Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: 17.12.2014 Tidspunkt: 08:15 Rådhuset Formannskapssalen Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat, telefon 75 55 50 12, e-post: pol.sek@bodo.kommune.no så tidlig at varamedlem kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling og saksliste. Side1
Saksnr PS 14/243 PS 14/244 PS 14/245 PS 14/246 PS 14/247 PS 14/248 PS 14/249 Innhold Søknad om utvidelse av serverings- og skjenkeperioden i Naustet og Lanternen Serverings- og skjenkebevilling i Smiths Sportsbar Justering av retningslinjer for økonomisk tilskudd til prosjekt og arrangement Søknad om bruksrett til areal til tidtakerbu Bestemorenga - Innstrandens idrettslag Søknad om kjøp av areal mellom Moloveien 20 og Hålogalandsgata Søknad om tillatelse til å etablere et midlertidig ilandføringsanlegg på Valen Innløsing av festede eiendommer Garnveien 5 - Den Læstadianske forsamling i Bodø PS 14/250 Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Bjørnebærveien 12 PS 14/251 PS 14/252 PS 14/253 PS 14/254 PS 14/255 PS 14/256 Søknad om forlengelse av håndgivelse at tomt på Burøya - Maskinering AS/Ysland Eiendom As Salg av M/S Helligvær Innkjøpssamarbeid Næringsareal Kvalvikodden - samarbeid om utvikling. Finansiering av plan/prosjektering av adkomst Søknad om serverings- og skjenkebevilling Referatsaker RS 14/23 Status bosetting av flyktninger 2014 RS 14/24 Fremdrift Skjerstad gårds- og slektshistorie RS 14/25 Mørkvedhallen SA - ny driftsavtale 2015-2017 RS 14/26 PS 14/257 Orientering om tilskudd til private anlegg og fysisk aktivitet Mandat styringsgruppen for kommunereform i Bodø kommune Side2
Service Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 03.12.2014 77736/2014 2014/5576 U63 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/243 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om utvidelse av serverings- og skjenkeperioden i Naustet og Lanternen Forslag til vedtak: Serveringsbevilling: 1. Hav-Ferd AS, org. 998 404 398 tildeles serveringsbevilling i Naustet og Lanternen, samt på avgrenset uteareal på Bodø Torg i perioden 11.1. 31.1.2015. 2. Henrik Lamark godkjennes som daglig leder. 3. Nødvendige tillatelser fra andre offentlige myndigheter må foreligge før bevillingene tas i bruk. Skjenkebevilling: 1. Hav-Ferd AS, org. 998 404 398 tildeles for perioden 11.1. 31.1.2015 bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i Naustet og Lanternen, samt på avgrenset uteareal på Bodø Torg. 2. Anne-Linn Bjørke godkjennes som styrer. 3. Anita Overelv godkjennes som stedfortreder. 4. Det må sørges for tilfredsstillende vakthold og bruk av godkjente ordensvakter. 5. Omsetningsoppgave fra alle leverandører av alkoholholdig drikk skal innsendes etter arrangementet for evt. etterberegning av gebyr. Sammendrag Den 24.11.2014 søker Anita Overelv på vegne av Hav-Ferd AS om utvidelse av serverings- og skjenkeperioden i Naustet og Lanternen på Bodø Torg. Det anbefales at formannskapet imøtekommer søknaden. Saksopplysninger Formannskapet vedtok den 15.10.2014 under sak 14/187 å tildele Hav-Ferd AS serverings- og skjenkebevilling i perioden 16.10.2014 10.1.2015 i Naustet og Lanternen på Bodø Torg. Det søkes nå om å få utvide serverings- og skjenkeperioden til og med 31.1.2015. I søknaden skriver Anita Overelv at prosjektet har siden det åpnet vært et veldig populært og hyggelig supplement til eksisterende virksomhet i sentrum, og at Bodø Jazz Open ved Jan Gunnar Side3
Hoff har søkt Hav-ferd AS om muligheter for å benytte Naustet og Lanternen til deres arrangement som skal av stabelen i Bodø 21. - 25. januar. Det er blant annet derfor det søkes om utvidelse av serverings- og skjenkeperioden. Vurderinger Saken har vært sendt til uttalelse hos Salten politidistrikt og helse- og omsorgsavdelingen. Det er ingen merknader til saken. Det har hittil vært foretatt to skjenkekontroller i virksomheten, begge med positiv tilbakemelding. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet del 5 anbefales det at formannskapet innvilger søknaden. Saksbehandler: Ellen S. Neeraas Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti kommunaldirektør Trykte vedlegg: Ingen Utrykte vedlegg: Saksdokumentene Side4
Service Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 02.12.2014 77605/2014 2014/7154 U63 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/244 Formannskapet 17.12.2014 Serverings- og skjenkebevilling i Smiths Sportsbar & Grill Forslag til vedtak: Serveringsbevilling: 1. Smiths Sportsbar & Grill AS, org.nr. 914 503 876 tildeles serveringsbevilling i lokaler i 2.etasje i Storgata 16, jfr. tegninger vedlagt søknaden. 2. Ørjan Strand godkjennes som daglig leder. Skjenkebevilling: 1. Smiths Sportsbar & Grill AS, org.nr.914 503 876 tildeles for perioden frem til 30.6.2016 bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i lokaler i 2. etasje i Storgata 16, jfr. tegninger vedlagt søknaden. 2. Ørjan Strand godkjennes som styrer. 3. Markus Hansen godkjennes som stedfortreder. Sammendrag Den 24.11.2014 søker Ørjan Strand, på vegne av Smiths Sportsbar & Grill AS, om serverings- og skjenkebevilling i lokaler i 2. etasje i Storgata 16. Det henstilles til formannskapet å innvilge søknaden. Saksopplysninger I lokalet som ligger i 2.etasje i Glasshuset har det tidligere vært serveringssted med skjenkebevilling, men siden 2011 har det ikke vært drift. Smiths Sportsbar & Grill AS eies av Ørjan Strand, Trond Kristian Solås, Vegard Sandnes og Adam Philip Smith, der de tre førstnevnte er de største aksjonærene. Driftskonseptet er restaurant- og bardrift. Vegard Sandnes er styreleder i selskapet. Ørjan Strand søkes godkjent som daglig leder for serveringsvirksomheten og som styrer for skjenkebevillingen. Markus Hansen søkes godkjent som stedfortreder. De nødvendige kunnskapsprøvene er bestått. Saken har vært oversendt til skattemyndighetene og helse- og omsorgsavdelingen for uttalelse. Skattemyndighetene har ingen bemerkninger i saken. Salten politidistrikt fastholder sin uttalelse av 3.11.2014, der de sterkt fraråder etablering av ytterligere utesteder med alkoholservering i Glasshuset. Side5
