 av 9

3 BESTEMMELSER UAVHENGIG AV AREALFORMÅL OG HENSYNSSONER: 2. FELLESBESTEMMELSER FOR HELE PLANOMRÅDET 2.1. Miljøkrav (pbl nr. 3) Støy Støynivå i ny arealbruk (inkl. vifter/ ventilasjonsanlegg o.l.) skal tilfredsstille grenseverdier i den til enhver tid gjeldende «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging» Universell utforming (pbl nr. 4) Universell utforming skal legges til grunn ved utforming av samferdselsareal og gangadkomster til hovedinnganger til bygg. Øvrige deler av bygg skal følge krav til tilgjengelighet i den til enhver tid gjeldende «Forskrift om tekniske krav til byggverk» Terrenginngrep (pbl nr. 4) Det tillates ikke terrenginngrep som medfører negativ effekt på flom- og erosjonssikring av området Overvannshåndtering (pbl nr. 4) a) Overvann skal håndteres på egen grunn, med mindre annen godkjent løsning er etablert eller skal etableres. Overvann skal fortrinnsvis tas hånd om lokalt og åpent (gjennom infiltrasjon og fordrøyning i grunnen og åpne vannveier eller på annen måte utnyttes som ressurs) slik at vannets naturlige kretsløp opprettholdes og naturens selvrensingsevne utnyttes. b) Overvann tillates ikke ført direkte til tette overflater som ikke er del av anlegg for overvannshåndtering. c) Overvann skal håndteres på en slik måte at det ikke vil medføre fare for skader på byggverk og anlegg på omkringliggende eiendommer. Fagkyndig skal redegjøre for behov for anlegg for oppsamling, fordrøyning og bortleding av overflatevann fra bebyggelse, veger/gater og andre areal. Kommunen kan kreve at slike anlegg opparbeides. Ved mindre byggetiltak kan det gjøres unntak fra krav om fagkyndig utarbeidet redegjørelse. d) Bygninger og anlegg skal plasseres og utformes slik at naturlige flomveier bevares. Dersom bygninger og anlegg må plasseres slik at naturlige flomveier berøres, skal disse utformes slik at tilstrekkelig sikkerhet oppnås Flomsikring (pbl nr.4) a) Tiltak som ikke er en del av tiltakene beskrevet i skisseplan for flomsikring av Mjøndalen sentrum, datert , skal sikres mot flom jf. Byggteknisk forskrift 7-2 og skal ikke påføre omkringliggende områder flomvann. b) Ved tiltak/bygging skal sikker flomavledning/flomveier prosjekteres og dokumenteres etter anerkjente beregningsmetoder og tekniske løsninger. Beregninger skal legge til grunn dimensjonering jf. Byggteknisk forskrift Teknisk anlegg (pbl nr. 4) a) Oppbygging av teknisk anlegg skal følge den til enhver tid gjeldende kommunalteknisk norm for veg, vann og avløp og godkjent VA-plan jf b) Det tillates ikke nye strømkabler i luftstrekk innenfor planområdet. Ordførers initialer: side 3 av 9

