VEDLEGG B1 Merknadsdokument Prosjekt: E39 Harestadkrysset. Høringsutgave DETALJREGULERING. PLAN-ID 2013002 Kommune: Randaberg.



Like dokumenter
VEDLEGG B3 Innkomne merknader planvarsling Prosjekt: E39 Harestadkrysset

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

RENNESØY KOMMUNE Kultur og samfunn

VURDERING AV UTTALELSER VED VARSEL OM UTVIDELS AV PLANGRENSE. PlanID: 0605_428. Detaljregulering for Nedre Klekkenhagen

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/

DETALJREGULERINGSPLAN FOR BARNEHAGE I TARZANSKOGEN - FELT O_BHH1 PLANID GANGS BEHANDLING OG INNSTILLING TIL ENDELIG VEDTAK

DETALJ- REGULERINGSPLAN FOR GNR 9 BNR 1 FNR 269 OG 313, SAMISK HELSEPARK PLANBESKRIVELSE VARSEL PLANOPPSTART

Side1. MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART- etter varsel om utvidet planområde,

Foranalyse av alternativer for utvidelse av Goaveien

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OMRÅDEREGULERING NR. 0605_366 "KUNNSKAPSPARK RINGERIKE" FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM

E39 ROGFAST - REGULERINGSPLANER Oppsummering av merknader til planoppstart

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Sturla Skancke Arkiv: PLA 263 Arkivsaksnr.: 10/ Saken skal sluttbehandles av: Planutvalget

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 42/

Hurum kommune Arkiv: L12

PLAN : DETALJREGULERING FOR FORTETTING NORD FOR FRØYLANDSBEKKEN, KVERNALAND

Plannr _01 Utleggelse av forslag til reguleringsplan til offentlig ettersyn i perioden 7.mai 20.juni 2014, Frist for merknader 20.juni.

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Reguleringsplan for Ørnvika på Frei, Kristiansund kommune PLANOMTALE

Planomtale for planid Detaljregulering for Næringsområde 14, Voll Klepp kommune. Datert: Revidert:

Arkivsaksnr.:18/468 SAKEN GJELDER: FASTSETTING AV PLANPROGRAM - OMRÅDEPLAN FOR VENN

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Detaljregulering Fv. 410 Grødemveien

Planbeskrivelse for Reguleringsplan for Drevsjø barnehage PlanID:

Planbeskrivelse til detaljregulering for gnr. 47 bnr. 327 m/fl., Eigersund kommune

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet DETALJREGULERING FOR RV 70 SAGHØGDA MEISINGSET

STRAND KOMMUNE Møtebok

Planbeskrivelse FORSLAG Detaljreguleringsplan for Bergveien Alstahaug kommune, PlanID:

RENNESØY KOMMUNE vedlegg 4 Kultur og samfunn

PLAN : DETALJREGULERING AV GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 208 FRÅ FV 44 TIL KRYSSET FV 208/FV 211

Saksprotokoll. Tittel: Saksprotokoll: Detaljregulering av Uglavegen 72, 77 C og 79, sluttbehandling

Forslag til planprogram

DETALJREGULERING AV RANDABERG SENTRUM DELFELT S2-2. GANGS BEHANDLING OG INNSTILLING TIL ENDELIG VEDTAK, PLANID

Utvalg: Møtedato: Utvalgssak: Teknisk utvalg /13 Kommunestyret /13

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Dato: Helge Koll-Frafjord PLID /

PLANBESKRIVELSE Plankartets dato: Bestemmelsenes dato:

Varsel om oppstart- Detaljregulering Kisatunet

PLANBESKRIVELSE TORPO INDUSTRIOMRÅDE ÅL KOMMUNE

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/ Kommunestyret 14/

Representanten Peder Syrdalen, H, stilte spørsmål om hans habilitet i saken siden han er leder i Nedenes bydelssenter.

Representant Benedikte Nilsen (H) stilte spørsmål om hun var inhabil i saken pga. tidligere sak vedr. Ole Otterslad.

Fræna kommune Teknisk forvaltning Plan

MEISINGSET FOR RV. (Plan- Teknisk avdeling, Statens. Vegvesen. Vedlagt. Med hilsen. Saksbehandle. Dato

Statens vegvesen. Oppstart av planarbeid. Løten kommune Postboks LØTEN

PLAN : DETALJREGULERING FOR GANG- OG SYKKELVEG PÅ TANGEN, BRYNE

Varsel om oppstart av planarbeider for Detaljregulering Dovre utvikling, gnr/bnr 33/39 på Dovre, Lillesand kommune, planid

Uttalelser fra stat, fylkeskommune og interkommunale instanser

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Saksbehandler: Anders Johansen Arkiv: PLAID 305 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:

Uttale til oppstart av detaljregulering rv 13 utbetring Ingvalstadsvingen og Hetlandsvingen

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Dato: Helge Koll-Frafjord PLID /

Saksframlegg. Ark.: L Lnr.: 2594/17 Arkivsaksnr.: 15/ DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

E6 I SØR-FRON ENDRING AV REGULERINGSPLAN VED HARPEFOSS

Utvalg Utvalgssak Møtedato

PLANPROGRAM for oppstart av detaljregulering for Langåsen øst felt N1

Ullensaker kommune SAKSUTSKRIFT DETALJREGULERINGSPLAN FOR HOLEN - NY FØRSTEGANGSBEHANDLING. Regulering

1566 SURNADAL KOMMUNE Melding om oppstart detaljregulering: Talgø Gnr. 137, Bnr. 69 og 15 Plan ID:

REGULERINGSENDRING SVANAVÅGEN INDUSTRIOMRÅDE GNR 7 BNR 196 MFL. EIGERSUND KOMMUNE PLANID

VEDLEGG YZ >C.C 7>A1/AD9B.A2.: Prosjekt: E39 Harestadkrysset. Høringsutgave DETALJREGULERING. PLAN-ID Kommune: Randaberg.

