Gnist - studiekvalitetsundersøkelse

Transkript

1 Til søkere Deres referanse Deres dato Vår referanse Vår dato Gnist - studiekvalitetsundersøkelse Kvalifikasjonsgrunnlag Konkurranse med forhandling (FOA Del III) Sak

2 Innholdsfortegnelse Gnist - studiekvalitetsundersøkelse...1 Kvalifikasjonsgrunnlag Innledning Om oppdragsgiver Generelt om avtalen Beskrivelse av leveransen/kravspesifikasjon Innledning Leveransen Omfang/avrop Hvem skal avtalen gjelde for Administrative vilkår og bestemmelser Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Språk Tidsfrister Tentativ fremdriftsplan Kostnader Retur av søknader Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Aksept av vilkår Søknadens utforming Innlevering av søknad Åpning Kvalifikasjonskrav Obligatoriske kvalifikasjonskrav Juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Utvelgelseskriterier Vedleggsoversikt av 8

3 Kvalifikasjonsgrunnlag 1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiver har ansvaret for den norske utdanningssektoren samt forskningsmiljøene. KD arbeider for at Norge skal ha et godt og effektivt utdanningssystem samt produktive og kreative forskningsmiljøer. Departementet har som mål at alle skal ha mulighet til å delta i og påvirke utvikling i kunnskapssamfunnet. En viktig forutsetning for å nå dette målet er en kunnskapssektor som har evne til å utvikle, formidle og utnytte ny kunnskap. 1.2 Generelt om avtalen Anskaffelsen gjelder gjennomføring av en kartlegging relatert til kvaliteten i norsk lærerutdanning. Undersøkelsen skal kartlegge studentenes, lærerutdannernes, skoleledernes og praksislærernes subjektive oppfatning av kvalitet i lærerutdanningene. Hva mener studentene om studiekvaliteten i lærerutdanningen? Undersøkelsen skal også inkludere informasjon om årsaker til frafall i utdanningen og læringsutbytte. Undersøkelsen skal først og fremst gjennomføres som en survey (spørreskjema) men kan kombineres med en kvalitativ del (dybdeintervjuer). Det vil være viktig at flest mulig av spørsmålene til de fire respondentgruppene i undersøkelsen kan speiles mot hverandre Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA), Del III 14-1 (3) og 14-3 (1). Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren Konkurranse med forhandling. Etter en prekvalifisering vil tre av tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene få invitasjon til å inngi tilbud. Dersom flere enn 3 oppfyller minimumskravene i pkt. 4, vil det bli foretatt en ytterligere utvelgelse basert på kriteriene angitt i pkt. 5. De inviterte tilbydere vil få sine tilbud evaluert og bli invitert til forhandlinger. Etter forhandlingene og eventuelle oppdaterte tilbud vil endelig evaluering av tilbudene bli foretatt og kontrakt tildelt. Alle referanser til leverandør i dette konkurransegrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne konkurransen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 2 Beskrivelse av leveransen/kravspesifikasjon 2.1 Innledning har inngått et partnerskapssamarbeid for en helhetlig lærersatsing. Satsingen, som har fått navnet Gnist, skal blant annet resultere i økt kvalitet i lærerutdanningen, bedre rekruttering til læreryrket, økt status for læreryrket og bedre skoleledelse. Les mer her: Som nevnt over er et av hovedmålene økt kvalitet i lærerutdanningen. Som en del av Gnistprosjektet skal det utvikles indikatorer under hvert hovedmål for å måle effekten av tiltakene. Noen av indikatorene under hovedmålsetningen om økt kvalitet i lærerutdanningen vil være: - Studentenes oppfatning av kvalitet i- og læringsutbytte av utdanningen 3 av 8

4 - Lærerutdannernes oppfatning av kvalitet i- og læringsutbytte av utdanningen - Praksislærernes oppfatning av kvalitet i- og læringsutbytte av utdanningen - Skoleledernes oppfatning av læringsutbytte i utdanningen - Frafall fra- og gjennomføring av utdanningen Disse indikatorene ønsker vi å få kartlagt gjennom en stor studiekvalitetsundersøkelse. 2.2 Leveransen Oppdragsgiver ønsker både en kvalitativ og en kvantitativ del i kartleggingen, det må altså legges opp til både dybdeintervjuer og surveyundersøkelse. Leveransen skal omfatte utarbeidelse av spørreskjema og intervjuguide i samarbeid med oppdragsgiver. Den skal omfatte gjennomføring av hele feltarbeidet, ferdig skrevet rapport med relevante krysskjøringer og enkelte mer avanserte analyser. Rapporten skal omfatte hovedtendenser og konklusjoner i tekst i tillegg til grafikkframstillinger, og må avspeile de ulike nivåene og gruppene i undersøkelsen. Inkludert i leveransen skal også være planlegging og gjennomføring av minimum to presentasjoner gjennomført av prosjektleder hos tilbyder. Innhold, omfang mv. vil bli nærmere omtalt i fase Omfang/avrop Totalt antas oppdraget å være i størrelsesorden inntil 3 millioner NOK eks mva, uforbindtlig for oppdragsgiver. Prosjektet vil ha oppstart på nyåret i 2010 og ønskes fullført før sommeren samme år. Nærmere beskrivelse av avtalens omfang vil bli foretatt i kravspesifikasjonen i fase Hvem skal avtalen gjelde for Avtalen gjelder for. 3 Administrative vilkår og bestemmelser 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Kontaktperson vedrørende leveransens faglige innhold: Morten Rosenkvist Tlf: E-post: morten.rosenkvist@kd.dep.no Kontaktperson vedrørende innkjøpsprosessen (juridiske og merkantile spørsmål): Ellen Tangen, rådgiver Departementenes servicesenter 4 av 8

5 Kontortjenesteavdelingen Departementenes innkjøpstjenester (DepKjøp) Tlf: E-post: All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig per e-post til oppdragsgiver ved angitt kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 3.2 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3.3 Tidsfrister Kunngjøringstidspunkt er Tentativ fremdriftsplan Milepæl Dato Kunngjøring Frist for å stille spørsmål kl Frist for kvalifikasjonssøknad kl Innstilling fase I og utsendelse av konkurransegrunnlag Tilbudsfrist kl Forhandlinger og evaluering Uke 48/49 Meddelelse om tildeling Klagefrist (10 dager) Kontraktssignering Fremdriftsplanen er ikke bindende for oppdragsgiver 3.5 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av søknader vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 3.6 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte søknader. 3.7 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget vil bli formidlet per e-post til alle leverandører registrert på kunngjøringen i Doffin. 3.8 Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i kvalifikasjonsgrunnlaget plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Leverandør plikter å gjennomgå kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 3.9 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette kvalifikasjonsgrunnlaget er akseptert. 5 av 8

6 3.10 Søknadens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlag med et underskrevet brev foran. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Søknaden utformes med denne disposisjonen: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Dokumentasjon og beskrivelse som viser at søker oppfyller kvalifikasjonskravene 3. Utdypende beskrivelse til oppfyllelse av utvelgelseskriteriene 3.11 Innlevering av søknad Søknaden skal leveres til: Resepsjonen i Y-blokka i Regjeringskvartalet Akersgata 44 Søknaden kan eventuelt sendes pr post til: v/morten Rosekvist Postboks 8119 Dep 0032 OSLO Søknaden skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Søknad - saksnr Gnist/Studiekvalitetsundersøkelse v/ Morten Rosenkvist. Åpnes kun av adressat Søknad skal leveres i 1 eksemplar i løsark (ikke stiftet eller innbundet) med skilleark. I tillegg leveres tilbudet på cd-rom/minnepenn. Ved motstrid er papirutgaven gjeldende. Ved postforsendelse har leverandør risiko og ansvar for at søknad er oppdragsgiver i hende innen fristen Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av søknadene. 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav: Betalt skatter og avgifter. Oppfyllelse av lovbestemte krav til helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjonskrav: Skatteattest og MVA-attest, ikke eldre enn 6 måneder, utstedt av den kompetente myndighet, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Skatteattestene skrives ut av 6 av 8

7 skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. HMS egenerklæring Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene blir avvist. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfelle leverandør er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av tilbudet. 4.2 Juridisk stilling Kvalifikasjonskrav: Lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav: Firmaattest. 4.3 Økonomisk og finansiell kapasitet Kvalifikasjonskrav: Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen hvor blant annet kredittverdig mot krav til sikkerhetsstillelse vil være tilfredsstillende Dokumentasjonskrav: Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap eller annen type dokumentasjon på at kravet ovenfor er oppfylt, ikke eldre enn 6 måneder. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav: Det er at krav at leverandør kan vise til tre til fem leveranser siste 3 år med relevans for oppdraget. Med relevans menes levering av evalueringsoppdrag/analyser hvor både kvalitative og kvantitative undersøkelser har blitt benyttet Det er et krav at leverandør har god kjennskap til utdanningssektoren Det er et krav at leverandør har et godt kvalitetssikringssystem Dokumentasjonskrav: Referanseoversikt over leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget. Leverandør skal beskrive innhold i oppdraget, oppdragsgiver, oppdragsperiode (start slutt) og hvilken rolle leverandør har hatt i gjennomføringen av oppdraget. Dokumentasjon og beskrivelse av leverandørens kjennskap til utdanningssektoren Leverandør skal dokumentere sitt kvalitetssikringssystem 5 Utvelgelseskriterier Det inviteres 3 deltagere i konkurransen. Dersom det melder seg flere enn 3 leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver rangere leverandørene etter følgende kvalitative utvelgelseskriterier: Omfang og bredde i leverandørens erfaring med evalueringsoppdrag og analyser, herunder bredden i deres erfaring med kvalitative og kvantitative undersøkelser Omfang og grad av kjennskap til det offentlige hvor kjennskap til utdanningssektoren vil bli vektlagt 7 av 8

8 6 Vedleggsoversikt Disse vedleggene følger med kvalifikasjonsgrunnlaget: 1. Skjema for HMS erklæring 8 av 8