SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gry Trovåg Hansen Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/87 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk 23.04.2015 KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. 18 - REGULERINGSPLAN 543 VESTRE MYKJE - GODKJENNELSE AV MATERIALET OG FORELØPIG BEREGNING AV REFUSJON Forslag til vedtak: På bakgrunn av innsendt refusjonskrav datert 07.01.2015, samt endret beregning datert 10.03.2015, godkjenner Hovedutvalget for tekniske saker planer, kostnadsoverslag og forslag til fordeling, jf. plan- og bygningsloven 18-8. Denne godkjennelse er et enkeltvedtak som kan påklages i medhold av bestemmelsene i forvaltningsloven.
SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: Bakgrunn for saken Krav om refusjonsvedtak ble innsendt av adv. Sæther i brev datert 07.01.2015. Innsendt materiale ble gjennomgått av kommunen, og på oppfordring av kommunen, ble det sendt inn endret forslag til fordeling den 10.03.2015. Kommunen gav i brev datert 23.03.2015 utbygger tillatelse til å starte arbeidene, jf. plan- og bygningsloven ( pbl. ) 18-8 tredje ledd. De grunneiere utbygger mente var refusjonspliktige ble varslet den 10.12.2014. Disse har blitt gitt anledning til å uttale seg. Det er ikke innkommet merknader fra berørte parter. Sakens vurderingstema: Hovedutvalget for tekniske saker skal behandle det innkomne kravet om refusjon i samsvar med pbl. kap. 18. Det sentrale tema er pbl. 18-8 andre ledd som lyder: «Kommunen skal godkjenne planen for utførelsen, kostnadsoverslag og forslag til fordeling.» Kommunen skal i henhold til bestemmelsen godkjenne tiltakshavers planer og treffe vedtak om foreløpig beregning av refusjon. I vedtaket skal det fastsettes hvilke areal som er refusjonspliktige og hvilke refusjonsenheter som legges til grunn. Vedtaket er bindende for den endelige fastsettelsen av refusjon når tiltaket er fullført jf. pbl. 18-9. Refusjonsberettigede tiltak: For å kunne bebygge eiendommene 119/451, 119/452, 119/455 og 119/454 må regulert offentlig veg C fra kryss ved Krossnesvegen til og med gnr./bnr. 119/454 opparbeides og det må legges VAanlegg. Regulert felles veg fra veg C vestover til 119/451 og 119/452 må også opparbeides før bebyggelse på disse eiendommene. For gnr./bnr. 119/452 er det i rammetillatelse, delegert sak nr. 112/15, satt krav om opparbeidelse av tekniske anlegg i medhold av pbl. 18-1 og 18-2. På de øvrige refusjonspliktige eiendommene er det ikke innkommet byggesøknader. Refusjonsenheten: I denne saken er refusjonsenheten Veg C slik den er vist i reguleringsplanen, fra kryss ved Krossnesvegen til og med gnr./bnr. 119/454, samt regulert felles veg fra veg til 119/451 og 119/452, jf. bilag 7 i innsendt krav. Planer: Med hjemmel i pbl. 18-1 er det forutsatt at veien må prosjekteres og opparbeides med utgangspunkt kommunens norm for veiers utforming og standard. Basert på dette har utbygger utarbeidet planer for tiltaket i medhold av pbl. 18-8. På bakgrunn av innsendt teknisk plan foreligger det teknisk godkjenning datert 13.08.2014.