Varsel om oppstart av privat planarbeid i Londalen på gnr. 295 bnr. 427 m.fl., Espeland Bergen kommune

Sluttbehandling - Reguleringsplan for Bjørnes industriområde

Forslag til Reguleringsplan for Helgumskollen

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 110/13 Plan- og utviklingsutvalget /13 Molde formannskap /13 Molde kommunestyre

REGULERINGSENDRING FOR DELER AV STENSMOEN BOLIGFELT PLANBESKRIVELSE

Merknadsbehandling: Endring av reguleringsplan R-286 Reguleringsplan for E18 Vinterbro-kommunegrensa Ski

Planprogram for. Gang-/sykkelvei. Ormlia-Lohnelier

Saksframlegg. Saksb: Guro Oudenstad Strætkvern Arkiv: HRENR / Dato:

Saksframlegg. KOMMUNEDELPLAN FOR HARESTAD - PRINSIPPAVKLARING PLANID K-kode: PLAN

Boligfelt Sørrollnes

E39 Smiene-Harestad, forbedret alternativ 5

Møtebok. Fylkeslandbruksstyret i Finnmark

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /30

Arkivsaksnr.: 17/2214 Arkiv:

Planinitiativ til reguleringsplan: Detaljregulering for Holt skole

Forslag til reguleringsplan for Audun Raudes gate 37 i Harstad kommune

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Plan ID1880 Idrettsvegen - Myrvegen Kleppe. Bakgrunn. 1. Formålet med planen.

Statens vegvesen. E39 Rogfast. Alternativ vegføring på Kvitsøy mellom Kirkekrysset og fv Grunnlag for valg av løsning som skal reguleres

Konsekvens for bebyggelse og bomiljø Veglinjen er noe justert i forhold til kommunedelplanen for å tilpasse den bedre til byplan og bebyggelsen.

Statens vegvesen. E39 Rogfast. Varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplaner i Randaberg kommune

NI BOLIGTOMTER I TILKNYTNING TIL GRÅÅSEN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1138/14 125/1 DETALJPLAN LANGLAND NEDRE - GRUSUTTAK / DEPONI

Ved kommunestyrets behandling av reguleringsplanen vedtok kommunestyret følgende rekkefølgekrav:

KOMMUNEDELPLAN FOR HARESTAD HØRINGSFORSLAG PLANPROGRAM PLANID

Ringsaker handelspark AS. Ringsaker handelspark Kryss Fv66 endring av reguleringsplan. Oppstart - Informasjon om plan og prosess

Detaljregulering - Del av Grans bryggeri - Gbnr 117/124 - Sluttbehandling

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Behandles av: Møtedato Utvalgssaksnr

REGULERINGSPLAN. -Detaljplan for Rømme Øvre, del av eiendommen gnr. 5 bnr. 5 ORKDAL KOMMUNE

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat

DETALJREGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG MELLOM HAUERSETER OG NORDKISA - 1. GANGS BEHANDLING

NABOVARSEL OM MINDRE ENDRING ELLER REGULERINGSENDRING, DYRDALSFJELL - KLEIVA, GNR. 8, BNR. 932 M. FL. I ASKØY KOMMUNE (PLANID 1247_7-04).

Reguleringsplan. E39 Smiene-Harestad. Prosjektpresentasjon TUNGENESMØTET SEP Planleggingsleder Laila Løkken Christensen-Dreyer

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /16

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: L12 07/ Dato:

DETALJREGULERINGSPLAN

Transkript:

DETALJREGULERING Høringsutgave VEDLEGG B1 Merknadsdokument Prosjekt: E39 Harestadkrysset PLAN-ID 2013002 Kommune: Randaberg Region vest Stavanger kontorstad Region vest 2014 September Stavanger kontorstad Kommuneplanutvalgets vedtak om utlegging til offentlig ettersyn i møte 04.12.2014, sak 44/14 September 20145. mars 2015 Revisjonsdato: Saksnummer 2013038342

Forord Statens vegvesen har 12.04.2013 varslet oppstart av arbeid med offentlig reguleringsplan for E39 Harestadkrysset, i medhold av Plan- og bygningsloven hjemmel i 12-1, 12-8 og 12-9. Merknadsfristen var 31.05.2013. Det er kommet inn i alt 12 merknader. Det ble varslet utvidelse av plangrense pr. brev 18.10.2013 til berørte grunneiere og høringsinstanser, med merknadsfrist 02.12.2013. Etter utvidet planvarsel kom det inn 4 merknader. Det ble varslet en ytterligere utvidelse av plangrensen ved annonse i Rogalands avis og Stavanger Aftenblad, og pr. brev 06.03.2014. Her kom det inn 2 merknader. Krysset på E39 i Harestad ligger rett sør for tunnelportalen til Rogfast, og vil koble E39 i Rogfast til lokalvegnettet på Harestad. Harestadkrysset er en del av E39 Smiene-Harestad. Grunnlaget for reguleringsplanarbeidet er kommunedelplanen for E39 Smiene-Harestad, alternativ 1A, med konsekvensutredning, vedtatt i 2012. Gjennom etablering av en god og effektiv kryssløsning skal reguleringsplanen videreføre E39 med stamvegstandard gjennomkrysset, forbedre forholdene for gang- og sykkeltrafikken i influensområdet, forbedre forholdene for kollektivtrafikk og bedre adkomsten til bolig-, industri- og næringsområdene. Merknadsdokumentet omhandler de enkelte merknader og Statens vegvesen sine kommentarer. Statens vegvesen oppsummerer og anbefaler videre håndtering av innkomne merknader. 11.06.2014 1

