PLAN 345 - FV 563 ASKEBAKKEN - HANEVIK/EIVIKA - 1. GANGSBEHANDLING Sakstittel: Plan 345 - FV 563 Askebakken - Hanevik/Eivika - VA/veiutbedring (del 1) Saksfremlegg Utvalg Utvalg for teknikk og miljø Utvalgssak Møtedato Saksbehandler: Turid Gråberg Arkivsaknr.: 2013/2492-34 Befaring: Ja RÅDMANNENS INNSTILLING: Plan 345 FV 563 Askebakken Hanevik/Eivika (del 1) med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse, datert 15.09.14, legges ut til offentlig ettersyn og høring, og oversendes samtidig høringsinstanser for uttale i samsvar med Plan- og bygningslovens 12-10. SAMMENDRAG Planområdet er 158,6 daa. og strekker seg fra Hop skole i sør til Sæterstølen i nord. Planen skal legge til rette for VA-anlegg med vannledning fra Ask til det nye vannbehandlingsanlegget på Hanevik. I tillegg skal planen legge til rette for etablering av nytt høydebasseng på Tremmene, samt utbedring av fylkesveg 563 med gang- og sykkelveg. Oppstart av planarbeid ble kunngjort i brev datert 22.11.2011 og annonsert i Askøyværingen den 25.11.2011. Den gjennomførte ROS-analysen har avdekket et sårbarhetsforhold som havner i rød kategori. Dette gjelder for «hendelsen» sårbar flora, da ny vegtrase ved Askebakken vil medføre at eiketrær vil gå tapt.
Videre saksgang: Dersom planutvalget ikke gjør store endringer i planforslaget, kan det legges ut til offentlig ettersyn og oversendes berørte grunneiere, naboer og høringsinstanser for uttale. Etter at høringsfristen er ute vil planen bli tatt opp til ny behandling i planutvalget og videre oversendes kommunestyret for endelig vedtak Saksopplysninger: Askøy kommune har fått konsesjon på Askevatnet som hovedvannkilde. I den forbindelse skal det legges hovedledninger fra Ask til det nye vannbehandlingsanlegget på Hanevik. Ledningene skal legges i gang- og sykkelveg langs fylkesveg 563. Planen legger til rette framføring av vannledningen fra Ask til planlagt høydebasseng på Tremmene, og videre fra høydebasseng og frem til vannbehandlingsanlegg på Hanevik. I tillegg skal planen legge til rette for utbedring av fylkesvegen og ny gang- og sykkelveg på hele strekningen. Oppstart av planarbeidet ble kunngjort i brev datert 22.11.2011 og annonsert i Askøyværingen den 25.11.2011. Planområdet i oppstartsmeldingen omfattet ikke tilkomsten til Hop skole. Det ble vurdert som viktig å inkludere trafikksikker tilkomst til Hop skole og få til nødvendige utbedringer av veg og kryss. Planområdet ble derfor utvidet til også å omfatte avkjørsel til Hop skole og Ask kirke. Utvidelsen ble varslet av kommunen i brev datert 13.6.2012. I det videre planarbeidet ble det avdekket ytterligere behov for utvidelse av planområdet til også å gjelde deler av den private veien mot idrettsbanen på Finamyren og tilkomstvei til eiendommene 1/25, 1/54, 1/352 og 1/759. Dette for å løse stigningsforhold og for å få en sikker tilkomst til de nevnte eiendommene. Utvidelsen ble varslet av kommunen i brev datert 14.6.2013. I kommuneplanens arealdel er tilgrensende områder avsatt til LNF-områder og boligområder, samt noe næring (butikken på Ask) og offentlige formål (Ask barnehage, barneskole, Ask kirke). Planområdet grenser til/ligger delvis i nedslagsfeltet for drikkevannskilden Askevatnet. Ved Askebakken er det registrert flere gamle eiketrær. Hule eiker er definert som utvalgt naturtype, jf. Naturmangfoldsloven 52 og forskrift om utvalgte naturtyper 3. Det er blitt gjennomført en naturfaglig verdivurdering av eikeforekomstene av NNI. Denne rapporten konkluderer med at verdien av naturområdet er B-verdi, satt ut fra verdikategorier i DN Håndbok 13. I henhold til KU-metodikk i Statens Vegvesen Håndbok 140 er nye inngrep og hogst av de aktuelle eiketrærne vurdert å ha konsekvenser til nivået middels til stor negativ konsekvens. Askøy kommune har målt inn trærne som kan komme i konflikt med vegtraseen. Disse er merket som «Eksisterende tre som skal bevares» i reguleringsplanen. I forbindelse med melding om oppstart av planarbeid gjorde Hordaland fylkeskommune krav om arkeologisk registrering i planområdet. Registreringen ble utført i juli 2012. Det ble ikke påvist automatisk fredete kulturminner ut over dem som er kjent fra tidligere. Det er kommet merknader og uttaler til oppstartsmeldingen og varsel om utvidelse av planområdet. Disse er vedlagt i sin helhet og vil bli nærmere kommentert under vurderingen.