Vurderinger Administrasjonen har vurdert søknaden nøye i forhold til politiets fraråding. I lokalene det søkes bevilling for har det tidligere vært etablissementer med skjenkebevilling, dog med opphold av slik aktivitet siden 2011. Det totale antallet skjenkesteder inne i Glasshuset økes dermed ikke fra tidligere år. Med tanke på likebehandling finnes det allerede lignende serveringssted (restaurant/ bar) i Glasshuset i dag. Det vurderes slik at det vil kunne oppfattes urimelig å ikke anbefale bevilling for dette driftskonseptet kun på bakgrunn av politiets fraråding. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet del 5 anbefales det at formannskapet innvilger søknaden. Saksbehandler: Ellen S. Neeraas Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti kommunaldirektør Trykte vedlegg: Ingen Utrykte vedlegg: Saksdokumentene Side6
Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 28.11.2014 76686/2014 2014/252 223 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/245 Formannskapet 17.12.2014 Justering av retningslinjer for økonomisk tilskudd til prosjekt og arrangement Forslag til vedtak Bodø formannskap vedtar justerte retninglinjer for tilskudd til prosjekt og arrangement, slik de beskrives i konklusjonen i denne saken. Sammendrag Bodø kommunes tilskuddsordninger for kultur har som formål å stimulere til aktivitet og produksjon. Barne- og ungdomsarbeid har hovedprioritet. Det blir tildelt to typer tilskudd: Driftsstøtte til kulturelle og sosiale formål Støtte til kulturelle prosjekt og arrangement I denne saken legges det frem forslag om å justere retningslinjene for tilskudd til kulturelle prosjekt og arrangement. Budsjettrammen for økonomisk tilskudd til kulturelle og sosiale formål har etter Bystyrets budsjettvedtak i 2012 og 2013 blitt vesentlig redusert. Bystyrets budsjettvedtak i desember 2013, henstiller rådmannen til å prioritere arrangører av festivaler, konserter o.l., som er avhengig av basisfinansiering for å søke om og utløse tilskudd, i behandlingen av søknader om tilskudd til kulturarrangementer. Med bakgrunn i dette og de nedtrekkene som har vært gjort, er det behov for å gjøre en justering av retningslinjene for tilskuddsordningen. Saksopplysninger Bodø kommunes tilskuddsordninger for kultur har som formål å stimulere til aktivitet og produksjon. Barne- og ungdomsarbeid har hovedprioritet. Søknader om økonomisk tilskudd til kulturelle prosjekt og arrangement skal framlegges formannskapet med administrativ innstilling når søkesummen overskrider kr 10 000. Søknader under kr 10 000 behandles administrativt. I 2014 er tilskuddsrammen på 880 000 kroner. Følgende fordeling pr 01.12.2014 har blitt gjort: Side7
Bodø formannskap har pr 19.november 2014 vedtatt økonomisk støtte på kr 718 000 fordelt på 36 søknader. Administrativt har det blitt behandlet 36 søknader som har fått tildelt kr 105 500. 18 søkere har fått avslag på søknadene sine. Søknadene er behandlet etter retningslinjer for tilskudd til kulturelle prosjekt og arrangement. En vesentlig del av innvilget støttebeløp har gått til andre kulturformål, som festivaler, jubileer og frivillige lag og foreninger der voksne er primæraktører og målgruppe. Barn og unge skal prioriteres, men andre kulturformål mottar mer på grunn av større søkebeløp. Budsjettrammen for økonomisk tilskudd til kulturelle og sosiale formål har etter Bystyrets budsjettvedtak 2012 og 2013 blitt vesentlig redusert. Bystyrets budsjettvedtak i desember 2013, henstiller rådmannen til å prioritere arrangører av festivaler, konserter o.l., som er avhengig av basisfinansiering for å søke om og utløse tilskudd, i behandlingen av søknader om tilskudd til kulturarrangementer. Dette medfører reduksjon i tildelingene til frivillige lag og foreninger, og vil være årsaken til lavere støttebeløp eller flere avslag, sammenlignet med tidligere år. Med bakgrunn i dette, er det behov for å gjøre en justering av retningslinjene for tilskuddsordningene. Gjeldende retningslinjer for støtte til kulturelle prosjekt og arrangement For å stimulere til økt aktivitet, kan Bodø kommune gi prosjektstøtte til enkeltarrangement. Barn og unge har hovedprioritet. Prosjektenes form og profil er i hvert enkelt tilfelle avgjørende for støtte. Alle lag og foreninger hjemmehørende i Bodø er i utgangspunktet støtteberettiget. Profesjonelle kulturarbeidere hjemmehørende i Bodø kan søke støtte til utstillinger, konserter og forestillinger. Årvisse tiltak prioriteres vanligvis ikke. Søknad sendes med prosjektbeskrivelse og budsjett. Det er ikke utarbeidet eget søknadsskjema. Administrasjonen har fullmakt til å bevilge inntil kr 10 000 til et arrangement eller prosjekt. Søknader utover dette beløp skal framlegges formannskapet med administrativ innstilling. Anke på avslag: Bodø formannskap er ankeinstans for administrative avslag. Vurderinger Med bakgrunn i reduserte bevilgninger til tilskuddsordningen for kulturelle prosjekt og arrangement samt føringer om at prosjekt som er avhengig av basisfinansiering for å søke om og utløse tilskudd, prioriteres, er det behov for å spisse dagens retningslinjer for ordningen. Det foreslås at gjeldende retningslinjer viderføres med følgende justeringer: For å stimulere til økt aktivitet, kan Bodø kommune gi prosjektstøtte til enkeltarrangement. Barne- og ungdomsarbeid har hovedprioritet. Side8
Prosjektenes form og profil er i hvert enkelt tilfelle avgjørende for støtte. Alle lag og foreninger hjemmehørende i Bodø er i utgangspunktet støtteberettiget. Profesjonelle kunst- og kulturaktører hjemmehørende i Bodø kan søke støtte til utstillinger, konserter og forestillinger. Tilføyes: eller produksjoner med visningssted i Bodø kommune. Årvisse tiltak prioriteres vanligvis ikke. Utgår med bakgrunn i Bystyrets vedtak om å prioritere festivaler, som pr definisjon er et årvisst tiltak. Søknad sendes med prosjektbeskrivelse og -budsjett. Administrasjonen har fullmakt til å bevilge inntil kr 10 000 til et arrangement eller prosjekt. Søknader over dette beløp skal framlegges formannskapet med administrativ innstilling. Bodø formannskap er ankeinstans for administrative avslag. Tilføyes: Inntil 20 % av årlig tilskuddsramme prioriteres til prosjekt som er avhengig av basisfinansiering for å søke om og utløse eksterne tilskudd. Disse behandles en gang i året. Søknadsfrist: 1.juni. For å imøtekomme anmodningen om å prioritere søkere som er avhengig av en basisfinansiering for å utløse annen ekstern finansiering til ulike prosjekter, uten at det går på bekostning av at barn og unge skal prioriteres, løser vi dette med å sette av inntil 20 % av total tilskuddsramme til formålet. Søkere i denne kategorien er ofte profesjonelle kulturarrangører med betydelige prosjektbudsjett. Tilskuddsordningen er i