VERSJON 1.0 Kommunedelplan for Nore og Uvdal vest KONKURRANSEGRUNNLAG Frist for forespørsel om deltakelse 10.11.2009, kl. 12.00 NORE OG UVDAL - OKTOBER 2009
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. OPPDRAGET...3 1.1 Oppdragsgiver...3 1.2 Anskaffelsens formål...3 1.3 Kunngjøring...3 1.4 Utlevering av konkurransegrunnlaget...3 1.5 Oppdragsgivers adresse og kontaktinformasjon - tilleggsopplysninger...3 1.6 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget...4 2. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KVALIFISERINGEN OG KONKURRANSEN...4 2.1 Regler for konkurransen...4 2.2 Anskaffelsesprosedyre...4 3. KVALIFIKASJONSGRUNNLAG...4 3.1 Prekvalifisering...4 3.2 Skatte-/MVA-attest og HMS-egenerklæring...5 3.3 Leverandørens faglige kvalifikasjoner...5 4. KRAV TIL TILBUDET...5 4.1 Tilbudets utforming og levering...5 4.2 Tidsfrister...6 4.3 Vedståelsesfrist...6 4.4 Forbehold...6 4.5 Alternative tilbud...6 4.6 Endre og tilbakekalle tilbud...6 4.7 Priser...6 4.8 Underleverandører/samarbeidspartnere...6 4.9 Komplett tilbud skal bestå av...6 5. OPPDRAGSGIVERENS BEHANDLING AV TILBUDENE...7 5.1 Åpning av tilbudene...7 5.2 Retur av tilbud og kostnader...7 5.3 Anskaffelsesprotokoll...7 5.4 Avlysing og totalforkastelse...7 5.5 Tildelingskriterier...7 5.6 Innstilling på kontraktstildeling og kontrakt...7 6. BESKRIVENDE DOKUMENT...8 7. VEDLEGGSOVERSIKT...8 2
1. OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Nore og Uvdal kommune, heretter kalt oppdragsgiver, ligger øverst i Numedal med ca. 2 500 innbyggere. Kommunen har betydelige utmarksarealer, også innover Hardangervidda. Kommunen rullerer for tida kommuneplanens arealdel, som delplaner. 1.2 Anskaffelsens formål Oppdragsgiver ønsker i dette oppdraget å sluttføre kommunedelplanen for områdene vest for Numedalslågen, med sikte på sluttbehandling i politiske organer. Arealet for det aktuelle området er ca. 1.550.500 daa og omfatter et av kommunens tettsteder, områder med tyngre reiselivsnæring, inkl. ett alpinsenter, samt områder for både tett og spredt hyttebygging. Hardangervidda nasjonalpark med landskapsvernområde utgjør 882.360 daa av planområdet. Planen har vært til første gangs høring og det foreligger innsigelser til planen. Når det gjelder den nærmere beskrivelsen av oppdraget, vises det til det beskrivende dokumentet (vedlegg 1), jfr. pkt. 6 i dette konkurransegrunnlaget. 1.3 Kunngjøring Oppdraget kunngjøres 14.10.2009 i DOFFIN-basen, 182329 1.4 Utlevering av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget med vedlegg legges ut for nedlasting på http://www.nore-og-uvdal.kommune.no/aktuelt/kunngjøringer.aspx 1.5 Oppdragsgivers adresse og kontaktinformasjon - tilleggsopplysninger Oppdragsgivers adresse for denne anskaffelsen er: Nore og Uvdal kommune Sentrum 16 3630 RØDBERG postmottak@nore-og-uvdal.kommune.no Kontaktperson: Grete Blørstad, tlf. 31 02 40 24 grete.blorstad@nore-og-uvdal.kommune.no Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan denne be om tilleggsopplysninger fra Nore og Uvdal kommune. Henvendelse om tilleggsopplysninger sendes oppdragsgivers kontaktperson via e-post. Hvis forespørsel om tilleggsinformasjon i tilknytning til konkurransegrunnlaget er fremsatt i tilstrekkelig tid før tilbudsfristens utløp, skal oppdragsgivers svar legges ut på 3