4 2.7. Avkjørsler (pbl nr. 4) Plassering av avkjørsler er veiledende, men antallet og fra hvilken veg/gate en eiendom skal ha atkomst er bindende Verneverdier kulturmiljø (pbl nr. 6) Dersom det under anleggsarbeid framkommer automatiske fredete kulturminner, må arbeidet straks stanses og ansvarlig myndighet varsles, jf. Kulturminneloven Verneverdier naturmangfold (pbl nr.6) Dersom det under anleggsarbeid framkommer planter på svartelista, skal disse fjernes og deponeres på godkjent sted. Ny vegetasjon skal være stedegen vegetasjon eller allerede eksisterende arter utenom svartelistede Dokumentasjonskrav og særskilt underlag til byggesaksbehandling (pbl nr.12): Geoteknisk vurdering/undersøkelse: a) Ved bygge-, anleggs- og konstruksjonstiltak skal den til enhver tid gjeldende veileder for sikkerhet mot kvikkleireskred fra Norges vassdrags- og energidirektorat legges til grunn i byggesaksbehandling. b) Dersom det under anleggsarbeid avdekkes forurenset grunn, skal arbeidene stanses og ansvarlig myndighet varsles, jf. forurensningsloven 7. VA-plan: a) Det kreves VA-plan for byggetiltak større enn 400 m 2 BRA. VA-planen skal ivareta vannforsynings-, slukkevanns-, spillvanns- og overvannsløsninger. Utomhusplan: Bygge- og anleggstiltak skal detaljeres i utomhusplan. Planen skal godkjennes av kommunen før igangsetting av arbeid. Utomhusplanen skal redegjøre for oppfyllelse av krav til utforming av uterommene i disse planbestemmelser. Formålsgrenser og andre juridiske flater, linjer og punkter skal være synlige og identiske med vedtatt plankart. a) Utomhusplanen skal i minimum vise følgende arealer: - Uteoppholds- og lekeareal - Adkomst for kjørende og myke trafikanter - Biloppstillingsplasser, sykkelparkering og nedkjøring til evt. p-kjeller m.m. - Snøopplag - Renovasjon - Eksisterende og fremtidig terreng og vegetasjon b) Utomhusplanen skal redegjøre for: - Overvannshåndtering, hvor/hvordan overvann skal samles, bortledes og/eller fordrøyes av vegetasjonen - Eksisterende vegetasjon i området og nyanlegg - Grønn overflatefaktor, jf. Kommuneplanens arealdel: Veileder om utregning av grønn overflatefaktor Ordførers initialer: side 4 av 9

5 c) Opparbeidelse av arealet: belegg, kanter, markdekke, rabatter, lekeapparater, møblering, belysning, evt. murer, trapper, ramper, tak, vind- og støyskjerm mv. Utomhusplanen skal inneholde følgende informasjon: - Plan i målestokk minimum 1:200 med høydeangivelser og dimensjoner - Snitt eller digital 3D-modell - Tverrsnitt og lignende for å vise universell utforming BESTEMMELSER TIL AREALFORMÅL: 3. BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL NR. 1) 3.1. Boligbebyggelse-frittliggende småhusbebyggelse (BFS) Det tillates oppført frittliggende enebolig med tilhørende anlegg. Garasjer skal utformes slik at de fremstår som underordnet og er tilpasset hovedhusets form og utseende. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 35 %. Det tillates oppført bygg med 8 meter gesims- og 9 meter mønehøyde fra ferdig planert terreng. Byggegrense ( 12-7 nr. 2) Boligbygg tillates oppført 4 meter fra eiendomsgrense. Garasje tillates oppført 1 meter fra eiendomsgrense Offentlig eller privat tjenesteyting (BOP) Arealbruk ( 12-7 nr. 1) Det tillates etablert flomsikringstiltak med alle nødvendige tekniske anlegg og konstruksjoner tilknyttet flomsikring. Det tillates ikke andre bygninger. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 40 % Næringsbebyggelse (BN) Det er tillatt med industri og næringsbebyggelse. Det er ikke tillatt med virksomhet hvor støv, røyk, lukt eller støy medfører vesentlig sjenanse for omkringliggende bebyggelse. Midlertidige overbygde konstruksjoner, plasthaller og telt tillates ikke oppført. Det er tillatt å opparbeide interne veger. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 50 %. Det tillates bygg med maksimal gesimshøyde 12 m Idrettsanlegg (BIA) Ordførers initialer: side 5 av 9

