SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 14/ Arkiv: PLN 35/48

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning Formannskapet Kommunestyret Arkivsaksnr.: 14/ Arkiv: PLN 35/ Telegrafalleen 2-2. gangsbehandling Forslag til vedtak: _371 detaljregulering for Telegrafalleen 2 med tilhørende reguleringsbestemmelser vedtas. 2. De deler av reguleringsplan nr. 154 Kvartalet ved telegrafen, vedtatt , som blir berørt av ny regulering, inkludert alle senere planendringer, delplaner og tilhørende bestemmelser, oppheves. Sammendrag Planforslaget innebærer fortetting av et område i Hønefoss sentrum. Det foreslås å regulere de nordligste delene av kvartalet sør for politistasjonen til bolig for bygging av ny boligblokk, samt å regulere de sørligste delene av kvartalet til kombinert forretning, kontor og tjenesteyting, i tråd med dagens bruk av arealene. I gjeldende reguleringsplan er hele det foreslåtte planområdet regulert til offentlig formål. Planområdet er svært sentrumsnært, og en høy utnyttelse av tomta er i tråd med mål om fortetting av bykjernen. Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas. Innledning Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for sentrumsnær og arealeffektiv boligbebyggelse i et område med potensiale for fortetting. Det legges opp til omtrent 18 leiligheter med tilhørende uteoppholds- trafikk- og parkeringsareal. I tillegg omfatter reguleringsplanen eksisterende forretnings- og næringsbygg. For denne delen av reguleringsplanen foreslås det å endre formål fra offentlig formål til formål for forretning/kontor/industri. Tidligere behandlinger og vedtak

2 Hovedkomitéen for miljø og arealforvaltning (HMA) vedtok i møte , sak 67/12, oppstart av detaljregulering for «371 Telegrafalleen 2». Forslagsstiller for denne oppstartssaken var Oddvar Røysi, da han var grunneier. I ettertid ble eiendommen solgt til Telegrafalleen 2 AS. Arbeidet med reguleringsplan for området ble gjenopptatt på bakgrunn av vedtaket om oppstart fra 2012 etter et informasjonsnotat til HMA datert HMA vedtok i møte , sak 114/14, at planforslaget skal sendes ut på offentlig ettersyn etter 1. gangsbehandling. Beskrivelse av saken Planforslaget Planforslaget som foreligger til behandling består av - Plankart 371 Telegrafalleen 2 i målestokk 1:500, datert Reguleringsbestemmelser, revidert Planbeskrivelse revidert Beskrivelse av tiltaket fremgår av planforslaget med tilhørende beskrivelse. Se vedlegg. Gjeldende reguleringsplaner Planområdet er i dag regulert i reguleringsplan nr. 154 Kvartalet telegrafen, vedtatt Planområdet er i denne reguleringsplanen regulert til offentlig formål og allmennyttige formål. Endringer etter 1. gangsbehandling De viktigste endringer etter 1.gangsbehandling er: Frisiktssoner og veiareal er endra i henhold til innspill fra teknisk drift i Ringerike kommune. Parkeringsareal er økt noe ved at grøntområdet mellom den interne veien og Telegrafalleen er redusert. I tillegg er det gjort mindre endringer som ledd i kvalitetssikring av planforslaget, og for å imøtekomme høringsuttalelser. Høringsuttalelser Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i perioden I samme periode ble forslaget sendt regionale myndigheter, berørte grunneiere, kommunens tjenesteområder m.fl. til uttalelse. Det kom inn totalt ni uttalelser. Disse følger som vedlegg. Innspillene er oppsummert og kommentert av forslagsstiller og rådmann i eget vedlegg.

3 Innsigelser Det er ikke varslet formelle innsigelser til planen fra fylkeskommunen, nabokommuner eller statlige fagmyndigheter hvis saksområde blir berørt. Kommunestyret kan dermed vedta reguleringsplanen. Forholdet til overordnede planer I kommuneplanens arealdel vedtatt er området avsatt til senterområde. Planforslaget er i tråd med formålet i kommuneplanen, da det underbygger viktige sentrumsfunksjoner. Juridiske forhold I henhold til plan- og bygningsloven legges saken frem for kommunestyret til vedtak. Saken behandles først i Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning og Formannskapet. Økonomiske forhold Planen utløser trolig ingen økonomiske belastninger for Ringerike kommune. Prinsipielle avklaringer Tillatt høyde på nybygg er vurdert i forhold til høyden på omkringliggende bygg, samt ønsket om økt fortetting i bynære områder. Tillatt høyde er opp til 103 meter over havet, som tilsvarer fem etasjer. Dette er to etasjer høyere enn politihuset (97 meter over havet) og en etasje høyere enn Kuben (100 meter over havet). Det er riktig å utnytte denne tomta godt da den er svært sentral. De eksisterende næringsbyggene fungerer som overgang fra villabebyggelsen til den planlagte boligblokka. Rådmannens vurdering Innkomne merknader Vurdering av innkomne merknader fremgår av vedlagt dokument. Samlet vurdering De vanskeligste vurderingene i dette planarbeidet har vært tilpasning til tilgrensende verneverdig villabebyggelse og tilpasning til omkringliggende bygg med tanke på høyde. Rådmannen mener at den foreslåtte utbygginga er tilfredsstillende. Det er viktig å tilrettelegge for høy utnyttelse av slike sentrale fortettingsområder, for å underbygge mål om fortetting og å øke aktiviteten i byen også på ettermiddag- og kveldstid.

4 Planforslaget er godt bearbeidet og tilpassa kommunens mål. Med bakgrunn i redegjørelsen ovenfor anbefaler rådmannen at 0605_371 detaljregulering for Telegrafalleen 2 vedtas. Saksdokumenter Vedlegg med stjerne er tilleggsinformasjon og trykkes ikke i papirversjon. De foreligger på Ipad og kommunens nettsider. Kontakt servicetorget ved behov for papirutskrift. 1. Plankart 371 Telegrafalleen 2, målestokk 1:500, merket 2.gangsbehandling, datert Reguleringsbestemmelser, merket 2.gangsbehandling, revidert Planbeskrivelse, revidert Sammendrag av høringsuttalelser, med forslagsstiller og rådmannens kommentarer, datert Samtlige høringsuttalelser etter 1. gangsbehandling:* a. Buskerud fylkeskommune* b. Byggesakskontoret, Ringerike kommune* c. Eiendomsservice Ringerike AS* d. Fylkesmannen i Buskerud* e. Miljøretta helsevern, Ringerike kommune* f. Nordre Buskerud politidistrikt* g. SG Arkitekter AS* h. Statens vegvesen* i. Teknisk drift, Ringerike kommune* 6. Planforslaget som ble 1. gangsbehandla:* a. Plankart 1:1000, datert * b. Bestemmelser, datert * 7. Saksframlegg til 1.gangs behandling av planforslaget, HMA datert * 8. Saksprotokoll fra 1.gangs behandling av planforslaget, HMA , sak 114/14* 9. Kommuneplanens arealdel , vedtatt , med tilhørende bestemmelser.* 10. Energi og klimaplanen for Ringerike kommune, vedtatt * Ringerike kommune, Tore Isaksen rådmann enhetsleder: Heidi Skagnæs

5 Avdelingsleder areal- og byplan: Grethe Tollefsen saksbehandler: Ingeborg Faller