Vurdering: Fylkesvegstrekningen ligger i et kupert område med spredt bebyggelse som ligger i nær tilknytning til vegen. Vegen mangler gang- og sykkelveg, er smal og uoversiktlig, og ligger tett inntil hager, murer og boliger. Området bærer preg av mange avkjørsler med relativt dårlige siktforhold. Det vanskeligste punktet er Askebakken, der vegen ligger med ett felt i uoversiktlig kurve med sterk stigning. Når biler møter buss eller andre større kjøretøy her, må det rygges. Planen skal legge til rette for utbedring av fylkesveg 563 med gang- og sykkelveg. Den har fokus på løsninger som ivaretar sikkerheten til de myke trafikantgruppene. På bakgrunn av dette er noen avkjørsler sanert og samlet til felles avkjørsler. Det er viktig å merke seg at hvert krysningspunkt på gang- og sykkelvegen er med på å senke trafikksikkerheten. I tillegg vil mange avkjørsler hindre god fremkommelighet på gang- og sykkelvegen. For Askebakken er det vurdert to alternative vegtraseer, en i eksisterende trase, og en der svingen rettes ut ved at vegen går i tilnærmet rett linje fra butikkområdet på Ask til avkjørselen mot idrettsplassen/finamyren. Stigningsforholdene i de to alternativene er tilnærmet like. Den nye traseen gir bedre kurvatur og siktforhold, og løser flere av dagens uoversiktlige avkjørsler enn det en utvidelse av vegen i eksisterende trase vil gjøre. Statens vegvesen og Askøy kommune er derfor enige om å fremme alternativet med ny trase i planforslaget. Det nye vannbehandlingsanlegget på Hanevik vil på sikt forsyne områdene langs planområdet med rent drikkevann. Som et ledd i dette arbeidet er det planlagt å legge nye vannledninger under gang- og sykkelvegen langs Fv. 563. Figur 1 Askebakken Følgende merknader og uttaler er kommet til oppstartsmeldingen: Dok. 13 - Statens vegvesen, mottatt 13.12.2011 - oppstartsmelding Ser positivt på planarbeidet. Kravene til gang- og sykkelveg må følge Vegnormal 017 der det bl.a. er fastsatt en bredde på 3 meter. Tilrettelegging med gang- og sykkelveg langs fylkesveg 563 vil bidra til en vesentlig forbedring for myke trafikanter, men også for effektiv transport generelt. Ber om at gang- og sykkelvegen blir lokalisert på vestsiden av fylkesveg 563, og at vegstandard som S1 veg blir lagt til grunn. Det er krav til annet vegareal på 1,5 m fra kant av gang- og sykkelveg, eller topp/bunn på vegfylling. Det er flere trafikkfarlige avkjørsler langs strekningen med tanke på sikt, svingradius og helling. Målet bør være å få sanert flest mulig av disse trafikkfarlige avkjørslene, og etablere trygge avkjørsler etter standard fra Vegnormal 017. Uttalen er tatt til etterretning. Statens vegvesen har vært aktiv deltaker i utvikling av de løsningene som ligger i planen. Se planbeskrivelse for valg av løsninger og vegstandard. Dok. 29 - Hordaland fylkeskommune, mottatt 3.1.2012 oppstartsmelding Samferdsel:
Positiv til at muligheten til vegforbedring og etablering av gang- og sykkelveg benyttes når det skal legges annen teknisk infrastruktur. For et helhetlig og fremtidsrettet sykkelvegnett anbefales gang- og sykkelveg langs hele vegstrekningen. Det bes om at det tas kontakt med Skyss når det gjelder utforming av kollektivholdeplasser. Kulturminner og kulturmiljø: Det gjøres oppmerksom på at regionale retningslinjer i Fylkesdelplan for kulturminner tilsier at dokumentasjon av kulturminner og kulturmiljø skal gjøres på et tidlig stadium i all arealplanlegging. Kulturminneinteressene må i det videre arbeidet omtales særskilt som eget tema, eller som eget vedlegg. I dette må det inngå omtale av hvert kulturminne og vurdering av verneverdi. Det vil bli vurdert innsigelse dersom planen er i konflikt med automatisk fredet kulturminne eller andre nasjonalt og regionalt viktige kulturminner. Automatisk fredete kulturminner: Ikke kjennskap til automatisk fredete kulturminner eller andre vernede kulturminner innenfor planområdet. Det er et kjent automatisk fredet kulturminne, en gravhaug, ti meter øst for plangrensen på Ask, gnr.1, bnr.1 og 147. Det anbefales at utbedringen av fylkesveg 563 her skjer på vestsiden av eksisterende veg, en utviding av eksisterende veg mot gravhaugen vil være uheldig og er grunnlag for innsigelse fra Hordaland fylkeskommune. Rundt 20 m vest for planområdet på Ask, gnr.1, bnr.522 lå det en gravhaug som ble undersøkt på 1980-tallet. Det er også kjent et kirkested fra mellomalderen på Ask. Det er noe usikkert hvor denne skal ha lagt, men den er ut ifra ulike kilder plassert på Minde rett nord for tunet på mellomgarden på Ask, gnr.1, bnr.791. Det er Riksantikvaren som er rette myndighet og har ansvar for forvaltning av fredete kirkegårder. Det er også gjort en rekke løsfunn av steinøkser fra steinalderen på Ask. Planområdet har potensial for funn av hittil ukjente automatisk fredete kulturminner, og det er nødvendig med arkeologiske registreringer. Nyere tids kulturminner: Det er kjent en rekke SEFRAK-registrerte bygg både i og rett ved planområdet. Det bes om at verneverdien til SEFRAK-registrerte bygg som blir berørt av de planlagte tiltakene blir vurdert og tatt hensyn til i den videre prosessen. Tatt til etterretning. Det er utarbeidet kulturminnegrunnlag og gjennomført arkeologiske registreringer i forbindelse med planarbeidet. Se kulturminnedokumentasjon (separat vedlegg til planen). Dok. 32 - Askøy kommune, eiendomsavd., mottatt 10.1.2012 - oppstartsmelding Ask barnehage, bnr.732, har uteoppholdsareal og parkeringsplass helt inntil fylkesvegen. En utvidelse av fylkesvegen mot øst vil redusere uteoppholdsarealet, og kan føre til at reduksjon i antall barn i barnehagen. Parkeringskapasiteten er dårlig i dag, og kan ikke reduseres. Det er også problemer med trafikkavvikling i forbindelse med varetransport og bringe/hentesituasjon, og dette må ses på i reguleringsplanen. Trafikkstøy må også tas hensyn til. Eiendomsavdelingen har sett på mulighetene for å endre adkomsten og utvide parkeringsarealet og uteoppholdsarealet mot nord. Dette er på privat grunn kommunen ikke disponerer. Tatt til etterretning. Fylkesvegen vil ikke utvides mot øst, men på grunn av fortau fra barnehagen til busslomme på østsiden er det behov for 3 meter bred veggrunn til annet vegareal i samsvar med krav fra Statens vegvesen. Arealet som er avsatt til vegformål på barnehagens eiendom tilsvarer ca. 105 m2, og vil redusere barnehagens uteoppholdsareal tilsvarende.