utgangspunktet et virkemiddel for å stimulere til aktivitet og produksjon i regi av frivillige lag og foreninger, der barn og unge har hovedprioritet. I forbindelse med behandling av årsbudsjettet for 2012 av økonomiplan 2012-2015 gjorde bystyret under PS-sak 11/156 følgende vedtak i verbalforslag punkt 27: OK-avdelingen kan i dag bevilge inntil 50 000 kroner til ulike prosjekter etter søknad. Beløp over dette skal behandles av formannskapet. Dette endres til at OK-avdelingen kan bevilge inntil 10 000 kroner etter søknad, og beløp over dette skal behandles av formannskapet. Erfaringene så langt er at de fleste søknadene beløper seg til under kr 50 000, og at medgått tidsbruk administrativt og politisk til saksframlegg ved alle formannskap er forholdsvis omfattende. Det er små avvik mellom adminstrative forslag og politiske vedtak. Det vil være hensiktsmessig å få vurdert fullmaktsgrensen ved en sak til politiske organ på et senere tidspunkt. Konklusjon og anbefaling Gjeldende retningslinjer for økonomisk støtte til kulturelle prosjekt og arrangement videreføres med følgende justeringer: For å stimulere til økt aktivitet, kan Bodø kommune gi prosjektstøtte til enkeltarrangement. Barne- og ungdomsarbeid har hovedprioritet. Prosjektenes form og profil er i hvert enkelt tilfelle avgjørende for støtte. Side9
Alle lag og foreninger hjemmehørende i Bodø er i utgangspunktet støtteberettiget. Profesjonelle kunst- og kulturaktører hjemmehørende i Bodø kan søke støtte til utstillinger, konserter, forestillinger eller produksjoner med visningssted i Bodø kommune. Søknad sendes med prosjektbeskrivelse og -budsjett. Administrasjonen har fullmakt til å bevilge inntil kr 10 000 til et arrangement eller prosjekt. Søknader over dette beløp skal framlegges formannskapet med administrativ innstilling. Bodø formannskap er ankeinstans for administrative avslag. Inntil 20 % av årlig tilskuddsramme prioriteres til prosjekt som er avhengig av basisfinansiering for å søke om og utløse eksterne tilskudd. Disse behandles en gang i året. Søknadsfrist: 1.juni. Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Side10
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 28.11.2014 76684/2014 2014/7240 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/246 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om bruksrett til areal til tidtakerbu Bestemorenga - Innstrandens idrettslag Forslag til vedtak 1. Bodø kommune gir Innstrandens idrettslag vederlagsfri bruksrett i 40 år til et areal på 7,2 m x 4,2 m på Bestemorenga. 2. Arealet skal brukes til oppsetting av tidtakerbu. 3. Bruksretten opphører dersom anlegget ikke etableres/brukes i samsvar med forutsetning. Forbud mot overdragelse av bruksrett uten samtykke fra Bodø kommune. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å inngå bruksrettsavtale. Sammendrag Innstrandens idrettslag har søkt om å få sette opp tidtakerbu på Bestemorenga, plassert i tilknytning til parkeringsplass ved skistadion vest for Bestemorstua. Rådmannen anbefaler at søker får disponere kommunal grunn til oppsetting av tidtakerbua. Saksopplysninger Innstrandens idrettslag har søkt om få disponere et areal på ca 30 m² (7,2 m x 4,2m) til oppsetting av tidtakerbu på Bestemorenga, plassert i tilknytning til parkeringsplass vest for Bestemorstua, vist på kart vedlegg 1. Tidtakerbua er med i Bodø kommunes plan for idrett og friluftsliv 2014-2017. Bodø formannskap vedtok 15.03.2014 i sak 14/53 følgende: 1. Bodø kommune er positiv til å gjøre nødvendige oppgraderinger men hensyn til dreneringsarbeid og nytt oppløp på Bestemorenga skistadion. Dette under forutsetning av at Innstrandens idrettslag påtar seg ansvaret for løsning for tidtakerbua. Kulturkontoret er positiv til søknaden. Det er søkt om spillemidler for anlegget og gitt byggetillatelse. Innstrandens idrettslag arrangerer flere konkurranser hver sesong. Side11
Vurderinger Tidtakerbua er med i Bodø kommunes plan for idrett og friluftsliv 2014-2017. Tidtakerbua er en forutsetning for utbygging og oppgradering av skianlegget på Bestemorenga skistadion til NNM 2015, Innstrandens idrettslag er arrangør. Tidtakerbua er helt nødvendig for å kunne gjennomføre konkurranser på skistadion og bua er plassert slik at den ikke vil komme i konflikt med andre aktiviteter. Rådmannen anbefaler at søknaden blir imøtekommet. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegeringsreglementet anbefaler rådmannen at Innstrandens idrettslag gis bruksrett til areal til tidtakerbu. Administrasjonen gis fullmakt til å inngå bruksrettsavtale. Saksbehandler: Helga Vik Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor-Arne Tobiassen eiendomssjef Trykte vedlegg: Kart Utrykte vedlegg: ingen > Side12
Side13
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 30.10.2014 68360/2014 2014/5445 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/247 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om kjøp av areal mellom Moloveien 20 og Hålogalandsgata Forslag til vedtak Søknad fra eier av eiendommen Moloveien 20 om kjøp av ca. 150 m² kommunalt areal beliggende mellom Moloveien 20 og Hålogalandsgata avslås. Sammendrag Stig Soløy, som eier eiendommen Moloveien 20 sammen med sin søster, har på vegne av eierne søkt om å få kjøpe ca. 150 m² kommunalt areal beliggende mellom eiendommen og Hålogalandsgata. Omsøkt areal er avsatt til offentlig trafikkområde i reguleringsplanen for Nerbyen. Søkeren har på forespørsel svart at det ikke er ønskelig å leie arealet dersom salg ikke er aktuelt. Rådmannen anbefaler ikke salg av omsøkt areal. Saksopplysninger Stig Soløy, som eier eiendommen Moloveien 20 sammen med sin søster, har på vegne av eierne søkt om å få kjøpe ca. 150 m² kommunalt areal beliggende mellom eiendommen og Hålogalandsgata. Omsøkt areal er en veibit som går fra Moloveien og opp til Konrad Klausens vei. Denne veibiten er i dag avstengt med bom. Bommen ble oppført i forbindelse med gjennomført vann- og avløpsprosjekt i Konrad Klausens vei. Arealet synes å bli brukt til parkering samt gangpassasje. Omsøkt areal er avsatt til offentlig trafikkområde i gjeldende reguleringsplan for Nerbyen vedtatt i 2008. I forbindelse med behandlingen av søknaden er det innhentet uttalelse fra Byteknikk og Byplan. Søkeren har blitt forespurt om hvorvidt det kan være ønskelig å leie arealet, dersom salg ikke er aktuelt, og har da svart at de ikke ønsker å leie. Vurderinger Byplan sier i sin uttalelse at Hålogalandsgata er en svært viktig trafikkåre inn til sentrum. Salg av omsøkt areal vil dermed kunne skape komplikasjoner ved en framtidig veiutvidelse. Omsøkt areal vil også kunne komme til bruk ved en eventuell etablering av parkeringsanlegg under kvartal 99. Side14
