Misvær oppvekstsenter - utredning

Transkript

1 Grunnskolekontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /4372 C01 Saksnummer Utvalg Møtedato Formannskapet Misvær oppvekstsenter - utredning Forslag til vedtak 1. Det planlegges etablert oppvekstsenter i Misvær 2. Prosjektet vurderes og eventuelt prioriteres i Økonomiplan for Det tas sikte på gjennomføring av ombygging/påbygg og oppgradering av uteområdene 4. Det foretas jordskifte for å rydde opp i eiendomsforholdene Sammendrag Etablering av oppvekstsenter i Misvær har vært diskutert gjennom flere år. I forbindelse med behandling av økonomiplan og årsbudsjett 2015 ble det fattet følgende bystyrevedtak: Oppvekstsenter i Misvær utredes i 2015 med sikte på snarlig etablering. Med utgangspunkt i tidligere skisser for oppvekstsenteret, og med innspill fra rektor og personalet på Misvær skole og styrer og personalet i Misvær barnehage, er det utarbeidet forslag til skisse for: a) Påbygg og ombygg av skolen for å få plass til barnehagen b) Opparbeidelse av gode uteområder for skolen og barnehagen Forslag er kostnadsberegnet til: a) Påbygg og ombygging kr ,- I denne summen ligger også kostnader til bl.a. administrasjon, prosjektering, merverdiavgift, samt reserver og marginer. Dette utgjør kr b) Uteområdene kr. 1,6 mill. eks. mva I saksopplysningene nedenfor er det antydet hva som er årlig besparelse når drift av barnehagen slås sammen med skolen, samt mulig inntekt ved salg av barnehagen.

2 Saksopplysninger Historikk/prosess så langt 2008: Drøfting av familiesenter/oppvekstsenter i Misvær, med bygging av barnehage i tilknytning til skolen. 2009: Arbeidsgruppe bestående av representanter fra skolen, barnehagen og foreldre konkluderte med at de ønsket å beholde fremtidig barnehageløsning i de eksisterende lokalitetene. Det ble høsten 2009 gjennomført oppussing av barnehagen. 2012: Musekoloni i taket i barnehagen medførte at ungene måtte flytte ut mens taket ble revet. Ungene ble flyttet midlertidig til samfunnshuset. Gode erfaringer med samdrift. 2013: En diskusjon om flytting av ungdomstrinnet fra Misvær til Skjerstad i 2013 førte til at Fyri arkitekt AS ble engasjert for å utarbeide tegninger/romprogram for oppvekstsenter, inkludert ungdomstrinnet. Desember 2014: Bystyrets vedtak i forbindelse med budsjett for 2015 og økonomiplan : Oppvekstsenter i Misvær utredes i 2015 med sikte på snarlig etablering. Prosess startet opp igjen januar 2015: Norconsult ble engasjert for å ferdigstille skisser. Møte gjennomført med rektor ved skolen, styrer og pedagogiske ledere i barnehagen. Vi fikk innspill til endringer/justeringer i opprinnelige skisser fra Fyri AS. Det er også utarbeidet skisse for oppvekstsenterets uteområde; den delen som skal disponeres av barnehagen på formiddagstid (gjerdes inn), sett i sammenheng med uteområdet for øvrig. Møte med personalet ved skolen og barnehagen og representanter fra FAU den på Misvær skole. Skisse for bygningsmassen Følgende fordeling av funksjoner er foreslått: Barnehagen skal inn i den delen av skolen som ungdomstrinnet i dag disponerer (sør-østfløyen) Barne- og mellomtrinnet (1-7) skal inn i den delen som barnetrinnet i dag disponerer (sørvest-fløyen) Ungdomstrinnet skal inn i samfunnshusdelen, der mellomtrinnet er i dag. Dette medfører følgende ombygginger/tilbygg: Barnehagefløyen: Påbygg for vognskjul (plass til 7 barnevogner) og grovgarderobe med plass til vognposer og tørkeskap. Flere toaletter og ombygging for å sikre funksjonell adkomst til toaletter. Utbygging av kjøkkenkrok. Bygging av frittstående redskapsbod (14 m2). Skoledelen: Påbygg til sør-vest-fløyen for å gi mer garderobeplass (grovgarderobe) til sko og vått tøy. Inngangen skal benyttes av trinnene 1-7 inkludert SFO. Tørkeskap flyttes hit og det etableres vannrenne for vasking av hender. Det etableres et nytt klasserom i biblioteket for å gi plass til elever på mellomtrinnet. Arbeidsrom for lærere etableres også i biblioteket. Dagens lærerarbeidsplasser vil inngå som en del av undervisningsarealet. Utskifting av vindu i ett av undervisningsrommene (for å kunne lukke det opp). Ombygging av bøttekott til toalett.

