Reguleringsplan Viga - Brattebakken, gnr. 109 bnr. 10, Andabeløy. Vedtak:



Like dokumenter
SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA Bystyret

SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /12. Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 88/4, L33 11/1900

REGULERINGSPLAN VIGA BRATTEBAKKEN GNR. 109, BRN. 10, 195, ANDABELØY REGULERINGSBESTEMMELSER FLEKKEFJORD KOMMUNE

Saksprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Arkivsak: 03/ /04 Arkiv: PLA 184 Sak: 0031/04

Reguleringsplan for Ørnvika på Frei, Kristiansund kommune PLANOMTALE

FYLKESMANNENS INNSIGELSE TIL PLAN JUVIK BÅTHAVN

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Behandles av: Møtedato: Utv. Saksnr: Planutvalget /15 Bystyret /15

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Detaljreguleringsplan for kvartal Sluttbehandling

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/

Nedre Myra forslag til regulering 2. gangs behandling

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 09/

Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, Reguleringsplan Areal-ID Tilleggsinnstilling etter meklingsmøte basert på KMBY-sak

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 18/ Kommunestyret 18/

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Utvalg Møtedato Saksnr. DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER /12 BYSTYRET /12

Saksnr. Utvalg Møtedato 002/17 Formannskap /17 Kommunestyret

Utvalg Utvalgssak Møtedato

Særutskrift. Reguleringsplan for Ulvåmoen massetak - 2. gangs behandling / sluttbehandling

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Teknisk utvalg 15/

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 18/13 12/363 FORSLAG TIL ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV HEGG II, GNR.9 BNR.5-2. GANGS BEHANDLING

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: KLAGE - PLAN REGULERINGSPLAN FOR BUØY ØST - HUNDVÅG BYDEL

Saksbehandler: Rappe, Petter Saksfremlegg Arkivsaksnr: 15/1520 Arkiv: K2 - L12, GBR - 139/249

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAKSFREMLEGG TIL POLITISK BEHANDLING Saksbehandler: Elin Blütecher Arkiv: PLAN - Arkivsaksnr: 13/149 Løpenummer: 5017/13

Saksframlegg ENEBAKK KOMMUNE. Endring av REG 334 Klokkerudåsen

Oppheving av reguleringsplaner, 2. gangs behandling

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Reguleringsplan for Eikvåg, gnr 2 bnr 61 og Nytt offentlig ettersyn

DETALJREGULERING FOR HIDRESKOG, DEL AV 060/010 ( ) - 1. GANGSBEHANDLING

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Espen Skagen Arkiv: PLAN Arkivsaken.: 16/3096

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø 2013/ Kommunestyret 2013/

SPIKKELIA DETALJREGULERINGSPLAN

Mindre endring av reguleringsplan for Åsebråten - Smedbakken arealplanid Sentrum Forslagsstiller: Kniplefjellet Eiendom AS

Hausebergveien 11, 98/275 - detaljregulering. Offentlig ettersyn

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Detaljreguleringsplan for Grålum allé 2 / Tuneveien 97 - sluttbehandling

Detaljreguleringsplan - Gamleveien 4 - Ny 1. gangs behandling

Saksprotokoll - Bystyret Behandling: Vedtak: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig godkjent.

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 191/ Averøy kommunestyre 117/

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 17/93 PLANID REGULERINGSPLAN FOR ENGEMARK - SLUTTBEHANDLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksframlegg. Ark.: GNR 131/15 Lnr.: 7159/18 Arkivsaksnr.: 18/ MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN FOR "BYPARKEN" I FOLLEBU - VEDTAK

Detaljregulering Abelnes småbåthavn gnr.32 bnr 166

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Sør-Odal kommune Politisk sak

Saksprotokoll. Tittel: Saksprotokoll: Detaljregulering av Uglavegen 72, 77 C og 79, sluttbehandling

Forslag til reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass.

RAUMA KOMMUNE SAKSPAPIR

Reguleringsplan for Enodd boligfelt sør i Budalen - 2. gangs utvalgsbehandling og egengodkjenning

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Detaljreguleringsplan for Grålum alle 2 / Tuneveien 97 - offentlig ettersyn

Saksprotokoll. Saksprotokoll: Detaljregulering av Bratsbergvegen 82, del av gnr/bnr. 90/9, m.fl, offentlig ettersyn

SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Fjuk, gnr. 170 bnr. 213

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.