Byteknikk sier i sin uttalelse at den trafikale situasjonen i området ikke er optimal, og at det derfor er under vurdering å etablere rundkjøring/ny kryssløsning i kryssene Hålogalandsgata Kongens gate/dronningens gate. I den forbindelse kan det bli behov for å ta i bruk omsøkte areal. Formannskapet har tidligere i år på prinsipielt grunnlag vurdert spørsmålet om salg av areal avsatt til trafikkformål, jfr. sak PS 14/47 «Prinsipper og kriterier for salg av tilleggsareal». Det fremgår i nevnte sak at arealer som er avsatt til og som nyttes som eller bygd som gangveier eller trafikkformål ikke skal selges. Etter administrasjonens vurdering medfører de føringer formannskapet har gitt at omsøkt areal ikke bør selges. I en samlet vurdering er det lagt betydelig vekt på at salg av omsøkt areal kan vanskeliggjøre etablering av rundkjøring/nye kryssløsninger i området eller en eventuell framtidig utvidelse av Hålogalandsgata, og at salg kan vanskeliggjøre en eventuell senere bruk av kvartal 99 til parkeringsanlegg. Det er videre lagt vekt på formannskapets egne føringer knyttet til salg av trafikkområder. Rådmannen finner da ikke å kunne anbefale at omsøkt areal selges til eierne av eiendommen Moloveien 20. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at eierne av eiendommen Moloveien 20 gis avslag på sin søknad om kjøp av ca. 150 m² kommunalt areal beliggende mellom Moloveien 20 og Hålogalandsgata. Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Oversiktskart 2 Uttalelse fra Byplan 3 Uttalelse fra Byteknikk Side15
Side16
Notat til oppfølging Byplankontoret Rolf Arne Åsheim Eiendomskontoret Dato:... 03.10.2014 Saksbehandler:... Mats Marthinussen Telefon direkte:... 75 55 53 45 Deres ref.:... Løpenr.:... 62819/2014 Saksnr./vår ref.:... 2014/5445 Arkivkode:...611 Uttalelse fra Byplan vedrørende tilleggsareal Moloveien 20 Viser til anmodning om uttalelse datert 17.09.14. Reguleringsplan for Nerbyen (2008) regulerer omsøkt areal til veiformål (se figur 1). Figur 1: Planstatus. Omsøkt areal markert i gult. Arealer som er avsatt til og som nyttes som eller er bygd som gangveier eller trafikkformål, skal ikke selges. Salg av dette arealet vil kunne skape komplikasjoner ved en fremtidig veiutvidelse eller ved etablering av parkeringsanlegg under kvartal 99 hvor arealet vil kunne komme til bruk. Hålogalandsgata er en svært viktig trafikkåre inn til sentrum og det vil være meget uheldig å miste arealer som kan benyttes til veiformål i fremtiden. Byplan vil dermed anbefale at arealet ikke selges. Side17
Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Mats Marthinussen Arealplanlegger Notatet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrifter. Uttalelse fra Byplan vedrørende tilleggsareal Moloveien 20 2 av 2 Side18
Notat til oppfølging Byteknikk Rolf Arne Åsheim Eiendomskontoret Dato:... 05.11.2014 Saksbehandler:...Knut Olaisen Telefon direkte:... 75 55 53 29 Deres ref.:... Løpenr.:... 70599/2014 Saksnr./vår ref.:... 2014/5445 Arkivkode:... 611 Tilleggsareal Moloveien 20 - Ny anmodning om uttalelse til søknad Det er kommet inn nye opplysninger i saken og på bakgrunn av dette har Byteknikk tatt en ny vurdering av tidligere uttalelse i saken datert 26.9.2014. Den trafikale situasjonen i området er ikke optimal. På bakgrunn av dette er det under vurdering å etablere rundkjøring/- ny kryssløsninger i kryssene Hålogalandsgata - Kongensgt./Dr.gt. I den forbindelse kan det bli behov for å ta i bruk nevnte areal i Moloveien 20. Byteknikk vil ikke på nåværende tidspunkt tilråde salg av tomt til ovennevnte avklaringer er gjort. Med hilsen Marvin Johansen Byteknikksjef Hallgeir Karlsen Leder forvaltning Side19
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 28.10.2014 67993/2014 2014/4503 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/248 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om tillatelse til å etablere midlertidig ilandføringsanlegg på Valen Nordasfalt AS Forslag til vedtak 1. Nordasfalts søknad om tillatelse til å etablere midlertidig ilandføringsanlegg på kommunens eiendom på Valen avslås Sammendrag Nordasfalt AS har søkt Bodø kommune som grunneier om å få etablere et midlertidig ilandføringsanlegg på kommunens eiendom på Valen. Anlegget skal benyttes til ilandføring av grus og pukk. I dette området har kommunen sjøledninger for vann og avløp. I tillegg benyttes området til å dumpe snø i havet. Nordasfalts aktivitet medfører også utfordringer knyttet støv, hvilket er påpekt av andre næringsaktører i området. Etter administrasjonenes vurdering vil etablering av ilandføringsanlegg blant annet medføre økt risiko for skader på kommunens sjøledninger i området. Rådmannen anbefaler at det gis avslag på Nordasfalts søknad om etablering av midlertidig ilandføringsanlegg for grus og pukk på kommunens eiendom på Valen. Saksopplysninger Nordasfalt AS har søkt om å få etablere et midlertidig ilandføringsanlegg for grus og pukk på kommunens eiendom på Valen. Dette for å betjene grus og pukkterminalen selskapet har etablert i området. Selskapets grus- og pukkterminal ligger på et areal som de leier av Bodø kommune. Denne leieavtalen er gitt uten tidsbegrensning med gjensidig oppsigelsesfrist på 3 måneder Ilandføringsanlegget vil bestå av pullerter/utstikkere som båter kan legge til og en mobil anordning for å transportere grus/pukk fra båtene til et område på land. Det forventes ca. 100 båtanløp til anlegget per år, hvorav 2/3 deler i perioden 1. mai til 30. oktober. Arealet selskapet ønsker tilgang til ligger i et område der kommunen har sjøledninger for vann og avløp. Kommunen benytter også området til dumping snø i forbindelse med snørydding andre steder i byen. I tillegg forutsettes det fri passasje gjennom området fram til fylkeskommunes sikkerhetssenter. Det er innhentet uttalelse fra Byteknikk og Bodø Havn KF i sakens anledning. Vurderinger I utgangspunktet er det viktig for Bodø kommune å legge til rettet for byens næringsdrivende. I noen tilfeller oppstår det en situasjon der kommunens egne interesser må vurderes opp mot blant annet næringsdrivendes interesser. I dette tilfellet ligger det kommunale sjøledninger for vann og avløp i det området Nordasfalt ønsker å etablere ilandføringsanlegget. Side20
