Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Eldrerådet Rådhuset, blåsalen Dato: 08.04.2013 Tidspunkt: Kl. 13.00 Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat, telefon 75 55 50 12, e-post: pol.sek@bodo.kommune.no så tidlig at varamedlem kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra 04.03.2013. Side1
Saksliste Saksnr PS 13/6 Innhold Endring av samarbeid mellom kommunene i Salten og Nordlandssykehuste HF fra RESO til OSO PS 13/7 Referatsaker RS 13/5 Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" RS 13/6 Boligpolitisk arbeidsplan 20113 RS 13/7 Reguleringsplan - varsel om oppstart Bodø, 3. april 2013 Nils Bøe Leder Eldrerådet Vibeke Nikolaisen sekretær Side2
Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 04.03.2013 15427/2013 2011/2119 G00 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/6 Eldrerådet 08.04.2013 Råd for funksjonshemmede 09.04.2013 Ruspolitisk råd 09.04.2013 Komitè for levekår 11.04.2013 Bystyret 25.04.2013 Endring av samarbeid mellom kommunene i Salten og Nordlandssykehuste HF fra RESO til OSO Forslag til innstilling Bodø bystyre slutter seg til etablering av ett overordnet samarbeidsorgan OSO - for å ivareta samarbeid mellom kommunene og Nordlandssykehustet HF. Fremlagt forslag til mandat tilsluttes. Sammendrag Saken tar opp endring i organisering av samarbeidet mellom kommunene i Nordlandssykehusets nedslagsfelt og Nordlandssykehuset HF etter at samarbeidsavtalene om RESO Salten, RESO Vesterålen og RESO Lofoten var sagt opp fra Nordlandssykehusets side. En arbeidsgruppe sammensatt av representanter fra Nordlandssykehuset HF og de tre regionrådene har fremmet forslag til mandat for et overordnet samarbeidsorgan kalt OSO. Arbeidsgruppens forslag er behandlet i RESO Salten og i Salten regionråd med anbefaling overfor kommunene å tilslutte seg forslaget. Rådmannen mener Bodø kommunes interesser vil ivaretas gjennom foreslått organisering og foreslår at Bodø bystyre slutter seg til etablering av ett overordnet samarbeidsorgan OSO med fremlagt forslag til mandat. Side3
Saksopplysninger Bakgrunn Samhandlingsreformen trådte i kraft 01.01.2012. Ny Helse- og omsorgslov med blant annet krav om forpliktende samarbeidsavtaler mellom kommunene og Helseforetakene er en del av de juridiske virkemidlene som er iverksatt for å bidra til en mer helhetlig helsetjeneste til befolkningen. Helsedirektoratet har utarbeidet veiledningsmateriell for avtalearbeidet. I forkant av Samhandlingsreformen hadde Salten Regionråd tatt initiativ til samhandlingsprosjektet «Sunnhet i Salten» for å styrke og samordne kommunenes dialog overfor Nordlandssykehuset HF (NLSH). NLSH hadde på sin side i sitt oppdragsdokument fra Helse Nord krav om å etablere samarbeidsorgan med kommunene i sitt nedslagsfelt. Det ble utarbeidet en avtale om samarbeid og etablering av et regionalt samarbeidsorgan i Salten RESO Salten. NLSH gjorde avtaler om RESO-samarbeid i Vesterålen og Lofoten. Bystyret godkjente Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF i PS 11/40 i møte 14.04.2011. I brev datert 13.3.12 meddelt NLSH oppsigelse av RESO som modell, samtidig som det ble informert om at det vil bli gjort evaluering av modellen. NLSH sa samtidig opp avtalene i Vesterålen og Lofoten. Sunnhet i Salten har gjennomført en evaluering av prosjektet Sunnhet i Salten og RESO Salten i samarbeid med KUN (Senter for kunnskap og likestilling). Parallelt med arbeidet i Salten er samarbeidet i hhv Lofoten og Vesterålen evaluert. RESO Salten behandlet videre arbeidsform i møte 22.11.2012. Dette arbeidet resulterte i beslutning om en felles arbeidsgruppe med følgende mandat: 1. Med henvisning til RESO Salten, RESO Lofoten og RESO Vesterålens vedtak i forbindelse med evalueringen av RESO som organisatorisk modell for det overordnede samarbeidet mellom kommunene og Nordlandssykehusets, skal en partssammensatt gruppe foreta en gjennomgang av erfaringene og foreslå den framtidige organiseringen. 