Planbeskrivelse reguleringsplan for fv. 834 Parkering Korsvika

Transkript

1

2 Planbeskrivelse Fv. 834 Korsvika parkering Bodø kommune Dato: Dato for høring: Dato for kommunestyrets vedtak: Innhold Planbeskrivelse Innledning Bakgrunn for planforslaget Planområdet Hensikten med planarbeidet Tiltakets forhold til KU forskriften Planstatus for området Beskrivelse av planforslaget og planlagt arealbruk Beskrivelse av planområdet og virkninger av tiltaket Beliggenhet Dagens arealbruk og konsekvenser av tiltaket Landskapsbilde/bybilde Nærmiljø/friluftsliv Naturmangfold Kulturmiljø Naturressurser Grunnforhold Framkommelighet Trafikkforhold Risiko, sårbarhet og sikkerhet ROS analyse Fremdrift og finansiering Sammendrag av innspill Adresseliste inkludert grunneierliste Vedlegg

3 a 1 Innledning Reguleringsplanen legger til rettee for parkering og adkomst til friluftsområde/strand i Korsvika på Kjerringøy i Bodø kommune. Forslag til reguleringsplan lå ute til offentlig ettersyn i tidsrommet Det kom inn 5 uttalelser (Kjerringøy kommunedelsutvalg, kommunalteknisk kontor,, Nordland Fylkeskommune, NVE og Reindriftsforvaltningen i Nordland), men ingen har innvendinger mot m planordslaget. Reindriftsforvaltningen ber om at det ikke settes opp gjerder som kan hindre reinens flyttlei forbi f området. Oppføring av gjerde som kan hindre flytting av rein gjennomm områder er ikke planlagt. 2 Bakgrunn for planforslaget 2.1 Planområdet Korsvika ligger på Kjerringøy, langs fv. 834, ca. 3 km nord for ferjeleiet i Misten. Parkeringsplassen skal etableres i et tidligere massetak. 2

4 a 2.2. Hensikten med planarbeidet Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for parkering ogg adkomst til stranden, som er et viktig utfartssted om sommeren.. Tidligere har biler parkert langs fylkesvegen. Det er satt oppp rekkverkk langs strekningen her, noe som vanskeliggjør parkering langs vegen ytterligere. Adkomst fra planlagt parkering til strand skal skje gjennom gå rør under fylkesvegen. 2.4 Tiltakets forhold til KU forskr riften Kommunen har vurdert behovet for KU i brevv av Etter kommunens vurdering vil ikke planen medføre vesentlige virkninger for miljø og samfunn og det ansees dermedd som unødvendig med KU. 2.5 Planstatus for området Området er i kommuneplanens arealdel for Bodø kommune regulert til LNF område. 3 Beskrivelse av planforslaget og planlagt arealbruk Det etableres en parkeringsplasss med plass til 30 biler. Fra parkeringsplassen legges det ned en kulvert ( gå rør) under fylkesvegen, med adkomst til stranden. 3

5 a Eksempel på hvordan et «gå rør» kan se ut. Toalett kan settes opp på regulert p plass. Det gis mulighet til adkomst til eiendommen i bakkant av (nord for) parkeringsplassen. Dett skal etableres fysisk skille mellom adkomst a til eiendommenn og parkering jf. bestemmelsene til planen. Parkeringsplassen og fylkesvegen (inkl. kulverten) reguleres til Samferdselsanleggg og teknisk infrastruktur jf. PBL 12 5 pkt.2.. Arealet på nedsiden av vegen reguleres til LNFR område. LNFR område legges også som en buffer mott elven/bekken øst for planområdet. 4 Beskrivelse av planområdet og virkninger av tiltaket t 4.1 Beliggenhet Planområdet ligger langs fv. 834,, ca. 3 km fraa ferjeleiet i Misten på Kjerringøy. Se oversiktskart i kap Kartet nedenfor viser planområdet. 4.2 Dagens arealbruk og konsekvenser av tiltaket Parkeringsplassen skal etableres i et gammelt massetak. Grunneier tar t fortsatt ut masser i bakkant av området, og det vil legges til rette r for nødvendig transport i forbindelse med hans adkomst til eiendommen. På andre siden av fv. 834 ligger stranden som er et svært populærtt utfartområde. 4