Kostnadsoverslaget: I medhold av pbl. 18-5 kan den refusjonsberettigede «kreve tilbake samtlige utgifter som har vært nødvendige for å oppfylle de krav som er fastlagt i 18-1 og 18-2» Innsendt kostnadsoverslag viser følgende kostnader (alle beløper inkl. mva ): Opparbeidelse av veg profil 0-80 og privat fellesvei i vest med tilhørende ledningsnett ( kr. 808 750,-) Grøft for OV/SP inkl. rør, deler stakekummer og pumpestasjon spillvann ( kr. 229 875,- ) Grøft for avløp fra sandfangkum Ø650 til fordrøyningsbasseng, inkl. rør, singel og arbeid ( kr. 26 250,- ) Gatelys ( kr. 82 675,- ) Teknisk plan ( kr. 25 000,- ) Juridisk ( kr. 20 000,- ) Til sammen utgjør utbyggers kostnadsoverslag kr. 1 192 450,- Refusjonspliktig areal: Beregning av det refusjonspliktige areal skjer i samsvar med pbl. 18-6. På bakgrunn av refusjonskreditors redegjørelse og kommunens egne undersøkelser, har kommunen kommet frem til at følgende eiendommer utgjør et refusjonspliktig areal: Gnr./bnr. Refusjonspliktig areal 119/451 719 m² 119/452 793 m² 119/454 578 m² 119/455 587 m² Refusjonsberegning for den enkelte eiendom: Det følger av pbl. 18-7 første ledd at den enkelte eiendoms forholdsmessige andel skal beregnes med en halvpart på hver av faktorene tomteareal og tillatt utnytting. I denne saken er det reguleringsplan nr. 543 Vestre Mykje som gjelder. Alle de fire eiendommene er vist med en BYA=25 %. Da tillatt utnytting er lik for alle de refusjonspliktige eiendommene, skal det dermed kun tas utgangspunkt i areal. Det vises til Plan- og bygninsrett, Pedersen, Sandvik, Skaaraas, Ness og Os på s. 498 der det fremkommer følgende: «Hvis alle eiendommer som deltar har samme utnyttelsesgrad, er det unødvendig å ta med utnyttelsen som repartisjonsfaktor. Siden resultatet blir det samme, kan utgiftene alene fordeles etter arealet.» Fordelingen av refusjonsberettigede utgifter til opparbeidelsen på den enkelte eiendom gjøres derfor på grunnlag av eiendommens areal. Etter endring innsendt 11.03.15 er kostnadene fordelt på følgende måte: 119/451 119/452 119/454 119/455
Kostnader areal areal areal areal Totalt areal Netto mva Totalkostnad 719 793 578 587 2677 Kommunal Veg/VA profil 0-55 322 672 80 668 403 340 108 331 119 480 87 086 88 443 profil 55-80 140 279 35 070 175 349 0 0 175 349 0 1165 profil 0-32,3 184 049 46 012 230 061 109 401 120 660 0 0 1512 Gatelys 66 060 16 515 82 575 22 178 24 461 17 829 18 107 2677 Teknisk plan 20 000 5 000 25 000 6 715 7 406 5 398 5 482 2677 Pumpestasjon 21 000 5 250 26 250 12 483 13 767 0 0 1512 Juridisk 16 000 4 000 20 000 5 372 5 925 4 318 4 386 2677 Grøft, OV SP 183 900 45 975 229 875 109 312 120 563 0 0 1512 Sum 953 960 238 490 1 192 450 373 791 412 262 289 980 116 417 Kommunen fatter etter dette med hjemmel i pbl. 18-8 vedtak om at planene med kostnadsoverslag er godkjent og at foreløpig beregning av refusjon er som inntatt i tabellen ovenfor. Videre saksbehandling: Før endelig refusjonsvedtak treffes, må det refusjonsberettigede tiltak være fullført, regnskap med nødvendige legitimasjoner må være mottatt og kontrollert av kommunen, og de refusjonspliktige skal ha fått anledning til å uttale seg, jf. pbl. 18-9. Forfallstidspunktet for refusjonsbeløpet er fem uker fra det endelige refusjonsvedtak er meddelt de refusjonspliktige, jf. pbl. 18-10 første ledd. Klageadgang: Det foreløpige refusjonsvedtaket kan påklages i medhold av bestemmelsene i forvaltningsloven. Oversikt over vedlegg: 1. Krav om refusjonsvedtak med vedlegg 2. Revidert kostnadsfordeling 3. Brev datert 23.03.2015
