FARVE-konferansen 27. og 28. oktober 2014 Er vi skodd for fremtidens arbeidsmarked? Arbeids- og velferdsdirektør Joakim Lystad
Arbeidskraft er viktigere enn oljepenger Finanskapital Realkapital 11 % Petroleumsformue 4 % 4 % Nåverdi av framtidig arbeidsinnsats 2 «Nasjonalformuen består først og fremst av verdien av det arbeidet vi utfører i dag og i framtiden» 81 % Kilde: OECD, IEA og Finansdepartementet NAV, 30.10.2014 Side 2
656 000 tapte årsverk i 2013 800000 20,0 % 19,5 % 19,7 % 19,7 % 19,2 % 19,0 % 20,0 % 700000 Arbeidssøkjarar på tiltak 600000 15,0 % Delvis arbeidslause 500000 Heilt arbeidslause 400000 10,0 % Sjukefråvær 300000 Nedsett arbeidsevne 200000 5,0 % 100000 Uførepensjon 0 2005 2009 2010 2011 2012 2013 0,0 % Sum tapte årsverk i prosent av folkemengda NAV, 30.10.2014 Side 3
Hvordan sikrer vi et smidig arbeidsmarked? Arbeidsgivere må få dekket sitt behov for arbeidskraft De som ikke har jobb, men kan jobbe, må få mulighet til å delta i arbeidslivet Kompetanse og ferdigheter er nøkkelbegreper for å sikre høy sysselsetting Må sees i et livsløpsperspektiv Flere politikkområder må spille effektivt på lag. Vi i NAV møter daglig enkeltmennesker som sliter med å få jobb på grunn av manglende ferdigheter. Mange av disse har også helseproblemer. Derfor er arbeid og kompetanse et tema som ofte diskuteres. NAV ønsker å spille en aktiv rolle i denne diskusjonen. NAV, 30.10.2014 Side 4
Omverdensanalyse 2014 Politikk M Demografi Arbeidsmarked Teknologi Levekår
Stadig mindre etterspørsel etter arbeidskraft uten fullført utdanning 107 000 vil ikke være etterspurt Framskriving av tilbud og etterspørsel etter arbeidskraft med ulike utdanningsnivå, 2010-2024. 1000 personer 2000 1500 1000 500 0 2010 2015 2020 2025 2030 Obligatorisk og uoppgitt, tilbud Videregående utdanning, tilbud Kort høyere utdanning, tilbud Lang høyere utdanning, tilbud Obligatorisk og uoppgitt, etterspørsel Videregående utdanning, etterspørsel Kort høyere utdanning, etterspørsel Konsekvenser for NAV Større forskjeller i arbeidsmarkedet: Høyere andel med høyere utdanning Samtidig: 3 av 10 avslutter studiene før fullført videregående utdanning Ungdom fortsatt viktig målgruppe Organisering Kompetanse Også fange opp NEETs Samarbeid med andre sektorer (utdanning, helse, kommunale tjenester, lokale arbeidsgivere) Kunnskap: Endre tiltak og virkemidler rettet mot brukere uten fullført utdanning og/eller med sammensatte problemer? NAV, 30.10.2014 Side 6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 En større innvandrerbefolkning som ikke mestrer norsk 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 Over 50 prosent økning i innvandrerbefolkningen fra 2014 til 2025 0 Øst-europeiske EU-land EU uten Øst-Europa, samt EFTA, Nord- Amerika, Australia og New Zealand Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia og Latin-Amerika Relativ høy andel arbeidsinnvandrere. Disse har høy sysselsetting, men faller ofte først ut av arbeid i nedgangstider. Mange vil allikevel bli i Norge. Mange innvandrere fra utenfor OECD-området mangler tilstrekkelige norsk-kunnskaper selv etter gjennomført introduksjonsprogram. Økt konkurranse om arbeidsplasser som NAV tidligere kunne tilby «brukere i randsonen» NAV sitt tilbud på området er ikke godt nok og vi vet for lite om hva som virker NAV, 30.10.2014 Side 7
En innvandrerbefolkning med ubrukt kompetanse? Flere innvandrere har lang høyere utdannelse enn befolkningen for øvrig, flere har lav utdanning Innvandrere etter land og utdanningsnivå 2012 28 41 22 8 Vi går glipp av mye kompetanse i arbeidslivet Dette kan skyldes flere forhold Diskriminering Mangelfulle systemer for å dokumentere og godkjenne kompetanse Språklige ferdigheter Vi har ikke råd til en så dårlig ressursutnyttelse i fremtiden NAV, 30.10.2014 Side 8
Voksne mangler grunnleggende ferdigheter NAV, 30.10.2014 Side 9
Hvordan blir vi bedre skodd for fremtidens arbeidsmarked? Flere unge må fullføre videregående skole Flere voksne må få mulighet til å styrke sin kompetanse De som kan delta i arbeidslivet, må få muligheten til det NAV, 30.10.2014 Side 10
Derfor må vi Gå kritisk gjennom o målgrupper/rettigheter o prioriteringer o virkemidler o ansvarsdeling Gjøre nødvendige endringer o på departementsnivå o på etatsnivå o Velferdsdirektørnettverket: Se på hvordan vi kan samarbeide om økt gjennomføring i videregående opplæring Eventuelle endringer bør o o o være mest mulig kunnskapsbaserte gi tillit til at dette vil virke i praksis ( uavhengig av ildsjeler) ta inn over seg at utfordringene ikke løses av en aktør alene NAV, 30.10.2014 Side 11
Hvilken ambisjon bør Norge ha for 2025? utenfor arbeidslivet i arbeidsdyktig alder: 500.000 åv? - 725.000 åv? Hva klarer helse å bidra med på de diffuse muskel/skjelett/psykiske lidelser? Hva klarer utdanning å bidra med på drop-out? Hvordan klarer kommunene å kvalifisere innvandrere språklig, utdanningsmessig og kulturelt Hva skal vi investere i sektorenes driftsbudsjetter fremover for å begrense stønadsbudsjettet på lang sikt? Vi trenger tett samhandling, vi ser daglig at det nytter NAV, 30.10.2014 Side 12
Jeg håper.at årets FARVE-konferanse vil bidra til kunnskap om og innspill til hvordan vi kan bli skodd for fremtidens arbeidsmarked NAV, 30.10.2014 Side 13