SAKSPROTOKOLL - KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - FORSØK MED ELEKTRONISK AVKRYSSING I MANNTALL



Like dokumenter
MØTEINNKALLING SAKSLISTE

GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I VALGSTYRET DEN

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 1/19 18/1361 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/1465. Valgstyret

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 3/15 15/607 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

FAUSKE KOMMUNE. Møteinnkalling for Valgstyre

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /21. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

Kommunestyre- og fylkestingsvalget Opplæringssamling for kommunene dag 1 Else Muri og Lise Merkesdal Valgdirektoratet

Møteinnkalling. Utvalg: Leksvik Valgstyre Møtested: Leksvik kommunehus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 1/17 16/3466 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon / 19. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /21. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

Leka kommune. Valgstyre. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:30

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Valgstyret i Dyrøy Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:00

Arbeidsplan og tidsskjema Stortings- og sametingsvalget (revideres etter behov)

Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: (Etter formannskapets møte) Tid: 13:00

MØTEINNKALLING. Utvalg: Valgstyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 12:00 (i forlengelsen av formannskapsmøtet)- 00:00

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

Forhåndsstemming - Stemmemottakere, åpningstid og sted m.m. Stortingsvalget og Sametingsvalget 2017

Sekretær for valgstyret Delegasjon av valgstyrets myndighet til leder Utlegging av hovedmanntall og delmanntall for stortingsog

MØTEINNKALLING. Valgstyret. Sted: Formannskapssalen, Kulturhuset Dato: Tid: SAKSLISTE

Saksframlegg. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 5/15 Valgstyret

Møteinnkalling for Valgstyre. Saksliste

VALGET FRA A TIL Å time? Oversikt over frister på KRDs nettside gir en god start på planleggingen FRISTER ANSKAFFELSESPROSESS

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 7/15 15/698 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

Møteinnkalling. Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:00

Godkjenning av møtebok fra møtet Stortings og sametingsvalget 2013 Valg av medlem til valgstyrets arbeidsutvalg

MØTEINNKALLING. Valgstyret

Praktisk gjennomføring

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/19 19/22 Delegering av myndighet til valgstyrets leder Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Valgstyret Formannskapssalen KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET UTLEGGING AV MANNTALL

Frogn kommune. MØTEPROTOKOLL Valgstyret. Møtetid: kl Sted: Rådhuset, Fraunar

Møteinnkalling ØVRE EIKER KOMMUNE. Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: Tidspunkt: 10:30

Formannskapssalen, Sarpsborg rådhus. Eventuelle forfall meldes i henhold til møteinnkalling til formannskapet.

ORDFØREREN I ØVRE EIKER,

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 1/15 14/993 ORIENTERING OM KOMMUNESTYREVALGET GJENNOMFØRING M.M.

Møteinnkalling. Utvalg: Valgstyret/ Samevalgstyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00

Saksbehandler: Karianne Fjeldstad Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 06/ Dato: INFORMASJONSSTRATEGI KOMMUNESTYRE OG FYLKESTINGSVALGET 2007

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 15/421 DELEGERING AV MYNDIGHET TIL VALGSTSYRETS LEDER

Saksframlegg. Saksb: Eva Bueie Nygård Arkiv: 16/ Dato: STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET VALGDAG

Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Valgstyret Møterom Skeikampen :00

Utvalg: VALGSTYRE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Umiddelbart etter formannskapet

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 12/15 15/984 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

/TOA MØTEINNKALLING. Møtested: Rugevillaen - Høytorp fort Møtedato: Tid: 18.30

MØTEINNKALLING. Valgstyret SAKSLISTE 6/19 19/265 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN

Deanu gielda - Tana kommune

SAKSFRAMLEGG. Valgstyret OPPTELLING AV STEMMESEDLER FORHÅNDSSTEMMER OG VALGTINGSTEMMER KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015

Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Saksbehandler: Hege Baastad Andersen Arkiv: 011 Arkivsaksnr.: 04/ Dato:

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Valgstyret Formannskapssalen STORTINGSVALGET UTLEGGING AV MANNTALL

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 8/11 11/50 KOMMUNESTYREVALG ENDELIG GODKJENNING AV INNKOMNE LISTEFORSLAG

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Helge Johansen Kristin Floa. Leder Nestleder

Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

Saksutskrift. Forhåndsstemming - Stemmemottakere, åpningstid og sted m.m. Stortingsvalget og sametingsvalget 2017.