Innhold 1. Høringsperiode og offentlig ettersyn... 3 2. Sammendrag og Statens vegvesens anbefaling... 3 2.1 Sammendrag... 3 2.2 Oppsummerte kommentarer til merknadene... 4 2.3 Statens vegvesens anbefaling... 5 3. Merknadsbehandling... 5 3.1 Merknader fra offentlige... 5 3.3 Merknader fra private... 9 _Toc390256670 Vedlegg - alle innkomne brev 1. Høringsperiode og offentlig ettersyn... 3 2. Sammendrag og Statens vegvesens anbefaling... 3 2.1 Sammendrag... 3 2.2 Oppsummerte kommentarer til merknadene... 4 2.3 Statens vegvesens anbefaling... 5 3. Merknadsbehandling... 5 3.1 Merknader fra offentlige... 5 3.1.1 Fylkesmannen... 5 3.1.2 Fylkeskommunen kultur... 5 3.1.3 Fylkeskommunen regionalplan... 6 3.1.4 Lyse... 7 3.1.5 IVAR... 7 3.1.6 Brannvesenet... 7 3.2 Merknader fra selskap, lag og foreninger... 8 3.2.1 JM Norge AS... 8 3.2.2 Asplan Viak på vegne av Østerhus... 8 3.3 Merknader fra private... 9 3.3.1 KLUGE advokater på vegne av Trygve Dyngeland og Trond Helge Sande... 9 3.3.2 Thor Askeland... 10 3.3.3 Lillian Harestad Goa, på vegne av sin mor Ingebjørg Harestad, Gnr. 49 Bnr. 83... 10 3.3.4 Inger Tone Hognestad... 11 3.3.5. Alf Inge Monsen... 11 3.3.6. Arnfinn Sande... 11 Vedlegg 11 2 11.06.2014

1. Høringsperiode og offentlig ettersyn Varsel om oppstart av reguleringsplanen for E39 Harestadkrysset ble lagt ut på høring og offentlig ettersyn i perioden 12.04.2013 til 31.05.2013. Det har ikke vært avholdt offentlig informasjonsmøte i forbindelse med varsling av planoppstart. Det har vært utsendt varslingsbrev til grunneiere og høringsinstanser. Det har vært varslingsannonse i Stavanger Aftenblad og Rogalands Avis, og planvarselet har vært tilgjengelig på prosjektsiden og under høringssiden på www.vegvesen.no, i tillegg til at det har vært tilgjengelig på Randaberg kommunens nettsider. Det ble varslet utvidelse av plangrense pr. brev 18.10.2013 til berørte grunneiere og høringsinstanser, med merknadsfrist 02.12.2013. Planvarselet har vært tilgjengelig på prosjektsiden og under høringssiden på www.vegvesen.no. Etter utvidet planvarsel kom det inn 4 merknader. Det ble varslet en ytterligere utvidelse av plangrensen ved annonse i Rogalands avis og Stavanger Aftenblad, og pr. brev 06.03.2014. Planvarselet har vært tilgjengelig på prosjektsiden og under høringssiden på www.vegvesen.no. Det kom det inn 2 merknader. 2. Sammendrag og Statens vegvesens anbefaling 2.1 Sammendrag Det må utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse til reguleringsplanen. De tidligere registrerte kulturminnene i nærområdet, samt topografi og observasjoner fra befaringen, er faktorer som indikerer potensial for fornminner under dagens markoverflate innenfor omsøkt område. Rogaland fylkeskommune, kulturseksjonen, kan ikke gi endelig uttale før vi har fått mulighet til å foreta kulturhistoriske registreringer, og forholdet til evt. automatisk freda kulturminner er avklart. Behov for planavklaringer i et bredt belte på begge sider av E39. Planen i nordre del vil berøre kjerneområder for landbruk slik dette fremgår av fylkesdelplan for areal og transport på Jæren og vist i gjeldende kommuneplan. Nødvendig å finne akseptable planavklaringer som i minst mulig grad krever omdisponering av høgproduktiv landbruksjord og der virkningen på driftsmønsteret i landbruket blir begrenset. Planen bør gjennom særskilte bestemmelser sikre at overskudd matjord kommer til anvendelse for jordbruksproduksjon på nærliggende bruk. Det fins en del bygninger i verneklasse B i SEFRAK innenfor planområdet. De verneverdige bygningene/miljøene, samt steinmurer og andre elementer i området som kan være verneverdige, må så langt som mulig tas hensyn til i det videre planarbeidet. Lyse gjør oppmerksom på eksisterende nettstasjon, kabler og linjer innen planområdet. Adkomstog ventilasjonsforhold til eksisterende nettstasjon må ikke forringes i forbindelse med nybyggingsarbeid innen planområdet. IVARs hovedavløpstunnel til Sentralrenseanlegget på Mekjarvik kommer innenfor det aktuelle planområdet. Dette må tas hensyn til i det videre planarbeidet. JM ber vegvesenet i forbindelse med plan 2013002 vurdere en løsning med T-kryss i krysset Torvmyrveien/Grødemveien. Ønsker også at det tas stilling til adkomst til JM Norges område, og tilgrensende områder, som må ha ny tilkomst både midlertidig og permanent. Østerhus Tomter AS ønsker å sikre at eiendommen på gnr. 49 bnr. 18. ikke blir regulert til andre typer formål. Ber om at støyvollen blir dimensjonert i forhold til framtidig boligbebyggelse, vil man kunne unngå ytterligere støyskjerming på begge siden av gang- og sykkelvegen, og hindre at gang- og sykkelvegen blir adskilt fra boligområdet i en korridorløsning. Grunneiere som ligger an til å miste boligen som følge av veganlegget, er opptatt av forutsigbarhet m.h.t. den grunninnløsningen som må foretas i forbindelse gjennomføringen av reguleringsplan, evt. muligheter for å etablere seg på nytt på samme eiendommen. Ønsker å innregulere boligtomter på «resteiendommen» - for en hensiktsmessig reetablering av bolig som går tapt, evt. relokalisere både våningshus, driftsbygning og næringsbygg som går tapt i forbindelse med vegutvidelsen. 11.06.2014 3

