Barlindhaug Eiendom AS Plan med konsekvensutredning for næringsområde ved Leirbakken, Tromsø kommune Deltema Trafikale forhold Tromsø 30.10.2009, rev 14.01.2010
2 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Tittel: Plan med konsekvensutredning for næringsområde ved Leirbakken - deltema trafikale forhold Forfatter(e): Guri Ugedahl, sivilingeniør Oppdragsnr.: 9780 Oppdragsgiver(e): Rapportstatus: Tilgjengelighet: Oppdragsansvarlig: Kvalitetssikrer(e): Antall sider: Filreferanse: Adresser: Barlindhaug Eiendom AS Delutredning Åpen Tom Langeid, landskapsarkitekt mnla Tom Langeid 33 sider \\Ba-fil\ba-arkiv\9780RAMF\Dokumenter\Avd-PU\Regplan med KU\Deltemaer\Transport\Deltema trafikale forhold 301009 rev 140110.doc Barlindhaug Consult AS Postadresse: 9291 Tromsø Besøksadresse: Sjølundveien 2 Telefon: 77 62 26 00 Telefaks: 77 62 26 99 Epost: firmapost@barlindhaug.no www.barlindhaug.no 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 3 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 4 1.1 Bakgrunn... 4 1.2 Metode... 4 1.3 Influensområde... 5 2. Dagens situasjon... 6 2.1 Trafikkbelastning... 6 2.2 Trafikkulykker... 7 2.3 Vegnett... 7 2.4 Gang- og sykkelveg... 7 2.5 Busstilbud... 8 2.6 Planer og overordnede føringer... 9 3. Planlagt utbygging... 13 3.1 Innledning... 13 3.2 Utredningsalternativer... 14 4. Endret transportmønster... 18 4.1 Varetransport... 18 4.2 Arbeidsreiser... 18 5. Trafikkgenerering... 19 5.1 Før etablering av ny E8... 20 5.2 Etter etablering av ny E8... 20 5.3 Oppsummering trafikk... 20 6. Virkninger... 21 6.1 Adkomster og internvegnett... 21 6.2 Gang- og sykkelveger / fortau... 24 6.3 Busstilbud... 26 6.4 Trafikksikkerhet... 27 6.5 Oppsummering virkninger... 29 7. Avbøtende tiltak / Planpremissser... 34 8. Grunnlagsmateriale... 34 BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
4 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 1. Innledning 1.1 Bakgrunn Barlindhaug Eiendom AS har tatt initiativ til å utvikle et næringsområde på deler av eiendommene 27 / 6, 27 / 27 og 27 / 4 m fl. på Leirbakken i Ramfjorden, Tromsø kommune. Utviklingsplanene er av et slikt omfang at planen kreves konsekvensutredet. Planprogrammet (PP) ble fastlagt i byutviklingskomiteen den 15.09.09 (sak 52/09). I hht planprogrammet skal følgende besvares innenfor dette deltemaet: Kartlegging av dagens situasjon: Eksisterende trafikktellinger og ulykkesregistreringer på E 8 legges til grunn. Metode: Trafikk som skapes av ulike typer bedrifter beregnes ut fra genereringsfaktorer i Statens vegvesens håndbok 146 Trafikkberegninger. Vedtatt plan for E 8 legges til grunn. Evt etablering av Tindtunnelen, samt framtidig tilknytning til Rv91 omtales. Influensområde: Influensområdet avgrenses i tråd med innarbeidet metodikk. Beskrivelse av virkninger: Framtidig trafikk til / fra området beregnes. Det skilles mellom næringstrafikk og persontrafikk. Trafikk mellom næringsområder på nedsiden og oversiden av eksisterende E8 vurderes. Behov for tiltak som adkomster og internvegnett vurderes. Kortsiktige tiltak vurdert av Statens vegvesen omtales (gang- og sykkelveg, holdeplasser for buss, adkomster). Busstilbud vurderes. Trafikksikkerhet vurderes. Denne rapporten omfatter også deltema Tjenestetilbud, hvor planprogrammet angir at forholdet til kollektivtrafikk skal drøftes. Evt etablering av Tindtunnelen, samt framtidig tilknytning til Rv91 omtales i deltema Stedsutvikling (En analyse av Ramfjord og mulige utviklingstrekk, Tromsø kommune, Byutviklingsenheten, oktober 2009). 1.2 Metode Temaet behandles på følgende måte: Trafikk som genereres av den planlagte utbyggingen vurderes. Dette gjøres for de tre utbyggingsalternativene, samt for 0-alternativet. Næringstrafikk vurderes spesielt. Utbyggingsområdene forutsettes ferdigstilt over lengre tid. Første byggetrinn forutsettes ferdigstilt i 2011. Forholdene for fotgjengere og syklister samt for busstrafikken vurderes. Behov for adkomster og internvegnett beskrives enkelt. Virkningene oppsummeres i avsnitt 6.5. Det er ingen kapasitetsutfordringer på vegnettet i denne delen av kommunen. Trafikkavvikling er dermed ikke fokusert i planprogrammet, og heller ikke i dette deltema. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 5 Til grunn for utredningen ligger følgende materiale: Statens vegvesens håndbok 146, Trafikkberegninger, 1988 Ulykkesdata fra Statens vegvesen Ramfjord forslag til tiltak i 2006 og 2007 (Statens vegvesen) Transportplan for Tromsø kommune 2008-2019 Klima- og energiplan for Tromsø kommune 2008-2018 Kommunedelplan E8 Sørbotn Laukslett, Statens vegvesen 2008 Konsekvensutredning for vegtunnel på E8 mellom Ramfjordmoen og Tomasjord i Tromsø kommune, Polarporten AS 2008 1.3 Influensområde Utbyggingen er ikke av en slik karakter at man forventer store endringer i transportmønsteret utover det nærmeste området. Influensområdet begrenses derfor i utredningssammenheng, til planområdet samt tilgrensende deler av E8. Vedtatt ny trasé for E8 forutsettes gjennomført i alle alternativer, inkludert 0-alternativet. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
6 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 2. Dagens situasjon Innenfor planområdet (på nordsiden av E8) ligger bl.a. 3 boliger og en kommunal gravplass. På sjøsiden av E8 ligger en hytte i sør og et grustak. 2.1 Trafikkbelastning I hht tall fra Statens vegvesen, hadde E 8 forbi Leirbakken i 2006 en døgntrafikk på 4.500 kjøretøy 1. Når E8 er lagt om, er det beregnet at trafikken på vegen gjennom planområdet vil ha en døgntrafikk på ca 1.000 kjøretøy. 1 Gjennomsnittlig døgntrafikk over året, ÅDT. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 7 2.2 Trafikkulykker Det er registrert flere trafikkulykker i området ved Leirbakken i perioden 2000 2007. Registrerte trafikkulykker i årene 2000 2007. (www.vegvesen.no) Registreringene viser at ulykkene er spredt innenfor planområdet. Ulykkene har i hovedsak skjedd på E8, ikke i kryss / adkomster. Det er ingen ulykkespunkter på strekningen (vegstrekning på maksimalt 100 meter hvor det har skjedd minimum 4 ulykker de siste 4 år). Det er likevel det vegvesenet kaller en ulykkeskonsentrasjon ved Leirbakken. 2.3 Vegnett De aktuelle områdene har direkte avkjørsler til E8. Avstanden til Tromsøbrua er i www.visveg.no beregnet til ca 19 km, og kjøretiden til 17 minutter. Avstanden fra planområdet til Nordkjosbotn (E6) er tilsvarende ca 50 km og 43 minutters kjøretid. 2.4 Gang- og sykkelveg Det er ikke etablert gang- og sykkelveger innenfor planområdet, heller ikke fortau. I forbindelse med Statens vegvesens prosjekt E8 Sørbotn Laukslett, er det planlagt etablert sammenhengende gang- og sykkelveg langs hovedvegen fra Sletta til kommunal veg mot Ytre Laukslett. Statens vegvesen har også vurdert behovet for gang- og sykkelvegløsninger i notatet Ramfjord forslag til tiltak i 2006 og 2007. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
