HANDLINGSPLAN FOR NFE-HS for 2017 og 2018

HANDLINGSPLAN FOR NFE-HS for 2017 og 2018 Vedtatt av NFE-HS 4. mai 2017, justert etter møter i arbeidsutvalget 9. juni og 22. september 2017. NFE-HS sin handlingsplan er inndelt i fire hovedområder: Utdanning Forskning og innovasjon Fellestemaer i utdanning, forskning og innovasjon Utvikling av UHR, NFE-HS, NPR og samarbeidsarenaer Det organisatoriske apparatet vi har til å arbeide med de fire hovedtemaene består av UHR, NFE-HS, NPR og samarbeidsarenaer med instanser utenfor. Men også organisasjonen er under utvikling, det er synliggjort i et fjerde område i handlingsplanen. Samhandling mellom NFE-HS, profesjonsrådene og samarbeidsarenaene mellom UH og barnevernsområdet, arbeids- og velferdsområdet og helsesektoren vil styrke gjennomføring av handlingsplanaktivitetene. Det vil bidra til legitimitet og at sakene følges opp utover planperioden. Temaene er satt opp i en plan hvor det er foreslått handlinger under hvert enkelt tema. Til slutt er det satt inn en kolonne som viser omtrentlig tidspunkt for at arbeidsutvalget skal behandles sakene, en kolonne som viser når det tas sikte på at sakene skal til NFE-HS, og en kolonne som viser når det er 0nskelig a behandle saker i samarbeidsorganene. Tempoplanen kan endres av arbeidsutvalget. I det følgende gis en kort omtale av områdene i handlingsplanen 1. UTDANNING 1. KD s planer for nytt styringssystem, med utvikling av nasjonale retningslinjer for sluttkompetansekrav til alle helse- og sosialfaglige profesjonsutdanninger Viser til høringsbrev fra KD 20.1.17, med forslag til Forskrift om felles rammeplan og nytt styringssystem for helse- og sosialfagutdanningene. Gjennomføres som et KD-ledet prosjekt fram mot implementering i 2019-2020. 1. Avgi høringsuttalelse 2. Arbeide for at profesjonsrådene får en rolle i arbeidet med utviklingen av retningslinjene 3. Sette av tilstrekkelig tid i NFE-HS-møtene de neste to årene for bl.a. å ivareta behov for koordinering mellom programgruppene. 2. Lovfesting og finansiering av veiledet praksis på alle relevante læringsarenaer: Det har vært arbeidet over lang tid med temaet. Målene med saken er fortsatt ikke nådd, og det er nødvendig å intensivere arbeidet med saken og vurdere flere innfallsvinkler. Det bør vurderes å samarbeide tettere med andre instanser som NSO og arbeidslivets organisasjoner. 1

1. Knytte forslaget til UHRs budsjettinnspill for 2019 2. Be om å få møte i relevante stortingskomiteer 3. Samarbeide med NSO og andre studentorganisasjoner og arbeidslivets hovedorganisasjoner om budsjettinnspill 3. Utdanningsmodeller: Aktører i utdanningene selv, profesjonsforbundene og i yrkesfeltet det utdannes til, har over mange år argumentert for at det er behov for å utvide flere av de 3-årige profesjonsutdanninger til 5-årig integrerte profesjonsutdanninger, tydeligst formulert for barnevernspedagogutdanningen og fysioterapeututdanningen (vedtak i fagforbund), men også diskutert i flere av UHRs profesjonsråd. Det er nødvendig med en bred debatt om temaet som ikke bare fokuserer på 3+2 versus 5- årig integrert. Det er også behov for en debatt om utdanningsmodeller koplet til kompetansebehov i praksisfeltene og sluttkompetanse i studiene, der alle 3-årige helse- og sosialfagutdanningene inkluderes. 