InterCity Drammen-Kobbervikdalen

InterCity Drammen-Kobbervikdalen Kommunedelplan og konsekvensutredning Orientering for Formannskapet 8. november 2016

Hovedpunkter i presentasjonen BAKGRUNN FORANKRING PROSJEKTETS BETYDNING FOR DRAMMEN PROSESSEN TIL NÅ ØKT KUNNSKAP SOM GRUNNLAG FOR VALG AV ALTERNATIV BARN OG UNGE, RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE VEST FOR NYBYEN SUNDLAND VEST SAMMENSTILLING «VEST FOR NYBYEN» OG «SUNDLAND VEST» KORT GJENNOMGANG AV HØRINGSUTTALELSER TIL ANDRE GEOGRAFISKE OMRÅDER SUNDLAND ØST PUKERUD AVRUNDING 2

3 BAKGRUNN

Bakgrunn Føringer, forutsetninger og mål Konseptvalgutredning (KVU 2012) Nasjonal transportplan 2014-23 Fem prinsipper om InterCity-planlegging i Statsbudsjettet for 2015 4

Bakgrunn InterCity-bestillingen Nasjonal transportplan (NTP) 2014-23 Trinnvis bedring av togtilbud og infrastruktur Dobbeltspor innen 2024 til Tønsberg, Hamar og Fredrikstad innen 2026 til Sarpsborg og mindre strekninger sør for Tønsberg og nord for Hamar planlegging med sikte på fullføring innen 2030 5

Plangrunnlag for NTP 2018-29 For prioritering i første periode: Kommunedelplaner vedtatt i 2016 (ref. retningslinje 2 for transportetatene og Avinors arbeid med grunnlag for Nasjonal transportplan 2018-29) Kilde: Statistisk Sentralbyrå (midtre alternativ) Nasjonal transportplan 2018-2029 6

Spor- og stasjonskonsept KVU InterCity «Areal- og sporbehov Nedre Buskerud» Føringer Dimensjoneres for langsiktig kapasitetsbehov Drammen stasjon lokalisert som i dag, Plattform også til spor 6 Dobbeltspor til Gulskogen og 4 plattformspor på Gulskogen stasjon Planskilt avgrening til Vestfoldbanen 7

8 PROSJEKTETS BETYDNING FOR DRAMMEN

Et fremtidsrettet løft for Drammen by Ett helhetlig konsept med flere fordeler ikke bare ny trasé for Vestfoldbanen Hyppigere togavganger til Drammen og Gulskogen, og mot Vestfoldbyene Eksisterende Vestfoldbane kan legges ned Første etappe av nytt dobbeltspor til Hokksund/Kongsberg Ny Drammen stasjon Atkomst fra Bybrua til alle plattformer. Ny undergang under plattformene og videre til elvepromenaden Økt sikkerhet ved flom Plattformer for lange tog til alle 6 spor Rettere plattformer Ny Gulskogen stasjon Muligheter for å vende ny lokaltogpendel og flytoget 9 Plattformer for lange tog til alle 4 spor

Drammen stasjon Moderne stasjon med gode atkomster 10

Nedleggelse av eksisterende Vestfoldbane Store positive konsekvenser for bystrukturen Fremtidig bruk av eksisterende Vestfoldbanetrase var ikke en del av konsekvensutredningen Dagens Vestfoldbane kan frigis til andre formål Ny Vestfoldbane i tunnel Eksisterende Vestfoldbane legges ned Barrieren mellom Sundland og Nybyen/sentrum blir borte. Sammenhengen mellom bydelene kan derved utvikles. 12

13 PROSESSEN TIL NÅ

Planprogrammet Planprogrammet avklarer bl.a. innhold, geografisk og tematisk avgrensning Planområdet: Hva skal planlegges for å anbefale- og velge korridor Tema og metoder for utredning av korridorer som grunnlag for kommunedelplan Medvirkning i arbeidet med kommunedelplanen Fastsatt i bystyret 24. november 2015 14

Korridorer som er konsekvensutredet Pukerud Gulskogen st. Sundl. øst Sundland vest Vest for Nybyen Drammen st. Dobbeltspor Drammen Kobbervikdalen og Drammen Gulskogen, avgrening for Vestfoldlbanen Vest for Nybyen ved Sundland vest ved Sundland øst ved Pukerud Kobbervikdalen 15