8 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 2.5 Busstilbud Det går i dag både lokalbusser og ekspressbusser forbi planområdet. I flg Cominors nettsider går distriktsrutene 412, 407, 415 og 410/11 forbi området. Til sammen ca 17 avganger i hver retning på hverdager. Distriktsrutene benytter E8 samt kommunal veg mellom Kalvebakken og Leirbakken, forbi Ytre Laukslett. Det går skolebusser forbi området på Leirbakken daglig. Disse benytter delvis E8, delvis kommunal veg til Ytre Laukslett. NorWay bussekspress har iflg sine nettsider 2 ruter forbi området. Mellom Tromsø og Narvik, der en del av rutene kun går mellom Tromsø og Setermoen / Brandvoll / Bardufoss. Til sammen 5-6 avganger i hver retning på hverdager. Og en avgang daglig (hverdager) i hver retning mellom Tromsø og Alta, samt en avgang i hver retning mellom Tromsø og Storslett. Ekspressbussene benytter E8. Det er holdeplasser for buss på to steder i planområdet. Ved adkomst til Leirbakken er en tosidig holdeplass uten fotgjengerfelt eller fortau / gang- sykkelveg. Ved boligområde øst for neset er etablert toveis holdeplass på sørsiden av hovedvegen. Statens vegvesen har vurdert behovet for tiltak for buss i notatet Ramfjord forslag til tiltak i 2006 og 2007. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 9 2.6 Planer og overordnede føringer 2.6.1 Transportplan for Tromsø kommune 2008-2019 I hht transportplanen er E8 utvilsomt kommunens viktigste veg, mens Rv 91 har potensial til å bli en viktig regional forbindelse mot Nord-Troms og Finnmark. På disse strekningene må fremføringshastighet og standard ha høy prioritet. Regjeringens Klimamelding fremholder satsing på et effektivt stamvegnett mellom byene som et virkemiddel for å redusere CO2-utslipp fra nødvendig transport. I planen er prosjektet E8 Sørbotn Laukslett på listen over viktige tiltak på vegnettet for Tromsø kommunes distrikter. Figur fra transportplan for Tromsø. Tromsø kommune 2.6.2 Klima- og energiplan for Tromsø kommune 2008-2018 Klima- og energiplanen ble vedtatt i kommunestyret 11.05.08. Klimaplanen har en rekke målsettinger. Innenfor tema arealbruk og transport framheves følgende punkter: Sterk satsing på kollektivtransport, bl.a. gjennom tilrettelegging for god framkommelighet for buss. Kollektivandelen skal økes til 50 % i 2018. Biltransporten skal reduseres, blant annet gjennom redusert avhengighet av bil og økt bruk av kollektivtransport. Det skal legges begrensninger på privatbilismen. Overflateparkering skal reduseres. Det skal utvikles et sammenhengende sykkelvegnett for hele byen. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
10 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Arealplanleggingen skal bidra til å redusere transportbehovet. Innenfor energibruk framheves følgende punkter: Tilrettelegging for bruk av fjernvarme. Pålegg om vannbåren varme ved større utbygginger. Stimulere til lavenergiteknologi samt bruk av bioenergi. 2.6.3 Ny E8 Sørbotn - Laukslett Kommunedelplan for E8 gjennom Ramfjord, strekningen Sørbotn Laukslett, ble behandlet i Tromsø kommunestyre 26.03.2008. I tråd med anbefalinger fra Statens vegvesen ble vestre alternativ valgt. Illustrasjon fra KDP (SVV) Vestre alternativ innebærer at E 8 tar av fra dagens trasé ned mot Leirbakken, legges på fylling delvis i fjæresonen og delvis i sjøen, før den går over i en bru over Ramfjorden mot Hanslarsneset. Brua er ca 860 meter lang, fyllinga ca 450 meter. Statens vegvesen har igangsatt reguleringsarbeid for ny E8 i hht vestre alternativ. Byggestart er planlagt i 2011 og vegen forventes åpnet i 2015. Det har vært dialog med Statens vegvesen vedrørende adkomstløsninger samt gangog sykkelvegløsninger som foreslås for næringsområdet på Leirbakken. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 11 2.6.4 Tindtunnelen Tindtunnelen er et privat prosjekt som er fremmet av Polarporten AS. Det er utarbeidet konsekvensutredning for prosjektet (oktober 2008). Figuren over viser aktuelle alternativer fra Polarporten AS. Statens vegvesen har i sin kommunedelplan vurdert traséer for Tindtunnelen i forhold til sine alternativer for E8. Korteste distanse (for Tindtunnelen) vil sannsynligvis blir mellom Ramfjordmoen og Tomasjord. Men teknisk sett kan tunnelen også starte i Nordbotn eller ovenfor Leibakken. Det er således mulig å tilpasse tunnelen til alle alternativene i kommundelplanen. Se figur på neste side. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
12 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Alternative traséer for Tindtunnelen fra Statens vegvesen. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 13 3. Planlagt utbygging 3.1 Innledning Området som utredes er på om lag 800 dekar, og omfatter arealer på begge sider av eksisterende E 8 ved Leirbakken i Ramfjorden. Ønsket utbygging (tilsvarer alternativ 1 nedenfor) legger opp til etablering av store, sammenhengende arealer for næring på oversiden og nedsiden av dagens E 8. Det vil bli etablert adkomst og annen nødvendig infrastruktur til områdene. I planområdet er medtatt arealer til framtidig gang- og sykkelveg langs eksisterende E8 fra Slettengvegen / Eliaselva, der eksisterende gang- og sykkelveg ender, til Leirbakken. Gang- og sykkelvegen vil i hovedsak bli planlagt på sørsiden av eksisterende E8. Adkomstsituasjonen vil kunne endres som følge av omlegging av E 8. Den øverste 22 KV-linja vil bli liggende ovenfor næringsområdet. Den nederste føres i kabel gjennom området. I en tidlig fase var også medtatt arealer oppe langs Eliaselva for plassering av framtidig vannbasseng for å forsyne området med brannvann og annet forbruk der en ikke trenger vann av drikkevannskvalitet. En slik løsning er ikke lenger aktuell. Aktuelle næringsarealer tenkes