2. gangs behandling områderegulering for Sveberg Sør 56M

Saksprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Arkivsak: 06/ /06 Arkiv: PLA 632 Sak: 0043/06

STRAND KOMMUNE Møtebok

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

Årenesplatået 2, gnr. 71 bnr. 135, Drangeid

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Områdeplan for Spangereid sentrum B7-2.gangsbehandling

Saksbehandler: Yvonne S Løvseth Arkiv: PLANR Arkivsaksnr.: 14/553. Hovedutvalg teknisk

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 17/ Kommunestyret 17/

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 13/ Kommunestyret 13/

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 14/ Arkiv: PLN 35/48

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

Detaljreguleringsplan for kvartal Sluttbehandling

Sluttbehandling - Reguleringsplan for Bjørnes industriområde

Arkivsaksnr.: 17/2214 Arkiv:

Saksframlegg. Mindre endring av områdereguleringsplan for Nedre Daleheia - Plan ID

Arkivkode: PLAN

Regulering gnr. 60 bnr. 76 til fritidsbebyggelse 1. gangsbehandling

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL 308A Arkivsaksnr.: 15/1133

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OMRÅDEREGULERING NR. 0605_366 "KUNNSKAPSPARK RINGERIKE" FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM

Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 67/2014 Planutvalget

SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING B2 GYSTADMYRA DELFELT B.2.2

Sluttbehandling av detaljregulering for Brekka, Kjerringøy

Fræna kommune Teknisk forvaltning Plan

SONGDALEN KOMMUNE. Møtebok. Planutvalget /11 SVS. Arkiv: Objekt: Mindre reguleringsendring Hortemo, Gnr. 104 Bnr. 84 Hortemo Ringv 23

Første gangs behandling, detaljreguleringsplan for sykkel- og gangsti fra Vemestad bru i Kvås til Kvås barneskole - planid

Saksprotokoll. Utvalg: Formannskapet som det faste planutvalg Møtedato: Arkivsak: 05/ /06 Arkiv: PLA 202 Sak: 0030/06

Forslag til endring av reguleringsplan for Granittlia - 1. gangsbehandling etter 12-10, 11 i plan- og bygningsloven

ARENDAL KOMMUNE. Kommuneplanutvalget Bystyret

Ullensaker kommune SAKSUTSKRIFT DETALJREGULERINGSPLAN FOR HOLEN - NY FØRSTEGANGSBEHANDLING. Regulering

Saksframlegg. Detaljregulering for Vammaveien 129, gnr/bnr 55/8, Plan-ID

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Detaljreguleringsplan for Høllebukta vest - 3.gangsbehandling

Nesodden kommune. Reguleringsplan for Skoklefal barnehage del av gnr. 2, bnr 3. - sluttbehandling

DETALJREGULERING FURUBRINKEN GNR/BNR 81/41-1.GANGSBEHANDLING

Saksframlegg. Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN 2013p114e05 13/ Dato:

SAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato 17/69 Planutvalg /60 Kommunestyret

Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for plan og drift /06 Lyngdal kommunestyre /06

Drangedal kommune. KDP - Toke med Oseidvann - revidert forslag. Høring og offentlig ettersyn

Transkript:

FLEKKEFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Petter Rappe Saksfremlegg Arkivsaksnr: 07/1350 Arkiv: L12, 109/10, 157, 195 SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet 25.09.2008 175/08 ASK Formannskapet 28.01.2010 008/10 PRA Bystyret 24.06.2010 037/10 PRA Reguleringsplan Viga - Brattebakken, gnr. 109 bnr. 10, Andabeløy Saksdokumenter: 1. Plankart datert 24.1.2008, sist revidert 30.10.2009 2. Reguleringsbestemmelser datert 30.10.2009 3. Fotomontasjer BYS-037/10 Vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 27-1.2 (1985) innstilles reguleringsforslag Del av Andabeløy nord Viga Brattbakken gnr. 109 bnr. 10, 195, datert 24.1.2009 og sist revidert 30.10.2009 med tilhørende bestemmelser, til vedtak med følgende endringer: 1. Parsell av gnr. 109 bnr. 9 reguleres til friområde lek 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at høyspentlinje legges som jordkabel i veg 3. Gnr. 109 bnr. 194 tas med blant eiendommer med gangrett i Privat gangveg G1 4. Universell utforming skal gjelde adkomst og hovedetasje for tomt 1 og tomt 2 i området B1, tomt 2 innen område B2 og B4. 5. Byggeområde B3 reguleres til friluftsområde 6. Reguleringsbestemmelse som forutsetter at det gjøres tiltak i forhold til radon der det ikke kan dokumenteres at radon ikke utgjør noen risiko. 7. Formål Bevaring av landskap og vegetasjon utgår 8. Juridisk symbol for avkjørsel gjøres tydeligere 9. Planens tittel endres til Viga Brattbakken, gnr. 109 bnr. 10 og 195, Andabeløy. 10. Benevnelsen N1, N2 og N3 sammenfattes til N i kart og bestemmelser Saksopplysninger: 1. Bakgrunn. Kristiansen & Selmer-Olsen AS. har den 25.6.08 sendt inn forslag for gnr.109 bnr. 10 og bnr. 195. Området ligger øst i bebyggelsen på Andabeløy, og er delt på 3 teiger, benevnt B1, B2 og B3/B4. Området er i det vesentligste foreslått benyttet til boliger med tilhørende anlegg og privat småbåtanlegg på land.

Utnyttelsen er i samsvar med gjeldende kommuneplan (kystsoneplanen). Melding om oppstart av planarbeid for området ble annonsert i juni 2007, uten at det er innkommet vesentlige innvendinger fra offentlig myndighet. Fra private grunneiere er det gjort oppmerksom på at det foreligger vegrett over planområdet, noe planlegger opplyser er lagt inn i planen med overføring av rettigheter i reguleringsbestemmelsene. 2. Om planforslaget. Hensikten med planen er å legge til rette for begrenset boligbebyggelse i samsvar med gjeldende kommunedelplan samt tilhørende naust. Planen begrenser seg til å omfatte deler av gnr.109 bnr. 10 og 195, og utgjør ca. 5,5 daa, som kun er tiltakshavers egen eiendom. Område B1 ligger høyest og lengst vest, og vil gi plass til 3 frittliggende eneboliger. Område B2 ligger nærmere bunnen av Brattebakken og gir plass til 2 frittliggende eneboliger i tillegg til eksisterende bebyggelse. Område B3 og 4 ligger i bunnen av Viga og skal gi plass for en frittliggende enebolig på hver av parsellene., begge i 2 etasjer. For disse to områdene er det noe misvisende i bestemmelsenes 5 og 6 sagt bevaring av bygninger og anlegg, mens det er tale om nybygg. I tillegg er det regulert inn naustområde N1 og N2, der eksisterende bebyggelse reguleres med dagens omfang og høyder. Den eldre bebyggelsen har fått skravur for bevaring av bygninger og anlegg i samsvar med kystsoneplanen. Eier av bnr. 194 har ytret ønske om å få innregulert naust / sjøbod i nordøstre hjørne av naustområdet N1, utan at tiltakshaver har ønsket dette tatt med. Slik planen er utformet, utelukkes bygging av slik naust/sjøbod. Mellom N1 og N2 er det satt igjen en hvit flekk i planen. Området er en sjøbod tilhørende bnr.157. Slik planen er utformet, bør bnr. 157 tas med og reguleres til same formål som områdene N1 og N2. 3. Forholdet til barn og unge. Rundskriv T-1/95: Det er i umiddelbar nærhet store grøntområder hvor barn kan utfolde sine aktiviteter. Den foreslåtte fortettingen i planforslaget vil føre til at noe ubebygd areal/ mulige lekearealer blir bebygd, men en fortetting er ønskelig for å konsentrere bebyggelsen fremfor en mer spredt bebyggelse som beslaglegger større område. Det eksisterer en lekeplass like i nærheten av planområdet, på andre siden av veien i forhold til tomt 2 i B2. Vi har derfor ikke sett behov for å legge inn en ekstra lekeplass innenfor planområdet. Andabeløy har et nærmiljø og omgivelser som passer utmerket for små barn. Skoleveg vil fortsatt bli med ferge og buss. 4. Tilgjengelighet. Rundskriv T-5/99B Planområdet er forholdsvis kupert og gir begrensede muligheter for bevegelseshemmede til å ferdes internt i området. Det er ikke satt spesielle krav til utforming av bebyggelse og utearealer. Dette vil være opp til den enkelte etter behov. Fra garasjeplass vil det imidlertid være mulig å ta seg frem til inngangsplan i boligene med rullestol. 5. ROS-analyse. Det er utarbeidet ROS-analyse for området, uten at det har betinget særskilte tiltak.

