Saksfremlegg Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 15/6012 /22636/17-PLNID Kurt Krutnes 04.05.2017 0000 Per Hareide Telefon: 90 10 15 89 Saken skal behandles i følgende utvalg: FSK PLAN 1849 - REGULERINGPLAN FOR E8 RAMFJORD - ØSTRE TRASE Innstilling til vedtak: Reguleringsplan 1849 for E-8 østre trase i Ramfjord vist på kart datert 28.02.2017 og med bestemmelser datert 30.03.2017, legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Vedtaket er fattet i medhold av pbl 12-10 Britt Elin Steinveg Administrasjonssjef Øystein Nermo Avdelingsdirektør for bymiljø
Sammendrag Sammendraget er hentet fra SVV planbeskrivelse. Statens vegvesen har på vegne av Tromsø kommune utarbeidet reguleringsplan for E8 Sørbotn-Laukslett (Ramfjorden), østre trase. Planen er basert på kommunens planvedtak om østre trase, jamfør kommunedelplan for Ramfjord 2013-2025, plan 21 0. E8 gjennom Ramfjorden går i dag gjennom et tett bebygd område og er en ulykkeutsatt strekning. Ny E8 gjennom Ramfjorden i Tromsø kommune skal bedre trafikksikkerheten for beboere langs strekningen. Store deler av lokalbefolkningen langs dagens E8 vil få en betydelig forbedring av bomiljø og nærmiljø. Vegen skal bygges med høyere vegstandard, gi bedre transportkvalitet og vil ha en fartsgrense på 90 km/t. Ny veg vil gi redusert støynivå, mindre svevestøv og betydelig økt trygghet for myke trafikanter. I Nasjonal transportplan (NTP) 2014-2023 er strekningen E8 Sørbotn- Laukslett prioritert i siste 6 års periode. Finansiering vil bli avgjort når Nasjonal transportplan legges frem våren 2017. Det har vært utarbeidet flere ulike løsninger for E8 gjennom Ramfjorden. Totalt har åtte alternative vegløsninger med varianter av østre og vestre trase vært utredet. Vegstrekningen har vært politisk omstridt og det har vært gjort flere vedtak før man valgte østre trase. Administrasjonssjefen anbefaler forslaget vedtatt. Ny E8 fra Sørbotn til Laukslett er på til sammen ca. 14 km og består av en tunnel på ca. 3,2 km og fem bruer. Den nye vegen starter ca. 2 km sør for Saltdalelva som ligger i Sørbotn. Det vil bli etablert en ca. 500 meter lang skredvoll ved Mostad. Det legges til rette for undergang for rein ved Mostad. Traseen krysser så Saltdalelva med ny bru (ca. 90 m) og svinger deretter mot nordøst inn i en tunnel (ca. 3,2 km) til Fagerelva. Etter tunnelen fortsetter vegen i liene ovenfor bebyggelsen frem til dagens fv. 91. Det skal etableres en viltundergang/bru (ca. 40 m) over Fagerbuktelva. Vegen passerer fv. 91 i Nordbotn i et planskilt kryss. Det innebærer rundkjøring, bru på ca. 40 m, parallelle vegtilknytninger, gangog sykkelveg, kollektivknutepunkt og utfartsparkering. Det må også etableres en 800-850 m lang og ca. 4 m høy voll over vegbanen av hensyn til EISCAT-anlegget sin virksomhet. I Nordbotn vil vegen krysse Nordbotndalen med en bru på ca. 300 m. Her er det nødvendig å etablere anleggsveger for å kunne bygge broen. Under Skjellelvfjellet er det planlagt en skredmur på ca. 600 m, med en antatt (synlig) høyde på ca. 5 m. Det etableres så en overgang for rein nord for Eliaselva. Den blir ca. 60 m lang fra portal til portal. Heretter krysses Eliaselva med bru på ca. 120 m. På oversiden av Asko Nord AS er det også behov for en skredmur på ca. 230 m med en antatt (synlig) høyde på ca. 5 m. Ny veg møter eksisterende E8 i ett kryss (kanalisert T- kryss) over Laukslett.
Reguleringsplanen som oversendes til Tromsø kommune har vært utfordrende å utarbeide. Planen er omfattende med til dels komplekse og kostnadsdrivende løsninger. Det er gjort mange undersøkelser langs hele strekningen. Det er lagt til rette for avbøtende tiltak jamfør brev fra Kommunal - og Moderniseringsdepartementet datert 23.07.2015, når det gjelder følgende områder som kildemyr, kulturminner, reindrift og vannforsyning. Vurdering Reguleringsforslaget slik det foreligger må sies å oppfylle kommunestyrets ønske om en østre trase for E-8 gjennom Ramfjord. Vegen må gå gjennom vanskelig terreng på store deler av strekningen, men det er funnet tekniske løsninger på problemene på et høyt faglig nivå. Administasjonssjefen anbefaler forslaget vedtatt.