Mener annen arealbruk på det arealet som var tiltenkt hvileplass for tungtransport ikke er forenlig med de føringer som ligger til grunn for kommunestyrets vedtak av 13.12.12. Grunneierne ønsker et møte for å få en grundig orientering om planprosessen videre, samt å drøfte grunnervervsprosessen, om det er mulig å foreta reetablering, slik at det er mulig å starte planleggingen for den tilværelsen som kommer etter at veganlegget er bygget. Grunneiere ellers er opptatt av støyskjerming mot bebyggelsen, og at det blir tilstrekkelig størrelse på eiendommene for fortsatt beboelse. Andre kommenterer at prosjektet ødelegger Jordbruksbygda og Den grønne landsbyen». Trafikken bør heller føres ut til Mekjarvika, som skal bli et industriområde og så lage Rogfast derfra. Grunneiere er opptatt av at tiltaket skal ta minst mulig areal, og finne best mulig plassering av nye adkomster. 2.2 Oppsummerte kommentarer til merknadene Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført. Kulturhistoriske registreringer er bestilt, men det er ikke klarlagt når undersøkelsene vil bli igangsatt. Begrenset hva vi i planleggingsprosessen kan ta klare å ta hensyn til av evt. funn innenfor tiltakets avgrensning, om arkeologiske undersøkelser kommer seint i prosessen. Evt. funn som ligger i direkte konflikt med tiltaket, antar vi det blir nødvendig å søke om frigivelse av, slik at disse kan graves ut og dokumenteres. Vi opererer med minimumsløsninger for krysset på Harestad, i forhold til standardkrav, m.h.t. geometri, lengder på ramper fra E39 til lokalvegsystemet, m.m., fordi kryssområdet er avgrenset av Torvmyrveien i sør pga. langsiktig grense for landbruk og Rogfasttunnelen i nord. Innenfor disse rammer har det ikke vært mulig å finne løsninger for å bevare bl.a. verneverdig tun og løe, og nytt bolighus. Gårdstunet på 49/47 er ikke mulig å bevare. Dette delvis ligger innenfor trekantarealet mellom Torvmyrveien og ny veg fra E39 mot Randaberg sentrum, og det har vist seg behov for å anlegge en kontrollstasjon for kontroll av tunge kjøretøy før Rogfast-tunnelen. Kontrollstasjonen er lokalisert rett nord for ny adkomst til Randaberg sentrum fra E39, da det ikke er plass til å lokalisere dette anlegget innenfor trekantarealet eller på østsiden av E39. Det må sees på løsninger øst for Grødemveien, om området skal bygges ut nå. Reguleringsformål for eiendommer vil bli avklart i samråd med Randaberg kommune. Da det ikke foreligger planer for fremtidig bebyggelse, er det ikke mulig å forutsi hva som vil være aktuelle byggehøyder for en støyvoll. Vi setter derfor av et areal til støyvoll som primært dekker behovet for å skjerme eksisterende bebyggelse. Byggegrenser fra E39 vil legge begrensninger i forhold til evt. etablering av nye bolig, og må avklares med Randaberg kommune. Resteiendommer øst for E39 vil bli benyttet til diverse tekniske anlegg og bygg for Rogfast og kryssområdet, og det ikke være mulig å etablere boliger eller annen virksomhet her. Evt. utvikling av eiendommer i retning av utbyggingsformål må avklares i en overordnet plan for dette området. Det må foreligge en vedtatt reguleringsplan for Harestadkrysset, før det kan søkes om forhåndsinnløsning av bolig. Det vil bli utført støyberegninger i.h.t. gjeldende krav. Deretter vil en vurdere støytiltak som støyskjerm eller støyvoll, evt. også fasadetiltak, for å sikre innvendig støynivå. Vi regulerer full bredde med støyvoller for å ha tilstrekkelig areal. Evt. tilpasninger kan vurderes i prosjekteringsfasen, når mer detaljerte støyberegninger er gjennomført, slik at en sikrer tilstrekkelig areal for gjennomføring av støytiltak i.h.t. gjeldende støyforskrifter. Veganlegg av denne standarden er arealkrevende. Det foreligger en vedtatt reguleringsplan for Rogfast-tunnelen i Randaberg, som er styrende for hvor krysset kommer på Harestad. Det kan være mulig å tilpasse linjeføring på gang- og sykkelveg noe, men dette må vi se nærmere på i prosjekteringsfasen. I reguleringsplanfasen er det nødvendig å sikre at vi har tilstrekkelige arealer til å etablere støyskjermingstiltak i.h.t. gjeldende støyforskrifter. Nye lokale adkomster legges slik at det medgår minst mulig dyrka mark, samt at det er trafikksikre løsninger. 4 11.06.2014