Saksbehandler: Vegard Hetty Andersen Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 10/ Dato:

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 7/15 14/993 KOMMUNESTYREVALGET ENDELIG GODKJENNING AV INNKOMNE LISTEFORSLAG

MANDAL KOMMUNE Fellessekretariatet/sentralarkiv

Kommunestyre- og fylkestingsvalget Navn: - 1 -

Møteinnkalling. Namsos valgstyre. Utvalg:

Saksutskrift. Forhåndsstemming - Stemmemottakere, åpningstid og sted m.m. Kommunestyrevalg og fylkestingsvalg 2015

Oversikt over gjennomføringen av et valg i Norge. Tidskronologi frister forvaltningsnivåene terminologien

Gjerstad kommune Møteinnkalling

Forberedelse til valg 2019

Vestby kommune Valgstyret

Saksframlegg. Ark.: 010 Lnr.: 6360/16 Arkivsaksnr.: 16/1183-2

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til Kristen Rusaanes på tlf eller på e-post:

Saksbehandler: Laila Odden Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/51

MØTEINNKALLING Valgstyret

Møteinnkalling. Namsos valgstyre. Utvalg:

Risikovurderinger og tiltak ved gjennomføring av kommunestyre -og fylkestingsvalget 2015

MØTEINNKALLING. Valgstyret har møte i Ås rådhus, Lille sal kl NB! Møtet holdes i sammenheng med formannskapets møte.

B1 Antall kryss i manntallet søndag og mandag Antall

Saksbehandler: fagleder Jenny Eide Hemstad. Elektronisk manntall på valgdagene. Lovhjemmel: Valgloven. Rådmannens innstilling:

Deanu gielda - Tana kommune

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Valgstyret. Navn Funksjon Medl. Varamedlem for Mona Skanke Medlem AP Elisabeth Hjalmarsdatter Medlem

Ekstraordinært kommunestyrevalg i Færder kommune. Vedtak av 20. januar 2016 om sammenslåing av Tjøme og Nøtterøy kommuner

Møteinnkalling. Overhalla valgstyre. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: 14:30

MØTEINNKALLING FOR VALGSTYRE

Møteinnkalling. Overhalla valgstyre. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: 12:00

Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019

Stortingsvalg A Administrative forhold. Møtebok for stemmestyret. Krets: Kommune: Bergen Fylke: Hordaland

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Leka kommune Møteinnkalling

Tema/orienteringer Prosessen for valgstyrets godkjenning av partienes listeforslag v/ rådgiver Eli Stigen. Godkjenning av møtebok fra møtet

Møteinnkalling. Valgstyret. Forfall meldes snarest på tlf eller til Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Lill Harriet Sandaune FRP

Levanger kommune Rådmannen

Møteinnkalling for Eldrerådet. Saksliste

13.1 Sjekkliste for valgstyret (bokmål)

Otterøyrådet - Namsos kommune

Møteprotokoll. Valgstyret/ Samevalgstyret

ORIENTERINGSMØTE kl FOR STEMMESTYRENE VED KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET I SØRUM 2007

LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Valgstyret

Levanger kommune Sakspapir

FLESBERG KOMMUNE. Utvalg: valgstyret Møtested: kommunehuset, Lampeland Møtedato: kl. 15:30. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører

Kommunestyre- og fylkestingsvalget Opplæringssamling for kommunene dag 1 Else Muri og Lise Merkesdal

Kommunestyre- og fylkestingsvalg. Valgprotokoll for stemmestyret Krets: Kommune: A Administrative forhold. B Behandling av mottatte stemmer

Transkript:

SAKSPROTOKOLL - KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - FORSØK MED ELEKTRONISK AVKRYSSING I MANNTALL Valgstyret behandlet saken den 25.08.2014, saksnr. 6/14 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Valgstyret i Karmøy har forventninger om at forsøk med elektronisk avkryssing i manntallet ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015 vil medføre en mer effektiv valgavvikling og bedre service til de stemmeberettigede innbyggerne i kommunen, og takker derfor ja til invitasjon fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet av 08.07.2014 til å delta i dette forsøket.