1. Sekretariatet utarbeider et notat om utviklingstrender i 3+2-modellen innen helse- og sosialfag 2. Drøfte i UHRs sekretariat om dette er et tema det kan være interesse for å arbeide med i fellesskap 3. Dersom UHR tar saken på bredere basis, bidra med representant i evt. arbeidsgruppe. Hvis ikke UHR tar saken, vurdere om NFE-HS- skal gå videre på temaet selv. 4. Kvalitetssikring av praksisstudiene oppfølging av forslag fra Praksisprosjektet: Praksisprosjektet har levert mange forslag til tiltak som vil styrke arbeidet med kvalitetssikring av praksisstudiene. Disse må grupperes og følges opp på flere plan, blant annet i lys av hva som legges inn i forslag til ny forskrift om felles rammeplan, og hva som er tatt inn i Kvalitetsmeldingen. Andre av praksisprosjektets forslag må også vurderes fulgt opp i UHR og NFE-HS-sammenheng, for eksempel forslag knyttet til avtaleverk mm. 1. Sluttføre arbeidet med forslag til nasjonale retningslinjer for veilederutdanning. 2. Igangsette arbeid om utvikling og utprøving av kvalitetsindikatorer 3. Vurdere om andre av praksisprosjektets forslag skal følges opp i regi av NFE-HS. 5. Innpassing av videreutdanninger i mastergradsprogram: Her er det levert gode rapporter til NFE-HS i 2016 som skal følges opp. Saken aktualiserer også spørsmål om forholdet mellom KD som ansvarlig for utdanning og fagdepartementene HOD, ASD og BLD når det gjelder kompetansebehovet f.eks. HODs oppdrag til Hdir om gjennomgang og vurdering av om innholdet i dagens videreutdanninger for sykepleiere møter behovet i tjenestene, samt å utrede spørsmålet om en eller flere kliniske videreutdanninger på masternivå som møter behovet for breddekompetanse i tjenestene. 2

Fra sosialfagene meldes det om et behov for å se på forholdet mellom praksisfeltets signaler om behovet for videreutdanning og masternivået. Det kan oppfattes som at dagens masterstudier ikke fullt ut gir den kompetansen som praksisfeltet etterspør. I tillegg erfares lav gjennomstrømning i masterstudiene som en utfordring blant flere utdanningsinstitusjoner. Institusjonene selv har tatt grep om videre utvikling av forholdet mellom videreutdanninger og mastergradsutdanning. 1. NFE-HS følger med på den videre utviklingen av saken og vurderer evt. behovet for aktiv oppfølging etter ytterligere observasjon. 2. Arbeide for at KD setter i gang en gjennomgang av eksisterende rammeplaner slik at disse bringes i tråd med gjeldende styringsparametere for høyere utdanning, og slik at disse utdanningene tilbys på masternivå 3. At spørsmålet om finansieringskategori for videreutdanninger på masternivå utredes nærmere 6. Karakterundersøkelsene før og framover: Alle utdanningene i NFE-HS-området var i fokus i 2013, jf. UHRs karakterrapport 2013 http://www.uhr.no/documents/karakterrapport_2013_justert_21_september.pdf Flere funn og anbefalinger er blitt fulgt opp: en UHR arbeidsgruppe har levert rapport om karakterskalaen bestått- ikke bestått, og en annen UHR-oppnevnt gruppe ser på om karakterbeskrivelsene for A-F skalaen bør revideres fordi karakteren E ikke anses forenlig med krav til en ferdig utdannet profesjonsutøver. Begge disse arbeidene må følges opp i sektoren: hvilke konsekvenser skal de få? Og hva gjøres i NFE-HS-området i forhold til målet om lik bruk av karakterskalaen på tvers av fag, program og institusjoner? Karakterer og karakterbruk er en så viktig sak for studentene og overfor omverden at NFE-HS bør ta stilling til på hvilken måte NFE-HS som en nasjonal arena, skal jobbe videre med tematikken i bred forstand: det handler også om samspillet mellom undervisningsopplegg, vurderingsordninger og valg av karakterskala, samt om skikkethetsvurderingens rolle og plass i bildet. 