etablert på to relativt definerte flater nord og sør for dagens E8-trasé, som hhv ligger på ca kote 60 og 40. Eksisterende vegetasjon i skråningen ned mot E 8 og vegetasjon mot fjorden vil beholdes. Dette vil begrense innsynet til de nye næringsområdene fra både veg og fjord. Næringsområdet vil bli bygget ut etappevis, og tomtene forutsettes solgt byggeklare. En eksisterende hytte nær grustaket forutsettes fjernet. Det kan være aktuelt å vurdere flytting av tre eksisterende boliger på sikt. Eksisterende regulering av gravlunden omfatter 30 dekar. Tromsø kommune ser behovet fot at det tilrettelegges for et vegetasjonsbelte utenfor regulert gravlund. Man ser for seg at utvidelse av gravlunden vil komme langs nåværende innkjøring fra øst. Arealet som er avsatt til gravlund i kommunedelplanen vil bli justert / utvidet i samarbeid med kommunen. Vedtatt omlegging av E 8 vil kunne gi området en ny rolle. Knutepunktet mellom E 8. Fagernes og Rv 91 vil flyttes til nytt kryss ved Leirbakken. Dette kan aktualisere ønsker om funksjoner som bensinstasjon, kiosk, spisested etc. Pr i dag er det avklart at Asko Nord kommer til å etablere seg innenfor området. Også flere andre næringsaktører vil være aktuelle for etablering i området. I hht fastsatt planprogram skal følgende situasjoner utredes: Alternativ 1: Område 1 og 2 vist på kart under, til sammen ca 330 dekar. Alternativ 2: Område 1 vist på kart under, ca 255 dekar. Alternativ 3: Område 1, 2 og 3 vist på kart under, til sammen ca 405 dekar. 0-alternativet: En videreføring av dagens situasjon. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
14 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Oversikt over alternativer for utbygging av området (fra fastsatt planprogram). 3.2 Utredningsalternativer 3.2.1 Innledning Med bakgrunn i overordnede forutsetninger knyttet til grunnforhold, landskap, vegetasjon, reindrift, rekreasjon og friluftsliv, gravlunden, boliger og trafikkforhold, har forslagsstiller utarbeidet foreløpige planer for arrondering av aktuelle byggeområder, kfr forannevnte alternativer. Så langt har en vektlagt å etablere en buffervegetasjon rundt nåværende og framtidig gravlund. Videre er hensynet til trekk-/drivlei for rein ivaretatt, og man vil reetablere viktige stier i området. I hvilken grad det vil bli behov for tilplanting for å skjerme området mot innsyn, vil bli avklart nærmere. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 15 3.2.2 0-alternativet Dersom man ikke får tillatelse til å utvikle området i tråd med planlagte utbygging, vil området ikke endre status fra i dag. 0-alternativet vil være en videreføring av dagens situasjon, samt vedtatt omlegging av E 8. Hvorvidt en omlegging vil legge tilrette for funksjoner som bensinstasjon og/eller vegkro, vil det være naturlig å avklare i forbindelse med pågående planarbeid i regi av Statens vegvesen. 3.2.3 Alternativ 1 En realisering innebærer utbygging innenfor område 1 og 2 (kfr planprogrammet). Det foreligger to underalternativer: Alternativ A der eksisterende boliger innenfor område 1 beholdes og suppleres med flere boliger, og Alternativ B der hele område 1 benyttes til næringsvirksomhet og der eksisterende boliger saneres Skissen under antyder aktuelle byggeområder med tilhørende internveger. Endringer som følge av vedtatt omlegging av E8 tilkommer. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
16 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Alternativ 1A Gult angir boliger, lilla næringsarealer Alternativ 1B 3.2.4 Alternativ 2 En realisering innebærer utbygging innenfor område 1 (kfr planprogrammet). Det foreligger to underalternativer: Alternativ A der eksisterende boliger innenfor område 1 beholdes og suppleres med flere boliger, og Alternativ B der hele område 1 benyttes til næringsvirksomhet og der eksisterende boliger saneres Skissen under antyder aktuelle byggeområder med tilhørende internveger. Endringer som følge av vedtatt omlegging av E8 tilkommer. Alternativ 2A Gult angir boliger, lilla næringsarealer Alternativ 2B 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 17 3.2.5 Alternativ 3 En realisering innebærer utbygging innenfor område 1, 2 og 3 (kfr planprogrammet). Det foreligger to underalternativer: Alternativ A der eksisterende boliger innenfor område 1 beholdes og suppleres med flere boliger, og Alternativ B der hele område 1 benyttes til næringsvirksomhet og der eksisterende boliger saneres Skissen under antyder aktuelle byggeområder med tilhørende internveger. Endringer som følge av vedtatt omlegging av E8 tilkommer. Alternativ 3A Gult angir boliger, lilla næringsarealer Alternativ 3B BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
18 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 4. Endret transportmønster Som omtalt i planprogrammet, har området bl.a. følgende egenskaper: Det ligger relativt sentralt i fht Tromsø byområde, ca 19 km fra Tromsøbrua. Avstanden fra planområdet til Nordkjosbotn (E6) er ca 50 km. Det ligger godt lokalisert i forhold til eksisterende og ny innfartsveg til Tromsø. Særlig etter etablering av vedtatt trasé for E 8 vil området oppfattes å være sentralt lokalisert i fht hovedvegnettet. Man ser for seg eksempelvis følgende typer bedrifter i området: Industribedrifter som har stort transportbehov (råvarer inn / produkter ut). Engrosbedrifter, med behov for lager / omlasting av varer. Arealkrevende industri med relativt få ansatte. Av hensyn til målsettingen om ikke å øke transportarbeidet, vil det ikke bli aktuelt å legge til rette for etablering av bedrifter som er arbeidsintensive eller på andre måter må forventes å øke sitt transportbehov som følge av en lokalisering her. 4.1 Varetransport Engrosbedrifter, som eksempelvis Asko og Aakre, får store mengder varer inn til lager daglig. Transportene kommer med vogntog. Varene lastes inn i lagerarealene og sorteres. Deretter går de ut til forretninger i Tromsø, til distriktene rundt Tromsø og til Nord-Troms og Finnmark. Til Tromsø fraktes varene med lastebil, mens det til distriktene i hovedsak benyttes semitrailere. De største kjøretøyene, vogntog, benyttes kun på lengre avstander. Ved lokalisering av eksempelvis engrosbedrifter på Leirbakken heller enn sentralt i Tromsø by, oppnår man derfor følgende e effekter i fht transport: Belastningen på vegnettet inn mot Tromsø by reduseres, ved at man får færre vogntog / semitrailere, og ved at en større del av varene fraktes med mindre kjøretøy som lastebiler. Ved at lageret er lokalisert sentralt i fht hovedvegnettet, reduseres kjørelengden både inn og ut. Man slipper eksempelvis å ta varer som skal til Nord-Troms / Finnmark inn til byområdet for så å kjøre dem ut igjen. De samme resonnementene kan føres for industribedrifter med stort transportbehov. 