Tilbudsprosessen: Hvordan vinne flere offentlige konkurranser? Translatørdagen 2015
Anskaffelsesregimet EU-regler over EU-terskelverdi Særnorske regler Under EU-terskelverdi Endringer Blir til ny lov om offentlige anskaffelser + nye forskrifter om offentlige anskaffelser
Endringer som vil tre i kraft 2016 Reduksjon av dokumentasjonskrav Oppdeling av kontrakter Konkurranse med forhandling Dialog med markedet Digital innlevering (elektronisk handel) Strategiske virkemidler
DIALOG MED LEVERANDØRER Direktoratet for forvaltning og IKT
Dialog Status i dag For lite tid Redsel Gamle vaner Direktoratet for forvaltning og IKT
Sett deg inn i gjeldende lover og regler Taushetsplikt Benyttelse av informasjon Likebehandling Basert på konkurranse Direktoratet for forvaltning og IKT
6 tips til deg som er leverandør Ha innsikt i situasjonen bak kundens behov Tilpasse tilbudet til behovet og ikke behovet etter tilbudet Tilbudet må vise hvordan man tilfører kunden verdi Tilbudet må kunne bestemme denne verdiøkningen Veilede kunden i stedet for å vente på beskjed Tåle spenning og friksjon i kommunikasjonen Direktoratet for forvaltning og IKT
Hvordan finne de rette konkurransene? Kommunikasjon Oppdragsgivers nettside Lokale media Doffin/TED Direktoratet for forvaltning og IKT
Terskelverdier Under NOK 100.000 Unntatt regelverk om offentlige anskaffelser fra og med 1. juli 2015 Nasjonale terskelverdier NOK 100.000 - NOK 500.000 - frivillig å kunngjøre i Doffin Over NOK 500.000 - obligatorisk å kunngjøre i Doffin EØS-terskelverdier Stat NOK 1.000.000 (i 2015) Kommune NOK 1.550.000 (i 2015)
Varslingstjenester
Tips Støtter fritekstsøk Frasesøk? Bruk anførselstegn «aabb» Bruk CPV-kodene for å søke i emner Klikk på Søk eller Enter-knappen etter filtrering eller sortering Standard er aktive kunngjøringer Klikk på «Utgåtte kunngjøringer» hvis de skal inkluderes Bruk mulighetene for sortering og/eller filtrering Bruk Ctrl+D for å bokmerke søk
Kvalifikasjonskrav Tilbudet må oppfylle de krav som er satt for at oppdragsgiver skal ha lov til å tillate videre evaluering av tilbudet Kravene er altså - ABSOLUTTE Gjelder forhold ved leverandørene Har du ingen mulighet til å oppfylle de krav som er satt? Gir beskjed til oppdragsgiver og forteller hva problemet er FØR TILBUDSFRIST og håper at oppdragsgiver endrer kravene slik at du kan delta Direktoratet for forvaltning og IKT
Tildelingskriterier Tilbudene rangeres etter kriterier A. Økomisk mest fordelaktige tilbudet Kriteriene og innbyrdes vekting av disse skal være kunngjort i konkurransegrunnlaget Gir en gradert evaluering av av det enkelte tilbuds kvalitet Er for eksempel: kvalitet, pris, teknisk verdi, ferdigstillelse, teknisk verdi Må ha tilknytning til kontraktens gjenstand B. Laveste pris Kun spørsmål om å finne frem til tilbudet med laveste pris Direktoratet for forvaltning og IKT
Evaluering av tilbudene Evalueringen av tilbudene er kravene oppfylt? Hvor stor sannsynlighet er det at leverandøren vil kunne levere de ønskede resultater? Viktig for leverandøren å beskrive hvordan de vil kunne nå målsettingen og de ønskede resultater Viktig at tilbudet inneholder etterspurt dokumentasjon samt dokumentasjon som underbygger dine løsninger Direktoratet for forvaltning og IKT
Alene eller sammen med andre? Samarbeid gir større bredde i konkurransen og er styrkende for alle parter En leverandør kan støtte seg på andre leverandørers kapasitet eller kompetanse Kjernekompetanse Styrke egen resultatgrad Ad-hoc eller permanente Relevant for mindre virksomheter (SMB) Direktoratet for forvaltning og IKT
Klagemuligheter Hvis oppdragsgiver ikke har fulgt reglene i LOA/FOA kan du klage For å kunne klage må du ha saklig interesse Hvordan går du frem ved mistanke om regelbrudd? 1. Snakk med oppdragsgiveren 2. Snakk med din bransjeforening 3. Send inn klage til KOFA/domstol
Kort sjekkliste Bør jeg klage? 1. Har oppdragsgiver kunngjort i henhold til kunngjøringsreglene? 2. Kunne alle interesserte tilbydere få levert ut konkurransedokumentene og supplerende opplysninger på samme tid? 3. Fikk alle samme frist for å levere inn tilbudet? 4. Tok oppdragsgiver med et tilbud i evalueringen, selv om det ikke overholdt frister eller ikke oppfylte de absolutte krav i konkurransegrunnlaget? 5. Hadde du mulighet for å finne ut av hvem som hadde levert tilbud i tillegg til deg selv? 6. Ble alle tilbud evaluert på samme måte som beskrevet i konkurransegrunnlaget? 7. Fikk alle lik tilgang til infomasjon i den dialog vedrørende konkurransegrunnlaget og dets innhold? 8. Fikk alle tilfredsstillende informasjon i begrunnelsen av valg av tilbud? 9. Fikk alle potensielle tilbydere like vilkår, eller ble noen diskriminert eller favorisert? Kan du svare nei på ett eller flere av disse spørsmålene, kan det være grunnlag for å klage
Anskaffelser.no/leverandor
Endringer som trådte i kraft 1. juli 2015 Anskaffelser under NOK 100.000 Grensen for å kreve skatteattest økt Plikt til å kreve HMS-egenerklæring Merking og lukking av tilbud, registrering av innkomne tilbud, tilbudsåpning Rammeavtaler Dekningskjøp Lærlingeklausul
Særnorske regler Formålsbestemmelse og grunnleggende prinsipper Bruk av kontraktstrandarder Protokollplikt Forslag til ny tilbudskonkurranse Ikke-anskaffelsesfaglige hensyn i regelverket
TAKK FOR MEG Elisabeth Sundholm E-post: elsu@difi.no Telefon: 920 68 711 leverandor@difi.no