http://www.nore-og-uvdal.kommune.no/aktuelt/kunngjøringer.aspx senest 6 dager før tilbudsfristens utløp. 1.6 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Varsel om rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av fristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. 2. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KVALIFISERINGEN OG KONKURRANSEN 2.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 30. juni 2006 nr. 41 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Oppdraget med utvikling av kommunedelplan for Nore og Uvdal øst, er en offentlig anskaffelse hvor kontraktsverdien forventes å ligge under nasjonal terskelverdi for tjenestekjøp i offentlig regi.denne konkurransen følger således bestemmelsene i FOA del 1. Etter en prekvalifisering inviteres minimum tre av de kvalifiserte tilbyderne til å avgi tilbud, gitt at så mange er kvalifiserte. Konkurransen vil kunne bli gjennomført med minimum to tilbydere. Oppdragsgiver ønsker å benytte en prosedyre hvor det er adgang til å forhandle med en eller flere leverandører. 3. KVALIFIKASJONSGRUNNLAG 3.1 Prekvalifisering Skriftlig forespørsel om å få delta i konkurransen skal sendes oppdragsgiver på adressen oppgitt i pkt. 1.5. Forespørselen skal være på norsk og skal bestå av følgende tre elementer: Forespørselsbrev datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandøren, inkl. en kort beskrivelse av leverandørens kvalifikasjoner av særlig verdi for oppdraget. Leverandøren skal også angi de forbehold som ønskes tatt, jfr. pkt. 4.3 i dette konkurransegrunnlaget. Obligatorisk dokumentasjon på kvalifikasjoner, ref. pkt. 3.2 a) Skatteattester b) MVA-attest c) HMS egenerklæring Annen nødvendig dokumentasjon på kvalifikasjoner, ref. pkt. 3.3 3.4 d) Leverandørens faglige kvalifikasjoner og referanser 4
3.2 Skatte-/MVA-attest og HMS-egenerklæring Leverandørene skal legge fram skatte- og MVA-attest og HMS-egenerklæring i henhold til FOA 17-14 og 17-15. Dokumentasjon skal være vedlagt forespørselen. Leverandører som unnlater å innlevere disse, skal avvises, jfr. FOA 20-12. Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt X Skatteattest X HMS egenerklæring X MVA-attest Skjema for HMS-erklæring kan hentes på nettadressen: http://www.regjeringen.no/nb/dep/fad/tema/konkurransepolitikk/listesidekonkurransepolitikk/regelverket-for-anskaffelser/offentlige-anskaffelserskjemaer.html?id=417580 3.3 Leverandørens faglige kvalifikasjoner Oppdragsgiverens kvalifikasjonskrav: Det kreves at leverandøren besitter tilstrekkelig med ressurser til å kunne utføre oppdraget, samt erfaring og referanser fra tilsvarende oppdrag Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt X Oversikt over firmaets totale bemanning samt bemanning av dette oppdraget X Oversikt over faglige kvalifikasjoner (CV) for de personer som er ansvarlig for kontrakten X Beskrivelse eller faktaark over nødvendig og tilgjengelig nettverk, evt. underleverandører og løsninger som har betydning for denne kontrakten X Foretakets viktigste leveranser de siste 3 år, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker, som har tilknytning til tilsvarende oppdrag. Tilbyder bes oppgi hvilke GIS-løsninger som vil bli benyttet i forbindelse med oppdraget. 4. KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør. 2. Tilbudet skal være merket: Kommundelplan Nore og Uvdal Vest 3. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse i nøytral konvolutt 4. Tilbudet skal leveres på norsk. 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med e-post, jfr. pkt. 1.5. 6. Dersom tilbudet leveres i papirformat, skal det i tillegg være med en elektronisk kopi av hele tilbudet i Adobe Acrobat PDF format lagret på USB-penn. Alternativt kan den elektroniske versjonen oversendes pr. e-post. 5