1. Gi tilbakemelding på innspill fra Utdanningsutvalget 2. Følge opp temaet om revisjon av A-F skalaen fordi karakteren E ikke anses som tilstrekkelig nivå for en utdannet profesjonsutøver. 7. Utdannings- og forskningsledelse Det er ønskelig med tilbud om kompetansehevende kurs innen utdannings- og forskningsledelse også for personell som innehar stillinger på nivåer under dekan. Det tenkes her på instituttledere, ulike typer fag- og programkoordinatorer, ledere for utdannings- og forskningsgrupper, større prosjekter osv. 1. Det må utarbeides et kort notat som beskriver behovet for denne type kompetanseheving. 3

2. FORSKNING OG INNOVASJON 1. Utdanningsforskning NFE-HS besluttet i november-møtet 2016 at utdanningsforskning skal ha prioritet framover. Utdanningsforskning er et stort felt som NFE-HS har begynt å se nærmere på 1. På bakgrunn av drøftinger i NFE-HS-møtet etableres et nettverk som skal fokusere på utdanningsforskning og bl.a. ha i oppgave å anbefale strategisk viktige tema som bør behandles i NFE-HS. 2. Ta initiativ til etablering av forskerskole innen utdanningsforskning. 3. Arrangere konferanse om utdanningsforskning. 2. Brukermedvirkning i forskning, utdanning og innovasjon i UH-sektoren Dette er et prioritert tema i HelseOmsorg21-strategien. HO21-rådet har bedt UHR om å ta stilling til om det er behov for å utvikle nasjonale retningslinjer for brukermedvirkning i utdanning, forskning og innovasjon. 1. Besvare henvendelse fra HO21-rådet 3. Datadeling Datadeling er et stort tema. Bl.a. følgende er sagt om dette: «Deling av vitenskapelige data er sentralt og viktig, og det er en måte å la forskningen fungere kumulativt. Samtidig er det både praktiske og etiske utfordringer.» https://www.etikkom.no/aktuelt/nyheter/2015/deling-av-data-policy-etikk-og-erfaringer/ Datadeling er et område forskningsmiljøer innen helsefag har erfaring med. Helseforskningsloven gir en del føringer for hvordan datadeling kan skje. Det er også et område av tverrfaglig karakter. 1. Seminar i NFE-HS-møte om datadeling: Hvordan er relasjonen mellom datadeling og forskning? 2. Drøfte temaet med UHRs forskningsutvalg. 3. FELLESTEMAER I UTDANNING OG FORSKNING 1.: IKT, helse- og velferdsteknologi. Digitalisering, teknologi og IKT har to særlig to sider som er vesentlige uavhengig av om inngangen til temaet kommer fra helsefag eller sosialfag. Den ene siden har en pedagogisk inngang: Hvordan kan digitalisering, teknologi, IKT brukes til å styrke studentenes læring? Den andre siden handler om digitalisering, teknologi og IKT innenfor en ramme av tjenesteyting til brukere av helse- og velferdstjenestene. En side her er tjenesteyternes bruk av digitale tjenester i saksbehandling og kommunikasjon mellom brukere av tjenester og kolleger. En annen side er digitale løsninger som bidrar til en bedre og sikrere hverdag for brukerne. Digitale løsninger er også en viktig del av moderne forskningsarbeid. Registerforskning, etablering av egne databaser, spørreundersøkelser osv. er eksempler på digitale verktøy om forskere må kunne bruke. 4