2. Som grunnlagsmateriale vises det til: Vedtak i styret for Nordlandssykehuset HF sak 32/2010 Helse Nord sitt vedtak i sak 86/2010 Rapporten Evaluering Sunnhet i Salten/RESO Salten Rapport/sammendrag Overordnet regionalt samarbeidsorgan (RESO) Vedtak i Lofotrådet november 2012 Vedtak i Brukerutvalget desember sak 61/2012 3. Arbeidsgruppens forslag skal legges fram for RESO Salten, RESO Lofoten og RESO Vesterålen for behandling. Siktemålet er å få dette til i februar 2013. 4. Dernest styrebehandling i Nordlandssykehuset etter forutgående drøftinger med arbeidstakersiden Side4
5. Tilsvarende oversendes RESOenes vedtak til den enkelte kommune for kommunestyre/bystyrebehandling. 6. Saken oversendes dernest Helse Nord I arbeidsgruppen representerte Finn-Obert Bentsen (ordfører Saltdal) og Rolf Kåre Jensen (rådmann Bodø) Salten. Arbeidsgruppen hadde møte 3.januar og fremla deretter forslag om ett felles OSO med mandat. Mandat for OSO følger saken som trykt vedlegg. RESO Salten har i møte 6 februar behandlet arbeidsgruppens forslag. De foreslår at videre samarbeid organiseres i et Overordnet samarbeidsorgan OSO. Salten Regionråd behandlet forslaget i møte 28 februar og tilråder kommunene å tilslutte seg forslag om overordnet samarbeidsorgan (SR-sak 02/13). Forhold til tidligere vedtak I forhold til inngåtte avtaler mellom Bodø kommune og Nordlandssykehuset vil endring i samarbeidsform fra RESO til OSO berøre kapittel 6 i Overordnet samarbeidsavtale. Det vil være et behov for å redigere tekst i Overordnet samarbeidsavtale og erstatte RESO med OSO. Nytt mandat vil erstatte vedtektene til RESO som vedlegg til avtalen. Jfr 6-1 (Helse- og omsorgsloven) er det bare Bystyret selv som kan inngå avtale om forpliktende samarbeid med Helseforetak. Revidering av Overordnet samarbeidsavtale vil være en naturlig oppfølging i samarbeidet med NLSH i etterkant av kommunenes behandling av ovennevnte OSO organisering. Vurderinger Samarbeid på overordnet nivå mellom kommunene i Salten og NLSH har siden 2011 vært organisert gjennom RESO Salten. NLSH har signalisert ønske om et felles OSO og viser blant annet til utfordringen å følge opp tre likestilte organer. NLSH er det eneste helseforetaket i Helse Nord som ikke har dialogen med kommunene organisert i tre RESOer. Et RESO Salten ivaretar interessene for Saltenkommunene men bidrar i mindre grad til å se hele NLSHs ansvarsområde i sammenheng. Et felles OSO hvor alle tre regioner (og 21 kommuner) er representert kan i større grad bidra til samordning og felles utvikling av helsetjenestene i regionen enn tre RESOer. Mandatet beskriver ulike samhandlingsarenaer på overordnet nivå og viser sammensetning av OSO med fordeling av representasjon mellom de tre regionene. Konklusjon og anbefaling Bodø kommunes interesser vil ivaretas gjennom foreslått organisering av samarbeid mellom kommunene og NLSH. Det foreslås at Bodø bystyre slutter seg til etablering av ett overordnet samarbeidsorgan OSO med fremlagt forslag til mandat. Side5
Saksbehandler: Mona Karlsen Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør Trykte vedlegg: Mandat Overordnet samarbeidsorgan OSO Utrykte vedlegg: Referat fra RESO Salten 06.02.2013 Referat fra Salten regionråd SR-sak 02/13 Side6
