Å møte fremtidens kompetanseutfordringer i Nordland NordlandsLøftet Grunnlagsdokument Forum NordlandsLøftet 2012-2015 (11.09.13)
Innledning (1) Hvorfor Nordlandsløftet? Nordlandssamfunnet står overfor utfordringen med å sikre nødvendig arbeidskraft med tilfredsstillende og god kompetanse til sentrale oppgaver i fremtiden. «NordlandsLøftet» er arbeidstittelen på et samarbeid mellom flere sentrale samfunnsaktører i Nordland, og hvor arbeidet har en sentral målsetting om innovasjon/utvikling i offentlig sektor, samhandling og konkrete tiltak for å løse kompetanseutfordringene i landsdelen. Dette grunnlagsdokumentet tilkjennegir rammeverket for et slikt samarbeid. Det er viktig for alle de involverte aktører å bidra til at kommunene har mulighet til å skape gode og livskraftige lokalsamfunn som kan møte fremtidens kompetansebehov og kompetansekrav på sentrale velferdsområder. Nordlandssamfunnet har på samme måte et samlet ansvar for å rekruttere til relevante og aktuelle utdanninger som gir aktuell, tilfredsstillende og god kompetanse. I dette ligger en forståelse om sammenheng mellom ulike utdanningsnivåer, og samspill for sikre rekruttering til både utdanning og arbeid. Det er en felles oppfatning at det vil være svært hensiktsmessig at: Samarbeidspartene har felles strategier for å møte kompetanseutfordringene i Nordland. Felles ressursinnsats vil gi større kraft til dette viktige arbeidet. Flere og bedre tiltak vil kunne utvikles og iverksettes gjennom et tettere og nærmere samarbeid. Innledning (2) Hvem er Nordlandsløftet? Deltakerne i Nordlandsløftet er et resultat av en (felles interesse og) erkjennelse av at mulighetene for å løse samfunnsoppdraget med å bygge (og rekruttere) nødvendig og tilstrekkelig kompetanse i landsdelen bare kan skje gjennom samarbeid. Hovedpartnere i Nordlandsløftet er Fylkesmannen i Nordland, Nordland fylkeskommune, NAV Nordland, KS Nord-Norge, Universitetet i Nordland, Høgskolen på Nesna, Høgskolen i Narvik og RKKkontorene. I tillegg er også andre relevante samfunnsaktører velkommen til å delta og bidra i samarbeidet. Innledning (3) Hva er Nordlandsløftet? Prosessen med etableringen av Nordlandsløftet startet våren 2012, og er ved inngangen til 2014 å forstå som en samhandlingsarena på to nivåer: - Forum Nordlandsløftet (en strategisk møteplass på regionalt nivå) Altså en møteplass for samordning, utvikling og konkretisering av strategier og tiltak på utvalgte fokusområder. - Nordlandsløftet Lokalt (det operative nivå / en møteplass for å sikre iverksetting) Altså en møteplass for RKK kontorenes arbeid med å identifisere utfordringer, oppfølging og iverksettelse av tiltak 2
Modell: Arbeidet i Nordlandsløftet 2.0 Fra ord til handling 2.1 Mål Å møte fremtidens kompetanseutfordringer i Nordland» er aktørenes ambisjon og overordnede mål med arbeidet i NordlandsLøftet. I dette ligger nødvendigheten av å bidra til og sikre nødvendig kompetanse og kunnskapsutvikling i Nordland. 2.2 Forankring Arbeidet i Nordlandsløftet har sin operative forankring i kommunene gjennom RKK-kontorene. Det er kommunene selv som må definere sitt behov for kompetanse og etablere klare forestillinger om hvordan kompetansebehovene skal møtes. Nordlandsløftet Lokalt er i den forbindelse en avgjørende og viktig møteplass. Arbeidet i Nordlandsløftet er derfor (i perioden) forankret gjennom egne styrevedtak i de respektive RKK-regionene. Det er videre slik at dersom viktige sentrale samfunnsaktører skal kunne bidra og medvirke til å løse kompetanseutfordringene i kommunene, så må deres strategier, arbeid og tiltak samordnes og koordineres. Det er derfor avgjørende at hovedpartnerne i Nordlandsløftet Fylkesmannen i Nordland, Nordland fylkeskommune, NAV Nordland, KS Nord-Norge, Universitetet i Nordland, Høgskolen på Nesna, Høgskolen i Narvik bruker Nordlandsløftet aktivt, og at Nordlandsløftet for disse er den sentrale møteplassen i arbeid som vedrører rekruttering av kompetanse og kompetansebygging i kommunene. Arbeidet med å styrke denne forankringen vil ha prioritet i 2014. 3