Vurdering: Planen gir en sterk utnytting av angjeldende eiendom, særlig vil det bli tett i området ved Viga. Reguleringsbestemmelsene er uvanlig detaljerte, og vitner om ønske om å få et ensartet uttrykk på utbyggingen. Som nevnt ovenfor er det en hvit flekk i planen ved Viga. En kan forstå at planleggerne ikke ønsker å ta med annen manns eiendom, men planutvalget bør se eiendommene i sammenheng. Eiendommen bnr. 157 bør inntas i planen med samme formål som de tilstøtende eiendommene. Rådmannens forslag til vedtak: 1. I medhold av pbl s 27-1.2 vedtas reguleringsplan for Andabeløy nord, Viga- Brattebakken, gnr. 109 bnr.9 m.fl., utlagt til offentlig ettersyn. 2. Gnr. 109, bnr. 157 s eiendom ved Viga reguleres med samme formål og bestemmelser som områdene N1 og N2. 25.09.2008 Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. FSK-175/08 vedtak: 1. I medhold av pbl s 27-1.2 vedtas reguleringsplan for Andabeløy nord, Viga- Brattebakken, gnr. 109 bnr.9 m.fl., utlagt til offentlig ettersyn. 2. Gnr. 109, bnr. 157 s eiendom ved Viga reguleres med samme formål og bestemmelser som områdene N1 og N2. Nye saksopplysninger: Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 29. september til 9. november 2008. Kommentarer til innspillene, fotomontasjer og forslag til revidert plankart ble oversendt kommunen av Kristiansen & Selmer-Olsen AS den 30.10.2009. Under ettersynet kom det inn ti merknader og en innsigelse referert og kommentert av saksbehandler som følger. Utvalg for samfunn vedtok i sin behandling i møte den 14.10.2008 at det bør tilstrebes å tilrettelegge 50 % av boligene for universell utforming med atkomst og universell utforming i hovedetasjen. Arkitekten tar innspillet til følge og fire tomter forutsettes tilrettelagt for universell utforming. Havnestyret tok i møte den 14.10.2008 planforslaget til etterretning. Tas til etterretning.

