Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /16. Arkivsak ID 16/440 Saksbehandler Eva-Mari Rahkola

Transkript

1 Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /16 Arkivsak ID 16/440 Saksbehandler Eva-Mari Rahkola Offentlig ettersyn - detaljreguleringsplan - PID Sykehusbakken - Vestvågøy kommune Saksdokumenter: Saksdokumenter Reguleringsbestemmelser Planbeskrivelse Sykehusbakken Sykehusbakken Forenklet ROS-analyse pr pdf (L)(288731) Saksopplysninger: Vestvågøy kommune fremmer offentlig detaljreguleringsplanforslag Sykehusbakken på Gravdal til offentlig ettersyn. Planen omfatter vegtraseen fra Fv 843 til Risfaret kommunale gate, og parkeringsanlegg tilgrensende sykehuset og sykehjemmet. I dag fremstår trafikkarealer og parkeringsområder som udefinerte. Reguleringsplanen har som mål å rydde i trafikkbildet, skille kjørevei, gangvei, bussholdeplass og parkeringsarealer. Veien utformes i henhold til veiklasse Sa2 med ensidig fortau. Reguleringsplanens formål: vei - og parkering er i tråd med angitte formål vist i kommunedelplan Leknes Gravdal, som er avsatt til tjenesteyting (sykehusområdet), vei og LNF- formål.

2 Figur 1 Kartutsnitt reguleringsplankart Konklusjon Reguleringsplanen har som mål å bedre trafikksikkerheten i Sykehusbakken. Reguleringsplanen vil rydde i dagens trafikkbilde og definere trafikkarealer, og skille mellom kjørevei, fortau og parkeringsarealer. Alternative løsningsforslag: 1. Vestvågøy kommune ved Planutvalget vedtar å legge ut detaljreguleringsplan Sykehusbakken med tilhørende plankart (rev.dato ), bestemmelser og planbeskrivelse datert til offentlig ettersyn, PlanID: Vestvågøy kommune ved Planutvalget vedtar å ikke å legge ut detaljreguleringsplan Sykehusbakken med tilhørende plankart (rev.dato ), bestemmelser og planbeskrivelse datert , til offentlig ettersyn, og reguleringsplanen returneres til administrasjonen. Planprosess Oppstart av planarbeidet ble varslet ved brev datert og med annonse i Lofotposten Det er mottatt 6 forhåndsuttalelser. Uttalelsene er gjengitt i vedlagt planbeskrivelse. Økonomiske konsekvenser av planforslaget: Vestvågøy kommune skal stå for finansiering og ansvarlig for gjennomføring plan, med opparbeidelse av vei, parkeringsplass og håndtering av privatrettslige forhold ved behov for kantsanering etter vedtatt plan.

3 Krav om konsekvensutredning: Administrasjonen har vurdert det slik at planen ikke faller inn under krav om konsekvensutredning ihht. forskriften og jfr. vurderinger gjort av tiltakshaver. Kjøreveg / fortau Skissen viser typisk tverrprofil i Sykehusbakkensom som er lagt til grunn for plankartet. Dette relateres til vegklasse Sa2 i Statens Vegvesens (SVVs) vegnormaler. Figur 2 Tverrsnitt Parkeringsplasser Detaljreguleringsplanen har definert tre parkeringsområder, med mål å rydde og opparbeide dagens gruslagte og ikke opparbeidete parkeringsarealer, til tre parkergsplasser med grønnstruktur (PP1- PP2 PP3). Bussholdeplass Det legges til rette for kantstopp, for avstigning til buss gitt arealformål fortau; FTA9 lokalisert mellom P1 o gp3, med gangfelt over veien til fortau. Vann og avløp: Vannrør i Sykehusbakken skal skiftes ut i forbindelse med opparbeidelse av veitrase. Det vil stilles krav om utarbeidelse VA-rammeplan for planområdet, som skal være godkjent før tillatelse til tiltak. Utskiftingen gjelder 225 mm betongrør med muffe, som ligger langs sykehusbakken, vist med rød stiplet strek i kartutsnitt under.

4 Figur 3 kartutsnitt vannrør som skal skiftes ut, vist med rød stiplet linje. Risiko og sårbarhet Det er utarbeidet en forenklet ROS-analyse av Multiconsult datert (vedlagt). Plan- og bygningsloven 4-3 krever at det utarbeides ROS-analyse for alle planer som inneholder utbyggingsformål: «Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.» ROS-analysen er oppsummert: Naturrisiko Selv om planens tiltaksområder ikke berører kartlagte fareområde knyttet til kvikkleire, må det stilles krav om nærmere dokumentasjon av geotekniske forhold ifbm framtidige byggesaker. Sårbare naturområder og kulturmiljøer Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner eller kulturmiljøer innenfor planområdet. Det er heller ikke registrert naturverdier som blir berørt. Teknisk og sosial infrastruktur I Sykehusbakken er det registret vannledninger og fiberkabler. Vannledningene skal i forbindelse med gjennomføring og opparbeidelse av vei og parkering

5 opprustes. Det er ikke identifisert særskilte utfordringer knyttet til ovennevnte. Virksomhetsrisiko Planen legger opp til at det i en framtidig situasjon etableres et vegsystem som skiller myke trafikanter fra kjørende. Veger og kryss dimensjoneres i tråd med gjeldende normer. Konklusjon/oppsummering: Reguleringsplanforslaget vil bedre trafikksikkerheten i Sykehusbakken. Reguleringsplanen vil rydde i dagens trafikkbilde og definere tydeligere bruk av trafikkarealer, skille mellom kjørevei, fortau og parkeringsarealer. Rådmannens innstilling: Planutvalgets tilrås å fatte følgende vedtak: 1. Vestvågøy kommune ved Planutvalget vedtar å legge ut detaljreguleringsplan Sykehusbakken PlanID: med tilhørende plankart (rev.dato ), bestemmelser og planbeskrivelse datert til offentlig ettersyn, jf. Plan og bygningsloven Planutvalget Votering: Rådmannens innstilling vedtas enst. PL-051/16 Vedtak: 1. Vestvågøy kommune ved Planutvalget vedtar å legge ut detaljreguleringsplan Sykehusbakken PlanID: med tilhørende plankart (rev.dato ), bestemmelser og planbeskrivelse datert til offentlig ettersyn, jf. Plan og bygningsloven Leknes,

6