Avkjørselen er dimensjonert for lastebil med radius 9 m, i henhold til Statens vegvesen sin Håndbok N100. Dok. 38 - Fylkesmannen i Hordaland, mottatt 2.3.2012 - oppstartsmelding Fylkesmannen legger til grunn at planarbeidet er i samsvar med overordnet plan og at det ikke er i strid med nasjonale føringer for arealpolitikken. Det vises til temasider på nettside, for nærmere om signaler som må legges til grunn i planarbeidet. Fylkesmannen minner også om at de konsekvensene endret arealbruk har på naturmangfoldet må komme tydelig frem i planarbeidet. Videre må ROS-analysen benytte akseptkriterier som er i tråd med byggteknisk forskrift (TEK 10). Analysen må videre, i samsvar med plan- og bygningsloven, se på risiko både innenfor og utenfor planområdet som kan påvirke tiltaket, og eventuell endret risiko som følge av tiltaket. Konsekvensene for naturmangfoldet er utredet spesielt og gjort rede for i planbeskrivelsen. ROS-analysen er utarbeidet i samsvar med Askøy kommunes godkjente akseptkriterier som er i samsvar med TEK 10. Merknader fra private grunneiere og naboer Dok. 15 - Øivind Fluge, mottatt 14.12.2011 - oppstartsmelding Ser positivt på planarbeidet. Har følgende kommentarer til kartet: Gnr.1, bnr.759 drivhus borte, kun rester av grunnmurer står igjen. Gnr.1, bnr.29 drivhus revet og jevnet med jorden. Gnr.1, bnr.54 gammel løe borte, kun grunnmuren står igjen. Tatt til orientering. Dok. 14 - Asbjørn Hanevik, mottatt 14.12.2011 - oppstartsmelding Behov for vegforbedring til tofelts veg med gang- og sykkelveg på hele vegstrekningen. Tatt til orientering. Dok. 16 - Truls-Olav Strand Nilsen, mottatt 22.12.2011 - oppstartsmelding Lurer på hvorfor planomrisset viser en "forskyvning" mot øst forbi gnr.1, bnr.477. Gjennom fjellet i grunnen i dette området mot gnr.1, bnr.9 går det en vannledning mot Salbuvatnet vannverk. Ber derfor om at omrisset legges lenger mot vest på dette strekket, slik at ikke vannledningen skades/ødelegges ved evt. sprengningsarbeid. Avkjørsel i området må også avklares. Tatt til etterretning. Kjørevegen vil ikke forskyves mot øst forbi gnr. 1 bnr. 477. I henhold til Statens vegvesen sin Håndbok N100 er det avsatt areal til annen veggrunn mot øst, for å sikre arealer til grøft. Dok. 17 - Mette G. Strand Nilsen, mottatt 22.12.2011 - oppstartsmelding Det ligger vannledninger nede ved avkjørselen til gnr.1, bnr.372, og det mest hensiktsmessige vil være at disse ikke berøres. Viser videre til at hun har en vakkert opparbeidet hage med
håndlagde murer, og at det også er vakre stein/fjellområder her i nærheten av avkjørselen hennes, samt sjelden beplantning langs oppkjørselen. Gang- og sykkelvegen bør ligge på vestsiden av vegen. Tatt til etterretning. Alle eksisterende ledninger må ivaretas i anleggsarbeidet. Gang- og sykkelveg er lagt til vestsiden. Dok. 18 - Nina Vikøren Rikstad, mottatt 23.12.2011 - oppstartsmelding Viser til at planarbeidet vil berøre hennes eiendom i stor grad, og at hun må ha areal fra naboen for å lage ny adkomstveg. Det ligger VA-ledninger i adkomstvegen, og disse krysser Fv. Det er også strømledninger til utelamper som er montert i murer langs adkomstvegen. Hun har også to opparbeidete parkeringsplasser som ligger langs hovedvegen og som vil bli berørt. Tatt til etterretning. Planen regulerer felles avkjørsel. Eksisterende tilkomstveg blir opprettholdt slik den er. Dok. 19 - Pål Bergby, mottatt 23.12.2011 - oppstartsmelding Eier av gnr.1, bnr.568. Motsetter seg beskjæring av eiendommen. Naturlig at utvidelsen av vegen vil bli på vestre siden av hovedvegen. Dersom vegen utvides på østsiden, mot hans eiendom, vil det kreves ny forstøtningsmur ned mot eiendommen og