Norsk Sjøfartsmuseum har i ekspedisjon av 2.10.2008 ingen merknader til planen, men opplyser om meldeplikten ved eventuelle funn av kulturhistorisk materiale. Tas til etterretning. Fylkesmannen i Vest-Agder ved Miljøvernavdelingen gir i ekspedisjon av 13.10.2008 faglig råd om at område B3 og B4 reguleres til spesialområde friluftsområde. Viser til utarbeidet fortomontasje som viser nybyggene sett fra tre vinkler. Sett fra innseilingen til Viga, fra skoleområdet og gangveg i nord vurderes foreslått nybygg og kunne innpasses i området. Etter befaring i området oppleves det imidlertid som om denne fortettingen vil ta bort viktige deler av den visuelle kontakten området har til havna. Mener derfor at Fylkesmannens anbefaling vedrørende tomt B3 bør tas til følge og gjøres om til friluftsområde, mens tomt B4 som ligger et nivå lavere kan opprettholdes. Siw Cornelia Tobiassen Hunt søker i brev av 17.10.2008 om at hennes eiendom gnr. 109 bnr. 189 tas inn i planen. Håper det ikke er hennes tomt det vises til når det vises til lekeplass og stort grøntområde. Det er generelt problematisk å utvide planområdet etter at planen har lagt til offentlig ettersyn. Utvidelse av planens avgrensingen vil som regel utløse nytt offentlig ettersyn. Omtalte lekeplass tolkes å være opparbeidet lekeplass på gnr. 109 bnr. 9. Agder Energi Nett AS gjør i ekspedisjon av 28.10.2008 oppmerksom på at det er høyspent kabel i området som enten må reguleres som fareområde eller legges om. Strømforsyningen bør ses i sammenheng med annen pågående reguleringsarbeid da eksisterende forsyning i området har begrenset kapasitet. Arkitekt opplyser at høyspentlinja tenkes lagt som jordkabel i vegen. Dette tas inn som en forutsetning i reguleringsbestemmelsene. Grunneiere og naboer kommenterer i brev datert 16.10.2008 og underskrevet med 30 underskrifter, at området Oppe i Garden er et spesielt viktig samlingssted for store og små. Tettbebyggelse her vil ødelegge denne sjarmen. Mener videre med henvisning til Rundskriv T-1/95 vedrørende forhold til barn og unge, at kommunen må sikre tilstrekkelig med lekeareal. Tiltakshaver kan ikke basere dette på annen manns grunn. Foreslår tomt 2 innen område B2 til grøntområde/lekeplass/allmenning. Mener to etasjer på B3 og B4 vil virke skjemmende på det eksisterende miljø. Gjør oppmerksom på at en parsell av gnr. 109 bnr. 9 som ikke tilhører tiltakshaver inngår som byggeområde. Ved første gangs behandling ble det konstatert at planen la opp til en strek utnytting i området. Dette ble imidlertid ikke ytterligere kommentert og en tolker formannskapets vedtak som om dette er akseptabelt. Manglende tilgang på tomter på Andabeløy fryktes å være et hinder for at nyetableringer på øya. Fortetting er ofte en økonomisk og god arealutnyttelse. Det skulle ikke være en mangel på friluftsområder på øya og noen av de kjære nærområdene må kanskje aksepteres som tapt om en ønsker utbygging. Oppe i gården tolkes å være byggeområde B1. Selv om dette området er et slikt kjært nærområde vurderes

det likevel ikke å være av en slik unik karakter at en ikke kan akseptere det som et byggeområde. Videre er det klart uheldig at en plan som forutsetter stor grad av fortetting ikke inneholder friområder. Første saksfremstilling forutsatte at eksisterende lekeplass kunne betjene området. Det vurderes som en ny opplysning at denne lekeplassen er etablert på privat grunn med en oppsigelig avtale. Forhold til barn og unge vurderes derfor ikke tilstrekkelig ivaretatt. Foreslår derfor del av gnr. 109 bnr. 9 som inngår i planområdet endres fra byggeområde til friområde for lek. Denne parsellen er 270 m2 stor og lite aktuell som byggeområde til bolig samtidig som størrelsen tilsvarer eksisterende lekeplass. Parsellen er bedre integrert i området enn tomt 2 som foreslått. Relokalisering av lekeplassen vurderes videre å være til mindre ulempe for gnr. 109 bnr. 9 enn om en skulle regulere eksisterende lekeplass til friområde. Endingen bør sendes ut på en begrenset høring til direkte berørte interessenter og naboer, men nytt offentlig ettersyn vurderes ikke påkrevd. Statens vegvesen forutsetter i ekspedisjon av 27.10.2008 at tomt 2 i område B2 vil få atkomst fra kommunal veg. Dette bør fremgå av planen. Symbol for avkjørsel er tegnet inn, men kan gjøres større og tydeligere. Monica T. Dugan protesterer i brev 27.10.208 på at planområdet er utvidet uten at nytt nabovarsel er sendt. Påpeker at de ønsket at deres eiendom 109/194 skulle inngå i planen uten å vinne gehør for dette samtidig som det konstateres at det tilgrensende sjøområdet inngår som trafikkområde i sjø. Mener planen utelukker at de får bygge på deres eiendom og vil ikke akseptere dette og stiller seg uforstående til at tiltakshavers disponering av deres eiendom kan gå foran deres egne planer. Konstaterer at kommunen i den senere tid stiler krav om at reguleringsplaner skal omfatte større sammenhengende områder. Undrer seg over planens avgrensing som omfatter tre delområder som forutsetter å dra nytte av tilgrensende områder med hensyn til lek, atkomst og trafikkområde i sjø. Ber om at deres eiendom tas inn i planen som byggeområde for naust/sjøbod og at trafikkområde sjø fjernes slik at de får utnytte sin eiendom. Deres veirett over bnr. 195 må tas hensyn til. Formannskapet har i sitt vedtak om offentlig ettersyn valgt ikke å ta inn gnr. 109 bnr. 194, men forutsetter at de tre parsellene som inngår i planen vurderes nøye i sammenheng. Planen legger ikke til rette for at det kan bygges nye naust. Naustene i området forutsettes i størst mulig grad å beholdes slik de fremstår i dag. Å innarbeide et nytt naust i området vurderes å kunne komplisere planprosessen vesentlig og vil ikke være ønskelig i forhold til en plan som tar sikte på å fortette et boligområde. Trafikkområde i sjø er fjernet og bruksrett til gangvei inntas i reguleringsbestemmelsene. Heidi Kjørvik Johansen og June Kjørvik gjør i brev datert 30.10.2008 oppmerksom på at tiltakshaver må holde seg innenfor grensene til gnr. 109 bnr. 10. Grenseforholdene i området skal vær klare. Eksisterende lekeplass ligger på gnr. 109 bnr. 9 som er privat grunn og gjeldende avtale kan sies opp på kort varsel.