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 14/378 Sign: Dato: Utvalg: Valgstyret 26.01.2015 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 ÅPNINGSTID, DELEGASJON OG ORGANISERING M.M. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Manntall Manntall legges til offentlig ettersyn i servicetorget, Karmøy rådhus, fra det tidspunktet dette er klart etter skjæringsdatoen fram til valgdagen 14. september. 2. Åpningstider valgdagen Åpningstider for alle valglokalene i Karmøy valgdagen fastsettes til kl 09.00 - kl 20.00. 3. Valglokaler: Valgkrets Valglokale Skudeneshavn Skudehallen Åkrehamn Kopervik Veavågen Avaldsnes Torvastad Norheim Åkrahallen Karmøyhallen Veavågen skole (biblioteket) Avaldsnes skole (idrettshallen) Torvastad skole og kultursenter (storsalen)* Norheimshallen * Håland skole er reservelokale for Torvastad skole 4. Antall medlemmer i stemmestyrene i 2015: Valgkrets Skudeneshavn 9 Åkrehamn 14 Kopervik 13 Veavågen 8 Avaldsnes 9 Torvastad 10 Norheim 16 Antall stemmestyremedlemmer

Ved Norheimshallen engasjeres det i tillegg parkeringsveiledere. Behovet for parkeringsveiledere vurderes nærmere for Åkrahallen og Karmøyhallen, og avgjøres av valgstyrets leder. 5. Delegasjon til valgstyrets leder Valgstyret vedtar å delegere myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker, eller i type saker som ikke er av prinsipiell betydning, til valgstyrets leder. 6. Valgstyrets sekretariat, administrativt ansvar og organisering Som sekretariat for valgstyret oppnevnes formannskapssekretær sammen med de to konsulentene ved politisk sekretariat. Rådmannen har det administrative hovedansvaret for valgavviklingen. Valgstyret henstiller rådmannen om å stille nødvendig og tilstrekkelig mannskap til disposisjon for gjennomføring av valget, og at det settes sammen en prosjektorganisasjon i tråd med vedlegg. 7. Forhåndsstemming Ordinær forhåndsstemming legges til Servicetorget, med utvidet åpningstid som foregående valg. Kopervik videregående skole informeres særskilt om åpningstidene. Det opprettes forhåndsstemmemottak en nærmere bestemt dato i hhv kretsene Skudeneshavn, Åkrehamn og Norheim, fortrinnsvis i valglokalene som skal benyttes valgdagen. Åpningstiden i Åkrehamn søkes særlig tilrettelagt for elever ved Åkrehamn videregående skole. Forhåndsstemming ved kommunens helse- og omsorgsinstitusjoner gjennomføres i løpet av uke 35 og 36 (24. august 5. september). På Norheim bu- og behandlingsheim legges det opp til bred markedsføring og lengre åpningstid enn øvrige institusjoner. Frist for å søke om å få avgi forhåndsstemme hjemme settes til onsdag 9. september, og denne forhåndsstemmingen gjennomføres fortløpende. Som forhåndsstemmemottakere oppnevnes de ansatte på servicetorget og valgstyrets sekretariat. Som en del av opplæringen kan også stemmestyremedlemmene fungere som forhåndsstemmemottakere. Valgstyret delegerer til valgstyrets leder å avgjøre sted, dato og åpningstid for forhåndsstemmemottakene innenfor det som fastsettes i punktene ovenfor, samt å supplere antall forhåndsstemmemottakere. 8. Opptelling Valgstyret vedtar at opptelling av stemmer gjennomføres slik at grovtellingen skjer i valglokalene og endelig opptelling skjer ved hjelp av skanning på rådhuset.