4.2 Arbeidsreiser Når det gjelder personell ansatt i bedriftene som etableres på Leirbakken, vil disse antakelig være bosatt delvis i Tromsø og delvis i eksempelvis Ramfjorden. Det legges opp til at det skal være mulig å gå eller sykle til Leirbakken fra Ramfjorden, mens man må påregne motorisert transport fra Tromsø. Busstilbudet mellom Tromsø by og Leirbakken er i dag begrenset, med 8 avganger i hver retning pr dag. Hvorvidt etableringen er stor nok til at det vil være muligheter for et bedre busstilbud er imidlertid usikkert. Dette må vurderes av Cominor Kameratkjøring vil kunne være et godt alternativ for ansatte bosatt i byområdet i Tromsø, eller andre med relativt lang arbeidsvei. I neste avsnitt vurderes trafikk til området som følge av planlagte etableringer. Gitt at man holder fast ved etablering av bedrifter som nevnt over, vil det kunne hevdes at en lokalisering på Leirbakken vil være for transportmønsteret / transportomfanget i Tromsø. Dette selv om man vil få en økt trafikk til selve Leirbakken, i forhold til om området forblir ubebygd. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 19 5. Trafikkgenerering Ved beregning av framtidig trafikkmengde til / fra området, benyttes i samråd med Statens vegvesen i Tromsø genereringsfaktorer fra Statens vegvesens håndbok 146, trafikkberegninger. I hht håndboka, skaper 100 m 2 industri i gjennomsnitt 3,5 turer med bil (sum begge retninger). Denne genereringsfaktoren har vært benyttet som grunnlag for beregning av svært mange prosjekter i hele landet, også over de siste årene. Industri omfatter i hht håndboka følgende typer virksomheter: fabrikk, lager, verksted og engros. I tabellen under er tomteareal og bebyggelse i de seks utredningsalternativene oppsummert. Tomteareal, næring (da) Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 A B A B A B 137 201 123 157 200 234 Bebyggelse (m 2 ) 75 000 84 000 62 000 70 000 86 000 95 000 Nyskapt trafikk til området beregnes ut fra m 2 bebyggelse og genereringsfaktor. Generert trafikk (døgn, begge retninger) Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 A B A B A B 2 600 2 900 2 200 2 500 3 000 3 300 Generert trafikk for de tre alternativene (døgn, begge retninger) Ved en full utbygging av alle mulige næringsarealer på Leirbakken, vil døgntrafikken i sum begge retninger være ca 3 300 kjøretøy / døgn. Evt. trafikk mellom næringsområdene på hhv oversiden og nedsiden av dagens E8 vil gå i den nye internvegen i kulvert under hovedveg, og berører ikke hovedvegen. Leirbakken vil bygges ut over flere år, og det er usikkert når området vil stå ferdig. Med den lave trafikken på eksisterende E8 i framtiden, vurderes det ikke å være behov for å gjøre beregninger av prognoser i denne planen. Dette er derfor heller ikke fokusert i planprogrammet. Asko, som vil etableres først i området, har en beregnet trafikk på ca 1.000 kjøretøy / døgn i hht valgte genereringsfaktorer (sum begge retninger). Asko får i dag inn om lag 30 vogntog hver uke. Det går ca 70 vogntog / semitrailere / lastbiler ut til kundene i ulike deler av landsdelen. Totalt kan man oppsummere til om lag 200 tunge kjøretøy i uka, eller ca 40 pr virkedag. Asko har om lag 150 ansatte og noe møter / kundebesøk, noe som i hht standard genereringsfaktorer vil gi ca 375 kjøretøy tur / retur hver dag. Dvs en total trafikk til / fra Asko på noe over 400 i døgnet, eller bare ca 40 % av beregnet trafikk over. Selv om man regner med at den nye virksomheten på Leirbakken vil generere 50 % mer trafikk enn i dagens situasjon, vil tallet være vesentlig lavere enn i beregningene over. Ut fra dette eksemplet, ser man at genereringsfaktorene nok angir høye trafikkmengder i forhold til det som er realiteten. Dvs at man i beregningene kan si at man tar høyde for usikkerhet og en betydelig vekst. Tungtrafikkandelen til og fra området forutsettes på 10 %. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
20 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 5.1 Før etablering av ny E8 E8 gjennom Ramfjord har i dag en trafikkmengde på 4.500 kjøretøy / døgn (Statens vegvesen). Ny E8 forventes åpnet i 2015. Før dette tidspunkt vil næringsområdet på langt nær være ferdig utbygget. Det forutsettes at Asko har etablert seg i område 1 (2011), og at man kanskje har fått en etablering i område 2. Etableringen av Asko medfører en døgntrafikk på om lag 1 000 kjøretøy / døgn i hht beregningene i avsnittet over. Før ny E8 er etablert, vil trafikken tilknyttet næringsområdet på Leirbakken fordele seg østover og vestover dagens E8. Det antas at persontrafikken vil fordele seg med ca 75 % mot Tromsø og 25 % mot Ramfjord. Mesteparten av tungtrafikken, og de største kjøretøyene, forutsettes å følge E8 østover mot Ramfjord, mens ca 40 % forutsettes mot Tromsø. Etableringen av Asko på Leirbakken medfører imidlertid ingen trafikkøkning på E8, med mindre aktiviteten økes. I og med at Asko sitt lager i dag ligger på Standvegen sentralt i Tromsø by, går alle kjøretøyene på strekningen gjennom Ramfjord allerede. Dvs at trafikkøkningen gjennom Ramfjord vil være svært liten i årene fram til ny E8 er etablert. 