2.3 Statens vegvesens anbefaling Innenfor varslet planområde, som er basert på vedtatt kommunedelplan for E39 Smiene-Harestad, samt godkjent reguleringsplan for E39 Rogfast, har det ikke vært mulig å finne løsninger som ikke medfører rivning av de boligene for som har vært vist revet i de nevnte planer. Det går ytterligere med en del arealer til tekniske anlegg og bygg, beredskap og kontrollstasjon knyttet til Rogfasttunnelen. Selv om det ikke settes av arealer til hvileplass for tungtransportkjøretøy, er det i samråd med kommunen funnet det hensiktsmessig å legge inn areal for servicestasjon i «trekantarealet», da det er langt til neste bensinstasjon på denne strekningen av E39. For boliger som skal bestå, blir det gjennomført støyberegninger og regulert inn støyskjermingstiltak i.h.t. gjeldende regelverk. Vegvesenet har ikke vurdert verneverdien på SEFRAK-registrerte bygg til så høy, at det er hensiktsmessig å regulere inn alternative arealer for evt. flytting av verneverdige bygg til, i dette området. Dette er et område som er utpekt til utbyggingsformål, tett inntil et kollektivknutepunkt. Å legge inn arealer til bevaring av verneverdig bygningsmasse, vil legge begrensninger på utbyggingsmulighetene og fortettingspotensialet i det fremtidige utbyggingsområdet. Krysset Grødemveien/Torvmyrveien er ikke gjenstand for vurdering i planprosessen for Harestadkrysset, men vil bli avklart i Detaljregulering E39 Smiene-Harestad (oppstart våren 2014). Permanent adkomst til området vil bli tema i samme plan. Når det gjelder øvrige utbyggingsplaner for boliger i området, kan ikke vegvesenet legge inn for store arealer til f.eks. støyvoller, da dette kan føre til unødig arealbruk mellom Mekjarvikveien og planlagt gs-veg parallelt med denne. 3. Merknadsbehandling 3.1 Merknader fra offentlige 3.1.1 Fylkesmannen Vi minner om at det må utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse til reguleringsplanen. Tas til etterretning. 3.1.2 Fylkeskommunen kultur Kulturseksjonen har, etter forespørsel, foretatt befaring av det aktuelle området, 26.04.13. Det vil være nødvendig med kulturhistoriske registreringer innenfor store deler av området før endelig uttalelse kan gis i saken. Rogaland fylkeskommune har tidligere gjennomført kulturhistoriske registreringer innenfor deler av planområdet i forbindelse med Reguleringsplan for strekningen E-39 Smiene Harestad, og gassrørledningstrase Mekjarvik Forus. Det vil ikke være nødvendig med ytterligere registrering i disse områdene. Resten av varslet planområde er vurdert til å ha potensial for funn av automatisk freda kulturminner, i form av bevarte aktivitets-/bosetningsspor fra forhistorisk tid under dagens markoverflate, og hvor det vil være behov for kulturhistoriske registreringer i form av maskinell sjakting. Fra før er det bl.a. registrert to gravhauger (ID 34700 og 64584) i nærområdet. Det er også registrert bosetnings-/aktivitetsspor ca. 200 m vest for planområdet i forbindelse med reguleringsplan for Randaberg sentrum øst (ID 161038). De tidligere registrerte kulturminnene i nærområdet, samt topografi og observasjoner fra befaringen, er faktorer som indikerer potensial for fornminner under dagens markoverflate innenfor omsøkt område. Vi kan ikke kreve å få utført registreringene før et evt. planforslaget legges ut til offentlig ettersyn. All erfaring tilsier imidlertid at tiltakshaver har nytte av å få klarhet i eventuelle kulturminner i området på et tidlig tidspunkt i planprosessen. 11.06.2014 5

Rogaland fylkeskommune, kulturseksjonen, kan ikke gi endelig uttale før vi har fått mulighet til å foreta kulturhistoriske registreringer, og forholdet til evt. automatisk freda kulturminner er avklart. 1. utvidelse planområdet Det må gjennomføres kulturhistoriske registreringer også i området som nå er tatt med i planområdet. 2. utvidelse planområdet - Det må gjennomføres kulturhistoriske registreringer også i området som nå er tatt med i planområdet. Når det gjelder forholdet til automatisk freda kulturminner generelt, viser vi for øvrig til tidligere uttalelser i brev av 24.05.13 og 15.11.13. Fylkesrådmannen opprettholder anmodningen om at det, så langt som mulig, tas tilbørlig hensyn til de verneverdige bygningene og steingarder m.m. innenfor planområdet. I de tilfeller der det er direkte konflikt må tiltakshaver vurdere avbøtende tiltak, som flytting av bygg og kulturlandskapselementer dersom mulig. Kulturhistoriske registreringer er bestilt, men det er ikke klarlagt når undersøkelsene vil bli igangsatt. Reguleringsplanen vil antakelig være klar til første gangs offentlig ettersyn innen vi mottar resultatene fra de arkeologiske undersøkelsene, avhengig av når i 2014 disse undersøkelsene kommer. Det vil derfor være svært begrenset hva vi i planleggingsprosessen kan ta klare å ta hensyn til av evt. funn innenfor tiltakets avgrensning. Evt. funn som ligger i direkte konflikt med tiltaket, må vi evt. søke om frigivelse av, slik at disse kan graves ut og dokumenteres. Kostnadsaksept for undersøkelser av utvidet planområde er oversendt. 1. utvidelse planområdet - tas til etterretning. 2. utvidelse planområdet viser til merknadene over. Arkeologiske undersøkelser er i gang, og vil bli gjennomført sommeren 2014. Viser ellers til kommentarene til hovedvarsling og 1. utvidelse av planområdet. 3.1.3 Fylkeskommunen regionalplan Behov for planavklaringer i et bredt belte på begge sider av E39. Planen i nordre del vil berøre kjerneområder for landbruk slik dette fremgår av fylkesdelplan for areal og transport på Jæren og vist i gjeldende kommuneplan. Nødvendig å finne akseptable planavklaringer som i minst mulig grad krever omdisponering av høgproduktiv landbruksjord og der virkningen på driftsmønsteret i landbruket blir begrenset. Planen bør gjennom særskilte bestemmelser sikre at overskudd matjord kommer til anvendelse for jordbruksproduksjon på nærliggende bruk. Innenfor planområdet på Grødem ligger et verneverdig kulturmiljø med driftsbygning, eldhus og våningshus, alle i verneklasse B i SEFRAK. Bygningsmiljøet, som har høy verneverdi, omfattes også av kommunedelplan for ny E 39 Smiene - Harestad. Dersom bygningene forutsettes fjernet i planen, må flytting av våningshus og uthus, som er av en mindre størrelse, vurderes som et avbøtende tiltak. I Torvmyrveien v/ E-39 ligger en fin, eldre, verneverdig driftsbygning i tegl/tre, delvis innenfor, delvis utenfor plangrensen. Denne må søkes ivaretatt og tas hensyn til i det videre planarbeidet. Også deler av bebyggelsen på gårdsbruk gnr. 49, bnr. 47 innenfor planområdet kan være verneverdig og ha miljøverdi. I Grødemveien, like utenfor planområdet, ligger et SEFRAK-registrert torvhus fra 1835, i verneklasse B, Videre ligger det en SEFRAK-registrert hytte på gnr. 49, bnr. 18 på Grødem, like utenfor planområdet. Foren forsamlingshus, tidl. skole, med tilhørende utedo/vedskjul, er også SEFRAK-registrert og ligger like utenfor planområdet i vest. Det samme gjelder for SEFRAK-registrert våningshus og driftsbygning fra ca. 1870 på Harestad. De ovennevnte verneverdige bygningene/miljøene, samt steinmurer og andre elementer i området som kan være verneverdige, må så langt som mulig tas hensyn til i det videre planarbeidet. 6 11.06.2014

