Utredningsarbeid oppvekst
Endrede forutsetninger innenfor utredning oppvekst siden 2014 Hall eller gymnastikksal: I vedtaket i 2014 ble det ikke tatt stilling til hall eller gymsal eller lokalisering. Rådmannen har fått tydelige politiske signal om at bygging av hall skal skje ved dagens Otta hall. Ny hall vil dekke skolenes behov for kroppsøving på dag. Rapporten peker på flere muligheter for utvikling av en flerbrukshall i samarbeid med fylkeskommunen, Enova, lag for foreninger, private aktører m.m. Utrede en sentrumsbarnehage som skal erstatte Sandbu / Hegglund, Ottbragden og Selsverket. Aktuelle kommunale tomter Elvebakken og bruk av Nyhusom som barnehage. I tillegg: Ny leiligheter «Otta brygge» klare i 2018. Arealet på Elvebakken kan frigjøres til annen bruk. Rådmannen hadde utsjekk om bestillingen var forstått i kommunestyret i februar (sak 4/17).
Overordna prinsipp og forutsetninger oppvekst Barna behov / barns beste Sikkerhet Kvalitet i barnehage og skole Arbeidsforhold for de tilsatte Bærekraftig økonomi Kvalitet i barnehage og skoler, herunder: Opplæringslov Barhagelov kommunens visjoner og mål Barnas behov, herunder: Tomtens og byggets størrelse Tomtens kvaliteter (terreng- og solforhold) Nærhet til natur og avstand sentrum God og trygge læringsmiljø Sikkerhet, herunder: Skredfare Flomfare Trafikkforhold og støy Beredskap i forhold tilsatte og barn Arbeidsforhold, herunder: Arbeidsforhold som er i tråd med dagens standard Økonomi, herunder: Sikre en bærekraftig økonomi som sikrer kommunen mulighet til å møte fremtiden på en best mulig måte Disse viktige forutsetningene mener rådmannen utredningen har balansert på en god og forsvarlig måte.
Sentrumstomter - oppvekst I mandatet for barnehage ligger det at det skal utredes en sentrumsbarnehage. Derfor er definisjon av sentrum knyttet til en sentrumsbarnehage vært en forutsetning for utredningsarbeidet. På bakgrunn av dette er to kommunale tomter vurdert Nyhusom og Elvebakken. Begge tomtene er vurdert som aktuelle enten som lokalisering av Otta skole 1 7 med plass til 320 barn, eller som ny sentrumsbarnehage med 156 plasser.
Hva har administrasjonen arbeidet med etter rapporten ble gjort kjent i juni? Gjennomført dialogmøte (KS tillitsvalgte, administrasjon m.m.), flere møter med innbyggere, grendelag, FAU Kvalitetssikret trafikkplanlegging og støy. Laget mulighetsskisser for uteområdene ved Nyhusom, Ungdomsskolen og Elvebakken i forhold til fysisk aktivitet, mangfold, soner for lek, grøntområder sett opp mot plassering av bygg. Vurdert mer rundt dagens barnehager i forhold til behov for oppgradering på lengre sikt, mulighet for utvidelse / mellomløsninger
Tomter og trafikale og støyforhold Store nok areal på begge tomtene, men ved lokalisering på Elvebakken vil ungdomsskolen uteareal bli redusert. Begge tomtene må tilpasses og utvikles for å legge til rette for gode og varierte uteområder for både barnehage og skolene. Det må settes inn kompenserende tiltak i forhold til støy og trafikk Rådmannens tilråding bygger på en helhetlig vurderinger i forhold til barns beste, kvalitet, rasjonell drift, økonomi, trafikale forhold, støy.
Dagens barnehager Presisering: I rapporten står det at bare en av fire barnehager er bygd som barnehage. Ingen av byggene er ihht krav om universell utforming, men Ottbragden og Selsverket vurderes som greit tilgjengelig for personer med nedsatt fysisk funksjonsevne. Dagens bygg: Alle byggene har behov for oppgraderinger om dagens struktur skal videreføres. Det er ikke som en del av bestillingen gjort detaljert kostnadsoverslag i forhold til å oppgradere byggene til dagens standard. Norconsult har vurdert behovene i forhold til strakstiltak på kort sikt til 5,2 mill kr. eks. mva. I utredningsarbeidet er det vist til at behovet for oppgradering i «praksis vil si at en må rive eksisterende og bygge nytt». Grovt estimat: kostander knyttet til å rive og kvm pris for nybygg. Rådmannen ser at dette kunne vært mer nyansert, og har arbeidet videre med ulike alternativer. Viktig å understreke at en oppgradering utover må-tiltak ved dagens struktur ikke vil gi svar på oppgaven om å tilpasse kommunens drift til endrede økonomiske rammebetingelser. Ved et mellomalternativ til en sentrumsbarnehage må det utredes om dette vil gi reduserte driftsutgifter i budsjettet.
Eksempel ca. 60 barn Lokalisering flere muligheter Grovt estimat over kostnader ved bygging / utviding til en barnehage for 60 barn. I dette oppsettet er samme m2 pris som Norconsult har lagt til grunn for å bygge nytt. NB: ombyggingskostander vil ha noe lavere pris, men detaljer rundt dette er det ikke sett på., Lagt til Totalt areal behov tomt inkl. fotavtrykk bygg med to etg, uteområde og parkering er ca: 3300 m2 Areal til denne utviding har: Sandbu Heggelund ( da må bruk av friareal avklares, noe utfordrende med økt trafikkbilde) Selsverket * kirkegårdsutvidelse Kostnad: ca. 24 mill kr. med oppgradering uteareal og parkering Heggelund 42 og Sandbu 18 = 60 plasser, Ottbragden 60 plasser, Selseverket 24 plasser
Eksempel ca. 80 barn Lokalisering flere muligheter Grovt estimat over kostnader ved bygging / utviding til en barnehage for 60 barn. Totalt areal behov tomt inkl. fotavtrykk bygg med to etg. uteområde og parkering er ca: 4400 m2 Areal til denne utviding har: Sandbu Heggelund Selsverket * kirkegårdsutvidelse Ottbragden ved å erverve og regulere tomt til utvidelse. Kostnad: ca. 31 mill kr. inkl. oppgradering uteareal og parkering.
Den videre prosessen politisk behandling 3 Bar 7.September Driftsutvalg Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet Ungdomsrådet 12.september Formannskap 18.September Kommunestyre