5.2 Etter etablering av ny E8 Maksimal trafikk til / fra næringsområdet vil være 3 300 kjøretøy / døgn (ved utbygging av alternativ 3B). I hht vegvesenets beregninger, vil eksisterende E8 gjennom planområdet ha en døgntrafikk på ca 1.000 kjøretøy når ny E8 er etablert. Kryss med ny E8 vil bli liggende om lag 300 meter fra nytt kryss med Leirbakken. Det antas at persontrafikken vil fordele seg med ca 75 % mot Tromsø og 25 % mot Ramfjord. Hoveddelen av tungtrafikken til næringsområdet forutsettes å kjøre ny E8 eller E8 til / fra Tromsø. De største kjøretøyene forutsettes i stor grad å benytte E8 både til og fra området. Inn til Tromsø fortusettes benyttet mindre typer kjøretøy (lastebiler). Inn mot Ramfjorden vil antallet tunge kjøretøy fra næringsområdet være lavt. 5.3 Oppsummering trafikk Det forutsettes at næringsområdet på Leirbakken ikke skal omfatte etableringer som har eksempelvis stor arbeidsstokk eller på andre måter må forventes å øke sitt transportbehov som følge av en lokalisering her. Maksimal trafikk til / fra næringsområdet får vi ved utbygging av alternativ 3B, med 3 300 kjøretøy / døgn. Ny E8 forventes åpnet i 2015. Før dette tidspunkt vil næringsområdet på langt nær være ferdig utbygget. Det forutsettes at Asko har etablert seg i område 1 (2011), og at man kanskje har fått en etablering i område 2. Det forutsettes at trafikkøkningen gjennom Ramfjord som følge av etablering av næringsområdet vil være svært liten. Vegnettet i området har ingen kapasitetsproblemer verken før eller etter E8 er lagt om. Etableringen vil gi avlastning på vegnettet nærmere Tromsø sentrum, forutsatt at de riktige typene lager / industri etableres her. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 21 6. Virkninger I det følgende redegjøres for mulige virkninger i fht transport i tråd med planprogrammet. 6.1 Adkomster og internvegnett Utforming av vegnettet i planområdet er gjort i dialog med Statens vegvesen. 6.1.1 0-alternativet Dagens situasjon opprettholdes i 0-alternativet. 6.1.2 Utbyggingsalternativene Omfanget av internvegnettet varierer etter hvilket alternativ som vurderes. Omfanget er størst for alternativ 3, og minst for alternativ 2. Det etableres et vegnett tilpasset valgt omfang av næringsarealer. I tekst til figurene under kommenteres det som er ulike for alternativene. I figurene er vist alternativene 1A, 2A og 3A. Adkomster og internvegnett vil i liten grad være forskjellig for alternativene med bolig og uten bolig i område 1. Alternativ 1: Næringsområdet planlegges med en felles adkomst til dagens E8, om lag der dagens kryss til Leirbakken ligger. Område 1 får adkomst direkte til kryss med hovedveg, mens området på nedsiden av dagens E8 (område 2) vil få adkomst via en kulvert under hovedveg. Alternativ 2: Næringsområdet planlegges med en felles adkomst til dagens E8, om lag der dagens kryss til Leirbakken ligger. Det etableres ikke kulvert under E8 til området på nedsiden av hovedvegen. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
22 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Alternativ 3: Næringsområdet planlegges med en felles adkomst til dagens E8, om lag der dagens kryss til Leirbakken ligger. Område 1 og 3 får adkomst direkte til kryss med hovedveg, mens området på nedsiden av dagens E8 (område 2) vil få adkomst via en kulvert under hovedveg. Løsninger som er felles for alternativene Adkomst til Leirbakken næringsområde Uavhengig av alternativ, vil kryss til Leirbakken bli fullkanalisert, og det etableres et retardasjonsfelt ned bakken (fra Ramfjord) mot krysset, i ca 100 meters lengde. For å få gode siktforhold, kan det ryddes vegetasjon langs E8. Krysset ligger om lag 300 meter fra planlagt nytt kryss mellom dagens / ny E8. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 23 Adkomst til Ytre Laukslett Kanaliseringen av kryss til Leirbakken påvirker kryss mellom dagens E8 og kommunal veg til Ytre Laukslett. Lokalbusser og skolebusser benytter denne vegen, og det er derfor viktig at funksjonen opprettholdes. Planen er utformet slik at krysset kan holdes åpent for buss i begge retninger i en midlertidig situasjon. Det etableres eget venstresvingefelt fra E8 vestover mot den kommunale vegen. Vestresving ut på E8 fra kommunal veg vil ikke være mulig. Så snart utbygging av område 2 i næringsområdet startes, vil det etableres kulvert under dagens E8. Kommunal veg fra Ytre Laukslett forutsettes da koblet på denne, og dagens kryss med E8 kan stenges (vist i skissen over). Internveg i næringsområdet Internvegen etableres i to felt, og med 6 meters asfaltert bredde. Tverrprofil internveg I enden av adkomstvegen (område 1) etableres plass for parkering. Denne kan benyttes i fbm flytting av rein, og til utfartsparkering. Det planlegges ensidig fortau / gang- og sykkelveg langs internvegen i område 1. Ny adkomst til gravlunden Dagens adkomst til gravlunden har dårlig sikt i begge retninger. Ny adkomst som gir tilfredsstillende siktforhold på hovedvegen foreslås i planen. Deler av adkomsten fungerer også som gang- og sykkelveg til næringsområdet, og vil bli etablert i fbm dette. Adkomster til eksisterende boliger langs dagens E8 Boligområdet øst for område 2 gis ny felles adkomst. Planlagte nye boliger i dette området kobles på samme adkomst, disse vil ikke etableres før E8 er lagt om. Øvrige boligadkomster til dagens E8 opprettholdes. 6.1.3 Oppsummering, adkomster og internvegnett For alle utbyggingsalternativene etableres en felles adkomst til næringsarealene, gjennom et fullkanalisert kryss med E8. Omfanget av internvegnettet varierer etter hvilket alternativ som vurderes. Omfanget er størst for alternativ 3, og minst for alternativ 2. Det etableres et vegnett tilpasset valgt omfang av næringsarealer. I 0-alternativet opprettholdes dagens situasjon. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
24 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Kommunal veg til Ytre Laukslett ivaretas for å sikre lokal- og skolebusstilbudet. Etter at E8 er lagt om, vil den kommunale vegen knyttes til adkomst til område 2. Dette gjelder imidlertid ikke for utbyggingsalternativ 2. Gravlunden gis i utbyggingsalternativene ny adkomst med tilfredsstillende siktforhold. Boligområde øst for område 2 gis ny felles adkomst. Adkomster til boliger o.a. langs hovedvegen for øvrig opprettholdes. 6.2 Gang- og sykkelveger / fortau 6.2.1 0-alternativet I tråd med føringer for ny E8, skal det etableres gang- og sykkelveg langs dagens E8 fra Sletta til kommunal veg mot Ytre Laukslett. Eksisterende boliger i område 1 vil ikke være knyttet til dette vegnettet. Det vil ikke være gang- og sykkelvegtilbud helt til gravlunden. 