6 Planlagt parkering Uttak av masser i bakkant av parkeringsplassen Korsvikstranden 5

7 4.3 Landskapsbilde/bybilde Korsvikstranden utgjør et flott landskapsrom, med sandstrand avgrenset av lave bergkoller og strandeng som går opp mot fylkesvegen. På andre siden av vegen er landskapet preget av det gamle massetaket, men dette ligger relativt godt skjermet for innsyn fra vegen på begge sider. Tiltaket vil ikke få negativ innvirkning på landskapsbilde. Det kan være en positiv effekt at bilparkering langs vei fjernes, og legges mer i skjul på oversiden av veien. En vil også på denne måten få planert ut området for parkering, og etablere en god avslutning mot terrenget rundt. 4.4 Nærmiljø/friluftsliv Korsvikstranden er et viktig frilufts og utfartsområde sommerstid. Reguleringsplanen vil ha positive konsekvenser for nærmiljø/friluftsliv, da adkomsten til friluftsområdet sikres på en bedre måte. 4.5 Naturmangfold Tiltaket er vurdert i henhold til Naturmangfoldlovens Det er strandengvegetasjon ned mot sandstranden, men det er ikke registrert arter av spesiell verdi i Naturbasen. Stranden er allerede et viktig friluftsområde, og reguleringen endrer ikke denne bruken. Tiltaket vurderes å ikke ha negativ effekt for naturmiljø, da parkeringsplassen legges i et allerede etablert massetak. Det vil kun bli et begrenset inngrep der gå røret munner ut på nedsiden av vegen. Opparbeidelse skal skje med varsomhet og tilpasses omgivelsene, inngrep i eksisterende vegetasjon skal minimaliseres. Ved behov for å supplere eksisterende vegetasjon skal stedegne arter benyttes. Vår vurdering er at de forhold naturmangfoldloven skal ivareta ikke vil bli vesentlig berørt i denne saken. 4.6 Kulturmiljø Det er ingen kjente kulturminner i det aktuelle området. 4.7 Naturressurser Grunneieren tar ut grusmasser i et begrenset omfang i bakkant av regulert parkeringsplass, denne aktiviteten er ikke tema i reguleringsplanen, men adkomst til privat eiendom er ivaretatt i planen. Området er en del av vinterbeiteområdet til Duokta reinbeitedistrikt, og flyttleien for rein mellom Misten og fjellområdene går forbi området. Etter befaring med Annfinn Pavall fra reinbeitedistriktet, ble det avklart at tiltaket ikke vil få negative konsekvenser for reindriften. 4.8 Grunnforhold Det er gjennomført geologisk undersøkelse i området for å vurdere rasfaren med hensyn til steinsprang og snøskred. Det anbefales at parkeringsplassen holdes innenfor arealbegrensningen i undersøkelsen. Ved en utvidelse av parkeringsplassen, må det gjennomføres nye vurderinger. 6

8 a Parkeringsplassen holder seg godt innenfor anbefalt grense. 4.9 Framkommelighet Planforslaget vil gjøre fremkommeligheten langs fv. 843 forbi området bedre, da langsgåendee parkering vil fjernes Trafikkforhold Fv. 834 har en fartsgrense på 80 km/t i det aktuelle området. ÅDT er på Tidligere parkerte folk langs veien, men dette er nå uaktuelt daa det er satt opp rekkverkk forbi området. Dersom det ikke legges til rette for annen parkering i området, vil det kunne oppstå farlige situasjoner. Behov for antall parkeringsplasser er vurdert til 30. 7

9 Illustrasjonsskisse Planforslaget vil bedre trafikksikkerheten, da en vil kanalisere ferdselen til stranden. Ved etablering av gå rør unngår en kryssing av fv. 834 i plan for å komme til stranden. 5 Risiko, sårbarhet og sikkerhet ROS analyse Det er gjennomført geologisk undersøkelse i området jf. punkt 4.8. Det er videre foretatt en risiko og sårbarhetsanalyse i henhold til plan og bygningslovens 4 3, som følger sjekkliste utarbeidet av Fylkesmannen i Nordland. Denne avdekker ingen risikofaktorer knyttet til reguleringen. Sjekklisten ligger som utrykt vedlegg til planen. Når det gjelder bekken utenfor planområdet,, ligger den lavt i terrenget, og faren for flom og sørpeskred som vil ha innvirkning på p plassen vurderes som liten. Det er i tillegg en buffer (LNFRområde i kommuneplanens arealdel) mellom bekk og parkeringsplass. Når det gjelder trafikksikkerhet, mener vi denne vil bli bedre når parkering og adkomst til stranden samles på ett sted, og at gangadkomsten legges under fylkesvegen. 6 Fremdrift og finansiering Tiltaket er tenkt gjennomført i Statens vegvesen, vegavdeling Nordland skal finansiere etableringen av parkeringsplassen. 8

10 7 Sammendrag av innspill Planoppstart ble annonsert og brev til berørte etater og organisasjoner ble sendt ut Nordlandsnett Kart som viser luftspenn. Ingen konflikt med planområdet/tiltaket. Sametinget, : Det er ingen kjente kulturminner i området. Det bør i reguleringsbestemmelsene vises til aktsomhetsplikten f. kulturminneloven. Vår vurdering: Tas til etterretning. NVE, Området kan være skredutsatt (steinsprang og snøskred), skredfaren bør vurderes. Det bør også vurderes fare for flom/sørpeskred fra bekken. Vår vurdering: Det er gjennomført undersøkelse med tanke på skred. Planlagt parkeringsplass holdes innenfor anbefalt område. Det er lagt inn en sone med LNFR område mellom bekk og parkering. Det ansees som liten fare for at flom skal medføre skade eller ulempe. Fiskeridirektoratet, Ingen merknader. Kjerringøy markedsråd, Tiltaket er positivt. Kjerringøy Markedsråd ser på muligheten av å utvikle naturrom på Korsvikstranden, og planen bør legge til rette for fremtidig installasjon. Vår vurdering: Standen reguleres til LNFR område. Det tas inn i bestemmelsene at det tillates installasjon ifm etablering av naturrom. Reindriftsforvaltningen i Nordland, Området inngår i vinterbeiteområde til Duokta reinbeitedistrikt. Parkeringsplassen kan komme i konflikt med flyttleia for rein som går mellom Misten og fjellområdene. Vår vurdering: Det har vært befaring med Pavall fra reinbeitedistriktet den 18.10, og det ble avklart at tiltaket ikke vil ha negative konsekvenser for flyttleien. Nordland Fylkeskommune, Forholdet til KU må vurderes. Planen må være i tråd med mål i arealpolitikken i gjeldende fylkesplan, samt ta følgende hensyn: Universell utforming, barn og unge, estetikk, planprosess og naturmangfoldloven ( 7). Det er ingen registrerte kulturminner i området. Vår vurdering: Tas til etterretning. 9

11 8 Adresseliste inkludert grunneierliste Det er en grunneier i området: Birgit Selfors (129/1). Saken sendes også hennes sønn, Per Oddvar Selfors. 9 Vedlegg Plankart 10