1. På bakgrunn av drøftinger i NFE-HS-møtet i mai 2017 utarbeider AU plan for strategisk arbeid med temaet. 2. Seminar om temaet i NFE-HS-møter 3. Etablering av ressurssider. 4. Undersøke hensiktsmessighet av og mulighet for samarbeid med UHR-MNT om temaet 4. UTVIKLING AV UHR SOM ORGANISASJON, NFE-HS OG DE NASJONALE PROFESJONSRÅDENE 1. Organisering og arbeidsmåter i UHR-sammenheng NFE-HS og de 14 nasjonale profesjonsrådene representerte en ny organisering av arbeidet med helse- og sosialfaglige utdanninger i UHR, med virkning fra september 2014 altså en relativt fersk modell. Etter planen skal nyordningen evalueres i 2017. Tidspunktet for en slik evaluering, og formen denne skal få må nå ses på i lys av at UHRs styre har bestemt at UHRs struktur og oppgaveportefølje skal gjennomgås. Dette som følge av prosesser knyttet til strukturreformen, Gjedrem-rapporten, andre utviklingstrekk i sektoren og UHRs nye status per 1.1.17. Det er fortsatt et behov for en videreutvikling av både NFE-HS og profesjonsrådene, og samspillet mellom enhetene slik at de kan fylle sine mandater og være aktive aktør i utvikling av forskning og utdanning innen sine områder. NFE- HS og de 14 NPRene har vært viktige bidrag i arbeidet med å utvikle og forene utdanning/fag nasjonalt. Det er fortsatt en vei å gå ift. at forskning skal komme like tydelig på agendaen, men organisasjonen er i god utvikling ift. også dette. En videreutvikling av dette bør få fokus i ny handlingsplan. 1. NFE-HS gir innspill til UHRs organisering av strukturen under styret gjennom deltakelse i møter med UHRs sekretariatsledelse. 2. Generalsekretær, evt. assisterende generalsekretær, møter i NFE-HS-møtet for direkte dialog med representantene for medlemmene. 3. Videreutvikle arbeidsmåter og samarbeidsformer for å styrke virksomheten i og mellom NFE-HS og profesjonsrådene, samt mellom profesjonsrådene. 4. Styrke samarbeidet og se synergimuligheter mellom strategiske enheter i UHR. 5. Utforming av andre tiltak må vurderes ettersom organiseringsprosessen utvikler seg. 2. Samarbeidsarenaer med omverden NRHS/NFE-HS har i perioden 2012-2016 etablert egne møtearenaer for dialog og samarbeid mellom utdanningene og hhv helsesektoren, NAV og barnevernet. Per dato er status at samarbeidsorganet med helsesektoren er stilt i bero, samarbeidsorganet med barnevernet skal evaluere sin første periode nå i 2017, og det er etablert et nytt 5

samarbeidsforum NAV-UHR, basert på det som ble oppnådd i den første perioden med et fast samarbeidsorgan mellom NRHS/NFE-HS og NAV. 1. Bidra til videreutvikling av samarbeidsforumet NAV-UHR 2. Bidra i evalueringen av samarbeidsorganet mellom UH-sektoren og barnevernet 3. Ta kontakt med HOD vedr. oppfølgingen av HO21-strategiens forslag om samarbeidsorgan. 6

Handlingsplan med temaer, handlinger og tempoplan NFE-HS 2017-2018 Hovedområder i handlingsplanen Temaer Handlinger Vår 2017 Høst 2017 Vår 2018 Høst 2018 1. UTDANNING 1. KDs planer for nytt 1. Avgi høringsuttalelse styringssystem, med utvikling 2. Arbeide for at profesjonsrådene får en rolle i arbeidet med utviklingen av av nasjonale retningslinjer for sluttkompetansekrav 3. retningslinjene Sette av tilstrekkelig tid i NFE-HS-møtene de neste to årene for bla. å ivareta behov for koordinering mellom programgruppene 2. Lovfesting og finansiering 1. Knytte forslaget til UHRs budsjettinnspill for 2019 av veiledet praksis på alle 2. Be om å få møte i relevante stortingskomiteer relevante læringsarenaer 3. Samarbeide med NSO, andre studentorganisasjoner og arbeidslivets hovedorganisasjoner om budsjettinnspill 3. Utdanningsmodeller 1. Sekretariatet utarbeider et notat om utviklingstrender i 