Konserninnkjøp Fritt brukervalg - Hjemmetjenester Leverandørkonferanse 2012
Program: Velkommen v/ Knut Fylling leder, Helse og Velferdskomitèen - Orientere om bakgrunn for gjennomføring fra politisk hold Orientering om gjennomføring v/tore Dammerud, rådgiver Konserninnkjøp - Friere brukervalg vs konkurranseutsetting, avklaring av begreper - Type tjenester som er aktuelle i henhold til politiske vedtak så langt - Fremdriftsplan for gjennomføring Ålesund i dag orientering om hjemmetjenestene v/per Åge Løvseth - Hvordan er hjemmetjenestene organisert - Tildelingskontor - Antall brukere pr. tjeneste - Brukertid Lunsj Dialog Innspill til tema mottas med takk under spisepausen Oppsummering/avslutting Etter konferansen blir det anledning til å ha enkeltmøte med representanter for kommunen.
Bakgrunn for gjennomføring: Politisk: - Bestiller-utførermodell - gjennomføring av tidligere konkurranseutsettinger - bystyrets vedtak om konkurranseutsetting av hjemmetjenester. Mål for fritt brukervalg
Praktiske ting og avklaring av begreper: Organistorisk tilpassing: Organisasjon tilpasset slik drift gjennom etablering av tjenestetildelingskontor som gjør vedtak om tjenestetype og omfang til den enkelte bruker. Anskaffelsen vil trolig bli gjennomført ved å tildele kontrakt om tjenestekonsesjon. Med tjenestekonsesjon gis tilbyder en rett til å få tilby sine tjenester til brukerne, men det ligger ikke inne noen kjøpsforpliktelse for kommunen. Partene i en slik ordning; - Konsesjonsgiver; kommunen v/ konserninnkjøp - Konsesjonshaver; de leverandører som fyller kravene og får kontrakt - Bruker; den enkelte innbygger som har vedtak om tjenester - Tjenestetildeler: kommunen v/ tjenestetildelingskontoret.
Praktiske ting og avklaring av begreper II: Fritt brukervalg, enkel fremstilling av hvordan en kan tenke dette gjennomført: - Tjenestetildelingskontoret gjør vedtak om tjeneste og omfang - Bruker får orientering og brosjyremateriell for de alternativene en kan velge mellom - Bruker velger tilbyder gjennom å krysse av eller melde inn ønsket tilbyder til tjenestetildelingskontor Bestilling: - Tjenestetildelingskontoret lager bestilling med bakgrunn i vedtak og brukers valg
Type tjenester dette kan være aktuelt for Politisk vedtak åpner for alle tjenester som ytes til hjemmeboende. Ikke foretatt noen avgrensinger i forhold til geografi, boligtype, tjenestetype enda. I praksis betyr dette at en kan tenke seg at alle typer hjemmetjenester, hjemmesykepleie, ergo- og fysioterapitjenester, BPO osv. Det vil imidlertid være behov for en konkretisering av dette før en går ut og lyser ut slik konsesjon, da tjenestene må defineres for å kunne kvalifisere rett type leverandører inn i anskaffelsen. Slike avgrensinger kan være: - Definering av hvilke enkelt-tjenester en lyser ut konsesjon på - Avgrensing ift boligtype. Det vil være lite hensiktsmessig å blande tjenesteytere i boliger med heldøgnsbemanning. Disse må derfor defineres inn eller ut.
Fremdriftsplan ihht bystyresak: - Leverandørkonferanse Nov. 2012 - Måling av direkte brukertid høst 2012. Resultat fra denne undersøkelsen skal sammen med kommunens egne produksjonstall danne grunnlag for hvilke produksjonskrav som skal legges til grunn for beregning av pris. - Sak om gjennomføring Bystyret februar 2013, der omfang, avtaleform samt viktige element i konkurransegrunnlaget fastsettes. - Utarbeiding av konkurransegrunnlag for tjenestekonsesjon feb-april 2013 - Evt. utlysing på www.doffin.no ultimo april 2013 - Frist for innlevering av tilbud/søknad om konsesjon medio juni 2013 - Kvalifisering og valg av leverandører/konsesjonshavere august 2013 - Kontraktsinngåelse september 2013 - Oppstart av drift januar 2014.
Etter lunsj: Dialog Innspill til tema mottas med takk under spisepausen - Finnes her aktuelle leverandører i dag? - Hva må til for at levering av hjemmetjenester i Ålesund skal være et satsingsområde for dere? - Hvordan bør et konkurransegrunnlag utformes? - Hvordan sikre at brukerne får nok informasjon til å gjøre et valg? - Hva vis bruker vil skifte leverandør underveis? - Hvilke kvalifikasjonskrav bør stilles for å få være med i søknadsrunden? - Tildeling av kontrakt/konsesjon konsesjon til mange? - Prissetting? Fast pris eller laveste pris?
Innspill fra konferansedeltagere:
Oppsummering Ålesund kommune takker for deres deltagelse i leverandørkonferansen, og ønsker dere vel hjem.