01 Vedlagte dokumenter Dato: 01. Oversiktskart + lokaliseringskart 02. Forslag til reguleringsplankart 28.02.17 03. Forslag til reguleringsbestemmelser 30.03.17 04. Forslagstillers planbeskrivelse og forhåndsmerknader 30.03.17 05. Illustrasjonshefte plan, profil og støysoner 30.03.17 06. ROS-analyse, veg 07. Risikoanalyse, tunnel 08. Vurdering av billys forstyrrelser mot EISCAT 09. Grunnundersøkelser 10. Geoteknisk vurdering 11. Hydrologiske forhold i Nordbotndalen 12.Kartlegging av naturmangfold 13.Fagrapport naturmangfold 14.Vurdering av skredfare 15. Forprosjekt, Nordbotn bru 21.03.17 15.03.17 13.02.17 19.01.17 19.01.17 14.12.16 31.08.16 11.01.17 27.01.17 23.12.16 Berørte planer og planstrategiske dokument ikke vedlagt Kommundelplan for Ramfjord, plan 210 Områderegulering for Minken, plan 1716 Reguleringsplan for Fageres tettsted, plan 0648 Vegteknologi, Dimensjoneringsrapport Sørbotn seismikk. Ruden AS Geoteknikk. Fundamentering Nordbotn bru 07.02.14 08.01.13 17.11.80 06.02.17 06.09.16 24.01.17 02 Planfakta Tall og faktaopplysninger om plan Dimensjoneringsklasse for E8 er H5, vegbredde 12,5m +grøftesone 14,75m vegbredde ved forbikjøringsfelt Kjørefeltbredde med skulder 5,75m Veglengde Sørbotn-Laukslett 14,450 km 3,2 km tunnel 5 bruer (Nordbotn bru 300m) 3 kryss/avkjørsler (ellers avkjørsesfri) Fartsgrense 90 km/t og 60 km/t Dimensjonerende trafikk i år 2040: 4400/5100 ÅDT 4 underganger 5 fobikjøringsfelt Sekundærveger ved kryss og avkjørsler 3 skredvoller/skredmur, tilsammen1330 m lengde Lysskjermingstiltak mot EISCAT 850 m Viltgjerder og viltunderganger
03 Plan vurdering Reguleringsforslaget slik det foreligger må sies å oppfylle kommunestyrets ønske om en østre trase for E-8 gjennom Ramfjord. Veien må gå gjennom vanskelig terreng på store deler av strekningen, men det er funnet tekniske løsninger på problemene på et høyt faglig nivå. - Steinur i sør med stor rasfare i fjellet ovenfor. Tunnelløsning er påkrevd. - Reintrekk på flere steder hvor bru, tunnel eller kulvert er nødvendig. - Kildemyr med ekstremt dårlig bæreevne på begge sider. Hengebru og særskilte brufester er nødvendig. - Sårbarhet i forhold til kommunalt vannverk som E-8 må hensynta. - Lysforstyrrelser for Eiscatanlegget som krever en lang og høy kunstig terrengvoll for å hindre at billysene kommer utenfor veiområdet. Den nye E-8 blir ca 2 km lenger enn dagens vei, men med fartsgrense 90 km/t på nyveien blir reisetiden omtrent som i dag. Standarden på ny E-8 blir en videreføring av standarden gjennom Lavangsdalen. Det gjøres særlig oppmerksom på at forholdet til reindrifta i området ikke er helt avklart. Vegens planlagte terrenginngrep medfører mer blokkering av drivtleiene enn tidligere antatt. Reindriftsadministrasjonen har bedt om en egen utredning som klargjør den samlede virkningen for reindrifta ved anlegg av E8-øst og andre tekniske installasjoner i området som begrenser den samlede reindriftsvirksomheten. Rapporten ferdigstilles i siste del av høringsperioden, men er ikke en del av vedlagte fagutredningene ved offentlig ettersyn. 04 Vurdering av forhåndsmerknader Viser til SVV planbeskrivelse. Vedlegg 3, kap. 9 - Sammendrag av merknader, s.63-68
05 Konklusjon Reguleringsforslaget slik det foreligger oppfyller kommunestyrets ønske om en østre trase for E-8 gjennom Ramfjord og anbefales lagt ut til offentlig ettersyn. Vedtakskompetanse: Formannskapet