SAKSFRAMSTILLING Valgstyret må foreta flere avklaringer i god tid i forbindelse med organiseringen av kommunestyre- og fylkestingsvalget 14. september 2015: 1. Manntall til offentlig ettersyn Valgstyret skal legge manntallet ut til offentlig ettersyn så snart det lar seg gjøre. Manntallet skal ligge ute til og med valgdagen. Valgstyret kunngjør tid og sted for utleggingen og opplyser også om adgangen til og fremgangsmåten for å kreve feil rettet. De siste valgene har manntallet kun blitt lagt ut på servicetorget, og det har fungert fint. 2. Åpningstid valglokalene i Karmøy på valgdagen Evaluering av stortingsvalget 2013 avdekket at ulike åpningstider for valglokalene i Karmøy og Haugesund førte til misforståelse blant velgere i Karmøy og store køer ved åpning kl 10.00. Dette har også vært problematisk ved tidligere valg, men fikk er særlig stort utslag med stor kø i Norheim krets etter kretsendringene i 2013. Åpningstidene bør harmoneres med Haugesund, slik at Karmøy utvider åpningstiden fra 10.00-20.00 til 09.00-20.00. 3. Valglokaler Følgende lokaler ble benyttet i 2013 Valgkrets Valglokale Skudeneshavn Skudehallen Åkrehamn Åkrahallen Kopervik Karmøyhallen Veavågen Veavågen skole (biblioteket) Avaldsnes Avaldsnes skole (idrettshallen) Torvastad Håland skole Norheim Norheimshallen Nye Torvastad skole og kultursenter planlegges tatt i bruk august 2015, og det er usikkert hva som på sikt vil skje med Håland skole. Storsalen i den nye skolen/kultursenteret vil være et godt egnet lokale, dersom fremdriften til bygget går etter planen. I 2015 bør Torvastad krets ha nye Torvastad skole og kultursenter som valglokale, men Håland skole bør være en reserveløsning. Det anbefales å videreføre bruken av øvrige valglokaler. Det er en spesiell utfordring ved Norheimshallen hvor det nå bygges ny kunstgressbane, noe som vil redusere antall parkeringsplasser. Det vil derfor være behov for ekstra skilting og veivisere. Behovet bør vurderes nærmere i forhold til Åkrahallen og Karmøyhallen. 4. Forslag til antall medlemmer i stemmestyrene 2015

Valgkrets Antall stemmestyremedlemmer Skudeneshavn 9 (+ 1 ift 2013) Åkrehamn 14 (som inkl 1 ekstrapersonell i 2013) Kopervik 13 (som i 2013) Veavågen 8 (som i 2013) Avaldsnes 9 (som i 2013) Torvastad 10 (+ 1 ift 2013) Norheim 16 (som inkl 3 ekstrapersonell i 2013) Valgstyret har oppnevnt stemmestyrer for 2013 og 2015. Det er flere stemmestyremedlemmer som har søkt fritak. Valgstyrets leder har tidligere fått fullmakt fra valgstyret til å supplere stemmestyrene, og dette bør gjøres så snart en har en samlet oversikt over behovet. På grunn av den store omleggingen av kretser var det i forkant av valg 2013 noe usikkerhet rundt bemanningsbehovet i valglokalene. Det viste seg at det på kort varsel måtte sendes ut ekstrapersonell til kretsene Norheim og Åkrehamn. På bakgrunn av at det i 2015 for første gang vil bli benyttet elektronisk manntall og at det er både kommunestyre- og fylkestingsvalg bør antall medlemmer oppjusteres til det reelle behovet en erfarte i 2013. I tillegg bør det være ekstrapersonell i beredskap som kan sendes ut for å supplere på valgdagen. 5. Delegasjon til valgstyrets leder Det er en rekke avgjørelser som må tas i løpet av valgåret og under valgavviklingen som det ikke er praktisk at valgstyret foretar. Det er hensiktsmessig at avgjørelser av ikke prinsipiell karakter delegeres til valgstyrets leder i samsvar med praksis ved tidligere valg. 6. Valgstyrets sekretariat, administrativt ansvar og organisering Det er som tidligere valg hensiktsmessig at formannskapssekretær sammen med konsulentene ved sekretariatet utgjør valgstyrets sekretariat. Sekretariatet er avhengig av bistand fra andre i organisasjonen. For å sikre en god forankring av valgarbeidet bør det klargjøres at det administrative hovedansvaret for valgavviklingen, som alle andre kommunale oppgaver, ligger hos rådmannen. Det er strenge krav til gjennomføringen av valg, og det må prioriteres å sette nødvendig og tilstrekkelig mannskap til disposisjon for gjennomføringen, herunder IT og informasjon. Dette kan i den mest intense perioden rundt valgdagen gå noe ut over produktiviteten på andre områder. Det er derfor hensiktsmessig at rådmannen setter sammen en prosjektorganisasjon ledet av valgstyrets sekretariat (jf. vedlegg). 7. Forhåndsstemming Ved tidligere valg har det fungert svært godt å ha ordinært forhåndsstemmemottak i servicetorget på rådhuset, med de ansatte ved servicetorget som forhåndsstemmemottakere og utvidet åpningstid enkelte dager. Det er hensiktsmessig å videreføre denne ordningen. Frist for å søke om å få avgi forhåndsstemme hjemme bør settes til onsdag 9. september, og denne forhåndsstemmingen gjennomføres fortløpende.