6 Innenfor området kan det etableres idrettsbaner og haller med tilhørende nødvendige bygninger, anlegg og konstruksjoner. Det er tillatt å opparbeide interne veger. Areal ikke benyttet til idrett skal ha en parkmessig opparbeidelse, og kan omfatte lekeapparater som f.eks. hinderløyper. Det tillates etablert flomsikringstiltak med alle nødvendige tekniske anlegg og konstruksjoner tilknyttet flomsikring. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 50 %. Det tillates bygg med maksimal gesimshøyde 15 m og mønehøyde 24 m fra ferdig planert terreng. Krav til type dekke ( 12-7 nr.4) Areal som ikke er bebygd, skal ha permeabelt dekke. Krav om undersøkelser ved gjennomføring av planen (12-7 nr.12). Det skal gjennomføres grunnundersøkelser i forbindelse med bygging av hall på idrettsområdet Vann- og avløpsanlegg (BVA) Det er tillatt med vann- og avløpsanlegg og andre kommunaltekniske anlegg. Det tillates etablert flomsikringstiltak med alle nødvendige tekniske anlegg og konstruksjoner tilknyttet flomsikring. Øst for byggegrense er det tillatt med nødvendige rørkryssinger. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 100 % Forretning/Kontor/Industri (BKB) Det er tillatt med forretnings- og kontorvirksomhet. Lett industri kan tillates dersom virksomheten er av en slik art at den ikke skiller seg vesentlig fra forretnings- og kontorvirksomhet hva gjelder bebyggelsens og utomhusarealenes utforming, forurensning, støy mm. Midlertidige overbygde konstruksjoner, plasthaller og telt tillates ikke oppført. Det er tillatt å opparbeide interne veger. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 50 %. Det tillates bygg med maksimal gesimshøyde 12 m Angitt bebyggelse og anleggsformål kombinert med andre angitte hovedformål Næringsbebyggelse kombinert med veg (BAA) Det tillates opparbeidet veg til kommunal pumpestasjon i Mjøndalsbekken. Vegen skal ha tydelig avgrensing mot tilliggende areal. På areal som ikke er opparbeidet til veg, er det er tillatt med industri og næringsbebyggelse. Det er ikke tillatt med virksomhet hvor støv, Ordførers initialer: side 6 av 9

7 røyk, lukt eller støy medfører vesentlig sjenanse for omkringliggende bebyggelse. Midlertidige overbygde konstruksjoner, plasthaller og telt tillates ikke oppført. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 50 %. Det tillates bygg med maksimal gesimshøyde 12 m. Atkomst ( 12-7 nr.4) Kommunen skal ha atkomst til BVA. 4. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (JF. PBL 12-5 NR. 2) 4.1. Fellesbestemmelser for samferdsel og teknisk infrastruktur Krav til opparbeiding ( 12-7 nr.1). Utforming av samferdselsanlegg skal følge den til enhver tid gjeldende Veg- og gatenorm. Samferdselsanlegg skal godkjennes av kommunen. Utforming av riks- og fylkesveger skal følge vegnormalene til Statens vegvesen og skal godkjennes av Statens vegvesen. Krav til type dekke ( 12-7 nr.4) Areal som ikke er asfaltert, skal ha permeabelt dekke Angitte samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer kombinert med andre angitte hovedformål Samferdsel kombinert med kommunalteknisk anlegg og tjenesteyting (SAA) Det tillates etablert flomsikringstiltak med alle nødvendige tekniske anlegg og konstruksjoner tilknyttet flomsikring. Areal av eiendommene med gbnr. 8/17 og 12/160 som ikke benyttes til flomsikringstiltak eller samferdsel, kan benyttes til tjenesteyting. Det er ikke tillatt med bygninger. Høyest tillatte prosent bebygd areal er 50 % for tjenesteyting. Krav til opparbeiding ( 12-7 nr.1) Areal mellom næringsbebyggelse i Orkidehøgda og Europaveg 134 skal ha parkmessig opparbeidelse. 5. GRØNNSTRUKTUR (JF. PBL NR. 3) 5.1. Fellesbestemmelser for grønnstruktur Områder avsatt til grønnstruktur skal utvikles og tilrettelegges for opplevelse, rekreasjon, møteplasser, lek og fysisk aktivitet for allmennheten. Området skal skjøttes etter områdets karakter og funksjon. Krav til type dekke ( 12-7 nr.4) Turveger skal opparbeides med fast dekke og skal kunne brøytes. Ordførers initialer: side 7 av 9