3+2-modellen innen helse- og sosialfag 2. Drøfte i UHRs sekretariat om dette er et tema det kan være interesse for å arbeide med i fellesskap 3. Dersom UHR tar saken på bredere basis, bidra med representant i evt. arbeidsgruppe. Hvis ikke UHR tar saken, vurdere om NFE-HS- skal gå videre på temaet selv. 4. Kvalitetssikring av 1. Sluttføre arbeidet med forslag til nasjonale retningslinjer for veilederutdanning. praksisstudiene oppfølging av forslag fra 2. Igangsette arbeid om utvikling og utprøving av kvalitetsindikatorer Praksisprosjektet 3. Vurdere om andre av praksisprosjektets forslag skal følges opp i regi av NFE-HS 5. Innpassing av 1. NFE-HS følger med på den videre utviklingen av saken og vurderer evt. videreutdanninger i mastergradsprogram 2. behovet for aktiv oppfølging etter ytterligere observasjon. Arbeide for at KD setter i gang en gjennomgang av eksisterende rammeplaner slik at disse bringes i tråd med gjeldende styringsparametere for høyere utdanning, og slik at disse utdanningene tilbys på masternivå 3. At spørsmålet om finansieringskategori for videreutdanninger på masternivå utredes nærmere 6. Karakterundersøkelsene 1. Gi tilbakemelding på evt. innspill fra Utdanningsutvalget 2. Følge opp temaet om revisjon av A-F skalaen fordi karakteren E ikke anses som tilstrekkelig nivå for en utdannet profesjonsutøver 7. Utdanningsledelse 1. Det må utarbeides et kort notat som beskriver behovet for denne type kompetanseheving. 7

Hovedområder i handlingsplanen 2. FORSKNING OG INNOVASJON Utvalgte saker fra hovedområdene Handlinger 1. Utdanningsforskning 1. På bakgrunn av drøftinger i NFE-HS-møtet etableres et nettverk som skal fokusere på utdanningsforskning og bl.a. ha i oppgave å anbefale strategisk viktige tema som bør behandles i NFE-HS. Vår 2017 Høst 2017 Vår 2018 Høst 2018 2. Ta initiativ til etablering av forskerskole innen utdanningsforskning. 3. FELLESTEMAER I UTDANNING, FORSKNING OG INNOVASJON 4. UTVIKLING AV UHR, NFE.HS, NPR OG SAMARBEIDS- ARENAER 3. Arrangere konferanse om utdanningsforskning 2. Brukermedvirkning i 1. Besvare henvendelse fra HO21-rådet forskning, utdanning, innovasjon 3. Datadeling 1. Seminar i NFE-HS-møte om datadeling: Hvordan er relasjonen mellom datadeling og utdanningsforskning? IKT, helse- og velferdsteknologi. 1. Organisering og arbeidsmåter i UHRsammenheng 2. Samarbeidsarenaer med omverdenen 1. På bakgrunn av drøftinger i NFE-HS-møtet i mai 2017 utarbeider AU plan for strategisk arbeid med temaet. 2. Seminar om temaet i NFE-HS-møter 3. Etablering av ressurssider. 4. Undersøke hensiktsmessighet av og mulighet for samarbeid med UHR- MNT om temaet 1. NFE-HS gir innspill til UHRs organisering av strukturen under styret gjennom deltakelse i møter med UHRs sekretariatsledelse. 2. Generalsekretær, evt. assisterende generalsekretær, møter i NFE-HS-møtet for direkte dialog med representantene for medlemmene. 3. Videreutvikle arbeidsmåter og samarbeidsformer for å styrke virksomheten i og mellom NFE-HS og profesjonsrådene, samt mellom profesjonsrådene. 4. Styrke samarbeidet og se synergimuligheter mellom strategiske enheter i UHR. 5. Utforming av andre tiltak må vurderes ettersom organiseringsprosessen utvikler seg. 1. Bidra til videreutvikling av samarbeidsforumet NAV-UHR 2. Bidra i evalueringen av samarbeidsorganet mellom UH-sektoren og barnevernet 3. Ta kontakt med HOD vedr. oppfølgingen av HO21-strategiens forslag om samarbeidsorgan. 8