2.3 Fokusområdene Gjennom NordlandsLøftet vil det være viktig med tydelige, konkrete og kollektive handlinger. Nordlandsløftet har hatt i sin første virksomhets-/etableringsfase fra vår 12 og til høst 13. I denne perioden har arbeidet hatt utgangspunkt i følgende fokusområder: Ungdoms valg av yrker og utdanning Fagbrev Rekruttering (Høyere utdanning, nasjonalt/internasjonalt og arbeidskraftreserven) Infrastruktur og organisering av kompetanse Studieprogram og utdanningstilbud Fokusområdene henger nøye sammen, og etter drøftinger høsten 2013, er hovedfokusområdene fra 2014 (og videre fremover) nærmere definert som: Rekruttering til, og arbeidet med, utdanning (inklusive videregående opplæring, fagbrev, prekvalifisering og høyere utdanning). Rekruttering av kompetent arbeidskraft til Nordlandssamfunnet. Forum Nordlandsløftet vil arbeide med følgende målgrupper i forhold til ovennevnte fokusområder: Befolkningen lokalt/regionalt/nasjonalt Potensiell(e) studenter/arbeidskraft internasjonal Arbeidskraftreserven 2.4 Fasene i arbeidet Fase 1 (2012-2014): Offentlig sektor/ kommunene: Flere av samfunnsreformene som er iverksatt de senere årene, samt klare kunnskaps- og kompetanseutfordringer i Nordland på disse områdene, gjør det nødvendig å gi offentlig sektor prioritet i denne første fasen. Kommunene har ansvar for flere av disse samfunnsreformene, og mange utfordringene er bl.a. knyttet velferd, helse, barnehage, skole og ingeniørutdanningene. Fase 2 (fra 2015): Andre samfunnsområder: I andre fase vil det være aktuelt å involvere andre samfunnsområder og kompetanseutfordringer. Dette vurderes ut fra erfaringene og omfanget av arbeidet i første fase. 2.5 Prioriterte tiltak 2013-2015 Gjennom Nordlandsløftet er det identifisert og utviklet en rekke tiltak innenfor fokusområdene. Resultatet av dette arbeidet vil finnes i et eget dokument som jevnlig oppdateres gjennom prosessene i forumet. Dokumentet finnes også her. Arbeidet frem til årsskiftet 2013/2014 har hatt følgende progresjonen: Vår 2013 Rekruttering til lærerutdanningen: Vi skal gi tilbud om fleksibelt/ nettbasert kvalifiseringskurs til grunnskolelærerutdanning i alle kommuner. Dette skal øke rekrutteringen til ordinær utdanning, desentralisert utdanning, nettstøttet utdanning og traineebasert utdanning. Fagbrev med særskilt fokus på helsesektoren: Vi skal bruke fagbrevet som et virkemiddel til å rekruttere og beholde arbeidstakere. Vi skal bruke fagskolen som et virkemiddel for økt kompetanse, også for at ansatte får nye oppgaver/utfordringer. 4
Ungdoms valg av yrker og utdanning Høst 2013 Ingeniørutdanning Arbeidskraftreserven Rekruttering til barnehage- og helsesektoren. Infrastruktur og organisering av kompetanse. Studieprogram/ utdanningstilbud Strategiplan for 2014-2015 2014 Videreføring av igangsatte tiltak. Iverksetting av nye tiltak. Evaluering av arbeidet. Nordlandskonferanse. Planlegging av arbeid med fokus på andre samfunnsområder 2015-2020. 2015-2020 Arbeid med fokus på offentlig sektor og andre samfunnsområder. De tiltaksplaner som er utarbeidet gjennom Nordlandsløftet vil i det videre arbeidet fungere som utgangspunkt og idebank. Det er gjort et betydelig og godt arbeid gjennom perioden. I første halvdel av 2014 vil Nordlandsløftet Forum identifisere hvilke tiltak som skal gjennomføres i regi av Nordlandsløftet, og hvilke andre tiltak som det er mer naturlig at enkelt aktører i samarbeidet har et mer særskilt ansvar for. 3. Prosessplan 3.1 NordlandsLøftet og andre prosesser i fylket Styringsgruppen for RSA vil være referansegruppe til arbeidet. «Forum for kompetanse og arbeidsliv» brukes som fora for å ta opp en del felles problemstillinger som ønskes belyst bredere. «Motor» i arbeidet er den prosessgruppen som er etablert gjennom NordlandsLøftet. 3.2 Forum Nordlandsløftet 2014, plan og innhold Fra 1. januar 2014 legges det opp til et arbeid hvor Nordlandsløftet Forum møtes fire ganger per år. Nordlandsløftet Forum gjennomføres over to dager. Første dag brukes til orientering, koordinering og samordning på et overordnet strategisk nivå, mens andre dag brukes mer spesifikt til å ha fokus på det lokale/regionale arbeidet prosessdrift og gjennomføring. Modell: Arbeidet i Nordlandsløftet 5