Erfaringen med forhåndsstemming ved de to videregående skolene i 2013 viste at det var svært få elever som benyttet tilbudet. Kopervik videregående skole ligger vis a vis Karmøyhallen, og har nærhet til servicetorget på rådhuset, hvor det er anledning å forhåndsstemme i en period på over 2 måneder. På denne bakgrunnen anbefales det ikke å ha eget forhåndsstemmemottak ved Kopervik videregående skole, men heller at det gis utførlig informasjon til skolens elever om tilbudet som finnes. Det bør opprettes forhåndsstemmemottak en nærmere bestemt dato i hhv kretsene Skudeneshavn, Åkrehamn og Norheim, fortrinnsvis i valglokalene som skal benyttes valgdagen. Åpningstiden i Åkrehamn bør søkes særlig tilrettelagt for elever ved Åkrehamn videregående skole. Forhåndsstemming ved kommunens helse- og omsorgsinstitusjoner gjennomføres i løpet av uke 35 og 36 (24. august 5. september). På Norheim bu- og behandlingsheim legges det opp til bred markedsføring og lengre åpningstid enn ved øvrige institusjoner. Som forhåndsstemmemottakere bør de ansatte på servicetorget og valgstyrets sekretariat oppnevnes. I 2013 hjalp flere av stemmestyremedlemmene til ved forhåndsstemmemottak, som en del av opplæringen. Denne typen opplæring vil være mer relevant når vi også skal benytte elektronisk manntall på valgdagen. Det anbefales derfor at også stemmestyremedlemmene kan nyttes som forhåndsstemmemottakere. Det er videre hensiktsmessig at valgstyret delegerer til valgstyrets leder å avgjøre sted, dato og åpningstid for forhåndsstemmemottakene innenfor det som fastsettes i punktene ovenfor, samt å supplere antall forhåndsstemmemottakere. 8. Opptelling Valgstyrets sekretariat har gode erfaringer med opplegget for opptelling av stemmer de fire siste valg. Første opptelling (grovtelling) ble foretatt av stemmestyrene i valglokalene og den endelige (offisielle) opptellingen ble foretatt elektronisk (skanning) på sentralt opptellingssted (kommunestyresalen på rådhuset). Det er hensiktsmessig at det utpekes en ansvarlig for gjennomføringen av skanningen slik at formannskapssekretær kan ha fokus på samordningen mellom de ulike deloppgavene/aktivitetene valgkvelden/-natten. Leder av servicetorget har tatt på seg dette ansvaret i 2009 og i 2011, og er også positivt innstilt til å gjøre det i 2013. Rådmannens konklusjon: Valgstyret tilrås å gi avklaringer i forhold til valggjennomføringen 2015 i tråd med forslag til vedtak. Rådmannen i Karmøy, 14.01.2015 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg:

1. Notat til orientering: Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 organisasjonsplan, datert 14.01.2015 2. Skisser: Valg 2015 Hovedoppgaver og organisering, datert 14.01.2015

Sentraladministrasjonen Notat til orientering Til: Kopi: Fra : Kristine Tveit Arkivkode Arkivsaknr./løpenr. Dato 014 14/378 53678/14 14.01.2015 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - ORGANISERING I dette notatet gis en oversikt over hovedoppgaver knyttet til valgavviklingen og hvordan hovedansvaret for disse er tenkt plassert i Karmøy kommune. Ansvarsfordeling Det er valgstyret i kommunen som er ansvarlig for valgavviklingen. Det er praksis for at flere oppgaver delegeres til valgstyrets leder og til valgstyrets sekretariat. Tidligere valg har valgstyrets sekretariat bestått av formannskapssekretær (leder) og de to konsulentene ved politisk sekretariat. Kommunaldepartementet ba alle kommuner v/ordfører og rådmann om å registrere 2 personer i organisasjonen i alltinn som hhv valgansvarlig og valgansvarliges stedfortreder. Innen fristen i desember ble formannskapssekretær Kristine Tveit registrert som ansvarlig og konsulent Elin Davidsen som nestansvarlig. Valgstyret har foran hvert valg anmodet rådmannen om å sette av nødvendige ressurser til valgavviklingen. Sekretariatet har rapportert direkte til valgstyret og valgstyrets leder. Valgstyrets sekretariat har selv funnet fram og invitert samarbeidspartnere som på tvers av organisasjonsstrukturen, som en slags prosjektorganisasjon. Blant annet har IT-sjef, leder for servicetorget og avdelingsleder kultur hatt viktige funksjoner og hatt tett samarbeid med sekretariatet. I tillegg er det trukket inn en rekke medhjelpere fra ulike etater. Hensikten er å få med personer som har de rette erfaringene og/eller egenskapene. Eksempelvis er servicetorget et naturlig forhåndsstemmested, og arkivet er foretrukket som personell til fintellingen på grunn av deres erfaring med skanning. Dette har fungert fint. Det er en viss skjevhet i hvilke avdelinger som avgir personell til valgorganisasjonen, og for å unngå usikkerhet og misnøye er det viktig at dette er forankret og klarert med rådmannen. Hovedoppgaver: 1. avklaringer med valgstyret 2. valglister godkjenning og opptrykking mm 3. lokaler og utstyr kontroll, bestilling og organisering 1

