Tilbyderkonferanse Anskaffelse av portaltjenester til domstolene 17 juni - 2010 Domstoladministrasjonen 1
Agenda Gjennomgang av kvalifikasjonsgrunnlaget, herunder Bakgrunn og formål med anskaffelsen Anskaffelsenes innhold og omfang Anskaffelsesprosessen Kvalifikasjonskriterier Konkurransegrunnlag Anskaffelsesprosessen Frist for å levere tilbud Domstoladministrasjonens tilgjengelighet Spørsmål og svar 2
Bakgrunn og formål med anskaffelsen Bakgrunn Domstoladministrasjonen har i dag ansvaret for flere eksisterende portalløsninger, herunder: Domstol.no Jordskifte.no Intranett for Domstoladministrasjonen og domstolene forøvrig I tillegg er det igangsatt et prosjekt som har til hensikt å etablere en ny portalløsning for samhandling mellom domstolene og aktørene i pågående rettssaker, heretter omtalt som Aktørportal. Formål For portalløsningene domstol.no, jordskifte.no og intranett for Domstoladministrasjonen og domstolene, er formålet å inngå kjøp av portaltjenester for videreutvikling og vedlikehold av løsningene For Aktørportalen er formålet å etablere portalløsningen, samt sikre tjenester for videreutvikling og vedlikehold. 3
Anskaffelsens innhold og omfang Eksisterende portalløsninger Tilby vedlikehold, videreutvikling og 2. linje brukerstøtte av Domstolenes eksisterende portalløsninger (domstol.no, jordskifte.no og intranett) Aktørportal Utvikle Aktørportal i henhold til DA's funksjonelle og ikkefunksjonelle krav til løsningen Implementere løsningen og tilhørende grensesnitt på DA's eksisterende plattform og teknologi Ved behov, bistå i produksjonssetting og utrulling til sluttbruker Tilby vedlikehold og videreutvikling av aktørportalen Domstoladministrasjonen skal selv ha ansvar for 1. linje brukerstøtte med tilhørende problem- og hendelseshåndtering. Logica er domstolenes partner på drift av servere og de fleste applikasjoner. Applikasjonene i DA og domstolene er tilgjengelig gjennom terminalserver. 4
Eksisterende portalløsninger Domstol.no 5
Eksisterende portalløsninger - Intranett 6
Aktørportal Samhandling advokat - domstol Portal MinId Lovisa www.domstol.no WebService WebService Portalbrukere Katalog WS WS BizTalk Transformasjon Sporing Logging Kvittering Køing Signering 6 Katalog Dokument -lager 7
Anskaffelsesprosessen Anskaffelsen foretas som konkurranse med forhandling etter reglene i Forskrift om offentlige anskaffelser, Del I og Del III. Avtalen vil løpe fra undertegnelse og vil ha en varighet på 2 år med opsjon på forlengelse i inntil to år (2+1+1). Planlagt framdrift Milepæler Dager Dato Kunngjøringsdato i Doffin og TED 01.06.2010 Leverandørenes frist for å levere kvalifiseringsanmodning 31 02.07.2010 Oppdragsgiver evaluerer kvalifiseringsanmodningene 14 16.07.2010 Oppdragsgiver meddeler leverandørene resultatet av prekvalifiseringen 0 16.07.2010 Oppdragsgiver sender ut konkurransegrunnlag til de utvalgte kvalifiserte leverandørene 0 16.07.2010 Leverandørenes frist for levering av tilbud 45 30.08.2010 Oppdragsgiver foretar kontraktstildeling 60 29.10.2010 Leverandørenes klagefrist 11 09.11.2010 Kontraktsetablering 1 10.11.2010 Kunngjøring av kontraktstildeling 0 10.11.2010 Tilbyderkonferanse for alle tilbydere: Torsdag 17 juni 2010 kl 12.00. 8
Kvalifikasjonskriterier Domstolene skal velge ut 3 6 leverandører som skal inviteres til å levere inn tilbud. Utvelgelsen foretas blant de som leverer inn kvalifiseringsforespørsel (forespørsel om å delta i konkurransen) og som ikke blir avvist*. Best konkurransedynamikk i forhold til variasjon av tilbyderkretsen for å oppnå best mulig konkurranse Leverandørene vil bli vurdert etter kapasitet, kompetanse og erfaring. Deretter foretas det en utvelgelse for å ivareta best konkurransedynamikk. *Ved manglende dokumentasjon av f eks skatteattest og HMSerklæring har vi plikt til å avvise kvalifiseringsforespørselen. 9
Konkurransegrunnlag Anskaffelsesprosessen Frist for å levere tilbud Domstoladministrasjonens tilgjengelighet 10
Anskaffelsesprosessen Anskaffelsen foretas som konkurranse med forhandling etter reglene i Forskrift om offentlige anskaffelser, Del I og Del III. For anskaffelsen av tjenester for videreutvikling og vedlikehold av domstolenes eksisterende portalløsninger vil PS 2000 rammeavtale om utviklingstjenester og PS 2000 vedlikeholdskontrakt for programvare legges til grunn. For anskaffelsen av aktørportal vil PS 2000 Smidig legges til grunn. Begge kontraktsstandardene består av tre deler Del 1 - Kontraktsdokument (Definerer kontraktspartene og kontraktsinnhold og -struktur) Del 2 - Generelle kontraktsbestemmelser (Standardtekst som legger alle generelle føringer (komplett utfylt) Del 3 - Spesifikke forhold (Bilag som regulerer den spesifikke leveranse (delvis utfylt)) Se http://www.dataforeningen.no/ 11
Anskaffelsesprosessen Anskaffelsen foretas som konkurranse med forhandling etter reglene i Forskrift om offentlige anskaffelser, Del I og Del III. Avtalen vil løpe fra undertegnelse og vil ha en varighet på 2 år med opsjon på forlengelse i inntil to år (2+1+1). Planlagt framdrift Milepæler Dager Dato Kunngjøringsdato i Doffin og TED 01.06.2010 Leverandørenes frist for å levere kvalifiseringsanmodning 31 02.07.2010 Oppdragsgiver evaluerer kvalifiseringsanmodningene 14 16.07.2010 Oppdragsgiver meddeler leverandørene resultatet av prekvalifiseringen 0 16.07.2010 Oppdragsgiver sender ut konkurransegrunnlag til de utvalgte kvalifiserte leverandørene 0 16.07.2010 Leverandørenes frist for levering av tilbud 45 30.08.2010 Oppdragsgiver foretar kontraktstildeling 60 29.10.2010 Leverandørenes klagefrist 11 09.11.2010 Kontraktsetablering 1 10.11.2010 Kunngjøring av kontraktstildeling 0 10.11.2010 Tilbyderkonferanse for kvalifiserte tilbydere: Torsdag 12 august 2010 kl 12.00 12
DA s tilgjengelighet Domstoladministrasjonen vil ikke ha bemanning for å kunne svare på eventuelle spørsmål og svar i uke 29 og 30 (to siste uker i juli) 13
Spørsmål og svar Spørsmål 1 Vi leser forespørselen slik at Aktørportalen skal utvikles med EPiServer som portalplattform, ref Kvalifikasjonsgrunnlag pkt. 3.3, bullet 2, underbullet 2: Implementere løsningen og tilhørende grensesnitt på DA's eksisterende plattform og teknologi Dette innebærer vel at å tilby en løsning basert på for eksempel SharePoint ikke vil bli vurdert som aktuelt. Kunne dere bekrefte, eventuelt kommentere på dette. Svar på spørsmål 1 Domstolene benytter i dag EPiServer som portalplattform, og det er ikke innenfor dette prosjekts mandat å gjøre endringer på dette punkt. Denne teknologien er altså å betrakte som en rammefaktor for både Aktørportal og de eksisterende portalløsingene. Kommentar: SharePoint er forøvrig ikke implementert innenfor domstolene. Om dere allikevel vil tilby en løsning basert på SharePoint eller andre portalrammeverk enn EPiServer, må konsekvensene med implementering og bytte av teknologi tydelig fremkomme, samtidig som dette da ikke direkte svarer på kvalifikasjonsgrunnlaget. 14
Spørsmål og svar Spørsmål 2 1) Hvem har utviklet Domstolenes eksisterende portalløsninger (domstol.no, jordskifte.no og intranett)? 2) Når ble disse portalløsningene utviklet/satt i drift? 3) Hvor finner tilbyderkonferansen sted? 4) Blir det distribuert en oppsummering av tilbyderkonferansen i etterkant? Svar på spørsmål 2 1) Intranettet ble utviklet av BEKK. Internettportalen ble utviklet av WM-data (som fra 2008 ble en del av LogicaCMG-konsernet). WM-data/Logica har vedlikeholdt og videreutviklet begge portalløsningene siden 2006. 2) Intranettet ble satt i drift i 2004 og Internettportalen i 2006. 3) Tilbyderkonferansen finner sted hos Domstoladministrasjonen i Dronningensgate 2, Trondheim. 4) Det vil bli distribuert en presentasjon, samt referat etter konferansen. 15
Spørsmål og svar Spørsmål 3 1) Hva vil gjennomgås på Tilbyderkonferansen 17. juni? 2) I kap 3.3 i kvalifikasjonsgrunnlaget Anskaffelsens innhold og omfang står det ikke noe om at avtalen skal dekke drift av eksisterende portalløsning eller ny aktørportal. Likevel er det i kap 5.6 (Leverandørens kapasitet) og 5.7 (leverandørens kompetanse og erfaring) fokus på erfaring med drift av tilgjengelighetskritiske systemer. Ønsker presisert hvorvidt avtalen skal dekke drift, og eventuelt hva slags driftskompetanse man ser etter hos leverandørene i kapittel 5.6 og 5.7. Svar på spørsmål 3 1) Det publiseres i dag en invitasjon til tilbyderkonferanse på Doffin. I denne invitasjonen vil du kunne se hva som skal gjennomgås på møtet. Jeg vedlegger den også i denne e-posten. 2) Domstoladministrasjonen etterspør ikke driftstjenester som del av denne anskaffelsen, men det er behov for vedlikeholdstjenester og eventuell 2de linjes brukerstøtte på både eksisterende portalløsninger og aktørportal. Det er dokumentasjon av denne type kompetanse og erfaring som er relevant i forhold til ditt spørsmål, og som er omtalt i kapittel 5.6 og 5.7 i kvalifikasjonsgrunnlaget. 16
Øvrige spørsmål til anskaffelsen 17