1. utvidelse planområdet - Det opplyses at plangrensen utvides litt i vest, men den utvides også noe i sør langs Torvmyrveien. Dette medfører bl.a. at verneverdig driftsbygning i Torvmyrveien nå blir liggende innenfor plangrensen i sin helhet. Fylkesrådmannen anmoder om at det så langt som mulig tas tilbørlig hensyn til de verneverdige bygningene og steingarder m.m innenfor planområdet, og at det i de tilfeller der det er direkte konflikt vurderes avbøtende tiltak som flytting av bygg og kulturlandskapselementer dersom mulig. Utover dette har fylkesrådmannen ingen vesentlige merknader. Tiltaket planlegges for en fartsgrense på 80-100 km/t. Det er strenge krav til utforming av et veganlegg for disse trafikkmengder og hastigheter. Samtidig er det krav om at vi i minst mulig grad skal berøre langsiktig grense for landbruk, og kryssområdet på Harestad er avgrenset av Torvmyrveien i sør. Det gjør at vi opererer med minimumsløsninger for krysset på Harestad, i forhold til geometri, lengder på ramper fra E39 til lokalvegsystemet, m.m.. Det har vært undersøkt andre løsninger for utforming av krysset, for å se om det er mulig å bevare bl.a. verneverdig tun og løe, og nytt bolighus, uten at vi har greid å finne bedre løsninger innenfor de rammer vi har. Gårdstunet på 49/47 er ikke mulig å bevare, da dette delvis ligger innenfor trekantarealet mellom Torvmyrveien og ny veg fra E39 mot Randaberg sentrum. Det har vist seg behov for å anlegge en kontrollstasjon for kontroll av tunge kjøretøy innen de får kjøre ned i Rogfast-tunnelen. Kontrollstasjonen bør ha adkomst separat fra andre anlegg, og ikke kombineres med adkomst til f.eks. serviceanlegg. Det er heller ikke plass til å lokalisere dette anlegget innenfor trekantarealet. Det er derfor lokalisert rett nord for Randabergveien. 1. utvidet planområdet viser til kommentarene ved hovedvarslingen. 3.1.4 Lyse Lyse gjør oppmerksom på eksisterende nettstasjon, kabler og linjer innen planområdet. Adkomst- og ventilasjonsforhold til eksisterende nettstasjon må ikke forringes i forbindelse med nybyggingsarbeid innen planområdet. Flytting/endring samt tilknytning, skjer i henhold til enhver tid gjeldende retningslinjer. 1. utvidelse planområde - Lyse har ingen merknader. Tas til etterretning. 1. utvidelse planområdet tas til etterretning. 3.1.5 IVAR Vi vil gjøre oppmerksom på at IVARs hovedavløpstunnel til Sentralrenseanlegget på Mekjarvik kommer innenfor det aktuelle planområdet. Dette må tas hensyn til i det videre planarbeidet. Tas til etterretning. 3.1.6 Brannvesenet Viser til ROS møtet av 23.05.2013 hos SVV hvor dette ble belyst og sammen med områdeplanen for Mekjarvik industri, kai og havneområde i samme møte. Det er viktig at dette og ses i en større sammenheng i forbindelse med det pågående arbeidet/prosessen. Er det behov for nærmere detaljer omkring krav til brannvesenets materiell og utstyr, eller ytterligere kommentarer i det videre planarbeidet, vil brannvesenet være behjelpelig. 11.06.2014 7

Tas til etterretning. 3.2 Merknader fra selskap, lag og foreninger 3.2.1 JM Norge AS JM Norge AS har inngått avtale om kjøp av eiendommene Gnr/Bnr 48/1112 og 48/1113 i Randaberg kommune. Vi varslet via Abacus AS oppstart av planarbeider 27.03.13 og er kommet langt i prosessen med prosjektutvikling og utarbeiding av detaljregulering for eiendommene. Mottatt kartskisse fra SVV sitt varsel om planoppstart, viser en planavgrensning som ligger ca. 50 m inne, sør på JMs område. Vi har via møter og dialog med Randaberg kommune og SVV avklart at dette er tatt med i planområdet for å ha tilstrekkelig arealer til en eventuell fremtidig rundkjøring i krysset Torvmyrveien/Grødemveien. Etablering av en rundkjøring her vil endre forutsetningene for vår detaljregulering og trolig skrinlegge et prosjekt som er i samsvar med gjeldende regulering, det er politisk oppslutning om, og som vil være med å redusere mangelen på boliger i regionen. Vi ber dere i forbindelse med plan 2013002 vurdere en løsning med T-kryss i krysset Torvmyrveien/Grødemveien. Et T-kryss vil kreve mindre areal og vil være en fordel for kollektivtrafikken. Vi ønsker også at dere i samarbeid med Randaberg kommune tar stilling til adkomst til JM Norges område, og de til dette tilgrensende områder, som må ha ny tilkomst både midlertidig og permanent. Jfr. tidligere dialog mellom utbygger, Randaberg kommune og vegvesenet, må det sees på løsninger øst for Grødemveien, om området skal bygges ut nå. Det er ikke funnet en akseptabel løsning for midlertidig adkomst som tåler mere trafikk enn den som genereres av de eksisterende boliger, derfor bør planarbeidet utsettes inntil videre. Krysset Grødemveien/Torvmyrveien er ikke gjenstand for vurdering i planprosessen for Harestadkrysset, men vil bli avklart i Detaljregulering E39 Smiene- Harestad (oppstart våren 2014). Permanent adkomst til området vil bli tema i samme plan. 3.2.2 Asplan Viak på vegne av Østerhus Asplan Viak AS vil på vegne av Østerhus Tomter AS fremme innspill til arealbruk for sin eiendom på gnr. 49 bnr. 18. Eiendommen er i dag disponert til LNF-formål. I henhold til Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren, går langsiktig grense landbruk på vestsiden av E39, og at østsiden av E39 er et fremtidig utbyggingsområde. Ved neste revisjon av kommuneplanen for Randaberg kommune er det derfor ønskelig at det aktuelle området skal bli disponert til boligbebyggelse. Østerhus Tomter AS ønsker å sikre at eiendommen ikke blir regulert til andre typer formål. Ut i fra de tegningene som foreligger er det planlagt gang- og sykkelveg på østsiden av Mekjarvikveien, langs eiendommen til Østerhus Tomter AS. I møte med SVV ble det opplyst at en planlegger støyvoll mellom veg og gang- og sykkelveg. Det er svært positivt at gang- og sykkelveg blir adskilt fra veg og forholder seg til boligområdene på østsiden av E39. Det er derimot svært viktig at denne støyvollen blir dimensjonert og utført i henhold til krav for nærliggende boligområder, samt for fremtidige boligområder. Mot europaveg, riksveg og fylkesveg er det primært byggegrense 50 m målt fra vegens senterlinje. I forhold til Østerhus Tomter AS sin eiendom, ser vi for oss at støyvoll og gangog sykkelveg vil være tilstrekkelig byggeavstand fra veg, og at gang- og sykkelvegen vil få en naturlig tilknytning til boligfeltene. Ved at støyvollen blir dimensjonert i forhold til framtidig boligbebyggelse, vil man kunne unngå ytterligere støyskjerming på begge siden av gang- og sykkelvegen, og hindre at gang- og sykkelvegen blir adskilt fra boligområdet i en korridorløsning. 8 11.06.2014