4. forhåndsstemming (organisere hvor, når, hvordan og hvem) 5. bemanne stemmestyrer og opplæring av disse (samt bespisning, godtgjørelser ol) 6. informasjon til velgere 7. rigging og testing av pcer mm 8. opptelling 9. rapportering til sentrale myndigheter og fylkeskommunen Nærmere om de enkelte oppgavene Avkaringer i valgstyret Avklare kretser, valglokaler og åpningstider, samt opplegg for forhåndsstemming. Det må også vedtas når og hvor manntallet skal legges ut til offentlig ettersyn. Valglister til kommunestyrevalget og fylkestingsvalget Sette opp listeforslag til kommunestyrevalget innkommet fra partiene i samråd med tillitsvalgt for de enkelte partier Forberede valgstyrets behandling av fritakssøknader og godkjenning av lister (valgloven) Avklare antall og bestille trykking (spesielle krav) Bestille valglister av fylkeskommunen til fylkestingsvalget Valglokaler og utstyr - koordinering Valglokalene må reserveres Infrastruktur må sikres: Nettverk og strøm, universell utforming og muligheter for god flyt i og utenfor lokalet (herunder trafikk og parkering) må avklares. Oversiktskart ute og inne må utarbeides. Teppe til hallene må bestilles. Holde oversikt over utstyr: Avlukker, kassetter og skilt på eget lager. Urner og annet småutstyr er oppbevart på rådhuset. Avlukker og urner må suppleres. Småutstyr må sjekkes og mye må fornyes foran hvert valg. Pakking og ut- og innlevering av valgmateriell til kretsene må organiseres. Ut- og innkjøring av større materiell til kretsene må gjøres i samarbeid med eiendomsavdelingen. Forhåndsstemming og stemmestyrer valgdagen bemanning og opplæring Valghåndboken, lovverk og egen veileder (samt oversiktskart (flyt)) Tilganger må gis og sjekkes Praktisk opplæring i forbindelse med forhåndsstemmingen Support under forhåndsstemmingen og på valgdagen (regelverk, IT, lokaler, bemanning, bespisning) 2

Informasjon Valgkort Aktuell informasjon på nettsiden i de ulike fasene av valgprosessen. Informasjon til partiene Om valgdagen Om stemmerett og manntall Om valglokaler Om partienes lister Valgkort SMS-varsling Plakater - relevante tema og steder Avisannonser «Kampanjer» Resultater: I 2011 og 2013 ble resultater for de enkelte kretsene publisert på kommunens nettside så snart de var klare. Opplegget fungerte meget bra og bør derfor videreføres. Som tidligere valg bør informasjonsrådgiver ha ansvar for dette i samarbeid med IT. IT-system, -tilganger, -utstyr og nett - omlegginger Elektronisk avkryssing i manntall forhåndsstemming, valgdag, elektronisk møtebok, skanning etc. krever større bistand og mer utstyr fra IT-avdelingen enn ved tidligere valg. Stemmestyrenes opptelling og kontroll av møtebøker Stemmestyrene foretar grovtelling og fylle ut møtebok elektronisk i EVA. Dette gjøres i samråd med valgstyrets sekretariat som har kontakt pr telefon. Erfaringsvis er det en utfordring å få alt til å stemme i møtebøkene. Det bør også være en møtebokkontroll ved innlevering på rådhuset, og det må pekes ut to ansvarlige for dette. Det må stilles krav til leder av de aktuelle stemmestyrene om å være tilstede i mottaket inntil kontrollør har bekreftet at alt er OK. Endelig opptelling på rådhuset Bestille utstyr, rigging og organisere flyten Bemanning (bevertning) Rapportering til Valgnatt Utstede egne kort fra departementet, med overføring av data til sentralt system. Viderelevering til fylkeskommune Stemmesedlene for fylkestingsvalget skal videre til fylkeskommunen for endelig opptelling. 3