støyskjerm. Ved utvidelse på østsiden vil det også måtte etableres ny avkjørsel, da den eksisterende vil bli for bratt. Denne må evt. lages på nordsiden, over dyrket mark. Tatt til etterretning. Plangrensen er justert i forhold til oppstartsmeldingen. Vegen vil i størst grad påvirke arealer på vestsiden. I henhold til Statens vegvesen sin Håndbok N100 er det avsatt 3 m med annen veggrunn utenfor kjøreveg mot øst. Dette for å sikre arealer til grøft. Dok. 20 - Per Einar Helland, mottatt 27.12.2011 - oppstartsmelding Er som eier av gnr.1, bnr.24 positiv til planene. Fra gnr.1, bnr.601 (trafo) til innkjøring til Finamyren, må det føres opp en støttemur, da deler av veiskulderen på eiendommen gnr.1, bnr.24 siger ut i vegen. En utvidelse av veien på vestsiden av vegen vil være vanskelig pga. 130 år gammel bøk som står en meter fra vegen. Marken på nedsiden av huset blir benyttet som beitemark og dyrking av fôr til sauer. Tatt til etterretning. Trær som det antas er mulig å bevare er markert i plankartet. Dok. 21 - Leif Borge, mottatt 29.12.2011 - oppstartsmelding Eier av gnr.1, bnr.505-506, 673. Viser til at beboere som bor brattlendt nedenfor riksvegen har fått tillatelse fra nå avdøde grunneier Sverre Naustdal til å parkere biler på hans eiendom langs med veien (tidl. bnr.10, nå bnr.781-2 Hermannskogen). Parkeringsplassene som utgår pga. utvidelse av vegen må erstattes. Merknadsstiller er eier av en byggeklar tomt, bnr.673, på motsatt side av evt. fremtidig utkjørsel for Hermannskogen. Det første huset som ble bygget på Lille Breivik var på denne tomten som da hadde bnr.10. Veien som er/var brukt til eiendommen, er i dag benyttet som utkjørsel til 4 eiendommer. Da merknadsstiller overtok eiendommen ble det gitt tillatelse for utkjøring for denne eiendommen i likhet med 8 andre eiendommer. Det ble likevel gitt avslag fra vegvesenet ved søknad om byggetillatelse på tomten, da det ble påpekt at det var store uavklarte problemer med andre grunneiere i området som hadde tatt seg til rette og laget private utkjøringer. Det ble anbefalt å lage en felles utkjørsel med bnr.530 (529?)som har laget sin egen utkjørsel.
På grunn av at vegvesenet ikke har lykkes i å ordne opp i forholdene, vil de ikke godkjenne at hans eiendom knyttes til eksisterende utkjørsel og dermed får byggetillatelse, selv om han er eier av den eldste eiendommen. Det bes derfor om at det legges til rette for avkjørsel også til hans eiendom. Tatt til etterretning. Avkjørselsforholdene er nå regulert som felles veg f_v14 og f_v15. Dok. 22 - Christian S. Jørstad, mottatt 29.12.2011 - oppstartsmelding Gjelder eiendommen gnr.1, bnr.294. Boligen er pr. i dag utleid. Ber om at vegen blir utvidet på østsiden. Utearealet til Ask barnehage kan utvides lengre nordover og dermed trekkes lengre vekk fra hovedvegen. Ved å legge gang- og sykkelvegen på samme side som barnehagen unngås mye kryssing av veg, og får også en ekstra buffer mot barnehagen. Barnehagens utkjørsel har dårlig sikt og må utbedres. Ved evt. rivning av huset på bnr.294 bes det om at dette blir satt opp på annen del av eiendommen, at det blir skikkelig skjerming mot vei, og at økonomisk tap blir dekket. Tatt til etterretning. Gang- og sykkelveg blir lagt til vestsiden for å oppnå et sammenhengende og helhetlig gang- og sykkelvegnett. Eksisterende bolighus på 1/294 kommer i konflikt med utvidelse av veg og må løses inn og rives. Dok. 23 - Georg Tumyr, mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding Eier av gnr.1, bnr.792 og deleier av gnr.1, bnr.183 som begge grenser til Fylkesveg 563. Brønn på eiendommen gnr.1, bnr.792 er ønskelig å bevare så intakt som mulig selv om det skulle være