KORT PLANBESKRIVELSE I FORBINDELSE MED IGANGSETTING AV PLANARBEID. DETALJREGULERING AV TILLER-RINGEN 58 I TRONDHEIM KOMMUNE. Tiltakshaver: Zolen og Månen AS. Forslagstiller plan- og planprosess: Solem Arkitektur AS. Arkitekt bebyggelse og bygningsmiljø: abc-byggsystem. Beskrivelse av planområde, eksisterende forhold Planområdet omfatter eiendommen Tiller-ringen 58, gnr.325 bnr.19 som tilhører Tillerbyen bydel. Bydelen ligger mellom Nidelva i øst, Tillerbruvegen i sør, Heimdal i vest og Sjetemarka i nord. Bydelsnavnet Tillerbyen ble vedtatt i 1987. Tiller-ringen 58 er bebygd med bolig og ligger i et område der bebyggelsen i hovedsak består av frittliggende eneboliger fra tidlig 60-tallet på romslige tomter. Senere oppført bebyggelse i nærområdet består i hovedsak av konsentrert småhusbebyggelse som rekke- og kjedehus og frittliggende småhusbebyggelse. Det er ikke foretatt vesentlig fortetting innenfor den eldre villabebyggelsen, se oversikt nedenfor. Tiller-ringen 58 (kilde Gule sider kart) Avstand til Trondheim sentrum er ca. 6 km. Planområde omfatter eiendommen Tiller-ringen 58, gnr. 325 bnr.19 som er på ca. 2350m2. Eiendommen ligger innenfor området som omfattes av konsesjon for fjernvarme. Trafikkforhold. Fra kryss Tiller-ringen/Tillerbruvegen er lenken av Tiller-ringen en blindveg (stengt ved Hårstadryggen) og fungerer som adkomstveg til tilstøtende eiendommer inkl. adkomst til Hårstadryggen, totalt ca. 60 boliger. Det er ingen trafikkskapende virksomheter på denne veglenken av Tiller-ringen. Side 1
Skole/barnehage Planområde Kryss Tiller-ringen/Tillerbruvegen Hårstadryggen Vegen har skiltet hastighet 30km/t og mangler løsninger for de myke trafikanter, se nedenfor. Det er god kollektivdekning mellom Tillerbyen og sentrum, bl.a. rute 19, 47 og 48 som har flere avganger hver time. Landskap Tiller-ringen 58 heller svakt fra vest mot øst og ligger mellom kote +153-155. Eiendommen ligger i sørøstre del av landskapsområde benevnt som Hårstad. Landskapet utgjør et relativt flatt platå som etter hvert faller ned mot byen og fjorden. Solforholdene er gode store deler av sommerhalvåret. Vinterhalvåret har gode solforhold. Mellom planområdet og Hårstad skole er det en liten bekkedal som delvis er åpen. Grunnforhold. Tilgjengelige data (www.ngu.no) beskriver løsmassene på eiendommen å bestå av torv og myr og «tykk strandavsetning» Skredsonekart (www.skrednett.no) viser at planområdet ligger i god avstand til kvikkleiresone «Tillerrønningen» som har faregrad høg. Barn og unges interesser. Det er ikke registrert barnetråkk i området. Hårstad skole og Hårstad barnehage ligger tett inntil planområdet med trafikksikker løsning til barna. Kulturminner. Det er ikke registrert kulturminner i planområdet. Side 2
Gjeldene arealplaner og planstatus I kommuneplanens arealdel 2012-2024 er området definert som boligbebyggelse. For denne planen vil kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer legge klare føringer, bl.a.: 27.1 "Ved regulering av områder på 1,5-6 dekar i eksisterende boligbebyggelse skal det være en arealutnyttelse på minimum 3 boliger pr dekar" 28.1 «I reguleringsplaner med småhus skal minimum 30% av boenhetene ha alle hovedfunksjoner på inngangsplanet og universelt utformet uteareal» For øvrig: krav om arealer og kvalitet til uterom, der det skal avsettes minst 50m2 uterom pr. boenhet og krav om fellesarealer ( 30) Adkomstveger skal som hovedregel reguleres som felles veg ( 13.7) Parkering iht. til kommunens veileder for parkering ( 14.1) Gjeldende reguleringsplaner er: R208 Hårstadmarka, Hårstad, gnr.325/1 og Tillerringen med tilliggende bebyggelse fra nr. 43 til 86, vedtatt 25.10.2001. I denne planen er omsøkte eiendom avsatt til boliger med muligheter til fortetting. R318 Hølbekken, søndre boligkvadrant, Heimdalsbyen, vedtatt 25.05.1988. Ovennevnte reguleringsplaner følger ikke eiendomsgrensene for Tiller-ringen 58. Det ser ut til at reguleringsplan