Valg 2015 Hovedoppgaver og ansvarsfordeling skisser Valgstyret Rådmannen avgir disponibelt personell til å gjennomføre valgavviklingen 2015 Administrativ ansvarlig oppnevnt av valgstyret Vedtak/fullmakter fra valgstyret Ordfører (Valgstyrets leder) Utstyr og lokaler Ordinær forhåndsstemming Forhåndsstemming institusjon + hjemme Skanning / opptelling valgnatta Valglister Informasjon 7 ledere av hvert sitt stemmestyre Oppnevnt av valgstyret EVA: nett, pc, strøm, håndskannere Rapportering SSB og møtebok Avdelingsleder kultur Leder av Servicetorget Konsulent formannskapskontoret Leder av servicetorg Teknisk Informasjonsrådgiver Nestledere og Medlemmer i de 7 stemmestyrene Oppnevnt av valgstyret IT Formannskapssekretær Formannskapssekretær og konsulent Eiendomssjefen (Driftsledere) Utkast 14.01.2015

Valgstyret Delta i forsøk Godkjenne valglister og fritak Lokaler Supplere stemmestyrer (delegert) Valgstyret Åpningstider Forhåndsstemmesteder Opptellingsmåte og organisering Manntall til off ettersyn Rådmannen avsetter ressurser

Elektronisk Valgadministrativt System Tilganger Opplæring Installasjon EVA Strøm Utstyr (PC, Skanner, kortleser) Nett

Valglister Antall (valg + partiene) Fordele og pakke for utsending Avklare innhold Motta og kontrollere leveranse Oppbevare - Sette opp - Godkjenne - Kunngjøre Beregne antall Bestille Pakke, oppbevare og frakte til Stavanger (kvitteringsskjema)

Informasjon Annonser -Lister (innlevering og -kunngjøring) -Manntall -Forhåndsstemming -Valgdagen Nettside/ sosiale medier Utfyllende info jfannonsene Informasjon SMS-varsling Resultater valgnatta

Valglokaler Reservere Avklare hvilke Avklare teppe Åpningstid Bemanne Veivisere logistikk inne Låsing Parkering logistikk ute Reserve personell Nett/strøm/ universell utforming

Utstyr til valglokalene Matombringing Vannkoker Pulverkaffe Beredskapskonvolutter Kopper Vannmugge Div ift bevertning Særskilt omslag Te-skjeer Te Suketter Twist Stemmesedler Forhånd og valgdagen Pcer og skannere Stempel med nye puter Avlukker nye må bestilles Tape Strikk Funksjonærskilt Tellepasta/fingertip Valgloven/håndbok Blu-tack Tape Sorte tusjer Skiltpakker ute og inne Penner Urner nye må bestilles Antall av hvert utstyr må fastsettes ut fra antall stemmeberettigede i kretsen.

Stemmestyrene Veiledning/ instrukser Godtgjørelse Samlinger for leder og nestleder Stemmestyrene Mat Fulltallige Utstyr Kontakt med driftsjef og parkeringshjelp

Ordinær forhåndsstemming Opplæring -EVA - Rutiner Møblering Personell Rutiner for oppbevaring av urner m/ stemmesedler i safe Materiell -Stemmesedler -Skilter - Håndbok -Avlukker -Forseglede urner Annonsering: -Avis - Internett -Sosiale medier -SMS -Medieoppslag Åpningstider

Forhåndsstemming institusjon Opplæring -EVA - Rutiner Avklar lokalisering Lån av tralle Avtale besøk på rom Personell Rutiner for oppbevaring av urner m/ stemmesedler i safe Bærbar PC m/ nett og skanner Annonsering: -Avis - Internett -Sosiale medier -SMS -Medieoppslag Utstyr -Avlukke -Urne -Stemmesedler -Stempel -Penner Åpningstider Materiell -Stemmesedler -Skilter - Håndbok -Avlukker -Forseglede urner