6.2.2 Utbyggingsalternativene Gang- og sykkelveg til og utenfor næringsområdet Gang- og sykkelveg langs dagens E8 skal gjennomføres som en del vegvesenets prosjekt E8 Sørbotn - Laukslett. Det vil imidlertid være aktuelt å etablere deler av gang- og sykkelvegen i forbindelse med at næringsområdet på Leirbakken tas i bruk. Dette for å sikre gang- og sykkeladkomst fra tettstedet til næringsområdet. Gang- og sykkelvegen forlenges fra eksisterende gang- og sykkelveg på nordre side av hovedvegen. I bakken ned mot Sletta legges gang- og sykkelvegen i kulvert under hovedvegen. Herfra og til inn i næringsområde 2 legges gang- og sykkelvegen på nedsiden av hovedveg. Etter adkomst til næringsområde 2 (i kulvert under hovedvegen), kombineres gang- og sykkelvegen med ny adkomst til Ytre Laukslett. Gang og sykkelvegen fortsettes også på oversiden av hovedvegen fram til ny adkomst til gravlunden. Herfra følger den adkomst til gravlund og til brannvannsbasseng, før den går inn i næringsområdet. Man får med dette en sammenhengende gang- og sykkelveg fra Fagernes også til gravlunden. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 25 Fortau / gang- og sykkelveger i næringsområdet Det etableres fortau / gang- og sykkelveger langs internveger i næringsområdet som vist i figur over. Kulvert under hovedveg til område 2 forutsettes etablert med fortau. I tillegg opprettholdes dagens tursti langs Elisaelva, se deltema Nærmiljø og friluftsliv (Barlindhaug Consult AS, datert 24.09.09.) Det vil være noe forskjell på alternativene for dette tema. Alternativ 2 omfatter ikke utbygging av område 2 på nedsiden av E8, og dermed heller ikke kulvert under E8. Det medfører at adkomsten til gang- og sykkelvegnettet fra næringsområdet vil være tungvindt i alternativ 2. For alternativ 2A som omfatter eksisterende og nye boliger, vil dette være en noe mangelfull løsning i fht tilbud til andre boliger i nærområdet. 6.2.3 Oppsummering gang- og sykkelveg / fortau Ved Statens vegvesens etablering av gang- og sykkelveg langs dagens E8, får man et sammenhengende tilbud fra Fagernes til Kalvebakken. Ved etablering av næringsområdet på Leirbakken, etableres gode gang- og sykkelforbindelser tilknyttet dette systemet. Det etableres ytterligere en planfri kryssing av E8 med fortau når område 2 bygges ut. Det etableres fortau / gang- og sykkelveg langs internvegene i næringsområdet. Eksisterende boliger i område 1 vil knyttes til gang- og sykkelvegnettet, og man får et sammenhengende tilbud fra Fagernes til gravlunden. Tilbudet for bosatte i Ramfjorden og ansatte i næringsområdet vil være godt. Alternativ 2 avviker fra de to øvrige ved at det ikke forutsettes kulvert under E8 i dette alternativet. Det medfører at adkomsten til gang- og sykkelvegnettet fra næringsområdet vil være tungvindt i alternativ 2. For alternativ 2A som omfatter eksisterende og nye boliger, vil dette være en noe mangelfull løsning i fht tilbud til andre boliger i nærområdet. Alternativ 2 vurderes derfor å gi negative virkninger under dette tema. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
26 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 6.3 Busstilbud 6.3.1 0-alternativet I 0-alternativet planlegges 2-sidig bussholdeplass ved ny undergang i bakken ned mot Sletta (se figur under). Dagens toveis holdeplass ved øst for E8 boligene stenges. Det forutsettes ellers ingen endringer i forhold til dagens situasjon innenfor planområdet. Statens vegvesen vil i sin reguleringsplan for E8 Sørbotn - Laukslett vurdere en holdeplass for omstigning mellom ekspressbuss / lokalbuss i området. 6.3.2 Utbyggingsalternativene Holdeplasser Utbyggingsalternativ 1 og 3 I disse utbyggingsalternativene vil det bli etablert adkomst til område 2 gjennom en kulvert under dagens E8. For disse alternativene vil kommunal veg til Ytre Laukslett bli koblet på det nye vegsystemet, og føres under E8 og ut i nytt kanalisert kryss med hovedvegen. Det vil etableres tosidige busslommer på ny veg rett nord for kulverten. Dagens holdeplasser på E8 ved adkomst til Leirbakken stenges. Løsningen vil gi et tryggere tilbud til de passasjerene som i dag benytter holdeplassen ved adkomst til Leirbakken, og også for nye brukere i næringsområdet. Bussene vil imidlertid bruke noe lengre tid på ruten ved denne løsningen. Utbyggingsalternativ 2 I alternativ 2 bygges ikke område 2 ut, og det etableres dermed heller ikke adkomst under dagens E8. I dette alternativet forutsettes derfor dagens holdeplasser på E8 vest for adkomst Leirbakken opprettholdt. Alternativet forutsetter fortsatt adkomst for buss i begge retninger til veg mot Ytre Laukslett. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 27 Busstilbud Mulig antall arbeidsplasser i utbyggingsalternativene er vurdert i deltema Næringsliv og sysselsetting (Barlindhaug Consult AS, datert 30.10.09): Arbeidsplasser i driftsfasen 0-alternativet Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 A B A B A B Ikke aktuelt 320 360 270 300 370 410 Det forutsettes at en del av de ansatte på Leirbakken vil ha bosted i Ramfjord. Hvorvidt dette vil være et tilstrekkelig antall personer til å medføre et forbedret lokalbusstilbud til området må vurderes av Cominor. Det vil imidlertid være godt fysisk tilrettelagt for at ansatte i næringsområdet skal kunne bruke bussen i alternativene 1 og 3, men ikke for vestre del av næringsområdet i alternativ 2. 6.4 Trafikksikkerhet Som vist under avsnitt 4 og 5 vil næringsområdet på Leirbakken medføre noe trafikk, men som omtalt er dette delvis trafikk som allerede belaster hovedvegen. I og med at adkomsten til næringsområdet ligger kun ca 300 meter fra planlagt nytt kryss mellom eksisterende og ny E8, vil trafikken i liten grad belaste det underordnede vegnettet i en framtidig situasjon. Den største endringen i fht trafikksikkerhet i området, vil være planlagte omlegging av E8. Omleggingen vil redusere trafikken gjennom Fagernes fra ca 4 500 kjøretøy / døgn til ca 1 000 kjøretøy / døgn. Trafikksikkerhetsmessig effekt av omlegging av E8 er vurdert i kommunedelplan E8 Sørbotn Laukslett (Statens vegvesen, 2001). Den trafikksikkerhetsmessige effekten av de ulike utbyggingsalternativene vil være knyttet til nyskapt trafikk fra næringsområdet, til tilbudet til fotgjengere og syklister og etablering av nytt kryss til Leirbakken og til gravlunden, samt noe opprydding i adkomster. Trafikk til næringsområdet berører kun en liten del av hovedvegen etter omlegging av E8, og forventes ikke å ha stor betydning for trafikksikkerheten. Et godt tilbud til fotgjengere og syklister samt opprydding i kryss / adkomster forutsettes å virke t. Alternativ 2 vil som omtalt under punkt 6.2 gi et dårligere tilbud til fotgjengere og syklister fra vestre del av næringsområdet, og vil derfor kunne være noe dårligere også i fht trafikksikkerhet enn de øvrige alternativene. Før omlegging av E8 Under gjengis tekst fra avsnitt 5.1: E8 gjennom Ramfjord har i dag en trafikkmengde på 4.500 kjøretøy / døgn (Statens vegvesen). Ny E8 forventes åpnet i 2015. Før dette tidspunkt vil næringsområdet på langt nær være ferdig utbygget. Det forutsettes at Asko har etablert seg i område 1 (2011), og at man kanskje har fått en etablering i område 2. Etableringen av Asko medfører en døgntrafikk på om lag 1 000 kjøretøy / døgn i hht beregningene i avsnittet over. Før ny E8 er etablert, vil trafikken tilknyttet næringsområdet på Leirbakken fordele seg østover og vestover dagens E8. Det antas at persontrafikken vil fordele seg med ca 75 % mot Tromsø og 25 % mot Ramfjord. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