file:///h:/k2000tmp/_k2584c.htm Page1 of 3 17.03.2015 Fra: "hjsaether" <HJSaether@eurojuris.no> Til: "Gry Trovåg Hansen" <gry.trovag.hansen@karmoy.kommune.no> Sendt: 10. mars 2015 08:41:14 Emne: SV: Vedr. krav om refusjonsvedtak - Vestre Mykje Heiigjen, Vedleggerdeto tabellenejeglageti excelfor beregningavkostanderknyttet til defire eiendommene. Endringenmedføreat NOK88.352flyttesfra gnr119,bnr 455til gnr119,bnr 454 beggeeid avgreteeilerås. gnr/bnr 119/451 gnr/bnr 119/452 gnr/bnr 119/454 gnr/bnr 119/455 Kostnader areal areal areal areal Netto mva Totalkostnad 719 793 578 587 KommunalVeg/VA- post2 i Ytrelands anbud profil 0-55 322672 80668 403340 x x x x profil 55-80 140279 35070 175349 x profil 0-32,3 184049 46012 230061 x x Gatelys- HaugalandKraft 66060 16515 82575 x x x x Tekniskplan- RHOppmåling 20000 5 000 25000 x x x x Pumpestasjon- post6 i Ytrelandsanbud 21000 5 250 26250 x x Juridisk- Eurojuris 16000 4 000 20000 x x x x Grøft,OVSP- post3 i Ytrelandsanbud 183900 45975 229875 x x gnr/bnr 119/451 gnr/bnr 119/452 gnr/bnr 119/454 gnr/bnr 119/455 Kostnader areal areal areal areal Totalt areal Netto mva Totalkostnad 719 793 578 587 2677 KommunalVeg/VA profil 0-55 322672 80668 403340 108331 119480 87086 88443 profil 55-80 140279 35070 175349 0 0 175349 0 578 profil 0-32,3 184049 46012 230061 109401 120660 0 0 1512 Gatelys 66060 16515 82575 22178 24461 17829 18107 2677
file:///h:/k2000tmp/_k2584c.htm Page2 of 3 17.03.2015 Tekniskplan 20000 5 000 25000 6 715 7 406 5 398 5 482 2677 Pumpestasjon 21000 5 250 26250 12483 13767 0 0 1512 Juridisk 16000 4 000 20000 5 372 5 925 4 318 4 386 2677 Grøft,OVSP 183900 45975 229875 109312 120563 0 0 1512 Sum 953960 238490 1 192450 373791 412262 289980 116417 Gnr/bnr Hjemmelshaver Refusjonspliktigbeløp 119/451 MargreteEndresen NOK373791 119/454 GreteJeanetteHaavikEilerås NOK289980 119/455 GreteJeanetteHaavikEilerås NOK116717 Sumtotalt NOK780188 Med vennlig hilsen Hans-Jacob Reinlund Sæther Advokat Tel: +47 52 70 10 48 Mob: +47 91 86 82 97 hjsaether@eurojuris.no Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS Haraldsgata 90, Pb. 548, 5501 Haugesund Rådhusvegen 11-13, Pb 103, 4296 Åkrehamn http://haugesund.eurojuris.no/ http://signatur.braathe.no/advokatfi rmaeteurojurishaugesundas.jpg CON FIDE NTIALITY N OTICE: This e-mail may contain confidential, privileged information and is intended only for the individual named herein. If you are not the correct addressee you should not disseminate, distribute copy or other wise make use of this message. Please notify the sender immediately if you have received this e-mail by mistake and delete it from your system. Logo NHO 2 hninfo_ma il_logo
file:///h:/k2000tmp/_k2584c.htm Page3 of 3 17.03.2015
Teknisk etat Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS v/hans-jacob Reinlund Sæther Pb. 548 Sentrum 5501 HAUGESUND Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 23.03.2015 Gry Trovåg Hansen 15/87-3 15015/15 L81 FORELØPIG SVAR - KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. KAP. 18 - REGULERINGSPLAN 543 VESTRE MYKJE Viser til krav om refusjonsvedtak registrert i kommunen 08.01.15, samt endret refusjonsberegning innkommet 10.03.15. Det er anmodet om tillatelse til å starte arbeidet snarest mulig, jf. pbl. 18-8 tredje ledd. Det vises til plan- og bygningsloven 18-8 tredje ledd som lyder: «Retten til å kreve refusjon faller bort dersom tiltaket påbegynnes før materialet etter første ledd er godkjent av kommunen, med mindre annet på forhånd blir bestemt av kommunen i det enkelte tilfelle av hensyn til tiltakets karakter og betydningen av framdrift.» I denne saken finner kommunen det hensiktsmessig at arbeidene kan startes opp, før innsendt materiale er godkjent. Godkjenning av planer og foreløpig beregning av refusjon, vil bli lagt frem for hovedutvalg teknisk på møte den 23. april. Med vennlig hilsen Gry Trovåg Hansen Juridisk rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Ytreland,, Leif Johan Endresen,, Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK Telefon: 52 85 75 00 e-post: post@karmoy.kommune.no
SAKSPROTOKOLL - KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. 18 - REGULERINGSPLAN 543 VESTRE MYKJE - GODKJENNELSE AV MATERIALET OG FORE AV REFUSJON Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.04.2015, saksnr. 47/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: På bakgrunn av innsendt refusjonskrav datert 07.01.2015, samt endret beregning datert 10.03.2015, godkjenner Hovedutvalget for tekniske saker planer, kostnadsoverslag og forslag til fordeling, jf. plan- og bygningsloven 18-8. Denne godkjennelse er et enkeltvedtak som kan påklages i medhold av bestemmelsene i forvaltningsloven.