Det fremgår ikke av saksdokumentene hvorfor del av gnr. 109 bnr. 9 inngår i planområdet. En tiltakshaver er imidlertid fri til å fremme forslag, men det er til slutt bystyret som vedtar fremtidig arealbruk. I forhold til aktuell parsell vurderes planens avgrensing her som hensiktsmessig. Det foreslås at denne parsellen av gnr. 109 bnr. 9, som vurderes som ikke egnet til boligformål, reguleres til friområde for lek. Bestemmelsene bør inneholde rekkefølgekrav som sikrer at arealet opparbeides når gjeldende leieavtale sies opp. Vest-Agder fylkeskommune ved Regionalavdelingen ser det i ekspedisjon av 28.10.2008 generelt fordelaktig med fortetting under forutsetning av at eksisterende bebyggelse og kulturlandskap er premissgivende. Reiser innsigelse til område B3 og B4 da bygg her vil virke dominerende i området og være fremmed i forhold til det tradisjonelle sjøhusområdet. Hovedutvalg for næring samferdsel og miljø tok i møte den 19.11.2008 Fylkesrådmannens brev til orientering. Dette innebærer at innsigelsen står ved lag. Viser til kommentarene til Fylkesmannens merknader. I henhold til fotomontasjen vurderes det at B4 kan bebygges, men at B3 utgår for å opprettholde en visuell kontakt med naustområdet fra bakenforliggende områder. Innsigelsen tas med andre ord delvis til følge, men er ikke tilstrekkelig til at kommunen kan fatte endelig vedtak. Vest-Agder fylkeskommune ved Kulturminnevernseksjonen opplyser i ekspedisjon av 3.4.2008 at det er gjennomført arkeologisk registrering og at det ikke ble funnet automatisk fredet kulturminner i området. Tas til etterretning. Kristiansen & Selmer-Olsen AS sender med ekspedisjon av 30.10.2009 fotomontasje over området sammen med revidert kart og bestemmelser. Følgende endringer er innarbeidet i plankart fremlagt til behandling: 1. Parsell av gnr. 109, bnr. 157 ved Vika inngår i naustområdet. 2. Trafikkområde i sjø er utgått 3. Fellesområde til lek er innarbeidet i tilknytning til område B1 Vurdering: Det fremkom under høring at forholdene vedrørende Barn og unge ikke er formelt sikret på permanent basis. Det bør derfor innarbeides et friområde til lek i planen som også ivaretar dette i området. Når en fortetter i et område forsvinner løkker som tidligere har vært tilgjengelige. Det blir derfor viktig å formelt sikre at det finnes attraktive områder for lek i umiddelbar nærhet til boligene. Fellesområdet som forslagstiller har innarbeidet i område B1 er 70 m 2 vurderes som lite og ligger opp til 200 m fra den fjerneste boligen innen planområdet. Foreslår derfor parsell av gnr. 109 bnr. 9 som allerede inngår i planområdet og som er 270 m 2, regulert som friområde til lek. Dette kan utløse et krav om innløsning og plikt til å opparbeide nytt lekeareal. Siden det foreligger innsigelse til planen anbefales det å søke megling med fylkeskommunen som part før saken fremmes for bystyret. Mener derfor det er tidsmessig forsvarlig å endre status til nevnte parsell av gnr. 109 bnr. 9 som inngår i planens byggeområde til friområde for lek. Siden en ikke utvider planområdet og endringen fra byggeområde til friområde i forhold

