Del 1, vedlegg 1. Kravspesifikasjon Praktisk bistand Frogn kommune

Transkript

1 Del 1, vedlegg 1 Kravspesifikasjon Praktisk bistand Frogn kommune 1

2 Innhold 1. Bakgrunn for anskaffelsen Beskrivelse av og krav til tjenesteoppdraget Tjenestenes innhold Tidspunkt for praktisk bistand Øvrige krav Krav til ansattes kompetanse Krav til tjenesteutførelsen Kvalitetsmålinger Taushetsplikt/aldersgrense Legitimasjon Forsikring Utstyr Kapasitetstak Tidspunkt for oppstart

3 1. Bakgrunn for anskaffelsen Frogn kommunestyre har vedtatt innføring av brukervalg ift. praktisk bistand iht. Lov om kommunale helse og omsorgstjenester av nr. 30. Det vil si at bruker av praktisk bistand skal kunne velge mellom kommunen som tjenesteleverandør og privat tilbyder som kommunen inngår kontrakt med (Leverandør). Kommunen har som intensjon å inngå kontrakter med to private tilbydere. Ordningen med brukervalg sidestiller kommunens egen tjenesteproduksjon og de leverandører Oppdragsgiver inngår kontrakt med. Leverandøren kan tilby tilleggstjenester til brukeren. Tilleggstjenester er tjenester ut over det brukeren har fått enkeltvedtak om fra kommunen. Det vil være mulig for brukere på eget initiativ å bestille tilleggstjenester fra den private leverandør som tildeles oppdrag. Tilleggstjenester faller utenfor lov om kommunale helse og omsorgstjenester m.m. av Disse tjenestene er ikke en del av kontrakten. Brukeren betaler selv for disse tjenestene og det er frivillig for brukeren om de ønsker tilleggstjenester eller ikke. Ordningen gjelder brukere av praktisk bistand i Frogn kommune. Kommunen har per d.d. ca 280 brukere som har løpende vedtak om praktisk bistand. Det utføres i snitt 290 timer per uke Hver bruker har hjelp fra hver uke til hver 4. uke. Timeprisen er fastsatt til kr. 395,- etter beregning gjort av oppdragsgiver. Den forutsettes å dekke alle direkte og indirekte kostnader, samt fortjeneste. 2. Beskrivelse av og krav til tjenesteoppdraget 2.1. Tjenestenes innhold Tjenestene består av praktisk bistand. Brukerens rettigheter er regulert i Lov om kommunale helse og omsorgstjenester m.m. av nr. 30. Tjenestene skal utføres i henhold til de enhver tid gjeldende lover og forskrifter, samt i samsvar med brukerens enkeltvedtak. Tjenesten skal kompensere for nedsatt evne til å ivareta dagliglivets gjøremål og kan bestå av samtlige av følgende oppgaver: Normal rengjøring av oppholdsrom som beskrevet i vedtaket: Gulvvask Støvsuging av gulv, tepper og møbler Vask av kjøkkenbenk, skapdører og komfyrtopp Vask av bad Støvtørring Vindusvask 2 ganger per år Oppvask etter brukeren Vaske tøy i maskin, henge opp tøy Sengetøyskift Tømme søppel 3

4 Hjelp til bestilling av matvarer 2.2. Tidspunkt for praktisk bistand Tidsperioden for når den enkelte tjeneste skal utføres avtales mellom brukeren og leverandør. Tjenestene skal utføres på dagtid, mandag til fredag (ikke helligdager). Brukeren skal være til stede i hjemmet. Dersom bruker er i jobb eller er på dagsenter alle hverdager gjøres det skriftlig avtale mellom leverandør og bruker/pårørende, iht. egen mal, om tilgang til boligen slik at rengjøring kan utføres. 3. Øvrige krav 3.1. Krav til ansattes kompetanse Leverandørens ansatte som skal bemanne oppdraget skal: Ha generell kompetanse innen rengjøring av hjem Ha gode nok norskkunnskaper til at dialog med bruker ikke blir preget av misforståelser Det er en fordel at de ansatte som skal utføre arbeidet iht. kontrakten har erfaring fra hjemmehjelpsoppgaver 3.2. Krav til tjenesteutførelsen De ansatte skal vise høflig, respektfull og livssynsnøytral fremferd overfor brukere, herunder vise respekt for brukerens livssituasjon og behov for hjelp Det skal være faste utførere hos den enkelte bruker (så langt det er praktisk gjennomførbart) Arbeidet skal utføres med faglig god standard 3.3. Kvalitetsmålinger I Frogn kommune er det besluttet at det skal gjennomføres kvalitetsmålinger med brukerundersøkelser for brukere som mottar pleie og omsorgstjenester hvert 2. år Taushetsplikt/aldersgrense De av leverandørens ansatte som skal bemanne oppdraget for kommunen må være 18 år. De ansatte har taushetsplikt etter forvaltningsloven e. Se egen taushetserklæring, jf. vedlegg 3 til kontrakt Legitimasjon Leverandørens tjenesteytere skal ha synlig legitimasjon under oppdrag. Legitimasjon skal uoppfordret vises overfor bruker. 4

5 3.6. Forsikring Leverandøren skal tegne ansvarsforsikring som dekker oppdraget. Denne skal gjelde i minst ett år etter at oppdraget er avsluttet. Forsikringssummen skal være på minimum 10 millioner kroner pr. skadetilfelle. Forsikringsbeviset skal forelegges oppdragsgiver før kontraktsunderskrift Utstyr Dersom leverandøren velger å bruke eget utstyr/rengjøringsmidler skal disse være uten unødvendige kjemikalier som parfyme og løsemidler. Det stilles krav til god hygiene på eget vaskeutstyr ved bruk av dette, spesielt med henblikk på smittespredning. 4. Kapasitetstak Leverandøren skal angi sin kapasitet (kapasitetstak), jf. kontraktens pkt. 1.3 Leverandøren må minst tilby en kapasitet på 40 timer/uke. Kapasitetstaket kan økes i avtaleperioden etter nærmere avtale. Leverandøren må ved angivelse av sitt kapasitetstak selv ta høyde for reisetid mellom brukerne og tid til administrasjon. Leverandøren kan i avtaleperioden ikke ensidig redusere kapasitetstaket. Leverandøren kan ikke, innenfor det gjeldende kapasitetstak, takke nei til nye oppdrag fra brukere eller nekte å fortsette å levere tjenester til gjeldende brukere. Leverandøren skal melde skriftlig til kommunen når kapasitetstaket er nådd. 5. Tidspunkt for oppstart Brukerens valg vil foregå fra medio februar Leverandøren må kunne tilby sine tjenester fra