ArkivsakID.: 11/3829 Arkivkode: FA-L12, PLANID-201120 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 053/14 Planutvalget 25.03.2014 042/14 Formannskapet 07.05.2014 043/14 Kommunestyret 14.05.2014 Vikerøysundet fritidsboliger - Detaljert reguleringsplan, gbnr. 1038/1/14/ reguleringsendring for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1. Sluttbehandling RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK l I hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan-/endring for Vikerøysundet fritidsboliger - gbnr. 1038/1/14/ - og for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1 med følgende plandokumenter: - Plankartet til sluttbehandling, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Planbeskrivelse med ROS (og konsekvensutredning), datert 8.5.2013, sist revidert 7.3.2014 - Utbyggingsavtale, datert 5.3.2014 25.03.2014 Planutvalget Møtebehandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PLA-053/14 Vedtak: l I hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan-/endring for Vikerøysundet fritidsboliger - gbnr. 1038/1/14/ - og for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1 med følgende plandokumenter: - Plankartet til sluttbehandling, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Planbeskrivelse med ROS (og konsekvensutredning), datert 8.5.2013, sist revidert 7.3.2014 - Utbyggingsavtale, datert 5.3.2014
07.05.2014 Formannskapet Møtebehandling: Planutvalgets innstilling ble ved votering enstemmig anbefalt vedtatt med 10 stemmer i det Lene C. Westgaard Halle ikke var til stede under voteringen.. FSK-042/14 Vedtak: l hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan-/endring for Vikerøysundet fritidsboliger - gbnr. 1038/1/14/ - og for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1 med følgende plandokumenter: - Plankartet til sluttbehandling, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Planbeskrivelse med ROS (og konsekvensutredning), datert 8.5.2013, sist revidert 7.3.2014 - Utbyggingsavtale, datert 5.3.2014 14.05.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. KST-043/14 Vedtak: l hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan-/endring for Vikerøysundet fritidsboliger - gbnr. 1038/1/14/ - og for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1 med følgende plandokumenter: - Plankartet til sluttbehandling, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.5.2013, sist revidert 5.3.2014 - Planbeskrivelse med ROS (og konsekvensutredning), datert 8.5.2013, sist revidert 7.3.2014 - Utbyggingsavtale, datert 5.3.2014 SAKSBEHANDLER: Arealplanlegger / Ingeniør Ingunn Baarnes SAMMENDRAG: Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for etablering av fritidsbebyggelse til erstatning for fabrikkanlegget til Mira fabrikker. I tillegg ønsker man å åpne området langs sjøen for
allmennheten med en tilgjengelig kyststi. Denne gangforbindelsen kan senere knyttes opp mot stisystemer i nærområdet. Målsetningen til tiltakshaver er at det nye tiltaket skal ha en positiv virkning på sine omgivelser, og generere ny aktivitet i området. Planforslaget legger opp til bygging av 26 fritidsleiligheter. Planområdet ligger ved Viksfjord ca. 2 km fra Tjøllingvollen i Larvik kommune. Planens begrensing inkluderer gbnr. 1038/1/14 samt del av gnr./bnr. 1038/1 mot nordøst, samt ca. 10 meter ut i sjøen. Eiendommen grenser mot Vikerøyveien i vest, og Vikerøysundet i øst. I sundet øst for planområdet ligger Vikerøya. Administrasjonen har vurdert at endring til fritidsbebyggelse er en riktig utvikling, under forutsetning at prosjektet tilrettelegger for styrket bruk og tilgjengelighet av strandsonen for alle. Varslet planområde Planområde på ortofoto Planprogrammet ble behandlet under tittelen Mira fabrikker, men i samarbeid med arkitekten/tiltakshaver er plannavnet endret til Vikerøysundet fritidsboliger. Området er i kommuneplanens arealdel avsatt til byggeområde, men med annen arealbruk (industri). Noe av arealet i nord/ vest er avsatt til landbruk. Reguleringsplanen utløste krav til konsekvensutredning. Planprogrammet for reguleringsplan for Mira fabrikker, ble lagt ut til offentlig ettersyn samtidig med varsel om planoppstart i 21.11.2011. Det kom inn 14 uttalelser, hvorav 6 fra statlig/regionalt hold, to fra foreninger, samt fire fra privatpersoner.
Planprogrammet ble behandlet og vedtatt i Planutvalget 14.8.2012, sak 190/12. her ble det fremmet to alternativer. Alternativ 2 som nå er valgt innebærer at man tar i bruk et mindre landbruksareal i bakkant, men med et større grøntområde ved sjøen hvor det også kan tilrettelegges for kyststi. Planforslaget ble ved 1. gangs behandling vedtatt sendt på høring / offentlig ettersyn i møte 10.9.2013 sak 160/13 Det er innkommet 8 høringsuttalelser. Forurensingssitasjonen på land og i sjø er et tema i saken. Det er registrert kjente forekomster av forurenset grunn og ifm. med et prosjekt om fjerning av grønnalger i indre Viksfjord. Her ble det frarådet opprydding i dette området pga. forurensning i sedimentene. Planen legger ikke opp til inngrep i denne sonen dvs. i sjøen. Som følge av at det har vært industrivirksomhet på området er det stilt krav om undersøkelser her. I denne undersøkelsen er det funnet forurenset grunn. Siden planområdet ligger så nær sjøen og under marin grense, samt at det er gått leirskred rett nord for byggeområdet, ble det stilt krav til grunnundersøkelser (stabilitet) samt for miljø (forurensing) før sluttbehandling av plansaken. Dette er gjennomført og det er påvist kvikkleire som er inntatt som hensynssone fareområde i plankart og krav for dette området i bestemmelsene. For oppfølging av grunnforhold og miljøundersøkelse med tiltaksplan, er begge forhold koblet til byggesøknad rivning, samt byggesøknad prosjekt i reguleringsbestemmelsene. En positiv konsekvens ved gjennomføring av planen er at det skjemmende fabrikkanlegget blir borte, samt at evt. forurensningssituasjon på land blir ryddet opp i. I tillegg kan det i fremtiden anlegges kyststi langs sjøen over eiendommen. En mindre negativ konsekvens kan være noe menneskelig aktivitet i et område som i mange år har ligget dødt. Det har også i denne prosessen vært løpende kontakt med Fylkesmannes miljøvernavdeling, da det har vært avvik/ feil i naturbasen. Dette er nå løst i planforslaget. I tillegg har også NVE vært konsultert, de har nå akseptert og bekreftet innhold i bestemmelsene og i plankart (hensynssone). Planen er utarbeidet av Derlick arkitekter as pva. av tiltakshaver i firmaet Viksfjord brygge AS.
Utsnitt av gjeldende arealplan med byggegrenser mot sjøen. Planbeskrivelse og konsekvensutredning(ku) med vedlegg er i sin helhet vedlagt saken. Vurdering av planforslaget Planforslaget er i hovedtrekkene behandlet i tråd med de vurderinger som er gjort i planprogrammet. Alternative løsninger Det foreslås ingen andre alternativer. Økonomiske konsekvenser Planen medfører ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. Utbyggingsavtalen klarerer de øvrige tekniske/økonomiske konsekvenser i denne sammenheng. Konklusjon og videre saksgang Planen foreslås godkjent av planutvalget. Endelig vedtak gjøres av kommunestyret. HANDLINGSROM: Planen behandles som privat detaljert reguleringsplan etter PBL s 12-3 Planen behandles videre delvis i medhold av kommuneplanens arealdel for 2010-2022 jfr. det som er sagt i planstatus. Kommuneplanens samfunnsdel vedtatt 22.5.2013
Planforslaget vil imøtekomme Fylkesdelplan for kystsonen i Vestfold ved å styrke allmenhetens tilgang (kyststi) til sjønære områder, og samtidig bevare naturverdier. ESTETIKK: Ny bebyggelse er i stor grad plassert på den delen av området som i dag er bebygd og opparbeidet. Forslaget legger opp til en struktur som mest mulig forholder seg til høyder på eksisterende terreng. Dette skaper en naturlig variasjon i bebyggelsen i plan og høyde. Samtidig må noen tilpasninger gjøres for å skape brukbare uteområder, for å skille offentlige og private områder, og for å dempe bebyggelsens høyde mest mulig sett fra sjøen. Terrengsnitt som viser eksisterende fabrikkbygninger og forslag til ny bebyggelse Oppriss sett fra sjøen med eksisterende fabrikkbygninger (stiplet) og forslag til ny bebyggelse MILJØFAKTORER: Støy; Planområdet er ikke støyutsatt, og trafikkbelastningen på Vikerøyveien som går forbi området langs vestsiden, er meget liten (ref. trafikkvurdering fra Asplan Viak). Det er ikke målt ÅDT på denne veien. Bebyggelsen er ikke planlagt som helårsboliger. På bakgrunn av dette anser tiltakshaver at ikke ytterligere støyberegninger eller støyskjerming som nødvendig. Forurensning: Forurensingssitasjonen på land og i sjø er et tema i saken. Det er kjente forekomster og ifm. et prosjekt om fjerning av grønnalger i indre Viksfjord ble det frarådet opprydding i dette området pga. forurensning i sedimentene. Det er funnet forurensing av grunn i miljøundersøkelse og det er stilt strenge krav i bestemmelsene om dette. Det må lages en tiltaksplan for undersøkelser og håndtering av eventuell forurensing, og sluttrapport sendes inn senest ved søknad om ferdigattest. Miljøkartlegging og miljøsaneringsbeskrivelse gjennomføres ved rivning av eksisterende bebyggelse, samt oppføring av ny bebyggelse.
Grunnforhold Siden planområdet ligger så nær sjøen og at det er gått leirskred i området rett nord for byggeområdet er det stilt krav til grunnundersøkelser før igangsetting av tiltak. Det er funnet en kvikkleirelomme i del av planområdet. Denne er inntatt i plankart, samt stilt strenge krav i bestemmelsene. NVE vært konsultert slik at de nå har akseptert og bekreftet innhold i bestemmelsene og i plankart (hensynssone). ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Tiltaket har ingen direkte økonomiske konsekvenser for Larvik kommune. Utbyggingsavtalen sikrer at utbygger bekoster tiltak som er nødvendig for prosjektet. KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE: Slik arealet ligger med forfalne fabrikkbygninger er det en fare for barn og unge. I planforslaget ligger lekearealeter trygt plassert sentralt på planområdet slik at de blir synlige og lett tilgjengelige fra flest mulig steder. De er plassert med god avstand til veien, og tilbaketrukket fra vannet. Lekearealene integreres til en viss grad i den indre delen av den offentlige kystsonen. Arealene vil så langt terrengforholdene tillater være universelt utformet og de aller fleste deler av uteområdene vil være tilgjengelige for bevegelseshemmede. I trafikkvurderingen til saken er vurdert at trafikksikkerhetsmessige vilkår for barn på veg til/fra skolen vil denne utnyttelsen av eiendommen være mer positiv enn om trafikk til formål som i kommuneplanens arealdel (næring). FAKTISKE OPPLYSNINGER: Saken gjelder: Med dette legges forslag til detaljert reguleringsplan for Vikerøysundet fritidsboliger gbnr. 1038/1/14 og del av 1038/1 del, samt endring for mindre del av Vik/ Varild, frem til sluttbehandling. Tiltakshaver/forslagsstiller: Derlik arkitekter as pva. Viksfjord brygge as. Grunneiere: Gbnr. 1038/1/14: Opplysningsvesenets fond, og fester er Viksfjord brygge as. Gbnr. 1038/1: Opplysningsvesenets fond Gbnr. 1038/28: Larvik kommune (veiareal). Formålet med planen: Formålet/hensikten med planen er å utvikle 26 fritidsleiligheter til erstatning for fabrikkanlegget til Mira fabrikker. I tillegg ønsker man å åpne området langs sjøen for allmennheten samt legge til rette for kystsi over planområdet. Målsetningen er at det nye tiltaket skal ha en positiv virkning på sine omgivelser, og generere ny aktivitet i området. Arealet er i kommuneplanens arealdel er avsatt til næringsområde og har med bakgrunn i Pbl og KU-forskriften utløst krav til KU (konsekvensutredning). Med bakgrunn i planmaterialet skal det redegjøres for, samt ta stilling til om arealet er egnet til byggeområde for fritidsboliger.
Planstatus i området: Området er i gjeldende kommuneplan avsatt til: Næring, landbruk, småbåthavn og sjøareal. Gjeldende reguleringsplan for del av området Vik/ Varild er regulert til landbruk. Resten av området er uregulert. Utsnitt av gjeldende kommuneplan (med varslet planområde i skravur) samt del av reguleringsplan for Vik- Varild. Oppstartmøte: Oppstartmøte ble avholdt med 9.6.2011 med deltagelse fra tiltakshaver, konsulent/arkitekt samt ulike seksjoner i Larvik kommune. Varsling: Forslag til oppstart av detaljert reguleringsplan/-endring for Vikerøysundet fritidsboliger, gbnr. 4081/1-14 (Mira Fabrikker) samt evt. forslag til planprogram for KU ble varslet ved annonse i Østlands-Posten 21.11.11. og på kommunens hjemmesider. I tillegg ble offentlige etater, kommunale råd, foreninger, vellag og naboer varslet skriftlig pr. brev. Frist for å komme med merknader ble satt til 30 dager. Det kom inn 14 høringsuttalelser. Offentlig ettersyn/høring Reguleringsplanen utløste krav til konsekvensutredning. Planprogrammet for reguleringsplan for Mira fabrikker, ble lagt ut til offentlig ettersyn samtidig med varsel om planoppstart i 21.11.2011. Det kom inn 14 uttalelser, hvorav 6 fra statlig/regionalt hold, to fra foreninger, samt fire fra privatpersoner. Planprogrammet ble behandlet og vedtatt i Planutvalget 14.8.2012, sak 190/12. her ble det fremmet to alternativer. Alternativ 2 som nå er valgt innebærer at man tar i bruk et mindre landbruksareal i bakkant, men med et større grøntområde ved sjøen hvor det også kan tilrettelegges for kyststi. Planforslaget ble ved 1. gangs behandling vedtatt sendt på høring / offentlig ettersyn i møte 10.9.2013 sak 160/13 Planforslaget har og ligget ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 20.9.2013-1.11.2013. Tidligere saksgang:
- Planprogrammet ble vedtatt av planutvalget i møte den 14.8.2012 sak 190/12. «PLA-190/12 Vedtak: Planprogram for konsekvensutredning for Mira fabrikker, gbnr.1038/1/14, datert 07.11.11, rev. 03.07.12, vedtas. Det forutsettes at de merknader som framkommer i høring og vurderinger fra saksutredning innarbeides i planprogrammet. Allmenhetens behov understrekes spesielt. Uavhengig av valgt alternativ, skal tilgjengelig areal være størst mulig» - Planforslaget ble vedtatt sendt på høring / offentlig ettersyn i møte 10.9.2013 sak 160/13 «PLA-160/13 Vedtak: I hht. plan- og bygningsloven 12-10 legges forslag til detaljert reguleringsplan for Vikerøysundet fritidsboliger gbnr. 1038/1/14 - detaljert reguleringsplan/ samt reguleringsendring for mindre del av Vik/ Varild - gbnr. 1038/1, ut til offentlig ettersyn/høring, med vilkår om at grunn- og miljøundersøkelser gjennomføres før 2. gangs behandling. Planmaterialet består av følgende plandokumenter - Forslag til detaljert reguleringsplan for Vikerøysundet fritidsboliger, gbnr. 1038/1/14, datert 8.5.2013, sist revidert 26.8.2013 - Forslag til reguleringsbestemmelser, datert 8.15.2013. sist revidert 2.9. 2013 - Forslag til planbeskrivelse med konsekvensutredning (KU), datert 8.5.2013 rev. 11.6.2013 - med vedlegg. - Forslag til utbyggingsavtale, mottatt 22.7.2013» Medvirkning Det ble avholdt et informasjonsmøte, dette før reduksjon av antall enheter. I prosessen frem til sluttbehandlig har det vært dialog med Viksfjord båtforening, som har endt ut i en privatrettslig avtale. Beskrivelse av planområdet: Planområdet ligger innerst i Viksfjord ca. 2 km fra Tjøllingvollen i Larvik kommune og øst for Vikerøya. Planområdet inkluderer gnr./bnr./fnr. 1038/1/14 samt del av gnr./bnr. 1038/1 mot nordøst, samt ca. 10 meter ut i sjøen. Eiendommen grenser mot Vikerøyeveien i vest, og Vikerøysundet i øst. I sundet øst for planområdet ligger Vikerøya. Lengst sør på planområdet ligger klubbhuset til Viksfjord Båtforening. Arealbruken er ellers sterkt preget av det nedlagte fabrikkanlegget til Mira Fabrikker (Mineralkjemi AS). Det er ingen produksjon i anlegget, da dette firmaet er nedlagt. Mellom klubbhuset og fabrikkanlegget er en asfaltert parkeringsplass. Nord for det falleferdige fabrikkanlegget ligger tett vegetasjon /krattskog som videre går over i et åpnere sivslettelandskap. Dagens arealbruk i dekar (daa): Område Tomtestørrelse 1038/1/14 Landbruk for del av 1038/1/14 Del av 1038/1 landbruk utgjør ca. Næring avsatt i kommuneplanens arealdel ca. Dekar (daa) 7.7daa 1.6 daa 10.7 daa 4.8 daa
Småbåthavn ca. 0.9 daa Grenser/oppmåling Planområdet og tomta er målt opp våren 2013 og datagrunnlaget danner grunnlaget i planforslaget. Beskrivelse av planforslaget: Planforslaget ønsker å revitalisere området ved å tilføre stedstilpasset fritidsbebyggelse som vil virke langt mer attraktiv en dagens forfalne fabrikkbebyggelse. Den nye bebyggelsen skal omkranses av grønnstruktur. En offentlig kystsone vil være et viktig tilskudd til allmennheten, og skaper tilgjengelighet til strandsonen langs del av planområdet.
Planforslag Utsnitt illustrasjonsplan Planforslaget legger opp til tilpasning til omgivelsene med følgende grep: Sonen langs vannet på del av planområdet, gnr./bnr./fnr. 1038/1/14, gjøres allmenn tilgjengelig og fremkommelig i en bredde på 15-20 meter. Kyststien kan senere knyttes opp mot en eventuell opparbeidet stitrasé over del av gnr./bnr. 1038/1 mot nordøst. Dette er inntatt i bestemmelsene. Bebyggelsen trekkes vekk fra strandsonen og vil ikke ligge nærmere vannet enn dagens fabrikkanlegg. En del av vegetasjonen langs strandsonen og nord for foreslått bebyggelse beholdes, eller erstattes av ny, for å skjerme/ramme inn bebyggelsen samt for å bevare noe av dagens landskapsuttrykk. Bebyggelsen er organisert i tre rekker der enhetene står tett sammen med smale passasjer mellom. Dette er ikke ulikt tettheten en finner i bebyggelsen mange steder langs sørlandskysten. Fotavtrykket til bebyggelsen blir dermed konsentrert, og man får mer plass til utearealer både offentlige og mer private. Enhetene er plassert på ulike høyder i terrenget for å sikre utsikt, variasjon og tilpasning til omgivelsene. Innad i rekkene er enhetene forskjøvet i forhold til hverandre for å skape variasjon og bedre terrengtilpasning. Et slik fragmentert og variert uttrykk gjør at bebyggelsen framstår som lettere og mindre i sine omgivelser, og skalaen brytes ned. Fritidsbebyggelsen skal utføres i materialer med forankring i området for øvrig i en mørk/naturfarget fargeskala tilpasset hyttebebyggelsen i området. Den skal fremstå som lavmælt og neddempet med et moderne, renskåret preg.
For å dempe høydevirkingen, og tilrettelegge for takterrasser, skal bebyggelsen ha flate tak. Den sentrale tverrforbindelsen på området skal være åpen og tilgjengelig for å gi mer tilgang og åpenhet mellom veien og kystsonen, og for å unngå privatisering. Det er etter grunnundersøkelse funnet lomme med kvikkleire. Denne er inntatt som hensynssone i plankartet. Utnyttelsesgrad, høyder, struktur og mengder Utnyttelsesgrad: Maks 1850 m 2 BRA. I tillegg tillates følgende: - Sportsbod på inntil 2 m 2 per enhet. Denne kan være frittliggende eller en integrert del av bygningskroppen med egen inngang. - Nødvendig oppbygg for trapp og trapperepos til takterrasse Høyde: - Bygningene skal være maks 2 etasjer. I tillegg tillates nødvendig oppbygg for trapp til takterrasse samt eventuelle skjermvegger/blomsterkasser på takterrasser mellom enheter. Landskap Planområdet er omgitt av lave åsrygger mot nord og vest og ligger i sørøstvendt skrånende terreng ned mot Vikerøysundet. Topografien innenfor planområdet er preget av slakt, lavt terreng. Den har også et åpent preg på grunn av sundet og omkringliggende jordbruksareal. Innenfor planområdet er det registrert lokalt viktige naturtyper på delen som er sonet til LNFR med hensynssone naturmiljø (rik sumpskog, strandeng og strandsump). Strandsonen er registrert med bløtbunnsområder (svært viktig verdi). Vikerøya og et stykke ut i vannet er registrert som nasjonalt viktig kulturlandskap og landskapsvernområde. Historikk og verneinteresser Eiendommen til næringsformål ble etablert i 1960. Bedriften Mira ble registrert i 1959 og produserte farget fasadepuss. Senere ble det produsert flislim og fugemasse. Bedriften skiftet senere navn til Mineralkjemi AS. Arealene for øvrig har vært beiteområde for husdyr. Utenfor selve byggeområdet er innregulert LNFR område med hensynssone knyttet til naturverdier samt bevaring av solitær eik (markert i kart) samt et flott hvalskrottfjell (svaberg). Risiko og sårbarhet Det er utarbeidet egen ROS analyse som er vedlagt saken. Tiltak er beskrevet. Det gjelder både forhold til geoteknikk og forurensningssituasjonen. Disse er utarbeidet og godkjent som grunnlag av regionale ansvarsenheter. Trafikkforhold Atkomst fra kommunal vei med god frisikt. Det er laget en egen trafikkvurdering som konkluderer med at trafikkbelastningen for dette prosjektet vil være størst i sommermånedene når det er skoleferie. Trafikkmengden på Vikerøveien har ikke fått beregnet/målt ÅDT. Det er beregnet med en økning på 14,7% ved skolen. Det er vurdert at trafikk fra hyttefeltet er bedre enn hva som kan komme fra et næringsområde. I hht. til barnetråkkregistreringen er veien av barn oppfattet som farlig (svingete og smal).
Arkeologiske forhold Det er ikke kjente registrerte funn på området. Mulig forekomster kan finnes i sjøen da dette området har vært brukt til ferdsel i lange tider. Det antas også at båtleden fram til slutten av vikingtid gikk innaskjærs på begge sider av Vikerøya, det var da mulig å komme via Holkekilen til Hemkilen, (maks høyde er 4 moh.) eller via Klåstadkilen til Hem ved å dra båtene over det høyeste punkt som er 8 moh. I Klåstakilen ble også Klåstadskipet funnet i 1893 (gravd ut i 1970). Det er fra arkeologisk hold frafalt utgraving/undersøkelse i sjøen da dette området ikke skal berøres. Teknisk infrastruktur Spillvann må pumpes til pumpestasjonen på Kalliåsen eller via sjøledning til pumpestasjonen på Bjønnes brygge. I begge alternativ må ledningen dimensjoneres slik at den på sikt kan betjene inntil 60 fritidsboliger i Prestegårdsskogen i tillegg eget felt. Nærmere detaljer framgår av utbyggingsavtalen. Sosial infrastruktur. Butikk med café, helsehus (lege og fysioterapeut) og familiesenter på Tjøllingvollen. Barn og unges interesser Området vil bli oppgradert fra et noe usikret gammelt industriområde til et opprustet område. Barn og unge knyttet til anlegget vil få en opparbeidet lekeplass. Det er foretatt barnetråkkregistrering og atkomstveien oppfattes av barn som farlig strekning. Årsaken er at veien er svingete og smal. Universell utforming Utearealene skal være tilpasset ulike brukergrupper. Dette kan blant annet oppnås på følgende måter: God tilgjengelighet Ulike typer belegning på bakken God fremkommelighet og tilfredsstillende stigningsforhold på uteoppholdsareal, lekeplasser, interne /offentlige gangveier og parkeringsplasser. For fremtidig kyststi bør det tilstrebes beste stigningsforhold for fremkommelighet for alle. Eiendomsforhold: Gbnr. Hjemmelshaver(e) Del av 1038/1 Opplysningsvesenets fond ca 10 daa. 1038/1/14 Opplysningsvesenets fond/ Fester Viksfjord brygge as ca 7.8 daa Del av 1038/28 Larvik kommune (veigrunn) Tiltakshaver/forslagsstiller: Derlick arkitekter as på vegne av Viksfjord brygge as Reguleringsformål: Arealet innenfor planens begrensning er regulert til jfr. PBL s 12-5
Reguleringsformål i planforslaget: Formål Fritidsbebyggelse Grønnstruktur LNFR Friluftsområde i sjø og vassdrag Sum areal Hensynssone 12-6 Areal i dekar (daa) 6.1 daa 1.8 daa 11.0 daa 2.6 daa 21,5 daa 14,1 daa Planbeskrivelse med konsekvensutredning (KU) legges ved i sin helhet for å gå i dybden på de ulike tema. (ROS-analyse) ligger som vedlegg til denne. KOSEKVENSUTREDNINGEN Da det er utløst krav til utarbeidelse av en konsekvensutredning knyttet til reguleringsplanforslaget har følgende temaer blitt utredet (i henhold til vedtatt planprogram): Forurensning Naturmiljø Landskap (landskapsanalyse) Nærmiljø og friluftsliv BESKRIVELSE, VURDERINGER OG KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Dette er for det meste beskrevet og vurdert i planbeskrivelse med konsekvensutredning. Beskrivelse av endringer i reguleringsplanen og i reguleringsbestemmelsene samt forslagsstillers vurdering av endringene: Dokumenterte endringer på reguleringsplanen etter høringsperioden er gjort i samråd med tiltakshaver. Barn og unge Lekeareal på 100m² er innregulert som en del av område for fritidsboliger inne på området, og ansees som privat. Utmarksområder for lek «100 meterskogen» ligger i nærheten. Dessverre er badekvaliteten i umiddelbar nærhet ikke tilfredsstillende pr. i dag. Barnetråkkregistrering er gjennomført og det ligger ikke avmerkede oppholdsarealer for barn inne på planområdet. Vikerøyveien går forbi reguleringsområdet og sommertid er det en del trafikk til båthavna. Det er i barnetråkkregistreringen oppfattet at Vikerøyveien er farlig, som sikkert også kan ha en sammenheng med kryssing av jernbanen. Vi ser av vår veibildebase at spesielt et sted (Leirvollåsen) burde vært en utbedring. Se inntatt foto fra denne basen:
Universell utforming/folkehelse Helse- og sikkerhetsmessige krav er ivaretatt så godt som mulig. Landbruk Landbruksfaglig vurdering er utarbeidet og tas inn i sin helhet; «Larvik kommune har mottatt komplett materiale for å behandle forslag til reguleringsplan for Vikerøysundet fritidsboliger. Den landbruksfaglige uttalelsen gjelder bruken av arealer innenfor området hvor jordloven gjelder og planens innvirkning på omkringliggende landbruksarealer. Planområdet er på ca. 21 dekar totalt. Den landbruksfaglige uttalelsen gjelder i hovedsak omdisponering av 1,6 dekar skog som ligger i LNF-område i kommuneplanen. Planområdet ligger ned mot Vikerøysundet langt inn i Viksfjord i Tjølling. Planområdet omfatter mesteparten av festetomta gbfnr. 1038/1/14. I tillegg er ca. 10,8 dekar av hovedbruket, Tjølling prestegård, gbnr. 1038/1, inkludert i reguleringsplanforslaget. Planen omfatter også ca. 2,6 dekar av tilgrensende sjø mot øst. Larvik kommune er grunneier til ca. 0,55 dekar veigrunn som er inkludert i reguleringsplanforslaget. I kommuneplanen er ca. 4,4 dekar av gbfnr. 1038/1/14 avsatt til næringsformål. Den søndre delen, ca. 0,86 dekar er avsatt til havneformål og ca. 0,14 dekar er avsatt til veiformål. Den nordre delen, ca. 1,6 dekar, er LNF-område i kommuneplanen. Arealet mot nordøst, som ligger på hovedbruket, er LNF-område i kommuneplanen. Arealet som er foreslått utbygget med fritidsboliger, ligger innenfor strandsonen og ligger på gbnr. 1038/1/14 og en mindre del på gbnr. 1038/1. LNF-området på gbfnr. 1038/1/14, som foreslås utbygget, består av skog på høy bonitet. Også de tilgrensende arealene mot nord er klassifisert som skog på høy bonitet. En mindre del av gbnr. 1038/1, ei stripe på ca. 0,2 dekar, som ligger ned til fjorden i nord, består av jorddekt fastmark. Denne stripa inngår i næringsområdet i kommuneplanen. Også langs sjøen i syd er det en liten del av gbnr. 1038/1 som inngår i planområdet. Dette har reguleringsformål grønnstruktur, men består i dag hovedsakelig av asfalt og småbåthavn. I konsekvensutredningen og planbeskrivelsen omtales 2 alternativer for utbygging. I alternativ 2 er den del av gbfnr. 1038/1/14 som er LNF-området, inkludert. Hovedbegrunnelsen for å skulle tillate å bygge i LNF-området var at det da skulle bli rom for en breiere sone langs sjøen som kan benyttes av allmennheten. Det ble i en tidlig fase laget to illustrasjoner, ett for alternativ 1 og ett for alternativ 2, som viste bebyggelse organisert i to rekker i alternativ 1 og i ei rekke i alternativ 2. I innsendt materiale foreligger det ikke
planforslag utarbeidet etter alternativ 1, og alternativ 2 som inkluderer LNF-området, er utarbeidet med bebyggelse i 2 rekker i strid med opprinnelig intensjon. VURDERINGER Innsendt materiale mangler et planforslag for alternativ 1. I alternativ 1 ville det ikke være utbygging i LNF-området. Tillatelse til bygging i dette området bør bare gis hvis det kan dokumenteres at dette gir en samfunnsmessig gevinst. I planbeskrivelsen står det at selv om alternativ 2, som er lagt til grunn for planforslaget, har bebyggelse organisert i 2 rekker vil det «uansett ligge med betydelig større avstand fra vannkanten enn alternativ 1.» Dette kan ikke dokumenteres da det ikke foreligger noe alternativ 1. Langs sjøen er det foreslått regulert inn et område med formål grønnstruktur. Det er i dette området den offentlige gangstien skal gå. Bredden på arealet som er foreslått regulert til grønnstruktur er smalest i syd, ca. 8 meter. Her vil det også i alternativ 1 bare være plass til én rekke med fritidsboliger. I syd er avstanden fra byggegrensen til sjøen ca. 13 meter. Lenger nord, der hvor rekke 2 begynner i planforslaget, er bredden på grønnstrukturen ca. 13 meter. Her er byggegrensen lagt i formålsgrensen slik at avstanden fra byggegrensen til sjøen også her er ca. 13 meter på det smaleste. Illustrasjonen som er sendt inn viser at avstanden fra byggegrense til offentlig gangsti er minst foran rekke 2 i planen. Her er avstanden ca. 3 meter mens det i syd er ca. 5 meter. Selv om det tilsynelatende er mer plass til allmenheten i nord da området med grønnstruktur er breiere, må en offentlig gangsti følge høydekotene hvis en skal unngå inngrep i skråbakken mot sjøen. Det gjør at det vil oppleves mest konfliktfylt å gå på den offentlige gangstien foran bebyggelsen i nord, foran rekke 2, da stien her er planlagt å ligge nærmere enn lenger syd. Nærheten til boligene vil virke privatiserende. Det konkluderes med at byggegrensen i syd bør legges inntil boligene og at boliger i rekke 2 bør legges lenger vest og at byggegrensen også her bør legges inntil boligene. Skogen i LNF-området er blandingsskog og har ikke vært skjøttet på en driftsmessig god måte. Skogsmarka har høy bonitet som gir mulighet for en god skogproduksjon. Den er ikke klassifisert som dyrkbar jord. Hvis den samfunnsmessige gevinsten kan sies å være av vesentlig betydning, kan det tale for å gi dispensasjon for å benytte området til fritidsboliger. Samfunnsmessig vil det være av vesentlig betydning at den offentlige gangstien kan føres fram over den delen av gbnr. 1038/1 som er med i det regulerte området, fram til eksisterende driftsvei i nordøst. Gangstien vil gi forbindelse til et større turområde. Forslaget til reguleringsplan vurderes ikke å ha negativ innvirkning på tilgrensende, produktive landbruksarealer. Tilgrensende skog ligger mot nord og vil ikke gi skygge for fritidsboligene. Samlet konkluderes med at for at den planlagte offentlige gangstien skal få en reell verdi for allmennheten må det legges bedre til rette for at den skal bli brukt. Planforslaget bør endres slik at nærheten til fritidsboligene ikke oppleves som et hinder for at gangstien skal bli benyttet. For at gangstien skal være attraktiv å benytte bør den knyttes til eksisterende driftsvei i nordøst.» Saksbehandlers kommentar: Uttalelsen fra landbrukssjefen baserer seg på innlevert komplett materiale. Det er i ettertid gjort en del endringer fra arkitektens side både i plankart og bestemmelser, slik at kommentarene fra landbrukssiden delvis er imøtekommet.
Naturmangfold Det er foretatt en utsjekk i Naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning. Det er registrert prioriterte arter eller utvalgte naturtyper i planområdet på LNF området og hvor en liten del er markert på planlagt byggeområde. Her må det være en feilregistrering da det går over eksisterende bygg og marginalt i et grenseområde inntil dette. Det øvrige området er ivaretatt i plan og bestemmelser. I Artsdatabankens artskart, er det ikke registrert truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i planområdet. Det er heller ikke framkommet opplysninger i saken som skulle tyde på at det kan befinne seg arter eller naturtyper i planområdet som ikke er fanget opp av ovennevnte registreringer. Dermed er det heller ikke påvist mulige effekter av tiltaket på naturmangfold. Kravet i 8 om at saken skal baseres i eksisterende og tilgjengelig kunnskap er dermed oppfylt. I og med at naturmangfold i liten grad berøres av planforslaget og det ikke kan påvises effekter av tiltak på verdifull natur legger Rådmannen til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter de andre miljøprinsippene i naturmangfoldloven 9 12. Geologisk mangfold. Evt. utbygging vil ikke beslaglegge geologiske interesser/ larvikittforekomster. Vassdragsforvaltning (NVE) Bygningsmassen vil ligge godt over areal som kan påvirkes av springflo. Planområdet ligger nær sjøen og det er påvist ustabile masser i geoteknisk rapport. Det er kjent at det er gått et mindre ras nord for den nåværende industribebyggelsen på 50 tallet. Konklusjon i geoteknisk rapport er inntatt i bestemmelsene. Naturressurs: Jord- skogbruk. Landbruksfaglig vurdering aksepterer bruk av landbruksområde, men påpeker at større areal må inntas i strandsonen. Viltinteresser: Det er ikke registrert viltinteresser innenfor planområdet, men det er kjent at hjortevilt (rådyr) er observert i området. Saksbehandlers kommentar Grøntområdet mot sjøen er justert til det bedre. Rekreasjon, friluftsliv og idrett Planen styrker tilgjengelighet langs sjøen med kyststi. Grønnstruktur Regulering av grønnstruktur sammenbinder og muliggjør fremtidig kyststi i området. Landskap Ikke registrert kulturlandskap i området, men del av et naturmiljø er avsatt i kommuneplanens arealdel. I dette området skal man ta hensyn landbruk, landskap og friluftsliv, noe som planen ivaretar. I tillegg ei stor eik samt svaberg (hvalskrottfjell) inntatt i bestemmelsen.
På 60 tallet var dette området ned mot sjøen beiteområde, se nedenstående kart: Naturmangfold Bilde tatt fra nordøst med stor eik, hvalskrottfjell og sivbelte. Bak skimtes nåværende fabrikkbygninger. Foto: Klara Skaaltveit Kulturminner Fornminner ikke registrert. Teknisk infrastruktur Dette er i varetatt i utbyggingsavtalen. Risiko- og sårbarhetsanalyse - ROS Henviser til planbeskrivelse / konsekvensutredning og de rapporter som foreligger. Ikke konkludert med øvrige tiltak.
Trafikk og trafikksikkerhet Trafikkplan/-analyse er utført og vedlagt saken. Saksbehandlers kommentar: Byggegrense mot kommunal vei er 15 m og er inntatt i reguleringsplanen. Det vil bli mer trafikk i sommermånedene, men omreguleringen vil begrense trafikk hele året som en industrivirksomhet normalt ville hatt, og kanskje med en type kjøretøy som normalt da ville vært benyttet, nemlig større kjøretøy. INNKOMNE UTTALELSER: Det innkom 8 høringsuttalelser til offentlig ettersyn/høring av reguleringsplanen med tilhørende dokumenter. Uttalelser til høringen: Fra Kystverket i brev av 30.9.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen Kystverket Sørøst har ut i fra et havne- og farvannsmessig synspunkt ingen merknader til høring og offentlig ettersyn planen. Administrasjonens vurdering/kommentar Ingen merknader Fra Statens vegvesen i brev datert 24.9.2013. Sammendrag av høringsuttalelsen Utbyggingen er beregnet å ha en trafikkøkning på 14,7 %, denne trafikken forventes når skolen er stengt, og har mindre betydning for trafikksikkerheten i området. Det vises til varsel om oppstart at det er viktig med tilrettelegging av sikker bevegelse til fots og på sykkel. Administrasjonens vurdering/kommentar Det er ikke regulert inn- gang og sykkelvei, men kyststi langs sjøen. Trafikkgrunnlaget og kostnader kan ikke forsvare en regulering av en gang- og sykkelvei/fortau langs Vikerøyveien selv om det hadde vært fint. Slått av kantvegetasjon langs veien (kommunal) blir gjennomført med jevne mellomrom og bedrer sikten, både for kjørende og for myke trafikanter. Fra Torun Fyksen (representerer også Hilde Fyksen Berg og Eva Fyksen Birkeland) i brev av 15.10.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen - Bebyggelse foran Fyksens eiendom som frem til nå har hatt en usjenert plass foran hytta. Vil kreve en skjerming mot hytta og erstatning for verditap. - Farlige trafikk og parkeringsforhold. Biler parkert langs veien, betydelig økning av trafikk. Fare for gående og syklende. - Bygging i 100 m sonen. Tvilende til kommunens håndtering av sine egne prinsipper. - Konkluderer med at reguleringsplanen stanses / omgjøres. Dersom gjennomføringkrav om erstatning.
Administrasjonens vurdering/kommentar - Hytteeiendommen ligger i dag skjermet mot en skogkledd teig i syd. Dvs. at uteområdet (plenen) til Fyksens eiendom går nesten inntil byggeområdet. Slik planen nå foreligger, foreslås at den nordre delen av planområdet avsettes til buffer mot Fyksens hytte. Med denne skjermingen og skjerming på egen eiendom vil dette punktet delvis være imøtekommet. - Parkeringsforhold er knyttet til både båtforeningen og prosjektet. Prosjektet har løst sin parkering innenfor egen eiendom. Båtforening har tilfredsstillende parkering på egen grunn. I tillegg inngått kontrakt på et annet areal øst for veien for en mulig opparbeidelse, men her kreves større terrenginngrep. I tillegg er det en mulighet på et større parkeringsareal regulert ifm. planlagt museumsbrudd mellom Kalliåsen og bebyggelsen. Dette må evt. tas opp med eier som er Opplysningsvesenets fond. - Bygging i 100 m sonen er avklart med regionale myndigheter. Ligger allerede som byggeområde. Ikke omgjort i kommuneplanens arealdel selv om driften på fabrikken er innstilt. - Vedr. erstatningskrav må dette tas med tiltakshaver. Brev fra Asplan Viak as pva. Opplysningsvesenets fond (OVF), datert 28.10.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen Reguleringsplanforslaget legger opp til en transformasjon av tidligere industriområde langs sjøen, med formål å tilrettelegge for fritidsboliger. OVF er grunneier i planområdet og dermed tidligere informert om planene. OVF støtter planforslaget og anser at etablering av fritidsboliger er bedre tilpasset omgivelsene enn dagens industri. Gjennomføring av planforslaget vil føre til en forhøyet kvalitet i området og bedre tilgjengelighet for allmennheten til sjøen. Administrasjonens vurdering/kommentar Ingen merknader. Fra Fylkesmannen i Vestfold (FMVE) datert 28.10.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen - Avløp: FMVE anbefaler offentlig tilknytning. - Allmennhetens tilgang til sjøen må prioriteres. Bør også reguleres inn på det nordre området, utenfor areal avmerket med hensynssone (sivbelte.) - Naturverdier. Ber om at hensynssonene deles opp og vises samt ei stor eik. Ber om at plankart og bestemmelser sendes over før 2. g. behandling. - Grunnforurensning: Kartlegging og tiltaksplan må foreligge før igangsettingstillatelse. Evt. forurensede masser må leveres til godkjent deponi. Grunnforhold: Lokaliteten er avmerket i Miljødirektoratets grunnforurensningsdatabase, men området er i følge planbeskrivelsen ikke tilfredsstillende kartlagt per i dag. FMVE registrerer at det i bestemmelsene er lagt inn føringer for å ivareta grunnforurensningsproblematikken i planen. Kommunen er forurensningsmyndighet etter forurensningsforskriftens kapittel 2. Det fremheves at kartlegging og tiltaksplan må foreligge før kommunen gir igangsettingstillatelse. I tillegg presiserer vi at forurensede masser ut over tilstandsklasse 1 ikke kan disponeres fritt utenfor planområdet. Dette kan bety at masser som er godkjent for bruk lokalt innenfor tiltaksområdet (f. eks. tilstandsklasse 2 og evt. 3) ikke kan
disponeres fritt andre steder i kommunen. Disse må leveres godkjent behandlingssted eller godkjent deponi. Det samme gjelder masser som eventuelt har for høye verdier og derfor ikke kan disponeres innenfor tiltaksområdet. Grunnforhold: Vi er gjennom ROS- analysen gjort kjent med at det er mistanke om ustabile grunnforhold/kvikkleire innenfor planområdet. NVE er rasmyndighet i Norge, og vil følge opp dette forholdet i denne planen. - Landskap. Forslag til plan bidrar til bedring i forhold til dagens forfallende næringsbygg. - Høyder ikke satt begrensninger på høyder kotebestemt. - Lekeareal barn og unge ikke plasser geografisk i kart. - Illustrasjonsplan og datoer. Bør henvise til korrekt dato. Administrasjonens vurdering/kommentar - Avløp håndteres i utbyggingsavtalen - Allmennhetens tilgang er ivaretatt - Naturverdier er ivaretatt i planen og bestemmelser - Grunn og miljøundersøkelser er foretatt og inntatt i kart og krav i bestemmelser. - Kotebestemmelser er nå inntatt i plan og bestemmelser. - Lekeplassen er innlagt i plankart. - Illustrasjonsplan er datert 8.5.2013, sist revidert 26.8.2013. Uttalelse fra Prestegårdsskogen sameie v/ Bjørn Nygård i brev datert 20.10.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen - Vesentlig trafikkøkning som medfører økt trafikkfare. - For massiv utbygging vi forringe rekreasjonsmessige kvaliteter for lokalbefolkning og hytteeiere. Vil komme veldig nær hytte nr. 4 i sameiet. - Parkeringsforhold. Gjesteparkering skal finne sted langs veien. Må være to plasser pr leilighet i tillegg til besøkende biler for å unngå parkeringskaos i sommermånedene. - Store deler av utbyggingen vil foregå i 100 m sonen. Vil kunne forstyrre lokalt fugleliv i større grad enn i dag. - Etablering av kyststi brukes som argument for utbyggingen. Gjør oppmerksom på at veien nord for området brukes som treningsbane for hester og ferdsel her er risikofylt. Treningsløype må evt. flyttes. Administrasjonens vurdering/kommentar - Trafikken til og fra fritidsbebyggelsen vil i stort sett foregå i ferier og i helger når skolene i nærheten er stengt. Dette vil gi bedre trafikkmessige vilkår enn utnyttelse av eiendommen til gjeldende formål i kommuneplanens arealdel. Kantvegetasjon langs reguleringsområdet vil bli ryddet opp i, dessuten er veien smal og svingete slik at veien neppe innbyr til stor fart. Sameiet eier deler av arealet langs veien, der det med fordel kunne vært tynnet i slik at denne strekningen ble mer oversiktlig. Kommunen kantslår veien med jevne mellomrom. - Massiv utbygging er konseptet for dette feltet og til takshaver har fremmet dette for å kunne komme i mål med et nytt prosjekt knyttet til de kostnader en sanering og ytterligere tiltak (forurensning/ grunnforhold). Kommunen mener at prosjektet med de strenge føringen som foreligger vil gi et bedre forhold enn 0 alternativet (som i dag) For hytte nr. 4 (Fyksen) er det regulert inn en buffersone innenfor reguleringsplanen, slik at bebyggelsen ikke kommer helt inn på dennes uteområde. - Gjesteparkering er foreslått innenfor tomten og ikke langs veien. Det er erfaring at man sjelden oppholder seg i alle hytter samtidig slik at man anser en plass pr. leilighet som tilfredsstillende. Det er avsatt lommer til avsetting av varer/folk langs veien og ved en samtidighet kan man akseptere parkering her for kortere tidsrom.