til saksbehandling vurderes generelt som mindre problematisk enn for eksempel det motsatte, vurderes det som ikke nødvendig med nytt offentlig ettersyn. Det må likevel foretas en begrenset høring i forhold til direkte berørte interessenter og naboer. På 90-tallet ble det gjennomført radonmålinger i 96 boliger i Flekkefjord. To av boligene fikk resultater over grenseverdi. Det bør tas inn en bestemmelse som forutsettes at det gjøres tiltak i forhold til radon der det ikke kan dokumenteres at radon ikke utgjør noen risiko. Viser for øvrig til kommentarene knyttet til hvert enkelt innspill. I plankartets tittelfelt inngår et formål til Bevaring av landskap og vegetasjon som ikke gjenspeiles andre steder i plandokumentene. Foreslår at dette utgår. Aktuell bevaring i området vurderes tilstrekkelig ivaretatt under formålet Bevaring av bygninger og anlegg. Området Privat småbåtanlegg på land er benevnt som N1, N2 og N3 i kart og bestemmelser innenfor samme avgrensing. Foreslår at dette sammenfattes og benevnes N. Betegnelsen Del av Andabeløy nord vurderes som upresis. Foreslår tittelen endret til Viga Brattbakken, gnr. 109 bnr. 10 mfl, Andabeløy. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 27-1.2 (1985) innstilles reguleringsforslag Del av Andabeløy nord Viga Brattbakken gnr. 109 bnr. 10, 195, datert 24.1.2009 og sist revidert 30.10.2009 med tilhørende bestemmelser, til vedtak med følgende endringer: 1. Parsell av gnr. 109 bnr. 9 reguleres til friområde lek 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at høyspentlinje legges som jordkabel i veg 3. Gnr. 109 bnr. 194 tas med blant eiendommer med gangrett i Privat gangveg G1 4. Universell utforming skal gjelde adkomst og hovedetasje for tomt 1 og tomt 2 i området B1, tomt 2 innen område B2 og B4. 5. Byggeområde B3 reguleres til friluftsområde 6. Reguleringsbestemmelse som forutsetter at det gjøres tiltak i forhold til radon der det ikke kan dokumenteres at radon ikke utgjør noen risiko. 7. Formål Bevaring av landskap og vegetasjon utgår 8. Juridisk symbol for avkjørsel gjøres tydligere 9. Planens tittel endres til Viga Brattbakken, gnr. 109 bnr. 10 og 195, Andabeløy. 10. Benevnelsen N1, N2 og N3 sammenfattes til N i kart og bestemmelser Før planen fremmes for bystyret skal det være gjennomført megling med fylkeskommunen som part, og endringer i planformål skal være forelagt berørte interessenter og naboer. 28.01.2010 Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. FSK-008/10 vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 27-1.2 (1985) innstilles reguleringsforslag Del av Andabeløy nord Viga Brattbakken gnr. 109 bnr. 10, 195, datert 24.1.2009 og sist revidert 30.10.2009 med tilhørende bestemmelser, til vedtak med følgende endringer:

1. Parsell av gnr. 109 bnr. 9 reguleres til friområde lek 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at høyspentlinje legges som jordkabel i veg 3. Gnr. 109 bnr. 194 tas med blant eiendommer med gangrett i Privat gangveg G1 4. Universell utforming skal gjelde adkomst og hovedetasje for tomt 1 og tomt 2 i området B1, tomt 2 innen område B2 og B4. 5. Byggeområde B3 reguleres til friluftsområde 6. Reguleringsbestemmelse som forutsetter at det gjøres tiltak i forhold til radon der det ikke kan dokumenteres at radon ikke utgjør noen risiko. 7. Formål Bevaring av landskap og vegetasjon utgår 8. Juridisk symbol for avkjørsel gjøres tydeligere 9. Planens tittel endres til Viga Brattbakken, gnr. 109 bnr. 10 og 195, Andabeløy. 10. Benevnelsen N1, N2 og N3 sammenfattes til N i kart og bestemmelser Før planen fremmes for bystyret skal det være gjennomført megling med fylkeskommunen som part, og endringer i planformål skal være forelagt berørte interessenter og naboer. Nye saksopplysninger Formannskapets vedtak ble oversendt grunneiere og naboer til uttalelse den 2.3.2010. Samtidig ble det rettet en forespørsel til Vest-Agder fylkeskommune om de på grunnlag av de endringene som er vedtatt foretatt i planforslaget kunne vurdere å frafalle innsigelsen. Vest-Agder fylkeskommune ved fylkeskonservator melder i ekspedisjon datert 16.3.2010 at de vil trekke innsigelsen. Hovedutvalg for samferdsel, areal og miljø har ikke hatt merknader til administrasjonens vurdering og innsigelsen er å anse som trukket. Tas til følge. Kommunen kan med andre ord egengodkjenne planforslaget på de premissene som er lagt til grunn i formannskapets innstilling. Heidi K. Johansen og June Kjørvik, eiere av gnr. 109 bnr. 9 ser det i brev av 25.3.2010 som urimelig at de må avgi deler av deres eiendom for at en annen utbygger skal få lov å fortette området. Kan være aktuelt å trekke protesten mot at det blir gitt en økonomisk akseptabel kompensasjon for overtakelse av det aktuelle området. Tas til etterretning. En kan ikke forvente at grunneier skal avstå grunn vederlagsfritt. Vedtatt plan vil danne et grunnlag for forhandling. Vurdering: Vest-Agder fylkeskommune har trukket sin innsigelse. Under forutsetning av at premissene i formannskapet vedtak vedrørende byggeområde B3 opprettholdes, innebærer dette at Flekkefjord bystyre kan egengodkjenne planforslaget. Ved å opprettholde den visuelle kontakten med havna for den bakenforliggende bebyggelsen, og gjennom formelt å sikre et sentralt lekeareal i området, mener en at allmennhetens interesser i er tilstrekkelig ivaretatt slik at fortetting i dette tilfellet kan forsvares. Etter at planen eventuelt er vedtatt, og før parsell av gnr. 109 bnr. 9 kan opparbeides til lekeareal, må det påregnes forhandlinger med grunneier. Anbefaler med dette at formannskapets innstilling vedtas. Planforslaget legges frem for bystyret slik det lå til offentlig ettersyn. Plandokumentene vil bli ajourført i henhold til bystyrets eventuelle vedtak om å godkjenne planforslaget.

Innstilling til Vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 27-1.2 (1985) innstilles reguleringsforslag Del av Andabeløy nord Viga Brattbakken gnr. 109 bnr. 10, 195, datert 24.1.2009 og sist revidert 30.10.2009 med tilhørende bestemmelser, til vedtak med følgende endringer: 1. Parsell av gnr. 109 bnr. 9 reguleres til friområde lek 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at høyspentlinje legges som jordkabel i veg 3. Gnr. 109 bnr. 194 tas med blant eiendommer med gangrett i Privat gangveg G1 4. Universell utforming skal gjelde adkomst og hovedetasje for tomt 1 og tomt 2 i området B1, tomt 2 innen område B2 og B4. 5. Byggeområde B3 reguleres til friluftsområde 6. Reguleringsbestemmelse som forutsetter at det gjøres tiltak i forhold til radon der det ikke kan dokumenteres at radon ikke utgjør noen risiko. 7. Formål Bevaring av landskap og vegetasjon utgår 8. Juridisk symbol for avkjørsel gjøres tydeligere 9. Planens tittel endres til Viga Brattbakken, gnr. 109 bnr. 10 og 195, Andabeløy. 10. Benevnelsen N1, N2 og N3 sammenfattes til N i kart og bestemmelser 24.06.2010 Bystyret Behandling: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Ansvar for oppfølging: Underretning sendes til: