MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

Transkript

1 NORDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET TID: kl STED: FORMANNSKAPSSALEN, 2. ETG., RÅDHUSET Gruppemøte: kl Eventuelle forfall meldes på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. TILLEGGSSAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 102/14 KLAGESAK TILKNYTTINGSGEBYR VA VINGER DOKKA AS NORDRE LAND KOMMUNE, den 27. juni Liv Solveig Alfstad ordfører

2 Lnr.: 13094/14 Arkivsaksnr.: 14/2469 Arkivnøkkel.: 009 Saksbehandler: JHV Utskrift til: KLAGESAK TILKNYTTINGSGEBYR VA VINGER DOKKA AS Sammendrag: Vinger Dokka AS har fått en tilknyttingsavgift på vann og avløp. Beløpet på denne avgiften påklages, og bes behandlet av klageutvalget. Saken er vurdert, og foreslås nedsatt for bygget som er under oppføring. Avgift for bygg 2, som er planlagt oppført i 2015 avventes til bruk og disponering av lokalene er avklart. 1. Formannskapet vedtar å sette ned tilknytningsavgiften for Gnr 41 Bnr 22, Bygg F/N1, Vinger Dokka AS fra til kroner ,50 kroner inklusive mva. 2. For nybygg Gnr 41 Bnr 22, bygg F1, utsettes tilknytningsavgiften til disponering av bygget er avklart. Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): FOR Forskrift om vann og avløpsgebyr, Nordre Land kommune, Oppland Veileder, Grad av utnytting. Beregning av Bruksareal Saksopplysninger: Fra Forskrift om vann og avløpsgebyrer i Nordre Land kommune: 4.Tilknytningsgebyr 4.1 Tilknytningsgebyret skal betales - Når eiendom med eksisterende bygning blir tilknyttet offentlig vann- og/eller avløpsnett. - Ved nybygg. - Ved midlertidig tilknytning (jf. 8 og 4). - Ved tilbygg som er å regne som en ny boenhet, der tilknytningsavgift er betalt tidligere, utløses tilknytningsavgift i henhold til punkt Ved tilbygg næringsbygg der tilknytningsavgift er betalt tidligere, regnes tilknytningsavgift etter punkt 4.2 for bygg over 50 m².

3 4.2 Beregningsregler for tilknytningsgebyr - Beregning av tilknytningsgebyr skal være likt for alle abonnenter og skal betales ved tilknytning i tilfeller som nevnt i pkt Tilknytningsgebyr beregnes etter lav, middels og normal sats. Lav sats benyttes som et grunnbeløp som gjelder for alle tilknytninger, og der det kreves refusjon for tomteteknisk opparbeidelse etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Middels sats benyttes for bygg mellom 100 m² m². Areal utover 1000 m² beregnes etter lav sats. Normal sats benyttes der det ikke kreves refusjon for tomteteknisk opparbeidelse etter planog bygningslovens regler for areal inntil 100 m². Areal utover dette beregnes etter middels sats. - For industribedrifter, jordbruksvirksomhet og virksomhet som har særlig lite vannforbruk og/eller kloakkmengde, eller som har kloakkvann som i sammensetning avviker vesentlig fra vanlig husholdningskloakk, kan tilknytningsgebyr fastsettes ved delegert vedtak. Ved klage på delegert vedtak, skal tilknytningsavgiften vedtas av formannskapet. - Ved gjenoppføring av bygning etter brann eller riving innen 5 år skal tilknytningsgebyrer ikke betales ved tilknytning til samme ledninger for tilsvarende bygg av samme størrelse. For større bygg enn det opprinnelige beregnes gebyrene som for utvidelse av eksisterende bygg. - For midlertidig tilknytning skal det betales et gebyr pr. tilknytningspunkt Størrelsen på de forskjellige tilknytningsgebyrene går fram av gebyrregulativet som hvert år blir fastsatt av kommunestyret. 12.Saksbehandling/klage Avgjørelser etter denne forskriften som er enkeltvedtak, følger bestemmelsene i kap. IV-VI i forvaltningsloven. Vedtak kan påklages. Klagen sendes til rådmannen, og fristen til å klage er 3 uker. Størrelsen på gebyrene (gebyrregulativet) fastsettes av kommunestyret. Dette er en forskrift som ikke kan påklages, jf. kap. VII i forvaltningsloven. Tilknytningavgifter Lav sats vann pr.kvm kr 65,- Lav sats avløp pr.kvm kr 125,- Middels sats vann kr 25,- Middels sats avløp kr 45,- Normal sats vann pr.kvm. kr 210,- Normal sats avløp pr.kvm. kr 230,- Midlertidig tilknytning kr 10000,- Fakturagrunnlag Vann og avløp

4 Tilknyttingsavgifter for Eiendommen Gnr: Bnr: Fnr: Tilknyttingen gjelder: Storgata Dokka Areal område F1 Eier: Vinger Dokka AS Postboks 70, 1485 Hakadal Avgiftspliktig del Lav sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 110 VANN.TILKN.AVG.LAV Varenr: 114 KLOAKK TILKN.AVG.LAV % mva Avgiftsfri del Normal sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 112 VANN.TILKN.AVG Høy Varenr: 116 KLOAKK TILKN.AVG.Høy Avgiftsfri del Middels sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 111 VANN.TILKN.AVG.Middel Varenr: 115 KLOAKK TILKN.AVG.Middel Fakturabeløp Tilknyttingsavgiften er beregnet utfra følgende bruksareal (BRA): Kjeller kvm 1. Etg kvm 2 etg kvm 2945 Dato: Underskrift: Fakturert dato: Underskrift: Fakturagrunnlag Vann og avløp

5 Tilknyttingsavgifter for Eiendommen Gnr: Bnr: Fnr: Tilknyttingen gjelder: Storgata Dokka Areal område F/N1 Eier: Vinger Dokka AS Postboks 70, 1485 Hakadal Avgiftspliktig del Lav sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 110 VANN.TILKN.AVG.LAV Varenr: 114 KLOAKK TILKN.AVG.LAV % mva Avgiftsfri del Normal sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 112 VANN.TILKN.AVG Høy Varenr: 116 KLOAKK TILKN.AVG.Høy Avgiftsfri del Middels sats Areal kvm. Gebyr kr. Sum kr. Varenr: 111 VANN.TILKN.AVG.Middel Varenr: 115 KLOAKK TILKN.AVG.Middel Fakturabeløp Tilknyttingsavgiften er beregnet utfra følgende bruksareal (BRA): Kjeller kvm 1. Etg kvm 2 etg kvm Dato: Underskrift: Fakturert dato: Underskrift: Klage fra Vinger Dokka AS: -----Opprinnelig melding----- Fra: Per Tore Teksum [mailto:teksum@online.no]

6 Sendt: 25. juni :48 Til: Postmottak Kopi: Emne: Tilknytningsavgifter. Nordre Land kommune Postmottak Sendes pr mail. Re: Tilknytningsavgifter. Klage på vedtak / søknad om reduksjon av tilknytningsavgift. Vi viser til dagens telefonsamtale med Dem om nevnte spørsmål. Vinger Dokka AS er som kjent i gang med bygging av bygg 1 på våre eiendommer. Bygget skal huse Kiwi og Europris, og bygget knyttes til offentlig vann og avløp kun for å betjene de ansattes behov, samt nødvendig renhold av lokalene. Det skal ikke være noe publikumstoilett i noen av lokalene. Det antas at det vil være en samtidighetsfaktor på ca. 10 personer som arbeider til enhver tid i de to forretningene. Det er utskrevet en tilknytningsavgift på kr ekskl. m.v.a. eller ca. kr. 186 / m2. ( Faktura nr ). I forhold til i sammenlignbare kommuner er dette en veldig høy sats - vi kan nevne at vårt selskap Vinger Raufoss AS bygger en Kiwi-forretning på Raufoss i disse dager og der er tilknytnings-avgiften 1 / 3 av satsene til Nordre Land kommune. På grunn av det lave forbruket av vann og dermed av avløp som bygget vil ha i forhold til størrelsen på bygget, mener vi at tilknytningsavgiften er for høy, og vi tillater oss derfor å klage på vedtaket, subsidiært søker vi om reduksjon av størrelsen på tilknytningsavgiften. Det er da opp til kommunen å bestemme om vår klage / søknad skal imøtekommes, og eventuelt med hvilket beløp. Vi planlegger også oppstart av bygg 2 - som skal ligge inntil rundkjøringen - men på grunn av liten interesse i markedet vil nok ikke dette bygget bli oppført før i 2015, og da heller ikke knyttet til det offentlige nettet før da. Tilknytningsavgift er skrevet ut med tilsvarende satser som for bygg 1, og bruken av lokalene vil i hovedsak være forretninger og kontorer, og dermed vil det også for dette bygget bli lave forbruk. Vi klager derfor også på vedtaket for dette bygget / subsidiært søker vi også om reduksjon av tilknytningsavgiften for dette bygget. ( Faktura nr ). Vi skriver kort her, fordi vi antar at kommunen er vel kjent med våre planer gjennom den omfattende saksbehandlingen som reguleringsplanen har vært igjennom, samt gjennom den grundige byggesaksbehandlingen, herunder våre besutninger om bruk av tre i byggene, både til bærekonstruksjoner, til tak, og til ytterkledning av byggene. En slik løsning fordyrer byggene i vesentlig grad i forhold til andre byggemåter. Fakturaene har forfall 3. juli Vi anmoder om å bli informert om vi skal betale fakturaene, for eventuelt å få refundert deler av beløpene, eller om vi skal avvente klagebehandlingen før vi betaler. For bygg nr. 2 søker vi også om å slippe å betale tilknytningsavgiften til bygget faktisk blir knyttet til det offentlige nettet. Vi imøteser Deres behandling av saken, samt en rask tilbakemelding på om vi skal betale de angjeldende fakturaer eller ikke. Vi står også til tjeneste med ytterligere informasjon dersom De har behov for det. Spørsmål kan rettes til undertegnede.

7 På forhånd takk. Med vennlig hilsen Per Tore Teksum Styreformann Vinger Dokka AS Tel.: Vurdering: Vinger Dokka AS har fått 2 krav på kroner og kroner i tilknyttingsavgift for sine eiendommer på Gnr 41 Bnr 22. De har byggesøkt 2 bygg, F/N1 og F1, og fått byggetillatelse for disse byggene. Størrelse på tilknyttingsgebyr VA ble opplyst på forhåndskonferanse og i byggetillatelsen. Byggetillatelsen har 3 ukers klagefrist. Det ble ikke sendt inn klage før etter faktura ble utsendt og mottatt. Ifølge paragraf 12 i forskriften kan avgiften påklages. I søknaden fra Vinger Dokka AS beskrives bruken av lokalene. Det er ikke en bruk som medfører nevneverdig økt belastning på ledningsnett, avløpsanlegg eller vannproduksjon. Antall ansatte som bruker lokalene er 10 personer. Forbruk etter vannmåler blir fakturert på vanlig måte. Bruken av lokalene skiller seg ut fra tidligere klagesaker med at dette arealet er varme publikumslokaler, med noen flere ansatte. Tidligere saker har dreid seg om type lager/produksjonslokaler. Avgiften forslås nedsatt en halvpart for denne eiendommen. Satsene settes ned med 50 % og mva beregnes ut ifra nytt grunnlag. For bygg 2, som er utsatt til 2015 forslås det at tilknyttingsgebyret krediteres. Når disponering av bygget er klart, og bygging starter vil ny tilknyttingsavgift bli saksbehandlet og utstedt. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Formannskapet til å fatte slikt vedtak:

8 1. Formannskapet vedtar å sette ned tilknytningsavgiften for Gnr 41 Bnr 22, Bygg F/N1, Vinger Dokka AS fra til kroner ,50 kroner inklusive mva. 2. For nybygg på Gnr 41 Bnr 22, bygg F1, utsettes tilknytningsavgiften til disponering av bygget er avklart. NORDRE LAND KOMMUNE, den Jarle Snekkestad rådmann Jørn Håvard Øversveen