Det er gjort et grundig arbeid i forkant av Byteknikks vurdering av saken. I forbindelse med befaringen ble ledningens beliggenhet markert med blåser slik at man fikk et mest mulig riktig bilde av den faktiske situasjon. Dette arbeidet avdekket at den fysiske plasseringen av ilandføringsanlegget og sjølegningen kommer i konflikt med hverandre. Sjøledningene er sensitive og risikoen for skade på disse er høyst reell dersom det etableres et ilandføringsanlegg i området. Som mulig årsak til skade kan nevnes ankerpropp fra båtene som forutsettes benyttet i forbindelse med transport av grus/pukk. Bodø Havn KF er opptatt av at anlegget ikke skal være til hinder for annen båttrafikk, herunder medføre fartsbegrensninger for den øvrige båttrafikken i Nyholmsundet. Kommunene har mottatt klage fra en annen næringsaktør i området på støv fra Nordasfalts aktivitet knyttet lagring av grus og pukk på det arealet de i dag leier av Bodø kommune. Etablering av et ilandføringsanlegg for grus og pukk vil medføre økt aktivitet i området, noe som medfører at risikoen for økte støvplager er høyst reell. Nordasfalt er inne forstått med og vil forholde seg til at det av sikkerhetsmessige grunner skal være fri atkomst/passasje gjennom området fram til fylkeskommunens sikkerhetssenter. Et mer grunnleggende spørsmål er om kommunene ønsker at dette området skal benyttes til lagring av grus og pukk eller om det er ønskelig med annen type aktivitet på sikt. Området er så vidt attraktivt/sentrumsnært at det på sikt bør benyttes til annen virksomhet enn lagring av grus og pukk. Det er problematisk å redusere interessekonflikten med å justere på plasseringen av ilandføringsanlegget. Med utgangspunkt i Byteknikks vurdering er det etter rådmannens vurdering ikke tilrådelig å tillate etablering av ilandføringsanlegg for grus og pukk i dette området. Konklusjon og anbefaling Rådmannen anbefaler at det gis avslag på Nordasfalts søknad om etablering av midlertidig ilandføringsanlegg for grus og pukk på kommunens eiendom på Valen. Anbefalingen begrunnes med at en slik etablering kommer i konflikt med kommunens sjøledning i området. Saksbehandler: Roger Jenssen Trykte vedlegg: 1 Søknad fra Nordasfalt AS 2 Uttalelse fra Byteknikk 3 Kart Valen 4 Ledningskart Valen Rolf Kåre Jensen Rådmann Eiendomssjef Thor-Arne Tobiassen <Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> Side21
Side22
Side23
Side24
Side25
Side26
Side27
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 28.11.2014 76574/2014 2010/5792 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/249 Formannskapet 17.12.2014 Salg av festede eiendommer Garnveien 5 - Den Læstadianske forsamling i Bodø Forslag til vedtak 1. Den Læstadianske forsamling i Bodø får kjøpe festede eiendommer gnr. 37/324 og 37/453, Garnveien 5. 2. Prisen settes til kr 4.000.000,-. 3. Kostnader forbundet med overdragelsen dekkes av kjøperen. 4. Netto salgsinntekt settes av til tomteutbyggingsfondet. Sammendrag Den Læstadianske forsamling i Bodø har søkt om å få kjøpe de festede eiendommer gnr. 37/324 og gnr. 37/453, Garnveien 5 i Bodøsjøen. Forsamlingen har i dag sitt forsamlingslokale på eiendommen, men har kjøpt Gammelveien 2, den gamle ullvarefabrikken på Bertnes, for å utvikle nytt forsamlingshus der. Bakgrunnen for søknaden om å kjøpe festet eiendom i Bodøsjøen, er at de ønsker å avhende denne. Rådmannen anbefaler at Den Læstadianske forsamling i Bodø får kjøpe de festede eiendommer til en pris av kr 4.000.000,-. Saksopplysninger Den Læstadianske forsamling i Bodø inngikk i 1987 avtale med Bodø kommune om feste av eiendommen gnr. 37/324, Garnveien 5, i Bodøsjøen. Senere ble det ønskelig å utvide tomta, og det ble inngått avtale om feste av en tilleggsparsell, gnr. 37/453. De to parsellene har en størrelse på henholdsvis 2167 m² og 1569 m², totalt 3736 m², og festeforholdene utløper i 2037. Tomta er bebygd med forsamlingshus, og årlig leie for tomta er kr 3026,-. Tomta er regulert til allmennyttig formål forsamlingslokale, og av inngått festeavtale fremgår det at tomta bare skal kunne brukes til dette formålet. Dette er noe av bakgrunnen for at den årlige leien er satt så vidt lavt. Den Læstadianske forsamling i Bodø kjøpte i 2013 eiendommen Gammelveien 2, den gamle ullvarefabrikken på Bertnes, og har planer om å utvikle nytt forsamlingshus der. Forsamlingen har nå søkt om å få kjøpe de to festede eiendommene i Bodøsjøen. Bakgrunnen for søknaden er at de ønsker å avhende disse til annet formål. Kommunen ga i 2010 forsamlingen et tilbud om å kjøpe tomta til en pris av kr 1.000,- pr. m² dersom tomta skulle benyttes til annet formål enn forsamlingslokale. Justert for prisstigningen fram til i dag, gir det en pris på kr 1.071,- pr. m². Side28
Vurderinger En overdragelse av den festede tomta Garnveien 5 vil være i tråd med den linje kommunen har lagt seg på de senere årene, hvor overdragelse foretrekkes framfor bortfeste. Dette gjenspeiles også i kommunens instruks for salg av fast eiendom vedtatt av bystyret 28.10.10, hvor det fremgår at fast eiendom skal som hovedregel selges. Ved å overdra tomta som omsøkt slipper kommunen videre framover å bruke ressurser på oppfølging av festeforholdet slik som innkreving av årlig leie. Festet eiendom Garnveien 5 bør derfor kunne overdras til Den Læstadianske forsamlingen i Bodø som omsøkt. Når det gjelder fastsettelse av prisen foreslås det at nevnte tilbud fra 2010 legges til grunn. Justert for prisstigningen fram til i dag, foreslås det at prisen for tomta fastsettes til kr 4.000.000,-. I tillegg må kjøper dekke kostnadene forbundet med overdragelsen, slik som dokumentavgift og tinglysingsgebyr. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Den Læstadianske forsamling i Bodø får kjøpe festede eiendommer gnr. 37/324 og 37/453, Garnveien 5, i Bodøsjøen. Prisen settes til kr 4.000.000,-. I tillegg må kjøperen dekke kostnadene forbundet med overdragelsen. Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Oversiktskart 2 Søknad om innløsning av festetomter Side29
Side30