4.2 Tidsfrister Aktivitet: Dato: Kunngjøring Doffin 12.10.2009 Frist for innsendelse av forespørsel om deltakelse/kvalifikasjonsgrunnlag 10.11.2009 Utsending av melding om konkurransedeltakelse, tentativt 20.11.2009 Tilbudsfrist, tentativt 20.12.2009 Kontraktstildeling, tentativt 20.01.2010 Tilbudets vedståelsesfrist 20.03.2010 4.3 Vedståelsesfrist Oppdragsgiver ber om at tilbudene har gyldighet til dato nevnt i pkt. 4.2 siden dato for kontraktsinngåelse/signering er oppgitt tentativt. 4.4 Forbehold Tilbyder skal på eget ark, opplyse om alle forbehold som tas i forbindelse med tilbudet. Vi ønsker alle forbehold samlet under dette punkt, andre forbehold tas det ikke hensyn til. Dersom det ikke opplyses om eventuelle forbehold er dette å forstå slik, at det ikke gjelder noen forbehold. 4.5 Alternative tilbud Det vurderes som ikke relevant å åpne for alternative tilbud i denne konkurransen. 4.6 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt 4.1. 4.7 Priser Det stilles følgende krav til prissettingen i tilbudet: Prisene skal oppgis i NOK eksklusiv merverdiavgift. Prisene skal oppgis pr. time og med en samlet ramme for hele oppdraget. 4.8 Underleverandører/samarbeidspartnere Dersom leverandøren benytter seg av en eller flere underleverandører eller samarbeidspartnere i denne leveransen, skal disse spesifiseres. Oppdragsgiver skal bare ha en kontraktspart for denne leveransen. Prosjektet skal ikke ha noen kontraktsmessig forhold til eventuelle underleverandører/samarbeidspartnere. 4.9 Komplett tilbud skal bestå av Tilbudsbrev, iht. pkt. 4.1 Tilbud iht. det beskrivende dokumentet, jfr. vedlegg 1. Opplysninger og dokumentasjon som tilbyder har avgitt i forbindelse med prekvalifiseringen, trenger ikke gjentas i selve tilbudet. 6
5. OPPDRAGSGIVERENS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Åpning av tilbudene Se pkt. 4.2 vedr. tidsfrister. Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. Rettidig levert tilbud åpnes seinest første ordinære virkedag etter tilbudsfristens utløp av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Leverandørene har ikke anledning til å være til stede selv eller ved representant. 5.2 Retur av tilbud og kostnader Oppdragsgiver vil ikke returnere forespørsler eller tilbud. Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 5.3 Anskaffelsesprotokoll Oppdragsgiver skal føre protokoll fra konkurransen. Leverandørene vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. 5.4 Avlysing og totalforkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiveren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for dette. 5.5 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av en totalvurdering basert på bl.a. følgende kriterier: Kompetanse og leveringsevne Priser og kostnader Leverandørens foreslåtte gjennomføringsplan iht. angitte tidsfrister Forbehold Kriteriene er oppstilt i prioritert rekkefølge. 5.6 Innstilling på kontraktstildeling og kontrakt Oppdragsgiverens beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle tilbyderne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Det vil bli inngått skriftlig avtale/kontrakt med den leverandør som får sitt tilbud antatt, basert på: Oppdragsgiver vil utarbeide en kontrakt som vil utgjøre en obligatorisk del av avtalen. Dette konkurransegrunnlaget med beskrivende dokument vil inngå som en del av avtalen Leverandørens tilbud med vedlegg vil inngå som en del av avtalen. Dokumentene vil i tilfelle uoverensstemmelser gjelde i ovennevnte rekkefølge. Avtalen anses først inngått når kontrakten er underskrevet av begge parter. 7
6. BESKRIVENDE DOKUMENT Et beskrivende dokument som nærmere angir oppdragsgivers behov innenfor oppdraget, foreligger i vedlegg 1. Merk at dette dokumentet er utformet som en tilbudsmal, hvor tilbyder besvarer hvert enkelt punkt i spesifikasjonen. På denne måten får man sammenlignbare tilbud, som forenkler evalueringsoppgaven for oppdragsgiver. 7. VEDLEGGSOVERSIKT Følgende vedlegg følger konkurransegrunnlaget: 1) Beskrivende dokument Nore og Uvdal, 12.10.2009 8