fra 1988 har vært førende for senere reguleringsplaner. Imidlertid legges dagens eiendomsgrenser til grunn ved utarbeidelse av detalregulering for Tiller-ringen 58. Vedlegg til R208 viser korrigeringer som tyder på at eksisterende eiendomsgrenser legges til grunn ved fastsetting av plangrense, se nedenfor. Korrigering? Innledende møter med Trondheim kommune den 17.06.2015 Planområdet omfatter Tiller-ringen 58. Tiltakshaver ønsker en bedre utnyttelse av tomta i samsvar med kommuneplanens forutsetninger. I og med at gjeldende reguleringsplan legger til rette for fortetting, ønsket tiltakshaver en avklaring med kommunen mht. utnyttelse og videre saksgang. Det ble utarbeidet alternative løsninger til utnyttelse som ble oversendt kommunen. Hovedgrepet var mindre boenheter organisert som rekkehusbebyggelse, der blant annet uteareal ble løst ved utstrakt bruk av takterrasser. I møte med kommunens plan- og bygningsmyndigheter den 17.06.2015, ble det klarlagt at omfanget av fortettingen vil kreve detaljregulering. Videre rådet kommunen til finne løsninger som samsvarer mer med kommuneplanens bestemmelser, bl.a. Side 3
felles uteareal på bakken og felles parkering ved inngang til området. Videre ble det henstilt til finne arkitektoniske løsninger som kunne tilpasses strøket på en bedre måte. Beskrivelse av forslaget som ble sendt kommunen ved anmodning om oppstartsmøte. Etter møte med kommunen, er det utarbeidet ny skisseløsning for eiendommen, se nedenfor. Planskisse m/forslag til avgrensning Ny planskisse viser kjedet bebyggelse som består av boliger over to plan med saltak. I utgangspunktet er det mindre eneboliger som er kjedet sammen i små grupper der tak over carport kan fungere som en del av uterommet. Eksisterende bebyggelse skal saneres. Foreslått bygningsstruktur er gjenkjennelig for området og avviker lite fra strøkets bygningsmiljø. Oppstartsmøte med byplankontoret Det ble gjennomført oppstartsmøte med byplankontoret den 09.09.2015 ut i fra innsendt materiale. Byplankontoret anbefalte igangsetting av planarbeidet, og hadde følgende faglige råd som bør vurderes videre i planarbeidet: -kommunen ber om at avstand til nabogrenser skal vær min 4,0m -pga hensynet til eksisterende grønnstruktur, tilbyr kommunen forslag til makebytte. -området kan «tåle» 7 til 8 boenheter. -eksisterende adkomstveg frem til Tiller-Ringen tas inn i planområdet. -planlagte tiltak antas ikke å ha et omfang eller virkning som medfører krav til planprogram (KU) Skisseforslag ved varsel om igangsatt planarbeid. Planskisse Side 4
Planskissen ivaretar kravet til nabogrenser på 4,0m. Imidlertid er byplankontorets forslag til makebytte vurdert. Denne løsningen vil gi reduksjon på inntil en boenhet fra 8 til 7 enheter. V Antatt behov for sosial infrastruktur Tiller-ringen 58 er «nabo» til Hårstad barnehage som er en kommunal barnehage med samordnet opptak. Barnehagen har 6 aldersdelte grupper i en småbarnbase og en storbarnsbase. Pr. i dag har barnehagen ca. 75 barn. Tiller-ringen 58 er også «nabo til Hårstad barneskole» som er en barneskole for 1.- 7. trinn og har ca. 380 elever. Tillerbyen har godt utbygd helsetilbud, og annen off. og privat tjenesteyting. Utbyggingen av Tiller-ringen 58 omfatter 8 nye boligenheter som tilrettelegges for det «åpne markedet». Erfaringstall tilsier at denne formen for utbygging genererer ca. 0,3 barn pr. alderstrinn. Frister for innspill, saksbehandling, samråd og medvirkning Forvente saksbehandling: -kunngjøring planarbeid - uke 37 -frist for merknader/innspill uke 41 -ev samråd, uke 41/42 -innlevering komplett reguleringsplan, uke 43 -jan. 2016 (vedtak om off ettersyn innen 12 uker fra innlevert komplett plan) -off- ettersyn jan/februar 2016 -sluttbehandling mars/april 2016 Innspill til planarbeid kan sendes til Solem Arkitektur AS, Erling Skakkesgate 49B, 7012 Trondheim eller jf@solemarkitektur.no innen 10.10.2015. Trondheim 11.09. 2015/jf Side 5