Samfunnsansvar i offentlige anskaffelser Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver
Hva er samfunnsansvar? Samfunnsansvar i offentlige anskaffelser omfatter både miljømessige og sosiale forhold Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
Fra presseoppslag: 3
Rettferdig konkurranse? Direktoratet for forvaltning og IKT Globale produksjonskjeder: Flytting av produksjon til land hvor arbeidstakers rettigheter ikke er tilstrekkelig utviklet Kjeder med underleverandører i tjeneste- og bygg- og anleggsanskaffelser «Kostnadsrace» Offentlige anskaffelser som et strategisk virkemiddel Etiske og sosiale krav kan stilles for å bidra til endring og rettferdig konkurranse
Hvor blir varene produsert? Leverandør Norge Underleverandør Nederland Underleverandør Sammenstilling Polen Underleverandør Tekstiler Bangladesh Underleverandør Produksjon av metallkomponent Kina Underleverandør Tekstiler Kina
Samfunnsansvar ved anskaffelse av varer Etisk handel skal fremme forsvarlige arbeids- og miljøforhold i globale leverandørkjeder ILOs kjernekonvensjoner: Forbud mot barnearbeid (138 og 182) Organisasjonsfrihet (87 og 98) Forbud mot diskriminering (100 og 11) Forbud mot tvangsarbeid (29 og 105) Spesielt utfordringer knyttet til: Ekstrem overtid Helsefarlige omgivelser Barnearbeid Tvangsarbeid
Forslag til ny LOA 6 6. Miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold «Statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter og offentligrettslige organer skal innrette sin anskaffelsespraksis slik at den bidrar til å redusere miljøpåvirkning og fremme klimavennlige løsninger. Disse oppdragsgiverne skal også ha etablert egnede rutiner for å ivareta hensynet til grunnleggende menneskerettigheter ved offentlige anskaffelser der det er risiko for brudd på slike rettigheter. Oppdragsgiver kan stille egnede krav og kriterier knyttet til ulike trinn i anskaffelsesprosessen slik at offentlige kontrakter inngås og gjennomføres på en måte som fremmer hensyn til miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold, forutsatt at disse kravene og kriteriene har tilknytning til leveransen.»
FORSKRIFT OM LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR I OFFENTLIGE KONTRAKTER Direktoratet for forvaltning og IKT
Fra nyhetene:
Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet Regjeringen ønsker å bekjempe arbeidslivskriminalitet og fremme seriøse og gode arbeidsforhold Offentlige innkjøp er et viktig strategisk verktøy «Beste praksis-veiledning» Høring Lov- og forskrift om offentlige anskaffelser Direktoratet for forvaltning og IKT
Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Type virksomhet Statlig Bygge-, anlegg- og tjenestekontrakter < 1 mill. ekskl. mva. Kommunal Fylkeskommunal < 1,55 mill. ekskl. mva. Offentligrettslig organ Direktoratet for forvaltning og IKT
Minimum lønns- og arbeidsvilkår Allmenngjort område? Ja Nei Allmenngjøringsforskrift Landsomfattende tariffavtale (uttrekk) Direktoratet for forvaltning og IKT
BEHOV
Formålet med ny veileder Beste praksis Bygg og anlegg Renhold Nyttig for alle offentlige virksomheter Mer samordnede krav og prosedyrer overfor leverandører
Sjekkliste med ulike nivåer Skal Minimumskrav Bør Anbefalinger for å styrke vernet mot sosial dumping Kan «Avanserte brukere» Særlig høy risiko for sosial dumping Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
Difis verktøy for lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter www.anskaffelser.no/sosial-dumping Standard kontraktskrav Mal for egenrapportering fra leverandør Nye i 2015: Flytskjema for oppfølgingsprosessen (oversikt) Mal for risikovurdering Mal for dokumentasjonsgjennomgang Mal for rapport etter kontroll
Veien videre Nettverk for erfaringsdeling Revisjon kontraktsvilkår og skjema for egenrapportering Kvalifikasjonskrav? «Skiens-modellen» - seriøsitetsbestemmelser Renhold Sosialt ansvar: Veiledning kontraktsvilkår Direktoratet for forvaltning og IKT
Kontaktinformasjon E-post: samfunnsansvar@difi.no Nettsider: www.anskaffelser.no/samfunnsansvar Anne Cathrine Jacobsen (leder av team samfunnsansvar/seniorrådgiver) Avd. for offentlige anskaffelser: AnneCathrine.Jacobsen@difi.no 47 33 73 53 Direktoratet for forvaltning og IKT