Forhåndsstemming i eget hjem Opplæring -EVA - Rutiner Rutiner for oppbevaring av urne m/ stemmesedler i safe Personell Annonsering: -Avis - Internett -Sosiale medier -SMS -Medieoppslag Bærbar PC m/ nett og skanner Registrering og kjørerute Materiell -Stemmesedler -- Oversikt over valglistene - Håndbok -Forseglede urner

Fintelling på rådhuset Logistikk Viderelevere fremmede, særskilte og møtebøker Skanning Kontrollere innleveringer Mat EVA Utstyr og rigging Mannskap

Møtebøker/Rapportering til SSB og fylkeskommunen Kontrollere stemmestyrenes møtebøker i EVA og i papir Videresending av materiell til fylkeskommunen Skanning og verifisering Kontrollere skannet resultat opp mot foreløpig Protokoll og Rapportering til Valgnatt Kontrollere før innsending

SAKSPROTOKOLL - KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - ÅPNINGSTID, DELEGASJON OG ORGANISERING M.M. Valgstyret behandlet saken den 26.01.2015, saksnr. 2/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Manntall Manntall legges til offentlig ettersyn i servicetorget, Karmøy rådhus, fra det tidspunktet dette er klart etter skjæringsdatoen fram til valgdagen 14. september. 2. Åpningstider valgdagen Åpningstider for alle valglokalene i Karmøy valgdagen fastsettes til kl 09.00 - kl 20.00. 3. Valglokaler: Valgkrets Valglokale Skudeneshavn Skudehallen Åkrehamn Kopervik Veavågen Avaldsnes Torvastad Norheim Åkrahallen Karmøyhallen Veavågen skole (biblioteket) Avaldsnes skole (idrettshallen) Torvastad skole og kultursenter (storsalen)* Norheimshallen * Håland skole er reservelokale for Torvastad skole 4. Antall medlemmer i stemmestyrene i 2015: Valgkrets Antall

stemmestyremedlemmer Skudeneshavn 9 Åkrehamn 14 Kopervik 13 Veavågen 8 Avaldsnes 9 Torvastad 10 Norheim 16 Ved Norheimshallen engasjeres det i tillegg parkeringsveiledere. Behovet for parkeringsveiledere vurderes nærmere for Åkrahallen og Karmøyhallen, og avgjøres av valgstyrets leder. 5. Delegasjon til valgstyrets leder Valgstyret vedtar å delegere myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker, eller i type saker som ikke er av prinsipiell betydning, til valgstyrets leder. 6. Valgstyrets sekretariat, administrativt ansvar og organisering Som sekretariat for valgstyret oppnevnes formannskapssekretær sammen med de to konsulentene ved politisk sekretariat. Rådmannen har det administrative hovedansvaret for valgavviklingen. Valgstyret henstiller rådmannen om å stille nødvendig og tilstrekkelig mannskap til disposisjon for gjennomføring av valget, og at det settes sammen en prosjektorganisasjon i tråd med vedlegg. 7. Forhåndsstemming Ordinær forhåndsstemming legges til Servicetorget, med utvidet åpningstid som foregående valg. Kopervik videregående skole informeres særskilt om åpningstidene. Det opprettes forhåndsstemmemottak en nærmere bestemt dato i hhv kretsene Skudeneshavn, Åkrehamn og Norheim, fortrinnsvis i valglokalene som skal benyttes valgdagen. Åpningstiden i Åkrehamn søkes særlig tilrettelagt for elever ved Åkrehamn videregående skole.

Forhåndsstemming ved kommunens helse- og omsorgsinstitusjoner gjennomføres i løpet av uke 35 og 36 (24. august 5. september). På Norheim bu- og behandlingsheim legges det opp til bred markedsføring og lengre åpningstid enn øvrige institusjoner. Frist for å søke om å få avgi forhåndsstemme hjemme settes til onsdag 9. september, og denne forhåndsstemmingen gjennomføres fortløpende. Som forhåndsstemmemottakere oppnevnes de ansatte på servicetorget og valgstyrets sekretariat. Som en del av opplæringen kan også stemmestyremedlemmene fungere som forhåndsstemmemottakere. Valgstyret delegerer til valgstyrets leder å avgjøre sted, dato og åpningstid for forhåndsstemmemottakene innenfor det som fastsettes i punktene ovenfor, samt å supplere antall forhåndsstemmemottakere. 8. Opptelling Valgstyret vedtar at opptelling av stemmer gjennomføres slik at grovtellingen skjer i valglokalene og endelig opptelling skjer ved hjelp av skanning på rådhuset.