3 Det er ikke foreslått bygningsmessig endringer i samfunnshusdelen der ungdomstrinnet skal inn, denne fløyen er derfor ikke med på vedlagt skisse. Skisse for uteområdene Hele uteområdet rundt oppvekstsenteret skal kunne benyttes av alle brukerne. Deler av uteområdet utenfor barnehagen må imidlertid gjerdes inn av sikkerhetsmessige grunner. Vedlagt skisse viser forslag til hvordan uteområdet kan utvikles. Premisser for utvikling av uteområdet: De lune områdene i indre skolegård, skogen og haugen/akebakken skal kunne benyttes av alle. Vegetasjon er foreslått for å ramme inn områder og forbedre lokalklimaet. Siden det blir flere unger som deler på arealene, er det foreslått amfier som kan benyttes i forbindelse med undervisning ute. Det er foreslått parkering og adkomst (for bringing og henting av unger til barnehagen) fra området ved bussholdeplassen. På sikt kan det etableres ny akebakke ved å bygge opp terrenget sør-vest for oppvekstsenteret jf. skissen. Dugnadsånden er god i Misvær. Mye kan gjøres på dugnad med tanke på utvikling av uteområdet. Videre utvikling av uteområdene og samarbeid kan drøftes i forbindelse med detaljprosjekteringen. Andre forhold Det er uklare eiendomsforhold både til grunn og bygninger. Det anbefales derfor at det i forbindelse med etablering av oppvekstsenter foretas et jordskifte for å rydde opp i eiendomsforholdene. Økonomi Forslag er kostnadsberegnet til: a) Påbygg og ombygging kr ,- I denne summen ligger også kostnader til bl.a. administrasjon, prosjektering, merverdiavgift, samt reserver og marginer. Dette utgjør kr b) Uteområdene kr. 1,6 mill. eks. mva c) Jordskifte kr ,- Besparelser Driftsutgiftene tilknyttet bygget i Misvær barnehage (funksjon 221) har holdt seg rundt kr ,- de siste årene. I tillegg har de renholder i 20 % stilling. Det er ikke foretatt takst på barnehagen og det er vanskelig å vurdere verdien på eiendommen. Eiendommen er stor, 3,3 da og har god beliggenhet i Misvær. Prisnivået i Misvær er betydelig lavere enn eksempelvis på Bodø halvøyen. Verdianslag er 1,0 til 1,5 mill kr. Dersom det blir et positivt vedtak i saken, om å gå videre med etablering av Misvær oppvekstsenter, vil det bli foretatt takst. Vurderinger Det er flere positive sider ved etablering av oppvekstsenter. Det er gode erfaringer fra andre oppvekstsenter i kommunen (Kjerringøy, Skaug og Skjerstad): God og trygg overgang fra barnehage til skole for ungene Felles prosjekter (fra lesing og matematikk til felles avslutninger og sosiale arrangement) Felles bruk av fasiliteter som gymsal, bibliotek, skolekjøkken mm

4 Fleksibel bruk av personale kommer både skole og barnehage til gode Samarbeid SFO og barnehage i ferier Det tar tid å gå fra barnehage og skole til et samlet oppvekstsenter men fordelene blir tydeligere for hvert år. Det er derfor viktig å tenke på: Felles personalrom og arbeidsrom for alle ansatte Komme tidlig i gang med samarbeidsprosjekter Når det er flere aldersgrupper som skal samles i et felles bygg og på et felles uteareal, er det viktig å finne gode og funksjonelle løsninger som bidrar til et godt faglig og sosialt miljø og en god læringsarena. En del ombygginger og påbygg ansees derfor som nødvendig for å holde en god kvalitet på tilbudet som gis til barn og unge ved Misvær oppvekstsenter. Uteområdene rundt skolen er nokså åpne og værutsatte, og i vedlagt skisse, er det foreslått beplantning som et klimatak, samtidig som det gir kvalitet til området/deler det inn i soner. Videre er det lagt opp til områder der undervisning kan foregå utendørs (amfi). Dette kan være et viktig bidrag når det blir mindre areal på deling innendørs. På møte med personalet og representanter fra FAU ble det påpekt at en del arbeid med uteområdene kan skje på dugnad, og at en på den måten kan få ned de reelle kostnadene. Skissen er et godt utgangspunkt for å utvikle uteområdene videre. Konklusjon og anbefaling Det er en rekke fordeler med å etablere oppvekstsenter i Misvær, jf. erfaring fra andre oppvekstsenter i kommunen. Misvær oppvekstsenter vil bli en viktig felles møteplass i bygda. Det anbefales derfor at det vurderes å investere i oppvekstsenter i Misvær ved å flytte barnehagen til skolen. Kostnadene vurderes innarbeidet i økonomiplan for med tanke på evt. gjennomføring i Saksbehandler: Hedvig Pedersen Holm Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør

5 Trykte vedlegg: Skisse for ombygging/påbygg av eksisterende Misvær skole Skisse for utvikling av uteområdet Utrykte vedlegg: Kostnadsberegning