Konsekvensutredningen omfang og siling Konsekvensutredningen er utført som angitt i planprogrammet. Konsekvensutredningen gir grunnlag for anbefalingen av forslag til kommunedelplan. Silingskriterier Temaene i konsekvensutredningen: Best mulig konsekvenser for Drammen by etter ferdigbygd anlegg. Minimalisere konsekvenser for omgivelsene i anleggsperioden. Bestillingen fra Stortinget: Kort reisetid God funksjonalitet, kapasitet og robusthet i banesystemet Lave investerings- og driftskostnader 16

Konsekvensutredning og kommunedelplan KU Korridorer og alternativer Konsekvenser etter ferdigstillelse Konsekvenser i anleggsfasen Sammenstilling av konsekvensvurderinger Måloppnåelse Anbefaling KDP Planbeskrivelse Plankart Planbestemmelser 17

Korridor «Vest for Nybyen under samlet» Ny Drammen stasjon, alternativ D Ny Gulskogen stasjon Kommunedelplan på høring ETT ALTERNATIV ANBEFALT LAGT UT PÅ HØRING: Ett prosjekt, ikke mulig å velge bare enkeltdeler av prosjektet Korridor «Vest for Nybyen under samlet» Ny Drammen stasjon, alternativ D Ny Gulskogen stasjon 24. Mai 2016: Formannskapet gir sin tilslutning til at alternativet legges ut på høring 18

Tidligere og ny båndlegging på Danvik Sundland trafo Strømsgodset kirke Tilfartsvei vest 19

Informasjon før og under høringen Varsling og medvirkning i høringsperioden: Varsling av planarbeid og annonsering av offentlig ettersyn Åpne møter og åpne kontordager Tett dialog med kommunen Møter med offentlige instanser Møter med velforeninger og andre interessenter Informasjon på hjemmesiden til prosjektet Utvidet høringsfrist: Etter ønske fra interesseforening: høringsfristen utvidet med en måned I tillegg ble det gjennomført ekstra informasjonsmøter 20

Anbefalt korridor Drammen - Kobbervikdalen Prosessen fram til i dag I tråd med Konseptvalgutredningen 2012 Anbefalingen svarer ut bestillingen God kapasitet, robusthet og fleksibilitet Ca. 3 minutter spart reisetid Best i forhold til omgivelsene avveid i en total sammenheng Anbefalingen er et helhetlig konsept. Det er ikke mulig å velge enkelte biter av prosjektet. 21

Planprosessen Fremdriften er viktig Stram fremdrift 2016: Godkjent kommunedelplan 2017: Utarbeidelse av reguleringsplan 2018: Godkjent reguleringsplan vår 2018 2018-19: Grunnerverv 2019: Forberedende arbeider 2020: Byggestart 2024: Ferdig anlegg i drift 22

23 ØKT KUNNSKAP SOM GRUNNLAG FOR ENDELIG VALG AV ALTERNATIV

Hovedbudskap høring Høringsuttalelsene (46 høringsuttalelser fra 36 instanser) De offentlige høringsinstansene og flere andre aktører er enig i Jernbaneverkets anbefaling av korridor "Vest for Nybyen under samlet". Flere beboere ønsker å flytte korridoren til Sundland Vest på grunn av ulemper i anleggsfasen. Jernbaneverkets svar Jernbaneverket anbefaler å etablere løsmassetunnel under bebyggelsen på Danvik. Konnerudgata blir ikke berørt. Løsmassetunnelen vil starte nord for Konnerudgata. Løsmassetunnellen vil redusere ulempene betydelig. 24

BARN OG UNGE RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS-analyse) 25

Barn og unge Høringsuttalelse Barns sikkerhet, helse og trivsel er ikke ivaretatt i tilstrekkelig grad Anleggsarbeid som berører skolevei vil ha sterk negativ påvirkning for barn i valgt alternativ Sundland vest har færre negative konsekvenser i anleggsfasen Jernbaneverkets svar I kommunedelplanen er det vurdert konsekvenser på et overordnet nivå og ihht. vedtatte planprogram I det videre planarbeidet utredes hvilke konkrete tiltak som må iverksettes I anleggsfasen vil det bli tilrettelagt for at myke trafikanter kan ferdes sikkert innenfor hele planområdet, med spesielt fokus på barns ferdsel og skoleveier Alle alternative korridorer vil i anleggsfasen i større eller mindre grad ha negative konsekvenser for bomiljø og nærmiljø 26

ROS-analysen Høringsuttalelser ROS-analysen (risiko- og sårbarhetsanalyse) viser at anleggsarbeidet vil utgjøre fare for skade på 3. person, da særlig på barn Jernbaneverkets svar En ROS-analyse på dette plannivået skal identifisere faremomenter som grunnlag for å vurdere avbøtende tiltak Viktige forhold vil bli fulgt opp, og avbøtende tiltak vil bli innarbeidet i det videre planarbeidet ROS-analysen viser at alle de vurderte korridorene er sikre forutsatt nødvendige avbøtende tiltak 27

28 VEST FOR NYBYEN

Vest for Nybyen Høringsuttalelsene Omfang av riving og innløsning, trafikkavvikling i byggefasen, barns sikkerhet, hensyn til omgivelsene i byggefasen Jernbaneverkets svar Det skal bygges en løsmassetunnel under bebyggelsen på Danvik Konnerudgata berøres ikke. Tunnelen skal starte nord for Konnerudgata Avbøtende tiltak, som sikring av barns skolevei etc., skal detaljeres i neste planfase 29

Vest for Nybyen Løsmassene rundt tunnelen injiseres slik at grunnen forsterkes og tettes. Injiseringskum Prinsipp for forsterkning og tetting av løsmassene rundt tunnelen før tunneldrivingen 30

Løsmassetunnel Løsmasser; grus og morene Joberget løsmassetunnel, Granvin i Hordaland. 2016 Løsmassetunnelen går under et naturreservat. Foto: T. Fossnes Big Ben, London (Jubilee Line Extension) Inngrepet i boligområdet reduseres vesentlig Anleggsperioden i boligområdet vil være ca. 1 år Anleggstrafikken i boligområdet blir begrenset Løsmassetunnelen er et viktig avbøtende tiltak i seg selv Jernbaneverket vil bygge løsmassetunnel under bebyggelsen på Danvik 31

Vest for Nybyen - løsmassetunnel Eksempel på anleggsområdene for injiseringskum 32 Eksempel på en injeksjonskum i London

Vest for Nybyen - løsmassetunnel Injisering og forsterkning av løsmassene vil foregå fra injiseringskummer. 33 Eksempel på en injeksjonskum i London

Vest for Nybyen: Fjelltunnel, løsmassetunnel og byggegrop Konnerudgata berøres ikke = foreløpige stedsangivelser. Skal detaljeres i neste planfase. Fjelltunnel Antatt start/slutt: Fjelltunnell/Løsmassetunnel. Løsmassetunel Antatt start/slutt: Løsmassetunnel/byggegrop. Byggegrop Start byggegrop. 34

Løsmassetunnelen starter nord for Konnerudgata. Konnerudgata berøres ikke. I dette område vil det være behov for å innløse og rive bolig Først anlegges det en åpen byggegrop fram mot Konnerudgata. Ny Vestfoldbane bygges i kulvert under Sørlandsbanen. Deretter tildekkes byggegropen. Løsmassetunnelen fortsetter inn i åsen ved Danvik, øst for Smithestrøm gård. Høringsuttalelse fra beboere i Smithestrømveien Ønsker primært ikke innløsning Ønsker prioritert behandling ved eventuelt innløsning Ønsker forkjøpsrett Jernbaneverkets svar Målet å komme til enighet gjennom dialog Beboerne vil bli holdt orientert om planarbeidet Omfanget av byggegropen vil begrenses til det som er nødvendig for å kunne gjennomføre anleggsarbeidene på en sikker og hensiktsmessig måte 35

Vest for Nybyen Fremdrift, omfang og aktiviteter over tid 1 36

Vest for Nybyen Løsmassetunnel Løsmassetunnelen starter nord for Konnerudgata Konnerudgata og dagens lyskryss blir ikke berørt Løsmassetunnelen bygges fra byggegropen nord for Professor Smiths allé, løsmassene blir transportert opp til Professor Smiths allé Den åpne byggegropen blir kortere enn tidligere angitt Berørte boliger Totalt kan 12-13 boenheter bli direkte berørt 2-3 boliger må rives I tillegg må ca. 10 boliger innløses uten riving Det kan tenkes at noen ønsker å bo i boliger over løsmassetunnelen i anleggsperioden, og dette vil kunne være mulig under visse betingelser Jernbaneverket forutsetter god dialog med nærmiljøet, og vil arbeide for minnelige avtaler 40

Framdrift for løsmassetunnel «Vest for Nybyen» Fremdrift og omfang Anleggsarbeidet foregår på ulike steder og i kortere perioder. Antatt 2019-2020: Etablering av byggegropen nord for Konnerudgata tar ca. to år Antatt 2021: Arbeidet med etablering og injisering fra injeksjonskummer i boligområdet tar ca. ett år Antatt 2022: Byggingen av løsmassetunnelen skjer etter at injiseringen er ferdig og tar ca. ett år Antatt i overgangen 2022/2023: Igjenfylling av byggegropen etter at løsmassetunnelen og betongkulverten er bygget. Det samme gjelder oppryddingen Antatt 2023-2024: Etter at løsmassetunnelen er ferdig er det klart for bygging av jernbanetekniske installasjoner i tunnelen. Disse arbeidene vil ikke merkes på Danvik 41

Etablering av injiseringskummer Arbeidet i boligområdet tar ca. ett år Grunnen for løsmassetunnelen skal forsterkes fra 5-6 injeksjonskummer Alle injeksjonskummene inkludert riggområdene bygges samtidig i løpet av et halvt år. Dette er den mest belastende anleggsperioden for nærområdet Når injeksjonskummene og riggområdet er etablert foregår anleggsarbeidet nede i injeksjonskummene og arbeidet er støyskjermet. Anleggstrafikken i boligområdet er liten i denne perioden. Arbeidet i sjaktene tar ca. et halvt år Plassering av injeksjonskummene og riggområdene må utredes og detaljeres i neste planfase. Fortrinnsvis bør de plasseres der det er mest hensiktsmessig, og med god atkomst fra eksisterende veger 42

Korridor «Sundland vest under» Jernbanelinjene ville måtte etableres som åpne byggegroper over Sundland og fram til trafoen, og under byutviklingsområdene ved Sundland SUNDLAND VEST Sundland trafo Tilfartsvei vest Strømsgodset kirke Tilfartsvei vest 43

Kkorridor «Sundland vest under» Omfattende inngrep ved Strømsgodset kirke. Tilfartsvei vest krysser også her. Strømsgodset kirke Tilfartsvei vest 44

Kort om korridor Sundland Vest Kulvert under verkstedområdet på Sundland Store konsekvenser for aktivitetene på Sundland flytting av verkstedet før byggestart Korridoren går under trafoen (Glitre) Store konsekvenser for togdriften på hele Østlandet i anleggsfasen Berører nærområdet til Strømsgodset kirke og kirkegården Denne korridoren ønskes av Interesseforening «Jernbanetunnel under ditt hus» og Barnetalsperson for plansaker 45

Flere innspill gir tydelige kommentarer. Bl. a Mantena Sundland er hovedbase for klargjøring og vedlikehold. Anleggsbrudd/anleggsperioden vil påvirke leveransen til NSBs lokal- og intercityproduksjon. NSB Anbefaler «Vest for Nybyen». Legger vekt på kortest mulig bruddperioder for togene. Glitre Energi Ikke aksept for å bygge under eller nær trafoen på grunn av krav til samfunnssikkerhet. Gulskogen velforening Mener at «Vest for Nybyen» er det beste alternativet. Noen høringsuttalelser til «Sundland vest» Mantena verksted Sundland er hovedbase for klargjøring og vedlikehold Anleggsbrudd/anleggsperioden vil påvirke leveransen til NSBs lokal- og intercityproduksjon NSB Anbefaler «Vest for Nybyen» Legger vekt på kortest mulig bruddperioder for togtrafikken Glitre Energi Ikke aksept for å bygge under eller nær Sundland trafo grunnet krav til samfunnssikkerhet Gulskogen velforening Anbefaler «Vest for Nybyen» Interesseforeningen «Jernbanetunnel under ditt hus» Anbefaler «Sundland Vest» Barnetalspersonen for plansaker Anbefaler «Sundland Vest» 46