MANDAT OVERORDNET SAMARBEIDSORGAN (OSO) Anbefalt vedtatt i RESO Salten 6.2.13 1 Formål Overordnet samarbeidsorgan (heretter OSO) har som hovedformål å utvikle et velfungerende samarbeid mellom kommunene og Nordlandssykehuset HF (heretter helseforetaket), for dermed å legge til rette for gode og sammenhengende pasientprosesser/pasientforløp. I tillegg bidra til god gjennomføring av Samhandlingsreformen med særlig fokus på inngåtte tjenesteavtaler. 2 Oppgaver I tråd med formålet skal OSO ha følgende oppgaver: Følge opp Overordnet Samarbeidsavtale mellom Nordlandssykehuset HF og kommunene, herunder: Avklare saker av prinsipiell, administrativ, faglig og økonomisk karakter, samt gjensidig informasjonsutveksling. Oppnevne medlemmer og gi mandat/oppdrag til - eventuelle kliniske samarbeidsutvalg (KSU). KSU er et ad-hocutvalg på faglig nivå og har brukerrepresentanter. Godkjenne retningslinjer for samarbeid der det er nødvendig og formålstjenlig. Avgjøre uenighetssaker Evaluere overordnet samarbeidsavtale årlig Avvikle en årlig felles samhandlingskonferanse Avvikle en årlig dialogkonferanse med deltakelse fra kommunalt politisk nivå og styrenivå i helseforetaket. 3 Representasjon OSO har 14 medlemmer, hvor helseforetaket og kommunene har 7 representanter hver. Kommunenes representanter oppnevnes av kommunene via de etablerte regionrådene. Regionene har slik representasjon: Salten Lofoten Vesterålen 3 medlemmer 2 medlemmer 2 medlemmer Nordlandssykehusets HFs representanter oppnevnes av direktøren. Medlemmene oppnevnes for 4 år av gangen. Medlemmene er administrativt eller faglig personell. En brukerrepresentant, oppnevnt av Brukerutvalget v. helseforetaket, har møte- og talerett. 1 Side7
Fylkeslegen/representant for fylkeslegen i Nordland har møte- og talerett. Arbeidstakerne representeres med ett medlem fra hver av partene. Disse har møte- og talerett. Det oppnevnes personlig vara for alle faste representanter. Vararepresentantene får tilsendt alle saksdokumenter og kan møte på alle møtene, men har stemmerett bare når fast representant er fraværende. Forfall meldes sekretariatet så raskt som mulig. Vararepresentant innkalles av sekretariatet. 4 Myndighet Konkrete samarbeidstiltak som krever interkommunal enighet, skal forelegges OSO før iverksetting. OSO kan innenfor de delegasjonsfullmaktene medlemmene til vanlig har, ta beslutninger på vegne av kommunene/helseforetaket. Begrensninger som følger av lovverk og overordnet samarbeidsavtale gjelder. Øvrige saker og tiltak som har vesentlige økonomiske eller andre konsekvenser og som går ut over den fullmakt partene har, må behandles på ordinær måte i kommunene og helseforetaket før eventuell behandling i OSO. 5 Budsjett OSO har ikke eget budsjett. Partene i samarbeidet bærer selv sine kostnader, inkludert kostnader knyttet til de årlige samhandlingskonferansene. 6 Arbeidsform OSO konstituerer seg selv. Ledelse alternerer mellom kommunene og helseforetaket. Leder velges for 2 år av gangen. Sekretariatsfunksjon ivaretas av helseforetaket. Saker som ønskes tatt opp i OSO meldes sekretariatet. OSO kan opprette egne utvalg og arbeidsgrupper, og kan for øvrig innkalle andre representanter ved behov. Om møtevirksomheten: 1. OSO har møte ca 6 ganger pr. år 2. Møtene er åpne. 3. Møter kan avholdes som fysiske møter, videokonferanse eller telefonmøte 4. Det utarbeides og vedtas møteplan for hvert kalenderår før året starter 5. Leder/nestleder/sekretariat samarbeider om å sette opp saksliste. 6. Saker til OSO må meldes senest 4 uker før møtet Om det skal gjøres unntak må det ha leders godkjenning og saken må være så viktig at den ikke kan utsettes til neste møte. 7. Innkalling, dagsorden og sakspapirer sendes medlemmer og varamedlemmer senest 3 uker før møtet 8. Innkalling, dagsorden og sakspapirer sendes kun på mail 9. OSO kan ikke gjøre beslutninger i saker som ikke er meldt og utsendt på forhånd 2 Side8
