Saksfremlegg. 2.Kommunestyret legger til grunn at mulighetsstudiet skal følge den framdriftsplan som framkommer av vedlegg til saksforelegget..

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE Saksfremlegg Arkivsak: 16/1138 Sakstittel: UTREDNING AV BASSENG Formannskapets innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under (IKKE RØR DENNE LINJE) &&& 1. Kommunestyret legger til grunn at arbeidene med mulighetsstudiet «Svømmebasseng Gratangen» skal følge det arbeidsopplegg som framkommer av saksfremlegges avsnitt om prosjektmodell/plan. 2.Kommunestyret legger til grunn at mulighetsstudiet skal følge den framdriftsplan som framkommer av vedlegg til saksforelegget.. 3. Kommunestyret vedtar at følgende alternativer legges til grunn for mulighetsstudiet a. Alternativ 0 dagens løsning ingen tiltak b. Alternativ 1 rehabilitering av svømmehallen ved Nord Gratangen Skole c. Alternativ 2 etablering av svømmehall på Årstein d. Alternativ 3 etablering av svømmehall i Gratangsbotn. e. Alternativ 4 - Utrede mulighet for samarbeid med næring på Brattberg for fremføring av spill varme for oppvarming av fremtidig basseng etablert i Foldvik, evt fremføring til andre områder i Gratangen. 4. Kommunestyret legger til grunn at det skal gjennomføres mulighetsstudie som omfatter type basseng og tilhørende infrastruktur. ::: &&& Sett inn innstillingen over (IKKE RØR DENNE LINJE) &&&... &&& Sett inn saksutredningen under (IKKE RØR DENNE LINJE) &&& Saksopplysninger: Grunnlag Gratangen kommune har som det framkommer av redegjørelse fra rådmannen i sak 73/16 vært uten egen løsning med basseng etter at bassenget i Nord-Gratangen ble stengt i 2013.

2 Gratangen kommune løser de lovpålagte oppgaver med svømmeopplæring ved å leie bassengtid i nabokommuner. Det er for tiden ikke annen bruk av basseng i kommunal regi. Kommunestyrets vedtak På grunnlag av behandlingen ble det i sak 73/16 fattet kommunestyret slikt vedtak: 1. Det gjennomføres en utredning av mulighetene for etablering/utvikling av basseng i Gratangen 2. Kommunestyret oppnevner en egen arbeidsgruppe til å ivareta utredningen. Arbeidsgruppa får slik sammensetning: Teknisk utvalg samt rep. Fra interessegrupper/brukergruppe. 3. Administrasjonen gis fullmakt til å engasjere ekstern kompetanse til å bistå arbeidsgruppa innenfor en ramme på kr Prosjektet er allerede vedtatt og finansiert i økonomiplan Prosjektet fremskyndes, og finansieres med bruk av ubrukte lånemidler. Prosjektmodell / prosjektplan Gratangen kommune legger til grunn for de videre arbeider at følgende prosjektmodell legges til grunn. Basert på modellen ovenfor er arbeidene med fase 1 iverksatt, og er grunnlaget for foreliggende sak for kommunestyret som har til hensikt å verifisere arbeidsform og identifisere aktuelle lokaliteter.