Flere innspill gir tydelige kommentarer. Bl. a Mantena Sundland er hovedbase for klargjøring og vedlikehold. Anleggsbrudd/anleggsperioden vil påvirke leveransen til NSBs lokal- og intercityproduksjon. NSB Anbefaler «Vest for Nybyen». Legger vekt på kortest mulig bruddperioder for togene. Glitre Energi Ikke aksept for å bygge under eller nær trafoen på grunn av krav til samfunnssikkerhet. Gulskogen velforening Mener at «Vest for Nybyen» er det beste alternativet. Alternative korridorer som går utenfor trafoen ved «Sundland vest» Alternative korridorer som er vurdert etter innspill i høringsperioden Merknader i høringsperioden forsterker anbefalingen om å sile ut alternativet: Trasé ville komme i konflikt med Sundland transformatorstasjon det er ikke aksept for å bygge tunnelen under trafoen Ny trasé er vurdert for å unngå å komme i konflikt med Sundland trafo Flere forhold påvirker konsekvensene ved å flytte trasé: Sundland trafo ligger i et etablert boligområde med lekeplass og skole i umiddelbar nærhet Usikkert hvor man kan finne fjell for tunnelpåhugg Store dybder med dårlige grunnforhold Kryssing av Tilfartsvei Vest Byggegropen krysser Proff. Smiths alle og Skogliveien Flere boliger blir berørt Ikke akseptabelt for driften til Mantena verksted 47

Alternative korridorer «Sundland vest under» Alternative korridorer som er vurdert etter innspill i høringsperioden 48

Korridor utenfor trafoen ved Sundland vest Konsekvenser for alternative traseer Korridor «Sundland vest» legges øst for tomten til Sundland trafo 1-2 firemannsboliger og 1 enebolig må rives, og i tillegg må sannsynligvis 1 enebolig innløses uten riving Konflikt med fremtidig Tilfartsvei vest Korridor «Sundland vest» legges vest for tomten til Sundland trafo Anslagsvis 11 boenheter vil bli direkte berørt. 2 firemannsboliger og 1 enebolig må rives, og i tillegg må sannsynligvis 2 eneboliger innløses uten riving Ca. 100 m lengre tunneltrase. Økte kostnader 49

SAMMENSTILLING «VEST FOR NYBYEN» OG «SUNDLAND VEST» 50

Sammenstilling «Vest for Nybyen under samlet» og «Sundland vest» Anleggsfasen Arealinngrep og berørt bebyggelse Vest for Nybyen Ca. 700 m lang åpen byggegrop Anslagsvis blir 12-13 boenheter berørt. Herav 2-3 bolighus på Danvik vil måtte rives. Riggområdet blir liggende mellom dagens jernbanetrasé og Smithestrøm gård. Injeksjonskummer for løsmassetunnelen vil være lokalisert innenfor avskjermede områder med liten anleggstrafikk. Sundland vest To ca. 1000 m lange åpne byggegroper Anslagsvis 11 boenheter blir berørt. Minimum en firemannsbolig og 2 eneboliger må rives. Riggområde blir liggende inntil eksisterende bebyggelse ved Sundland trafo. Det forutsettes å drive ca. 1200 m fjelltunnel fra området ved trafoen. Uttransporterte masser: 220 000 m 3 Uttransporterte masser er 420 000 m 3 Inntransport av masser for tilbakefylling: Inntransport av masser for tilbakefylling: 90 000 m 3 130 000 m 3 Konnerudgata berøres ikke. Prof. Smiths allé legges på bru over byggegrop Prof. Smiths allé og Skogliveien legges på bru over byggegrop 51

KORT GJENNOMGANG AV HØRINGSUTTALELSER TIL ANDRE GEOGRAFISKE OMRÅDER Drammen stasjon Gulskogen stasjon Drammen Gulskogen Tunelltraseen «Korridor Vest for Nybyen» Kobbervikdalen 52

Drammen stasjon Høringsuttalelsene er positive ROM Eiendom ber om at det tas hensyn til hotellplanen Jernbaneverkets svar Planene for stasjonen med omgivelser skal detaljeres i reguleringsplanfasen 53