10. Kun OSOs 14 medlemmer har stemmerett 11. OSO er beslutningsdyktig med det antall medlemmer som møter 12. Der ikke annet er bestemt tas avgjørelser ved simpelt flertall. 13. Ved avstemming hvor det ikke oppnås enstemmighet, skal det protokolleres hvordan den enkelte har stemt. 14. Referater anses godkjent dersom møtedeltakerne etter en frist på 4 døgn ikke har gitt tilbakemelding om ønskede endringer 15. Referat fra møter skal være tilgjengelig for alle interesserte senest en uke etter møtet 16. Referater legges ut på kommunenes og Nordlandssykehusets hjemmeside. Sekretariatet sender møtereferat til kommunenes postmottak. 17. Det kan i spesielle tilfeller innkalles til ekstraordinære møter med minimum en ukes varsel 18. Leder, nestleder og sekretariat danner et arbeidsutvalg, for prioritering av saker til OSO 7 Endringer i vedtektene OSO kan med 2/3 flertall av de fremmøtte deltakerne foreslå endringer i vedtektene. Vedtektsendringene drøftes på et møte, og endelig forslag drøftes i påfølgende møte. Forslag til vedtektsendringene må deretter behandles i kommunene og i helseforetaket før de er gyldige. 8 Nye lover og forskrifter Om endringer i OSOs vedtekter nødvendiggjøres av endringer i Lover og/eller forskrifter taes dette opp ved første anledning og endringer foretaes. 3 Side9
PS13/7Referatsaker Side10
Samfunnskontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 19.03.2013 19334/2013 2013/1477 L70 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/5 Eldrerådet 08.04.2013 Råd for funksjonshemmede 09.04.2013 Ruspolitisk råd 09.04.2013 Komitè for levekår 11.04.2013 Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" Saksopplysninger Denne saken presenterer prosjektplan for «boligsosial utviklingsarena i Bodø», som må ses på som en spissing av den boligsosial delen av partnerskapsavtalen kommunen har med. Bodø kommune inngikk sommer 2011 partnerskapsavtale med. Samarbeid omkring tiltak som øker kommunens kompetanse og aktivitet på det boligsosiale området står sentralt i avtalen. Dette gjelder blant annet kompetanseheving innen boligsosialt arbeid og universell utforming, utvikling av boligsosiale virkemidler og fremskaffelse av kommunalt disponible utleieboliger. Videre skal partene samarbeide om utarbeidelse av boligpolitisk handlingsplan og utvikling av nye boliområder. Oktober 2011 ble prosjektleder for ivaretakelse av partnerskapsavtalen ansatt finansiert med tilskudd fra for to år. Ved oppstart av arbeidet med partnerskapsavtalen høsten 2011 ble det vurdert at etablering av boligpolitisk handlingsplan skulle ha første fokus. Mål, strategier og tiltak fra handlingsplanen skulle danne grunnlag for ivaretakelse av alle partnerskapsavtalens samarbeidsområder. Derimot viste det seg tidlig i arbeidet med handlingsplan at kommunens virksomheter, som flyktningkontoret, tildelingskontoret, NAV og barnevernet, erfarte at boligsituasjonen for sine brukere var så prekær at det var at det var behov for umiddelbare tiltak for å fremskaffe kommunalt disponible boliger og andre tiltak som bedret situasjonen. Fokuset i 2012 for arbeidet med partnerskapsavtalen ble derfor å bidra til utvikling av løsninger for å imøtekomme boligbehovet. Arbeidet med boligpolitisk handlingsplan ble tonet ned. For likevel å kunne kombinere fokus både på langsiktig planlegging og på ivaretakelse av løpende utfordringer ble følgende to grep tatt: 1. Det ble utarbeidet midlertidig plan for prosjektet med formål å bidra til utvikling av virksomme strategier, metoder og tiltak for å imøtekomme boligsosiale utfordringer. Bidrag skulle skje gjennom oppfølging av partnerskapsavtalens samarbeidsområder Prosjektet hadde arbeidstittel «bolig først». Vedlagt prosjektplan for «boligsosialt utviklingsarena i Bodø» er en videreutvikling av «bolig først». 2. Det ble søkt (og gitt tilsagn til) boligsosialt kompetansetilskudd fra for prosjektmedarbeider i en toårsperiode som skulle bistå prosjektleder med ivaretakelse av partnerskapsavtalen, og med spesielt fokus på oppfølging av boligsosialt prosjekt som nå får tittel «boligsosial utviklingsarena i Bodø». Side11