.. ` A. 7 j_ Bodø kommune Eiendomskontoret Postboks 319 8001 Bodø Bodø 12. november 2014 Søknad om innløsing av festetomtene på gnr. 37 bnr. 324 og 453 Garnveien 5, Bodø Den Læstadianske forsamling i Bodø, org.nr 989695851 fester i dag to tomter på gårdsnummer 37 bmksnummer 324 og 453 i Bodø kommune. Festekontraktene er datert hhv 13. mai 1987 og 5. juni 2014. Bodø kommune har i brev av 25.03.2010 tilbudt innløsning av nevnte tomter til en pris av kr. 1000,- pr.m2 for det tilfelle at eiendommen tiltenkes omregulert til boligformål. Forsamlingen ønsker åbenytte seg av nevnte tilbud, og ber om at søknaden behandles så raskt som mulig. Med vennlig hilsen,.-. g f-9 å C Hk) t. j/l//c <,\ Amstein Antonsen For Den Læstadianske forsamling i Bodø Side31
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 01.12.2014 76920/2014 2014/6241 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/250 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Bjørnebærveien 12 Forslag til vedtak 1. Kristin Skoglund og Alf H. Hansen får kjøpe ca. 70 m² av kommunens eiendom gnr. 42/53 som tilleggsareal til Bjørnebærveien 12, gnr. 42/283. 2. Prisen settes til kr 750,- pr. m². 3. Salget er betinget av at det innvilges dispensasjon fra gjeldende plan. 4. Kjøper må selv initiere/tilrettelegge for en sak om omdisponering av arealet iht. plan- og bygningsloven. Kjøper gis en frist på 2 år fra vedtaksdato med å avklare spørsmålet om omdisponering av arealet. 5. Kjøper dekker kostnader forbundet med fradeling, dispensasjoner, regulering, oppmåling, tinglysing og dokumentavgift mv. 6. Netto salgsinntekt settes av til tomteutbyggingsfondet. Sammendrag Kristin Skoglund og Alf H. Hansen, som er eier av Bjørnebærveien 12, gnr. 42/283, har søkt om å få kjøpe ca. 70 m² av kommunens eiendom gnr. 42/53. Omsøkt areal omfatter opparbeidet oppstillingsplass for bil samt trapp fra vei/parkeringsplass ned til husets inngangsparti. Med bakgrunn i prinsipper og kriterier for salg av tilleggsareal vedtatt av formannskapet i møte 05.03.14, anbefaler rådmannen salg av omsøkt areal. Prisen settes til kr 750,- pr. m². I tillegg må kjøperne dekkes kostnadene forbundet med fradeling, dispensasjoner, regulering, oppmåling, tinglysing og dokumentavgift mv. Saksopplysninger Kristin Skoglund og Alf H. Hansen, som er eier av Bjørnebærveien 12, gnr. 42/283, har søkt om å få kjøpe ca. 70 m² av kommunens eiendom gnr. 42/53. Omsøkt areal omfatter opparbeidet oppstillingsplass for bil samt trapp fra vei/parkeringsplass ned til husets inngangsparti. Av søknaden fremgår at oppstillingsplass og trapp ble anlagt samtidig som huset ble oppført i 1980. I reguleringsplan og bebyggelsesplan for Skavdalslia er omsøkt areal regulert til offentlig friområde. I forbindelse med behandlingen av søknaden er det innhentet uttalelse fra Kulturkontoret og Byplan. Side32
Vurderinger Kulturkontoret sier i sin uttalelse at det friarealet som omsøkt areal grenser opp til, har noen snarveier på kryss og tvers, men at ingen av disse vil bli berørt av et salg. Kulturkontoret kan ikke se at salg av omsøkt areal er i strid med viktige friluftsinteresser. Byplan sier i sin uttalelse at friområdet har flere atkomster og er godt tilgjengelig, og at salg av omsøkt areal dermed ikke vil være problematisk i forhold til formålet i gjeldende reguleringsplan. Det areal som i dag brukes som biloppstillingsplass og trapp fra vei/parkeringsplass ned til husets inngangsparti, har vært brukt til dette formål siden huset ble bygd i 1980. Et salg vil dermed ikke medføre endringer i bruk av området for naboer eller andre, og heller ikke medføre ulempe eller tap av kvaliteter for beboerne i området. Med utgangspunkt i dette samt ovennevnte uttalelser, bør omsøkt areal kunne selges. Med bakgrunn i prinsipper og kriterier for salg av tilleggsareal vedtatt av formannskapet i møte 05.03.14, finner rådmannen å kunne anbefale salg av omsøkt areal. Med bakgrunn i endret instruks for salg av fast eiendom i Bodø kommune vedtatt av bystyret i møte 11.09.14, settes prisen til kr 750,- pr. m². I tillegg må kjøperne dekke kostnadene forbundet med fradeling, dispensasjoner, regulering, oppmåling, tinglysing og dokumentavgift mv. Konklusjon og anbefaling Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Kristin Skoglund og Alf H. Hansen får kjøpe ca. 70 m² kommunalt areal som tilleggsareal til sin eiendom Bjørnebærveien 12. Prisen settes til kr 750,- pr. m², og kjøperne må i tillegg dekke kostnadene forbundet med fradeling, dispensasjoner, regulering, oppmåling, tinglysing og dokumentavgift mv. Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Oversiktskart 2 Søknad om kjøp av tilleggsareal 3 Uttalelse fra Kulturkontoret 4 Uttalelse fra Byplan Side33
Side34
Side35
Notat til oppfølging Kulturkontoret Rolf Arne Åsheim Eiendomskontoret Dato:... 28.11.2014 Saksbehandler:... Aviâja Kleist Telefon direkte:... 75 55 60 59 Deres ref.:... Løpenr.:... 76688/2014 Saksnr./vår ref.:... 2014/6241 Arkivkode:... 611 Uttalelse fra Kulturkontoret ang salg av kommunalt areal til Bjørnebærveien 12 Kulturkontoret kan ikke se at salg at salg av omsøkt areal er i strid med viktige friluftsinteresser. Friarealet som arealet som søkes kjøpt grenser opp til har en noen snarveier på kryss og tvers. Ingen av disse vil bli berørt av salget. Med hilsen Aviâja Kleist Idretts- og friluftskonsulent Side36
Notat til oppfølging Byplankontoret Rolf Arne Åsheim Eiendomskontoret Dato:... 14.11.2014 Saksbehandler:... Mats Marthinussen Telefon direkte:... 75 55 53 45 Deres ref.:... Løpenr.:... 72998/2014 Saksnr./vår ref.:... 2014/6241 Arkivkode:...611 Uttalelse fra Byplan vedrørende salg av tilleggsareal til Bjørnebærveien 12 Viser til anmodning om uttalelse datert 23.10.2014. Byplan vurderer salg av kommunalt areal til private eiendommer gjennom vurderingskriterier vedtatt i Formannskapet 05.03.2014 (PS 14/47). Omsøkt areal er regulert til offentlig friområde i reguleringsplan og bebyggelsesplan for Skavdalslia. Det er opparbeidet parkeringsplasser i dette området som vanskeliggjør adkomst til friområdet og gjennomgang. Friområdet har flere adkomster og er godt tilgjengelig. Byplan kan dermed ikke se at et salg av omsøkt areal vil være problematisk med tanke på formålet i gjeldende reguleringsplan. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Mats Marthinussen Arealplanlegger Dette notatet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrifter. Side37
Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 28.11.2014 76636/2014 2011/9399 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/251 Formannskapet 17.12.2014 Søknad om forlengelse av håndgivelse av tomt på Burøya - Maskinering AS/Ysland Eiendom As Forslag til vedtak 1. Tomt B håndgis til Maskinering AS / Ysland Eiendom AS frem til 01.07.15. Tomt A håndgis til Maskinering AS / Ysland Eiendom AS frem til 31.12.17. Håndgivelsen av tomt A bortfaller dersom Maskinering AS / Ysland Eiendom AS ikke kjøper tomt B. 2. Kravet om håndgivelsespenger på til sammen kr 252.000.- per år videreføres. Sammendrag Maskinering AS/Ysland Eiendom AS har søkt om å få forlenget håndgivelsen av tomt B i Burøyveien til 01.01.16. Håndgivelsen har vært forlenget med 1år to ganger tidligere. Rådmannen anbefaler at håndgivelsen av tomt B forlenges med et halvt år til 01.07.15 og at tomt A fortsatt håndgis til 31.12.17, se kartvedlegg. Saksopplysninger Ysland Eiendom AS har søkt om 1 års forlengelse av håndgivelse knyttet til tomt i Burøyveien. Tomtesaken har vært forelagt formannskapet ved flere anledninger tidligere. I møte den 25.01.12 vedtok formannskapet håndgivelse av et areal på ca. 7 daa. til fordel for Maskinering AS i 1 år fra vedtaksdato (til 25.01.13). Formannskapet har ved to anledninger forlenget håndgivelsen med 1 år av gangen sist til 31.12.14. Arealet er i kartvedlegg merket som tomt A. Den 07.03.13 vedtok formannskapet at Maskinering AS tilbys håndgivelse på ytterligere 8 daa i tilknytning til tidligere håndgitte areal. Arealet er i kartvedlegg merket som tomt B. Denne håndgivelsen forutsetter byggestart innen 2017. I formannskaps sak PS 14/14 om forlengelse av håndgivelse aksepterte kommunen at utbyggingen av området starter på den delen av arealet som opprinnelig skulle bebygges/tas i bruk på et senere tidspunkt. Reguleringsplanen for området ble vedtatt av bystyret i møtet 20.06.13 Detaljreguleringsplan for Burøyveien 20. Det har vist seg at planleggingsprosessen mv. har tatt lengere tid enn forutsatt og det jobbes nå med å få ned prisen på bygge prosjektet. Side38
Tomtene ble taksert våren 2012 taksten er datert 26.04.12. Tomtene er fradelt/oppmålt og det ligger til rette for å kunne gjennomføre handelen/overskjøting på kort varsel Tomt A gnr 138/4697 6892 m² Tomt B gnr 138/4698 8526 m² Med utgangspunkt i takst blir prisen på tomt A (6892 m² x kr 1.500)- totalt kr 10.338.000.- På tomt B blir prisen - (8526 m² x kr 1.200)- totalt kr 10.231.200.- Vurderinger Det viser seg at selskapets planlegging og bearbeidelse av byggeprosjektet tar lengere tid enn forutsatt og de har av den grunn søkt om ytterligere forlengelse av håndgivelsesperioden. Selskapet jobber nå med å bringe frem et prosjekt som er innenfor forsvarlige økonomiske rammer. I den forbindelse vurderer selskapet stålbygg i stede for et bygg i betong. Slik saken fremstår i dag er det etter administrasjonens vurdering rimelig at håndgivelsesperioden forlenges slik at selskapet gis anledning til å gjennomarbeide prosjektet på god måte. Selskapet er kommet så vidt langt i planleggingsprosessen at det forventes at de er i stand til å ta en beslutning i saken i løpet av de nærmeste månedene. På bakgrunn av dette vurderer administrasjonen det som tilstrekkelig at håndgivelsen forlenges med et halvt år, til 01.07.15. Dersom selskapet får forlenget fristen med å komme i gang med første byggetrinn til 01.07.15 samt beholde handlingsrommet som håndgivelse til 31.12.17 på den andre delen av tomt gir skulle selskapets rettigheter i henhold til tidligere vedtak være ivaretatt. Administrasjonen finner under tvil å kunne anbefale at verdivurderingen fra 2012 legges til grunn ved fastsettelse av pris på tomt B. Dersom ikke tomt A (håndgitt ut 2017) kjøpes samtidig med tomt B, det vil si innen 01.07.15 skal det foretas en ny verdivurdering av tomt A. Verdivurderingen av tomt A skal da ikke være eldre enn 1 år regnet fra oppgjørstidspunktet. Konklusjon og anbefaling I henhold til delegeringsreglementet finner rådmannen å kunne anbefale at Maskinering AS / Ysland Eiendom AS får håndgitt tomt B til 01.07.15. Håndgivelsen av tomt A videreføres til 31.12.17. Håndgivelsen av tomt A bortfaller dersom Maskinering AS / Ysland Eiendom AS ikke kjøper tomt B. Kravet om håndgivelsespenger på til sammen kr 252.000.- per år videreføres Saksbehandler: Roger Jenssen Trykte vedlegg: Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef 1 Søknad om forlengelse av håndgivelse av tomt på Burøya 2 Kart Burøyveien <Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> Side39
Side40
Side41
Side42
Side43
Fellesadministrasjonen teknisk avdeling Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 02.12.2014 77519/2014 2010/15073 233 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/252 Formannskapet 17.12.2014 Salg av M/S Helligvær Forslag til vedtak: Rådmannen gis fullmakt til salg av «gamle» M/S Helligvær til høystbydende Sammendrag: Bodø kommune har nå fått levert ny båt til Sørvær, og er i disse dager i gang med tilpasninger i forhold til kaiene ute i Helligvær. Total kostnad inkl. mva utgjorde 6,5 mill. kr. «Gamle» M/S Helligvær, bygd i 1980, er nå lagt ut for salg med en prisantydning på kr. 400.000,-, ut fra tilsvarende båter i henhold til alder og beskaffenhet. Markedet for salg av denne type båter er imidlertid usikkert. Det har vært 2 henvendelser om kjøp, uten at konkret bud til nå er fremkommet. Båten vil være i beredskap ut 2014, inntil ny båt er kommet i optimalt i drift. Rolf Kåre Jensen Rådmann Saksbehandler: Odd Børre Grovassbakk Knut A. Hernes Kommunaldirektør Side44
Innkjøpskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 09.12.2014 79539/2014 2014/7403 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/253 Formannskapet 17.12.2014 Innkjøpssamarbeid med kommuner i Nordland Forslag til vedtak 1. Rådmannen gis fullmakt til at Bodø kommune som vertskommune inngår avtale med kommuner i Nordland som ønsker medlemskap i innkjøpssamarbeidet, inkludert Lofoten og Vesterålen. 2. Etableringen av innkjøpssamarbeid skal være selvfinansierende og sikre økt gevinst for alle parter. 