3 Organisering Prosjektet er organisert med Kommunestyret som Prosjekteier, Formannskapet som styringsgruppe, Rådmannen som prosjektansvarlig. Oppnevnt arbeidsgruppe foreslås justert slik at den består av Teknisk hovedutvalg med rådmannen som sekretær. Rådmannen bistås av Rune Hjallar, teknisk enhet samt Linda F Stokkan, næring og Nine Grib, kultur. Prosessveileder for arbeidsgruppa er Norconsult AS v Terje Hanssen. I stedet for at representanter for interessegrupper/brukergrupper i arbeidsgruppa oppnevnes referansegruppe med medlemmer som opplistet nedenfor. Arbeidsgruppa konfererer med referansegruppa etter behov. Som referansegruppe oppnevnes PU, Eldrerådet, Ungdomsrådet, Råd for funksjonshemmede, helsesøster, kommunelege, fysioterapi, folkehelsekoordinator, barnehage, Gratangen skole, Montessorri, flyktningetjenesten, frivillighetssentralen, idrettslag (lag og foreninger), sykehjem, næringsforening, Spire, kultur. Mandat. Rådmannens mandat til å gjennomføre utredningen framkommer av kommunestyrets vedtak i sak 73/16. Prosjektets fase 1 og 2 er finansiert gjennom kommunestyrets vedtak i samme sak. Alternative løsninger / forutsetninger Lokaliseringer som skal utredes i mulighetsstudiet Basert på drøftinger i arbeidsgruppa foreligger det følgende alternativer, ikke i prioritert rekkefølge, som skal vurderes i mulighetsstudien Alternativ 0 Dagens løsning med leie av lokaler i nabokommuner videreføres Alternativ 1 Rehabilitering av bassenget ved Nord-Gratangen Skole Alternativ 2 Etablering av basseng på Årstein Alternativ 3 Etablering av basseng i Gratangsbotn. I denne saksutredningen er hensikten å identifisere hvilke lokaliteter det skal arbeides med. Dette for å unngå at nye alternativer bringes på bane etter at det er gjennomført evalueringer. Vedtak i denne saken vil være grunnlaget for hvilke alternativer som skal utredes og evaluere Alternative funksjoner Eksisterende basseng i Nord-Gratangen er av størrelse 12 x 8 m treningsbasseng. De funksjonsnivåer det vurderes som aktuelt å utrede er følgende 12,5 x 8 m svømmeanlegg for opplæring og allmenn bruk 25 x 12,5 m treningsbasseng Varmtvannsfunksjoner (terapibasseng) Kostnadsnivåer Litteraturstudier viser for nybygging av opplæringsbassenger (8x12,5m) kostnadsnivåer i størrelsesorden mill kr. Treningsbassenger (12,5x25m) mill kr. Reelle kostnader må vurderes for hvert enkelt prosjekt. Rehabilitering må vurderes ut fra reell status på objekt. Eksempler fra Tana i Nord til Hvaler i sør viser den angitte spredning i kostnader. Konkret innhold i de enkelte prosjekter er ikke sammenstillet her.

4 Finansiering Kommunal etablering/rehabilitering av basseng vil normalt finansiering basert på Låneopptak Tilskudd fra Spillemidler Kompensasjon for Mva. Spillemidler, ut fra gjeldende regelverk for Troms og Finnmark, kunne oppnås med Inntil 33% av godkjent kostnad, med tillegg 25% Maksimum ca 5,6 mill for opplæringsbasseng (8x12,5 inkl garderobeanlegg mm) Maksimum ca 21,2 mill for treningsbasseng (12,5x25 inkl garderobeanlegg) Tilskudd til rehabilitering kan søkes Framdrift Prosjektet basseng i Gratangen har vært drøftet i en periode, og er gitt en første behandling i kommunestyret 22 september-2016 Prosjektets hoved framdrift framover har følgende milepeler o Oppstart Fase 1 januar-2017 o Behandling av Fase 1 i kommunestyret 23 februar 2017 (ta stilling til rammer for og oppstart av Fase 2) o Oppstart Fase 2, 1 mars 2017 o Behandling av Fase 2 i kommunestyret 22 juni 2017 I vedlegg er vist grov mulig framdriftsplan for hele prosjektperioden. Denne kan i stor grad påvirkes, men er en pekepinn på når det kan forventes at et nybygg kan ferdigstilles. Der vist primo Rehabilitering kan ferdigstilles noe raskere, men vil, ut fra bygningsmassens standard, neppe kunne ferdigstilles tidligere enn primo Konklusjon Basert på opplysningene ovenfor og drøftinger i arbeidsgruppa vurderer rådmannen det slik at det er de lokaliteter/alternativer som er angitt under punkt 6.1 som skal legges til grunn for videre utredning. Dersom antallet lokaliteter som skal inngå i mulighetsstudiet økes forventes tilsvarende økning i tilhørende kostnader. Det er videre rådmannens vurdering, ut fra foreliggende behov, at de funksjonsløsninger som skal utredes er basseng med størrelse 8x12,5 m med tilhørende garderobeanlegg som skal utredes. Denne løsningen vil tilfredsstille våre lovpålagte oppgaver til svømmeopplæring. Det skal videre i mulighetsstudiet tas hensyn til mulighet til å benytte anlegget som terapibasseng (periodevis forhøyet temperatur) Som vedlegg til saken følger: - Fremdriftsplan. - Tilstandsvurdering fra Norconsult. - Mail vedr. stengt svømmebasseng- oppklaring. - Generelt om helse - og miljøfarlige stoffer og avfall.

5 Gratangen kommune, Ole Kristian Severinsen Rådmann... &&& Sett inn saksutredningen over (IKKE RØR DENNE LINJE) &&&