mulig å koble seg på fremtidig vannledning. Det er derfor ønskelig at vegen utvides på vestsiden. Viser videre til at muren som er bygget langs vegen til Askekaien bør bevares. Den ble bygget av oppsitterne langs vegen gjennom "vegarbeidsordre" (kopi av vegararbeidsordre er vedlagt merknaden). Gang- og sykkelveg er planlagt på vestsiden av kjørevegen. Avkjørsel til eiendommen gnr. 1 bnr. 402 blir sanert og flyttet til felles adkomstveg f_v19. Dette kan føre til tap av eksisterende brønn på eiendom gnr. 1 bnr. 792. Dok. 24 - Rolf M. Nilsen, mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding Eier av gnr.1, bnr.347 og 412. Mener at vegutvidelsen må skje på vestsiden av vegen. For å få sanert avkjørsler i området foreslås det at vegen til Flensberghavn legges om og koples på fylkesvegen nord for hans eiendom, slik det er vist på vedlegg. Dette vil også fange opp fremtidig bebyggelse på utmarksområdet gnr.1, bnr.22 (20). Dersom det blir valgt en løsning hvor hans fremtidige avkjøring blir på sørsiden, ser han det som naturlig at dette skjer via felles avkjørsel lenger sør. Tatt til etterretning. Avkjørsel er regulert i samsvar med planforslag for Flensberghavn. Dagens avkjørsel til 1/347 er opprettholdt. Gang- og sykkelveg er planlagt på vestsiden av kjørevegen. Dok. 25 og 30 Kåre Johan Kirkevik, mottatt 02.01.2012 - oppstartsmelding Vegkryss ved Kirkevik: Det forutsettes at kryss til Kirkevik blir ivaretatt, og at avkjøringer til eiendommene blir innarbeidet og utført. Skogsteig gnr.1, bnr.15 Tremmene:
Mener at veg fra høydebassenget bør føres ned på sydsiden av Storakleiven til "Lavikavkjørselen" til fylkesveg 563. Dermed reduseres inngrep på bnr.15. Evt. inngrep og erstatninger må en komme tilbake til senere. Avkjørsel til Kirkevik blir flyttet 11 meter mot nordvest. Ny tilkomstveg knyttes på eksisterende veg. Adkomst til høydebassenget blir via eksisterende veg. Dok. 27 Torhild og Kenneth Gundersen, mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding Deres eiendommer gnr. 1, bnr.330 og 331 blir meget berørt av traseen og det sendes derfor innsigelse til denne. Tatt til etterretning. Eksisterende adkomst reguleres. Ingen bygninger blir berørt. Dok. 28 Tor og Elin Eliassen, mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding Deres eiendommer gnr.1, bnr.114, 386 og 610 blir uforholdsmessig mye berørt og de kommer derfor med innsigelser til planen. Avkjørsel til felles adkomstveg f_v29 forbedres i henhold til Statens vegvesen sin Håndbok N100. Dette medfører at uthus på 1/114 kommer i konflikt med reguleringen og må løses inn og rives. Dok. 31 John Vonheim m.fl., mottatt 02.01.2012 - oppstartsmelding Merknadsstillerne er eiere av gnr.1, bnr.569 og 790 Storekleiven, og er interessert i informasjon om hvor vannbassenget på Tremmene og tilførselsvegen kan bli foreslått plassert. Merknaden er notert. Følgende merknader og uttaler er kommet etter utviding av plangrensen: Dok. 46 - Bjørgvin bispedømeråd, mottatt 26.06.2012 I områder som ikke er tettbygd, skal all bygging (gjeld også veg) nærmere kirke enn 60 m, godkjennes av biskopen, jf. Kirkeloven 21. Ber om å bli lagt til adresselisten når fremlegg til reguleringsplan blir sendt ut. Tatt til etterretning. Bjørgvin bispedømeråd er lagt til i adresselisten. Dok. 47 Hordaland Fylkeskommune, mottatt 29.06.2012 Hordaland fylkeskommune har ingen planfaglige merknader til utvidingen av plangrensen annet enn at en forbedret avkjørsel til Hop skole er i tråd med regionale mål om et mer trafikksikkert vegnett særlig der barn og unge ferdes. Å finne gode trafikale løsninger for gående og syklende bør være en høyt prioritert oppgave nær skoler o.l..