8 Skjøtsel ( 12-7 nr 9) Det tillates skånsom skjøtsel av kantvegetasjon langs bekken. Med skånsom skjøtsel menes at vegetasjon kan holdes nede, men ikke fjernes helt. Eierformål ( 12-7 nr.14) Grønnstruktur skal være offentlig formål Angitt grønnstruktur kombinert med andre angitte hovedformål Grønnstruktur kombinert med kommunalteknisk anlegg (GAA) Det tillates etablert flomsikringstiltak med alle nødvendige tekniske anlegg og konstruksjoner tilknyttet flomsikring. Det tillates opparbeidet turveg på sørsiden av Mjøndalsbekken der det særlig ligger til rette for det. Ved bygging av turveg langs I/N/V kan det etableres skjermingstiltak. Atkomster ( 12-7 nr.4) Atkomster til Idrettsanlegg via GAA er angitt med brukar for 3 broer. Antall er bindende, mens plassering kan endres ved behov. Tilgang for rens av bekkeløp Mjøndalsbekken på strekningen langs Vassenga skal legge på sørsiden av Mjøndalsbekken. Unntak: Kommunale veier, andre eiendommer og der grunneier har gitt sitt samtykke Vegetasjonsskjerm (GV) Området skal beplantes og fungere som skjerming mellom boliger og idrettsområdet Tilstøtende boligtomter utenfor planområdet Grad av utnytting for boligtomter utenfor planområdet, ( 12-7 nr. 1) For tilstøtende boligtomter til arealer avsatt til grøntstruktur danner hele eiendommen grunnlag for grad av utnytting (BYA%), uten hensyn til arealformål i denne planen. Ordførers initialer: side 8 av 9

9 BESTEMMELSER TIL HENSYNSSONER: 6. HENSYNSSONER (JF. PLAN- OG BYGNINGSLOVENS JF. 12-6) 6.1. Sikringssoner ( 11-8 a.1) I frisiktsonen skal det være fri sikt over 0,5m høyde Faresone ( 11-8 a.3) Flomfare (H320_Flom) All ny bygningsmasse, samt tekniske anlegg som sikrer drift av installasjoner, skal sikres mot flom jf. Byggteknisk forskrift 7-2. Høyspent (H370_Hsp) Ved søknad om tiltak innenfor hensynssone for høyspent, skal det foreligge uttalelse fra ledningseier. Det er 36 meter byggeforbudsbelte rundt høyspentlinjen på Vassenga, henholdsvis 20 meter på nordsiden og 16 meter på sørsiden av linjen Flomløp Tiltak innenfor flomløpsonene skal være i tråd med beskrivelse i skisseplan for Flomsikring av Mjøndalen sentrum utarbeidet av NVE, datert eller nyere revisjoner. REKKEFØLGEBESTEMMELSER OG VILKÅR FOR GJENNOMFØRING: 7. REKKEFØLGEKRAV (JF NR.10) 7.1. Før rammetillatelse Før rammetillatelse for bygg på areal avsatt til idrettsformål kan gis, skal det foreligge grunnundersøkelse. Eventuelle avbøtende tiltak skal være identifisert og beskrevet. Før rammetillatelse for tiltak som berører riks- og fylkesveg kan gis, skal tiltaket avklares med Statens vegvesen. Det skal inngås gjennomføringsavtale for berøringspunktene med vegmyndigheten Før bebyggelse tas i bruk Før idrettshall på Vassenga tas i bruk, skal parkeringsplass (SPP) være ferdig opparbeidet. Før VA-anlegg ved E134 tas i bruk, skal turveg fra VA-anlegget opparbeides helt frem til eksisterende turveg mot Miletjern. Ordførers initialer: side 9 av 9