Prosjektet har som formål å bidra til ivaretakelse av partnerskapsavtalens boligsosiale samarbeidsområder, bidra med utvikling av strukturert tilnærming til boligsosiale utfordringer i kommunens virksomheter, bidra med kompetanse og kreativitet i utvikling av nye tiltak og bidra med analyse og dokumentasjon av igangsatte og gjennomførte boligsosiale tiltak. Prosjektet skal munne ut i rapport eller metodebok som skisserer virksomme strategier, metoder og tiltak for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer. Prosjektmedarbeider ble ansatt fra 1.desember 2012 og er sammen med prosjektleder for ivaretakelse av partnerskapsavtalen organisert under kommunens samfunnskontor. Samfunnskontoret er tillagt ansvar for strategisk planarbeid knyttet til boligpolitikk. Kommunens boligkontor har et særskilt ansvar for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer, i tett samarbeid med virksomheter som blant annet NAV, tildelingskontoret, flyktningkontoret og barnevernet. Konklusjon Vedlagt prosjektplan for «boligsosial utviklingsarena i Bodø» tas til orientering Saksbehandler: Daniel Wie Sandbakk Rolf Kåre Jensen rådmann Kyrre Dahl leder samfunnskontoret Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Prosjektplan for prosjekt "boligsosial utviklingsarena i Bodø" Side12
Samfunnskontoret Dato:... 28.02.2013 Saksbehandler:.. Daniel Wie Sandbakk/Reidar Skogli Telefon direkte:... Deres ref.:... Løpenr.:... 14458/2013 Saksnr./vår ref.:... 2013/1477 Arkivkode:... Prosjektbeskrivelse «boligsosial utviklingsarena i Bodø» 1. Bakgrunn Prosjekt «boligsosial utviklingsarena» må ses på som en spissing av ivaretakelsen av de boligsosiale samarbeidsområdene som er knyttet til Bodø kommunes partnerskapsavtale med. Bodø kommune inngikk sommeren 2011 en fireårig partnerskapsavtale med med formål å etablere et forpliktende samarbeid mellom partene for å nå kommunens boligpolitiske mål. Partene er enige om å samarbeide om følgende: Økt boligpolitisk kompetanse K1 Kompetanseheving innen organisering/forvaltning av boligpolitikken skal sikre eierskap og forankring politisk og administrativt. K2 Kompetanseheving på alle nivå i kommunen innen fagområdene boligsosialt arbeid, universell utforming og miljøvennlige byggeprosesser. K3 Kompetanseheving i brukermedvirkning for å sikre gode prosesser i utvikling av nye botilbud/bomiljø for utsatte grupper. Økt boligpolitisk aktivitet A1 Utarbeide årlige boligpolitiske arbeidsplaner med konkrete tiltak for å nå formålet i avtalen A2 Arbeide for etablering av boligpolitisk handlingsplan, og for å integrere denne i kommunens øvrige planverk. A3 Gjennom tverrfaglig samarbeid, sikre og utvikle de boligsosiale virkemidlene slik at flest mulig kan få eie egne boliger tilpasset egne behov, jf fordelene ved å eie egen bolig sammenliknet med å leie. A4 Sikre og utvikle boligsosiale virkemidler A5 Bygge og finansiere kommunalt disponible utleieboliger, herunder boliger til pleie- og omsorgsformål og bofellesskap for personer og husholdninger som ikke kan eller ønsker å eie egen bolig. A6 Arbeide aktivt med å øke antall universelt utformede boliger slik at flere som ønsker det kan fortsette å bo i egen bolig i høy alder, eller når funksjonsevnen reduseres som følge av sykdom/funksjonsnedsettelse. A7 Samarbeide aktivt med å utvikle nye boligområder der det skal legges vekt på effektiv arealbruk og bygging av boliger med lavt energibruk. Side13