Reguleringsendringen gjør at deler av kirkeeiendommen på Ask inngår i planområdet, noe som krever fråsegn fra Bjørgvin bispedømeråd. I områder som ikke er tettbygd, skal all bygging (gjelder også veg) nærmere kirke enn 60 m godkjennes av biskopen, jf. Kirkeloven 21. Utover dette har Bjørgvin bispedømeråd ingen merknad nå, men ber om at de kommer med på adresselisten når fremlegg til reguleringsplan blir sendt ut. Kultur- og idrettsavdelingen har ingen merknader til endringen av plangrensen i reguleringsplanen når det gjelder kulturminner og kulturmiljø. Tatt til etterretning. Bjørgvin bispedømeråd er lagt til i adresselisten. Dok. 48 Fylkesmannen i Hordaland, mottatt 10.07.2012 Ingen ytterligere merknader til utviding av planområdet. Dok. 5 - Frode Steen, mottatt 09.07.2013 Viser til varsel om utvidelse av plangrense og synes anleggelse av vei inntil hans grense, på gnr. 1 bnr. 54, er fornuftig. Økt aktivitet på Storegården på Ask øker trafikken gjennom hans eiendom i dag. Han opplyser også at han har septiktank i bakkant av huset sitt mot grensen. Han håper at omlegging av veien kan komme snart, da han ønsker å opparbeide hagen sin. Han opplyser også om at han ikke ser det nødvendig å ta vare på trær langs veien til Finamyren, da han og grunneier på gnr. 1 bnr. 54 har snakket om å hugge trær langs denne veien på sine eiendommer. Tatt til orientering. Dok. 8 - Statens vegvesen, mottatt 13.09.2013 Stiller seg positiv til utviding av planområdet for Askebakken forbi Hop skole. I dette området er Fv 563 svært smal med trafikalt dårlige avkjørsler. Det er svært viktig å kunne få denne vegbiten opp på en moderne standard, jfr. Vegnormal 017. Særlig er dette viktig fordi denne delen av vegen går forbi et skoleområde. Tatt til orientering. Planområdet er utvidet for å sikre trygge trafikale forhold forbi Hop skole. Folkehelseperspektiv Folkehelsearbeid handler om å skape gode oppvekstsvilkår for barn og unge. Det handler også om å utvikle lokalsamfunn som legger til rette for sunne og aktive levevaner for alle i hverdagen. Folkehelseloven pålegger kommunene å ta et helhetlig ansvar for å fremme folkehelse gjennom de virkemidler kommunene rår over. Kommunene skal iverksette nødvendige tiltak for å møte folkehelseutfordringer blant sine innbyggere. I dette ligger det også forventninger til utforming og kvaliteter i det fysiske miljøet, som i et folkehelseperspektiv er viktig at stimulerer til trygg og sikker ferdsel, lek og fysisk aktivitet. Et sikkert og effektivt transportnett er en viktig del av en kommunes folkehelsearbeid, og er med på å skape gode oppvekst- og levekårsforhold, spesielt om planlegging og gjennomføring gjøres i et helsefremmende perspektiv. Denne planen legger til rette for en sammenhengende og helhetlig gang- og sykkelveg, noe som vil stimulere flere til å gå og sykle fremfor å ta bil. Konsekvenser for barn og unge Planen legger til rette for bygging av gang- og sykkelveg langs Fv. 563. Dette vil bidra til en tryggere ferdsel for barn og unge som skal gå og sykle langs vegen. Planen viser sanering av