Reguleringsformål for eiendommen vil bli avklart i samråd med Randaberg kommune. Da det ikke foreligger planer for fremtidig bebyggelse, er det ikke mulig å forutsi hva som vil være aktuelle byggehøyder for en støyvoll. Vi setter derfor av et areal til støyvoll som primært dekker behovet for å skjerme eksisterende bebyggelse. 3.3 Merknader fra private 3.3.1 KLUGE advokater på vegne av Trygve Dyngeland og Trond Helge Sande Undertegnede har på vegne av T. Dyngeland og T. H. Sande tidligere gitt uttale til følgende planer: Kommundelplan for Randaberg vedtatt 13.12.12. Brevet er tatt inn og kommentert i Merknadsheftet til SVV, datert oktober 2012. Reguleringsplan for Rogfast detaljregulering tunnel, plan 11272011005, den 20.11.12. (På vegne av Dyngeland) Disse kommentarene har gyldighet også i forbindelse med denne reguleringsplanen. Jeg vil imidlertid presisere følgende: Trygve Dyngesland Gnr. 49 Bnr. 12 Kommundelplanvedtaket legger føringer for planarbeidet. Det samme gjør planforslaget for selve tunnelen som nevnt ovenfor. Kommunedelplanvedtaket innebærer at «eldre våningshus» og «eldre driftsbygninger» må rives. Disse bygningene brukes som bolighus for Trygve Dyngeland og hans familie og i næringsvirksomheten hans. Det sentrale for Dyngeland er: Etablere forutsigbarhet m.h.t. den grunninnløsningen som må foretas i forbindelse gjennomføringen av reguleringsplan Trygve Dyngeland har små barn, han og hans familie må etablere seg på nytt. Han ønsker å etablere seg på nytt på samme eiendommen. Selv om det ble avvist av vegvesenet i kommentarene til høringsuttalelsen til kommunedelplanen, gjentas med dette at det ikke kan være noe i veien å foreta innregulering av boligtomter på «resteiendommen» - for en hensiktsmessig reetablering av bolig som går tapt. Det er også ønskelig å drøfte mulig relokalisering av både våningshus og driftsbygning alternativt et annet næringsbygg som går tapt i forbindelse med vegutvidelsen. Et næringsbygg kan plasseres på resteiendommen på østsiden av den nye vegtraseen. Det kan ikke være noe til hinder for å se på arealdisponeringen av resteiendommen, selv om det ikke foreligger kommuneplanvedtak om omdefinering av eiendommen fra LNF-formål til utbyggingsformål. Som påpekt av vegvesenets kommentar til høringsuttalelsen av 13.08.12, er eiendommen i gjeldende fylkesdelplan og i høringsutkastet til ny regionalplan vist som utbyggingsareal. Eiendommen blir hardt rammet av veganlegget, og en slik «forsering» av planarbeidet vil redusere ulempene for Dyngeland betydelig, og dermed også det økonomiske tapet eiendommen blir påført. Trond Helge Sande Gnr 49 Bnr. 47, samt foreldrene Helga og Tore Sande som disponerer kårbolig på eiendommen Trond Helge Sande oppfatter det slik at traseen til Torvmyrveien er fastlagt gjennom kommunedelplanvedtaket. Dette innebærer at «nytt» våningshus og driftsbygning må rives. I 11.06.2014 9