3. Rådmannen gis fullmakt til å tilføre Innkjøpskontoret nødvendige ressurser for å sikre at avtalemessige forhold ivaretas på en forsvarlig og effektiv møte. Saksopplysninger Status og muligheter om innkjøpsvirksomheten Bodø kommune ble etablert som vertskommune for SIIS høsten 2008. Erfaringen med innkjøpssamarbeidet har vært positive, og har ført til gode resultater og godt omdømme for Bodø kommune. Den positive utviklingen bekreftes blant annet fra årets Difi anskaffelseskonferanse i høst. Her var Bodø kommune/siis nominert til tre av fire priser. De fire prisene som kommuner, fylkeskommuner og bedrifter i staten konkurrerte om, var digitalisering, innovasjon, god styring og etiske aspekter. Bodø var finalist på prisen kategori «God styring», hvor skatteetaten vant prisen. Interessen fra andre kommuner om SIIS-innkjøpssamarbeid har gradvis vært økende. Dette gjelder både kommuner sør og nord i fylket. Regionene Lofoten og Vesterålen har formelt forespurt Bodø kommune om å inngå samarbeid som vertskommune. Bodø har på forespørsel fremlagt forslag til samarbeidsavtale, og saken behandles nå fortløpende politisk i regionene Lofoten og Vesterålen. I forslaget til samarbeidsavtale inngår administrasjon og arbeid som kreves for å etablere inntil 25 basis rammeavtaler innenfor primærforsyningen i samarbeid med Bodø/ SIIS. Inklusiv får regionene tilgang til elektronisk bestillingssystem for bestilling i varekataloger og KGV-verktøy (konkurransegjennomføringsverktøy) for gjennomføring av konkurranser inntil verdi på kr. 500 000 eks. mva. For å sikre lokale konkurranser kan kommunene gjennomføre konkurranser selv, dvs. avtaler under 500.000 kroner. Dette kommer i tillegg til forannevnte basis avtaler. Ressursuttak ved kontoret: Side45
Per i dag er innkjøpskontoret svakt bemannet i forhold til de løpende oppgaver. En overgang til et mer profittrettet kontor vil ha positiv virkning i forhold til tilførsel av ressurser. En del av dette bildet er synergien av å produsere avtaler til flere kommuner på samme «lest» som vi allerede gjør for Samordnet innkjøp i Salten (SIIS). For å dekke opp for økt antall samarbeidskommuner på innkjøp, utgjør dette en ca. en innkjøpsrådgiver stilling. Basert på 25 basis rammeavtaler, vil en ekstra stilling kunne dekke ressursbehovet og etableringen av utvidet samarbeid for Lofoten og Vesterålen felles med SIIS. Gevinst basert på større volum: Økt kjøpekraft (stordriftsfordelen) som følge av økt volum på ca. 70% vil med 2 % bedre priser gi følgende utslag for Bodø kommune. Forutsatt at samtlige 12 kommuner i Lofoten og Vesterålen inngår i innkjøpssamarbeidet gir dette en inntekt på i overkant av 1 mill. kr. for etablering av 25 rammeavtaler. I tillegg ekstratjenester som rådgivning og gjennomføring av separate konkurranser estimeres til kr. 200 000.- pr. år. (Innkjøpskontoret timehonorar kr. 500.-) De 25 rammeavtalene som tilbys Lofoten og Vesterålen vil anslagsvis kunne gi en volumbasert økonomisk gevinst for Bodø på min. 1,5 mill. pr. år, dvs. i snitt 60 000 kroner i bedre betingelser pr. avtale. Strategien (modellen) det legges opp til her er mindre krevende hva gjelder omfanget for SIIS. Det legges opp til at kommunene i større grad (enn SIIS) gjennomfører mindre konkurranser, dvs. verdi under 500.000 kroner i egenregi. Argumentet her er at kommunene i større grad sikrer løpende anbudskonkurranser lokalt. Alternativt er at Bodø «bemannes opp» (finansiert av samarbeidskommune) for å gjennomføre også konkurranser lokalt under 500.000. Bodø kommune har konkurransegjennomføringsverktøyet som forenkler og effektiviserer innkjøp og anbudsprosesser. Utvidet innkjøpssamarbeid som inkluder kommunene i Lofoten og Vesterålen vil kunne gi Bodø kommune nøkternt sett en gevinst totalt på ca. 2,5 mill. netto per år. Dette gjennom inntekter i rollen som vertskommune, reduserte kostnader på varekataloger og større innkjøpsmakt (volumrabatter). Dette bidrar til større utnyttelse av gjeldende avtaler. Denne modellen overført til SIIS vil forenkle anbudsarbeidet, og kan brukes til bedre oppfølging og drift og frigjøre noe kapasitet til å sikre maximering av effekten av kontraktforutsetningene i nåværende og framtidige avtaler. Konklusjon og anbefaling Et utvidet innkjøpssamarbeid vil kunne gi økt økonomisk gevinst for alle samarbeidskommunene, og der med bedre avtaler som følge økt antall kommuner (større kjøpekraft). I tillegg større og rikere fagmiljø på tvers av kommunegrensene samt økt konkurransemuligheter for lokalt næringsliv. Rådmannen tilrår at Bodø kommune inngår avtale om utvidet innkjøpssamarbeid for aktuelle kommuner i Nordland inklusiv Lofoten og Vesterålen. Dette med bakgrunn i forannevnte vurderinger og analyser og de positive effekter dette kan gi for Bodø kommune. Rolf Kåre Jensen Rådmann Saksbehandler: Øystein Nilsen Kornelija Rasic Konstituert økonomidirektør Side46
Trykte vedlegg: Ingen <Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> Side47
Samfunnskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 05.12.2014 78542/2014 2011/6953 233 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/254 Formannskapet 17.12.2014 Bystyret Næringsareal Kvalvikodden samarbeid om utvikling. Finansiering plan/prosjektering av adkomst Forslag til innstilling I forbindelse med utvikling av næringsområde på Kvalvikodden gjøres følgende: 1. Det bevilges 150 000 kroner for å sette i verk vedtak fra komite for plan, næring og miljø om planarbeid for ny atkomstløsning til Kvalvikodden (PS 14/45). Finansiering ved bruk av kommunalt disposisjonsfond. 2. Det inngås avtale med privat grunneier om å dekke inntil 75 000 kroner av plan/prosjekteringskostnadene med ny adkomstløsning. 3. Bodø kommune fortsetter dialogen med privat grunneier om samarbeide for utvikling næringsområdet på Kvalvikodden. Utkast til avtale forelegges til politisk behandling. Sammendrag På Kvalvikodden er det regulert et næringsareal som samlet er på ca 100 daa. Bodø kommune eier i overkant av 60 daa mens i overkant av 30 daa eies av en privat grunneier. Administrasjonen i Bodø kommune (samfunnskontoret) har vært i dialog med den private grunneieren om et samarbeid for å utvikle området som helhet. Ny adkomst er ut fra gjeldende reguleringsplan kostnadsberegnet til ca. 130 millioner kroner. Kostnaden blir vurdert til å være såpass høy at det blir vanskelig å realisere prosjektet. På denne bakgrunn har PNM-komiteen gjort følgende vedtak i PS 14/45: Komite for plan, næring og miljø ber om at det iverksettes planarbeid for ny atkomstløsning til Kvalvikodden basert på en indre traseløsning der også dagens trase utredes. Byplan har fått tilbud på utarbeidelse/prosjektering av ny adkomst. Tilbudssum inkl. mva. på 406.250 kroner vil sammen med en del administrative kostnader beløpe seg ca. 450.000 kroner. Dette prosjektet er en del av pilaren Byen og Havna (sjørettet næringsareal) og dermed kan det hentes 50 % finansiering fra DA. De øvrige kostnadene for utarbeidelse/prosjektering av adkomst, foreslås finansiert med 150 000 kroner fra kommunalt disposisjonfond og 75 000 kroner fra privat Side48