eksisterende avkjørsler, i tillegg til at gang- og sykkelvegen er blitt trukket inn i en avkjørsel der bruken av avkjørselen er betydelig høy. Avkjørslene som krysser gang- og sykkelvegen vil utgjøre en risiko, men vi mener tiltaket i sin helhet vil bedre trafikksikkerheten. Konklusjon Planen er utarbeidet for å bedre sikkerheten langs Fv. 563 ved å tilrettelegge med gang- og sykkelveg for myke trafikanter. Fylkesvegen vil, gjennom planleggingen som pågår fra Ask til Åsebø, få en gjennomgående god standard. Tiltaket vil føre til sikker skoleveg for de som går eller sykler til skolen. I tillegg vil utbedringen av vegen stimulere flere til å gå og sykle fremfor å ta bil. Fylkesveg 563 er, sammen med Fv. 562 viktige hovedveger på Askøy. For å sikre fremkommelighet for ulike trafikantgrupper er det viktig at disse vegene holder en god standard. Denne planen vil bidra til en standardheving i samsvar med Håndbok N100, vegnormalen til Statens vegvesen. I tillegg er planen utarbeidet for å sikre forsyning av rent drikkevann fra det kommende vannbehandlingsanlegget på Hanevik. Vedlegg: 1 Plan 345 - Planbestemmelser 2 Plan 345 - Planbeskrivelse 3 Merknad fra Statens vegvesen mottatt 13.12.2011 - oppstartsmelding 4 Merknad fra Hordaland fylkeskommune mottatt 03.01.2012 - oppstartsmelding 5 Merknad fra Askøy kommune, eiendomsavd mottatt 10.01.2012 - oppstartsmelding 6 Merknad fra Fylkesmannen i Hordaland mottatt 02.03.2012 - oppstartsmelding 7 Merknad fra Øivind Fluge mottatt 14.12.2011 - oppstartsmelding 8 Merknad fra Asbjørn Hanevik mottatt 14.12.2011 - oppstartsmelding 9 Merknad fra Truls-Olav Strand Nilsen mottatt 22.12.2011 - oppstartsmelding 10 Merknad fra Mette G. Strand Nilsen mottatt 22.12.2011 - oppstartsmelding 11 Merknad fra Nina Vikøren Rikstad mottatt 23.12.2011 - oppstartsmelding 12 Merknad fra Pål Bergby mottatt 23.12.2011 - oppstartsmelding 13 Merknad fra Per Einar Helland mottatt 27.12.2011 - oppstartsmelding 14 Merknad fra Leif Borge mottatt 29.12.2011 - oppstartsmelding 15 Merknad fra Christian S. Jørstad mottatt 29.12.2011 - oppstartsmelding 16 Merknad fra Georg Tumyr mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding 17 Merknad fra Rolf M. Nilsen mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding 18 Merknad fra Kåre Johan Kirkevik mottatt 02.01.2012 - oppstartsmelding 19 Merknad fra Torhild og Kenneth Gundersen mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding 20 Merknad fra Tor og Elin Eliassen mottatt 30.12.2011 - oppstartsmelding 21 Merknad fra John Vonheim m.fl. mottatt 02.01.2012 - oppstartsmelding 22 Merknad fra Bjørgvin bispedømeråd mottatt 26.06.2012 - utvidet plangrense 23 Merknad fra Hordaland fylkeskommune mottatt 29.06.2012 - utvidet plangrense 24 Merknad fra Fylkesmannen i Hordaland mottatt 10.07.2012 - utvidet plangrense 25 Merknad fra Frode Steen mottatt 09.07.2013 - utvidet plangrense 26 Merknad fra Statens vegvesen mottatt 13.09.2013 - utvidet plangrense 27 Plankart 1 av 7 28 Plankart 2 av 7 29 Plankart 3 av 7 30 Plankart 4 av 7 31 Plankart 5 av 7 32 Plankart 6 av 7
33 Plankart 7 av 7 Kleppestø, ( sett inn dato) Odd Magne Utkilen Rådmann Knut Natlandsmyr Fagsjef