28 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Mesteparten av tungtrafikken, og de største kjøretøyene, forutsettes å følge E8 østover mot Ramfjord, mens ca 40 % forutsettes mot Tromsø. Etableringen av Asko på Leirbakken medfører imidlertid ingen trafikkøkning på E8, med mindre aktiviteten økes. I og med at Asko sitt lager i dag ligger på Standvegen sentralt i Tromsø by, går alle kjøretøyene på strekningen gjennom Ramfjord allerede. Dvs at trafikkøkningen gjennom Ramfjord vil være svært liten i årene fram til ny E8 er etablert. Nytt kryss med næringsområdet blir fullkanalisert, og det etableres et retardasjonsfelt ned bakken fra Ramfjord i ca 100 meters lengde. Man har altså en svært liten trafikkøkning samtidig som det legges opp til god fysisk tilrettelegging for motorisert transport. Trafikksikkerheten for motorisert transport fram til E8 er lagt om forventes å være som i dagens situasjon, antakelig noe bedre. Alternativ 1 og 3 legger opp til gode løsninger for busspassasjerer og for fotgjengere / syklister generelt når følgende tiltak er gjennomført: Adkomstveg under eksisterende E8 Gang- og sykkelveg fra Sletta til eksisterende boliger på nedsiden av E8, samt til adkomst gravlund på oversiden av E8. Fram til disse tiltakene er etablert, blir tilbudet omtrent som i dag, dog noe forverret ved at antallet kryssinger over E8 i plan vil øke noe. Merk at det vil være en begrenset utbygging av næringsarealer før kulverten etableres, se over. Bruk av toveis bussholdeplass samt ny holdeplass (for fjernbuss) medfører også noe økt gangtrafikk langs E8 fram til kulverten er etablert. Trafikksikkerheten for fotgjengere / busspassasjerer vil dermed være marginalt dårligere enn dagens situasjon fram til tiltakene er etablert. Ut fra dette konkluderes med at det fram til etablering av tiltakene over, vil ikke vil være forskjell mht trafikksikkerhet for fotgjengere i de alternativ 1, 2 og 3. 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 29 6.5 Oppsummering virkninger Med bakgrunn i vurderingene i de foregående avsnitt, oppsummeres nedenfor virkninger for Trafikale forhold i tråd med planprogrammet. 6.5.1 Trafikk til området (kjøretøy / døgn, begge retninger) 0- alternativet Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 A B A B A B Ikke aktuelt 2 600 2 900 2 200 2 500 3 000 3 300 6.5.2 Adkomster og internvegnett 0-alternativet Dagens situasjon opprettholdes. Alternativ 1 Det etableres en felles adkomst til næringsarealene, gjennom et fullkanalisert kryss med E8. Kommunal veg til Ytre Laukslett ivaretas for å sikre lokal- og skolebussbusstilbudet. Etter at E8 er lagt om, vil den kommunale vegen knyttes til adkomst til område 2. Gravlunden gis ny adkomst med tilfredsstillende siktforhold. Boligområde øst for område 2 gis ny felles adkomst. Adkomster til boliger langs hovedvegen for øvrig opprettholdes. Vurdering: Ubetydelig / liten konsekvens Alternativ 2 Det etableres en felles adkomst til næringsarealene, gjennom et fullkanalisert kryss med E8. Kryss mellom E8 og kommunal veg til Ytre Laukslett opprettholdes som i dag, kun for buss. Gravlunden gis ny adkomst med tilfredsstillende siktforhold. Boligområde øst for område 2 gis ny felles adkomst. Adkomster til boliger langs hovedvegen for øvrig opprettholdes. Vurdering: Liten negativ / ubetydelig konsekvens Alternativ 3 Det etableres en felles adkomst til næringsarealene, gjennom et fullkanalisert kryss med E8. Kommunal veg til Ytre Laukslett ivaretas for å sikre lokal- og skolebussbusstilbudet. Etter at E8 er lagt om, vil den kommunale vegen knyttes til adkomst til område 2. Gravlunden gis ny adkomst med tilfredsstillende siktforhold. Boligområde øst for område 2 gis ny felles adkomst. Adkomster til boliger langs hovedvegen for øvrig opprettholdes. Vurdering: Ubetydelig / liten konsekvens BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
30 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 6.5.3 Gang- og sykkelveg / fortau 0-alternativet Gang- og sykkelveg etableres som del av prosjektet ny E8, fra Sletta til veg mot Ytre Laukslett. Vegen forutsettes etablert innen 2015. Vurdering: Middels konsekvens Alternativ 1 Ved Statens vegvesens etablering av gang- og sykkelveg langs dagens E8, får man et sammenhengende tilbud fra Fagernes til Kalvebakken. Ved etablering av næringsområdet på Leirbakken, etableres gode gang- og sykkelforbindelser tilknyttet dette systemet. Det etableres ytterligere en planfri kryssing av E8 med fortau når område 2 bygges ut. Det etableres fortau / gang- og sykkelveg langs internvegene i næringsområdet. Eksisterende boliger i område 1 vil knyttes til gang- og sykkelvegnettet, og man får et sammenhengende tilbud fra Fagernes til gravlunden. Tilbudet for bosatte i Ramfjorden og ansatte i næringsområdet vil være godt. Vurdering: Liten konsekvens Alternativ 2 Ved Statens vegvesens etablering av gang- og sykkelveg langs dagens E8, får man et sammenhengende tilbud fra Fagernes til Kalvebakken. Man får også et sammenhengende tilbud fra Fagernes til gravlunden på nordsiden av E8. Det etableres fortau / gang- og sykkelveg langs internvegene i næringsområdet. Alternativ 2 avviker fra de to øvrige ved at det ikke forutsettes kulvert under E8 i dette alternativet. Det medfører at adkomsten til gang- og sykkelvegnettet fra næringsområdet vil være tungvindt i alternativ 2. For alternativ 2A som omfatter eksisterende og nye boliger, vil dette være en noe mangelfull løsning. Vurdering Middels / liten negativ konsekvens Alternativ 3 Ved Statens vegvesens etablering