Gulskogen stasjon Høringsuttalelsene er positive Statens vegvesen forutsetter at det tas hensyn til ekspressykkelveg forbi stasjonen Jernbaneverkets svar Planene for stasjonen med omgivelser skal detaljeres i reguleringsplanfasen 54

Drammen - Gulskogen Høringsuttalelsene er positive til foreslått KDP Mantena verksted påpeker: Viktigheten av å opprettholde hovedbasen på Sundland Bekymret for at kapasiteten for nødvendig vedlikehold blir redusert Store konsekvenser for driften av lokal- og InterCitytrafikken i hele byggeperioden. NSB påpeker at skifteområdet må ivaretas Jernbaneverkets svar Det skal utarbeides detaljerte faseplaner som sikrer tilgjengelighet til alle fasiliteter på Sundland 55

Tunneltraseen Høringsuttalelsene dreier seg om Hensyn til omgivelsene i byggefasen Konsekvensene i anleggsfasen for tverrslagene må utredes bedre Jernbaneverkets svar Planlegging av anleggsfasen og hensynet til omgivelsene detaljeres i reguleringsfasen. Konsekvensene knyttet til rigg- og anleggsområder for tverrslag etc. skal utredes i reguleringsplanfasen som angitt i planprogrammet 56

Kobbervikdalen Høringsuttalelsene dreier seg om Hensyn til omgivelsene i byggefasen Jernbaneverkets svar Støyskjerming mot bebyggelsen, etc. skal detaljeres i neste planfase Sikkerhet mot omgivelsene inkl. E18 skal ivaretas 57

SUNDLAND ØST Kort omtale 58

Korridor Sundland Øst Tilfartsvei vest Tilfartsvei vest 59

Kort om korridor Sundland Øst Ikke ønsket av noen Kryssing i bru over Sørlandsbanen ved Strømsgodset kirke. Broløsningen medfører svært stort inngrep i det sårbare kulturmiljøet rundt Strømsgodset kirke Store negative konsekvenser for nærmiljø Forbindelsen mellom Strømmorenen og Strømsgodset kirke kan ikke opprettholdes Medfører bygging av løsmassetunnell 12-14 boenheter blir direkte berørt, herav må 2-4 boliger rives Må bygges samtidig med Tilfartsvei Vest 60

PUKERUD Kort omtale 61

Trasé korridor Pukerud Korridoren tatt inn ved fastsettelsen av Planprogrammet 62

Kort om korridor Pukerud Ble tatt inn ved fastsettelse av Planprogrammet - Ønske om en korridor som i minst mulig grad berører eksisterende bebyggelse Utredet alternativ har: Klart dårligst kapasitet Lengst reisetid (tilsvarer dagens reisetid) Størst kostnad Dersom kapasitetsmålene skal oppfylles og være sammenlignbar med de andre korridorene: Det må innføres fire spor på strekningen fra Drammen til Pukerud Sannsynligvis må 24 boenheter rives ( 6 firemannsboliger vest for Gulskogen stasjon) Stort arealbeslag på næringsområdet nord for banen mellom Drammen og Gulskogen Inngrep mot Strømsgodset kirke som for Sundland vest Økte kostnader 63

64 AVRUNDING

I høringsperioden er det bl. a vurdert: Ulike anleggsmetoder for løsmassetunnel. Konsekvenser ved et eventuelt valg av endret korridor ved Sundland Vest (som følge av høringsinnspill). Høringsperioden har gitt økt kunnskap Høringsperioden har gitt økt kunnskap som grunnlag for endelig anbefaling av alternativ Økt kunnskap om blant annet: Løsmassetunnel vest for Nybyen, anbefales Konsekvenser ved et eventuelt valg av endret korridor ved Sundland Vest (som følge av høringsinnspill) 65

Avslutning Jernbaneverket opprettholder anbefalingen av korridor «Vest for Nybyen under samlet» Innkomne merknader understøtter og forsterker anbefalingen 66

Spørsmål? Takk for oppmerksomheten! 67

Informasjon om InterCity Nettsider www.jernbaneverket.no/intercity Følg oss på Facebook Jernbaneverket: InterCity 68