- Friluftsliv- og naturmangfold er belyst og ivaretatt i planen. Kommunen er klar over treningsbanen og dette vil bli vurdert i det pågående arbeidet med kyststi Tjølling. Uttalelse fra Klara Skaaltveit og Maxime Skaaltveit Fontanille i brev av 30.10.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen - Henviser til Naturvernforbundet i Larvik som mener at fabrikkbygningen bør rives, området ryddes og tilbakestilles til naturformål. Viser også til dyreliv bla. rådyr, rev og fasaner. Mener totalbelastningen i forhold til dyreliv blir for stort. - Mener det ikke må være både utbygging og kyststi. Kyststi er å foretrekke. - Det bemerkes også at denne type utbygging vil gi et «containerinntrykk». Bør heller bygge i tun-løsning. Engstelig for støy fra takterrasser. - Skjønner ikke hensikten ved å omregulere del av Vik- Varild planen- til samme formål; landbruk. Bør i tilfelle legge reguleringsgrensen i veikanten. - Det henvises til at arealene rund fjellet og eika, samt deler av de andre områdene som tidligere var beiteområder. Bør skjøttes som kulturlandskap og ikke verneområde til glede for turfolk, båtfolk og hytteeiere. Administrasjonens vurdering/kommentar - Dette temaet er grundig vurdert og det er fra regionale myndigheter og fra politisk hold akseptert denne utviklingen. - Det er som kjent vært virksomhet på området, og ny virksomhet vil neppe gi store negative konsekvenser for viltet i området. Det er kjent at rådyr ikke forlater områdene og er til stede (beiting/opphold) på både hytteeiendommer og området forøvrig i selv etter utbygging. - Planen legger opp til både utvikling og kyststi, og både opparbeidelse og de føringer planen gir vil glede mange mennesker, både fastboende, hytteeiere og allmennheten for øvrig. - Det oppleves ikke som «containere» selv om det er en fremmed form for fritidsbebyggelse i kommunen. Arkitektene har jobbet frem et prosjekt knyttet til denne planen- og mulig bedre enn om det skulle være mer åpent hyttefelt på tradisjonelle tomter som ellers i området. Evt. menneskeskapt støy fra takterrasser kan man se vil være en ny situasjon og sjenanse for hytteeiers eiendom. For å bøte på dette er det inntatt i bestemmelser at levegger på takterrassene skal utføres støydempende materialer. - Omreguleringen for del Vik-Varildplanen henger sammen med at man på sikt ønsker en kyststi over dette arealet, samt ta vare på de naturkvalitetene dette arealet har. Det var ikke inntatt i den gamle planen, som forslaget nå gir muligheter for. - Vedr LNRF området er det i bestemmelsene gitt føringer for vern og gitt muligheter for skjøtsel for deler av området. E- post fra Viksfjord Båtforening v/ Dagfinn Stensrud i e-post mottatt 9.9.2013 Sammendrag av høringsuttalelsen Viksfjord Båtforening melder at de trekker sin klage ("innsigelse") på utbyggingen av Mira fabrikker (Vikerøysundet fritidsboliger) til fritidsleiligheter med øyeblikkelig virkning. Dette etter signering av en trepartsavtale mellom Viksfjord Båtforening, Viksfjord Brygge AS og
Opplysningsvesenets Fond. Dette innebærer videre leie og bruk av arealer etc. for Viksfjord båtforening. Administrasjonens vurdering/kommentar Ingen merknader. UTBYGGINGSAVTALE Forslag datert 5.3.2014 er utarbeidet og vedlagt saken. ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Nye kommunaltekniske anlegg som følge av utbyggingen (jfr. utbyggingsavtale) overtas av Larvik kommune når disse er ferdig. Dette gjelder anlegg for veg, vann- og avløp som bygges i tråd med kommunens vedtatte normer. Ut over dette har saken ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. ALTERNATIV LØSNING Alternativ løsning kan være å legge alt.1 til grunn for planforslaget- dvs. ikke ta i bruk landbruksarealet på eiendommen. KONKLUSJON OG VIDERE SAKSGANG Med bakgrunn i saksfremlegget foreslår administrasjonen at planforslaget med tilhørende dokumenter legges ut til offentlig ettersyn/høring. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 823379 884 Plankart rev 5.3.14.pdf 825093 Reguleringsbestemmelser, datert 080513, sist revidert 050314 821833 Planbeskrivelse revidert datert 070314 825312 Vikerøysundet stabilitetsvurdering 826093 Vikerøysundet tiltaksplan forurenset grunn 823498 Utbyggingsavtale Rett utskrift bevitnes og sendes saksbehandler for oppfølging Larvik, 16.5.2014 for rådmannen Lise Dybdahl Sekretær