av gang- og sykkelveg langs dagens E8, får man et sammenhengende tilbud fra Fagernes til Kalvebakken. Ved etablering av næringsområdet på Leirbakken, etableres gode gang- og sykkelforbindelser tilknyttet dette systemet. Det etableres ytterligere en planfri kryssing av E8 med fortau når område 2 bygges ut. Det etableres fortau / gang- og sykkelveg langs internvegene i næringsområdet. Eksisterende boliger i område 1 vil knyttes til gang- og sykkelvegnettet, og man får et sammenhengende tilbud fra Fagernes til gravlunden. Tilbudet for bosatte i Ramfjorden og ansatte i næringsområdet vil være godt. Vurdering: Liten konsekvens 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 31 6.5.4 Busstilbud 0-alternativet Busstilbud som i dagens situasjon. Ny, tosidig holdeplass ved undergang i bakken ned mot Sletta. Vurdering: Liten konsekvens Alternativ 1 Kommunal veg til Ytre Laukslett vil bli koblet på det nye vegsystemet, føres under E8 og ut i nytt kanalisert kryss med hovedvegen. Det vil etableres tosidige busslommer på ny veg rett nord for kulverten. Dagens holdeplasser på E8 ved adkomst til Leirbakken stenges. Løsningen vil gi et bedre tilbud til de passasjerene som i dag benytter holdeplassen ved adkomst til Leirbakken, og også for nye brukere i næringsområdet. Bussene vil imidlertid bruk noe lengre tid på ruten ved denne løsningen. Muligheter for et økt passasjergrunnlag, og dermed også muligheter for et styrket busstilbud. Vurdering: Liten konsekvens Alternativ 2 I dette alternativet forutsettes at dagens kryss mot Ytre Laukslett holdes åpent for buss i begge retninger. Dagens holdeplasser på E8 ved adkomst Leirbakken / Ytre Laukslett opprettholdes. Muligheter for et økt passasjergrunnlag, og dermed også muligheter for et styrket busstilbud. Vurdering: Liten negativ konsekvens Alternativ 3 Kommunal veg til Ytre Laukslett vil bli koblet på det nye vegsystemet, føres under E8 og ut i nytt kanalisert kryss med hovedvegen. Det vil etableres tosidige busslommer på ny veg under kulverten. Dagens holdeplasser på E8 ved adkomst til Leirbakken stenges. Løsningen vil gi et bedre tilbud til de passasjerene som i dag benytter holdeplassen ved adkomst til Leirbakken, og også for nye brukere i næringsområdet. Bussene vil imidlertid bruk noe lengre tid på ruten ved denne løsningen. Muligheter for et økt passasjergrunnlag, og dermed også muligheter for et styrket busstilbud. Vurdering: Liten konsekvens 6.5.5 Trafikksikkerhet 0-alternativet Ingen endring fram til etablering av ny trasé for E8 (2015). Etter omlegging forventes en reduksjon i ulykkene langs nåværende E8, i tråd med trafikkreduksjonen og etablering av gang- og sykkelveg. Ny E8 vil ha høyere trafikksikkerhetsmessig standard. Se også kommunedelplan for E8 Sørbotn Laukslett. BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
32 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Alternativ 1 og 3 Den trafikksikkerhetsmessige effekten av de ulike utbyggingsalternativene vil være knyttet til evt økt trafikk på dagens E8 etter omlegging, til tilbudet til fotgjengere og syklister og etablering av nytt kryss til Leirbakken og til gravlunden, samt noe opprydding i adkomster. En evt. trafikkøkning berører kun en liten del av hovedvegen, og forventes ikke å ha stor betydning for trafikksikkerheten. Et godt tilbud til fotgjengere og syklister samt opprydding i kryss / adkomster forutsettes å virke t. Fram til ny trasé for E8 er etablert, er det vurdert å være liten forskjell fra 0-alternativet når det gjelder trafikksikkerhet. Vurdering: Ubetydelig / liten konsekvens Alternativ 2 I alternativ 2 har man et dårligere tilbud til fotgjengere og syklister fra vestre del av næringsområdet, og alternativet vil derfor være noe dårligere i fht dette enn de øvrige alternativene. I alternativ 2A beholdes dagens boliger i område 1, og det etableres nye boliger. Fram til ny trasé for E8 er etablert, er det vurdert å være liten forskjell fra 0-alternativet når det gjelder trafikksikkerhet. Vurdering: Liten negativ / ubetydelig konsekvens 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS
NÆRINGSOMRÅDE VED LEIRBAKKEN, TROMSØ KOMMUNE 33 6.5.6 Sammenstilling, virkninger trafikale forhold Konsekvenser av tiltaket er fastsatt på grunnlag av en skjønnsmessig vurdering, og gitt en verdi i tråd med lista nedenfor. + + + + Meget stor konsekvens + + + Stor konsekvens + + Middels konsekvens + Liten konsekvens 0 Ingen/ubetydelig konsekvens Liten negativ konsekvens Middels negativ konsekvens Stor negativ konsekvens Meget stor negativ konsekvens Merk at konsekvensverdien i tabellen ikke er justert etter evt avbøtende tiltak. Trafikk til området (kjøretøy / døgn, begge retninger) Adkomster og internveger Gang- og sykkelveg / fortau Busstilbud Trafikksikkerhet Trafikale forhold 0- alternativ et Ikke aktuelt Ikke aktuelt Middels Liten Se KDP E8 Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 A B A B A B 2 600 2 900 2 200 2 500 3 000 3 300 Ubetydelig / liten Liten Liten Ubetydelig / liten Ubetydelig / liten Liten Liten Ubetydelig / liten Liten negativ / ubetydelig Middels negativ Liten negativ Liten negativ / ubetydelig Liten negativ / ubetydelig Liten negativ Liten negativ Liten negativ / ubetydelig Ubetydelig / liten Liten Liten Ubetydelig / liten Ubetydelig / liten Liten Liten Ubetydelig / liten + + / 0 + + BARLINDHAUG CONSULT AS 30.9780
34 PLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 7. Avbøtende tiltak / Planpremissser Følgende nedfelles i planens bestemmelser: Nye boliger kan ikke etableres i område 1 før adkomst til område 2 er etablert. Boliger øst for område 2 kan ikke etableres før E8 er lagt om. Større arbeidsintensive bedrifter eller bedrifter som forventes å øke sitt transportbehov ved etablering på Leirbakken, skal ikke etableres i området. 8. Grunnlagsmateriale Statens vegvesen, Håndbok 146, Trafikkberegninger (1988) Ulykkesdata fra Statens vegvesen Transportplan for Tromsø kommune 2008-2019 Klima- og energiplan for Tromsø kommune 2008-2018 Kommunedelplan E8 Sørbotn Laukslett, Statens vegvesen 2008 Konsekvensutredning for vegtunnel på E8 mellom Ramfjordmoen og Tomasjord i Tromsø kommune, Polarporten AS 2008 Ramfjord forslag til tiltak i 2006 og 2007 (Statens vegvesen) I tillegg er benyttet ulykkesdata fra Statens vegvesen (www.vegvesen.no) 30.9780 BARLINDHAUG CONSULT AS