kommentarene til mitt brev av 13.08.12, uttaler SVV at det ligger an til at begge våningshusene må rives. Det sentrale poenget for Sande er å etablere forutsigbarhet og forutberegnelighet når det nå er 2 husholdninger som må etableres seg på nytt når det nye veianlegget skal bygges. Sande ønsker så raskt som mulig å komme i dialog med SVV om dette. Det konstateres at Randaberg kommune i forbindelse med behandlingen av kommunedelplanen i kommunestyret den 13.12.12 ikke fant å kunne lokalisere hvileplasser for tungtransport innenfor kommunedelplanens grenser. Sande ser det slik at det må være mulig og relokalisere den bygningsmassen som nå går tapt ved den nye E39, på det arealet som etter vedtak i Randaberg kommune likevel ikke skal benyttes som hvileplass for tungtransport, eller på annet «restareal» på eiendommen. På vegne av dette ber jeg om at dette vurderes under det videre planarbeidet. Sande har i kontakt med SVV fått opplyst at det visstnok skal vurderes annen arealbruk på det arealet som var tiltenkt hvileplass for tungtransport. Sande er av den oppfatning at dette ikke er forenlig med de føringer som ligger til grunn for kommunestyrets vedtak i vedtaket av 13.12.12. Oppfølging Grunneierne ønsker et møte for å få en grundig orientering om planprosessen videre. Det er også ønskelig å få drøftet grunnervervsprosessen, om det er mulig å foreta reetablering, slik at det er mulig å starte planleggingen for den tilværelsen som kommer etter at veganlegget er bygget. Det er avholdt møte mede aktuelle grunneiere og deres advokat. Trygve Dyngeland, gnr. 49, bnr. 12 I utgangspunktet vil det være min. 50 m byggegrense fra E39, så dette vil legge begrensninger i forhold til evt. etablering av bolig et annet sted på eiendommen. Evt. etablering av bolig et annet sted på eiendommen må avklares med Randaberg kommune. Resteiendommen øst for E39 vil bli benyttet til teknisk bygg, beredskapsbygg for brannberedskap, parkering, helikopterlandingsplass, overvannsbasseng, m.m.. Det vil derfor ikke være mulig å etablere annen virksomhet her. Evt. utvikling av eiendommen i retning av utbyggingsformål må avklares i en overordnet plan for dette området, der kommunen ser på utviklingen av området i en større sammenheng. Trond Helge Sande Gnr 49 Bnr. 47, samt foreldrene Helga og Tore Sande som disponerer kårbolig på eiendommen Det er først når det foreligger en vedtatt reguleringsplan for Harestadkrysset, det blir mulig å søke om forhåndsinnløsning av bolig. På grunn av behov for å etablere kontrollstasjon, lokalisert nord for ny adkomst fra E39, vil det i praksis ikke bli noe restareal som kan benyttes til evt. boligformål for denne eiendommen. 3.3.2 Thor Askeland Hva er tenkt gjort iht. støyskjerming mot bebyggelsen? Det vil bli utført støyberegninger i.h.t. gjeldende krav. Deretter vil en vurdere støytiltak som støyskjerm eller støyvoll. Dersom støyfølsom bebyggelse skulle få høyere støynivå enn akseptabelt etter skjerming med støyskjerm eller støyvoll, vil det bli vurdert behov for fasadetiltak i tillegg, for å sikre innvendig støynivå i.h.t. gjeldende krav. 3.3.3 Lillian Harestad Goa, på vegne av sin mor Ingebjørg Harestad, Gnr. 49 Bnr. 83 Ønsker med dette å anmode om at det blir tatt hensyn til denne eiendommen i videre planlegging. Ber om at det blir tilstrekkelig størrelse for fortsatt boligeiendom og at støyskjerming blir satt opp. 10 11.06.2014

Tar innspill om å ta hensyn til boligeiendom til informasjon. Det vil bli utført støyberegninger i.h.t. gjeldende krav. Deretter vil en vurdere støytiltak som støyskjerm eller støyvoll. Dersom støyfølsom bebyggelse skulle få høyere støynivå enn akseptabelt etter skjerming med støyskjerm eller støyvoll, vil det bli vurdert behov for fasadetiltak i tillegg, for å sikre innvendig støynivå i.h.t. gjeldende krav. 3.3.4 Inger Tone Hognestad Syns prosjektet ødelegger Jordbruksbygda og Den grønne landsbyen, og er et overgrep mot mennesker og kulturlandskap. Foreslår at trafikken heller bør føres ut til Mekjarvika, som skal bli et industriområde og så lage Rogfast derfra. Veganlegg av denne standarden er dessverre arealkrevende. Det foreligger en vedtatt reguleringsplan for Rogfast-tunnelen i Randaberg, som er styrende for hvor krysset kommer på Harestad. 1. utvidelse planområdet 3.3.5. Alf Inge Monsen For å legge forholdene til rette for best mulige boforhold i Grødemveien 121 i fremtiden anmode de om allerede nå å innarbeide en maksimal flytting av det hele mest mulig vestover i den videre planlegging av krysset og forholdene rundt dette. - Det kan være mulig å tilpasse linjeføring på gang- og sykkelveg noe, men dette må vi se nærmere på i prosjekteringsfasen. I reguleringsplanfasen er det nødvendig å sikre at vi har tilstrekkelige arealer til å etablere støyskjermingstiltak i.h.t. gjeldende støyforskrifter. 2. utvidelse planområdet 3.3.6. Arnfinn Sande Mener ny adkomst til de landbrukseiendommer som får avskåret sin adkomst som følge av reguleringsplanen, vil dele jordstykket i to og medføre driftsmessige ulemper, og redusert driftsverdi. Ber om at adkomstvegen justeres, slik at gjenværende landbruksareal får en bedre utnyttelse og arrondering. Foreslår å legge nye adkomst i grensen mellom 49/2 og 49/16 eller nærmere denne grensen. Den løsningen som er foreslått, vil være korteste trasé som medfører minst forbruk av dyrket mark. Skal adkomstvegen legges i grensen mellom 49/2 og 49/16 som foreslått, vil den måtte legges parallelt med kontrollstasjonens nordside for å få utkjørsel til lokalveg nordvest for kontrollstasjonen, da det ikke er trafikksikkerhetsmessig forsvarlig å legge adkomst via kontrollstasjonen. Kontrollstasjonen skal ha innkjøring fra øst og utkjøring i vest, og det er ikke ønskelig med tovegs trafikk til og fra gårdsbruk gjennom dette området. Vedlegg - alle innkomne brev 11.06.2014 11

Statens vegvesen Region vest Ressursavdelinga Askedalen 4 6863 LEIKANGER Tlf: (+47 915) 02030 firmapost-vest@vegvesen.no vegvesen.no Trygt fram sammen