Ved oppstart av arbeidet med partnerskapsavtalen høsten 2011 ble det vurdert at etablering av boligpolitisk handlingsplan skulle ha første fokus, og at mål, strategier og tiltak fra denne skulle danne grunnlag for ivaretakelse av alle partnerskapsavtalens samarbeidsområder. Prosjektorganisasjon for utarbeidelse av boligpolitisk handlingsplan (A2) ble etablert februar 2012. Men tidlig i prosessen ble det klart at virksomhetene opplevde boligsituasjonen for sine brukere som prekær og at det var behov for umiddelbare tiltak for å fremskaffe kommunalt disponible boliger og andre tiltak som bedret situasjonen. Fokuset i 2012 for arbeidet med partnerskapsavtalen ble derfor å bidra til utvikling av løsninger for å imøtekomme boligbehovet og arbeidet med boligpolitisk handlingsplan ble tonet ned. For å kunne kombinere fokus både på langsiktig planlegging (A1 og A2) og fokus på ivaretakelse av løpende utfordringer ble følgende to grep tatt: 1. Det ble utarbeidet midlertidig plan for prosjektet med formål å bidra til utvikling av virksomme strategier, metoder og tiltak for å imøtekomme boligsosiale utfordringer. Bidrag skulle skje gjennom oppfølging av partnerskapsavtalens samarbeidsområder K2, K3, A3, A4, A5, og A6. Prosjektet hadde arbeidstittel «bolig først». Prosjektplan for «boligsosialt utviklingsarena» er en videreutvikling av denne prosjektplanen. 2. Det ble søkt (og gitt tilsagn til) boligsosialt kompetansetilskudd fra for prosjektmedarbeider i en toårsperiode som skulle bistå prosjektleder med ivaretakelse av partnerskapsavtalen, og med spesielt fokus på oppfølging boligsosialt prosjekt som nå får tittel «boligsosial utviklingsarena». Prosjektmedarbeider ble ansatt fra 1.desember 2012 og er sammen med prosjektleder for ivaretakelse av partnerskapsavtalen organisert under kommunens samfunnskontor. Samfunnskontoret er tillagt ansvar for strategisk planarbeid knyttet til boligpolitikk. Kommunens boligkontor har et særskilt ansvar for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer, i tett samarbeid med virksomheter som blant annet NAV, tildelingskontoret, flyktningkontoret og barnevernet. Lovhjemler vedrørende ivaretakelse av boligsosiale utfordringer: Bodø kommunes forpliktelser knyttet til ivaretakelse av vanskeligstilt på boligmarkedet er regulert gjennom følgende lovhjemler: Helse- og omsorgstjenesteloven 3-7 o «Kommunen skal medvirke til å skaffe boliger herunder boliger med særlig tilpasning og med hjelpe- og vernetiltak for dem som trenger det på grunn av alder, funksjonshemning eller av andre årsaker. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 jfr. 3-1 omhandler blant annet kommunens forpliktelser til å yte bistand i forbindelse med botilbud o Bistand inkluderer blant annet helsetjenester i hjemmet og personlig assistanse som praktisk bistand og opplæring. Lov om sosiale tjenester i NAV 15 o «Kommunen i arbeids- og velferdsforvaltningen skal medvirke til å skaffe bolig til vanskeligstilte personer som selv ikke kan ivareta sine interesser på boligmarkedet.» Lov om sosiale tjenester i NAV 27 o «Kommunen er forpliktet til å finne midlertidig botilbud til dem som ikke klarer det selv. Vanskeligstilte på boligmarkedet defineres her som personer og husstander som; er uten eid eller leid bolig. står i fare for å miste boligen har en uegnet bolig og som i tillegg vurderes å selv ikke være i stand til å ivareta sine interesser på boligmarkedet Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" 2 av 5 Side14
Bodø kommunes boligsosiale utfordringer Under følger en ikke uttømmende liste over boligsosiale utfordringer i Bodø kommune: Bodø kommune har pr tiden et stort antall husstander med vedtak på rett til kommunal bolig, men som kommunen ikke er i stand til å kunne tilby bolig. Bodø kommune har utfordringer med å oppfylle sine forpliktelser knyttet til bosetting av flyktninger. Mangel på boliger vurderes som den største utfordringen. Bodø kommunen har store kostnader knyttet til bruk av midlertidige boliger. I 2012 benyttet hele 90 personer seg av midlertidige boliger, mange av disse over lange perioder. Denne praksisen er både svært kostbar og vurderes som et dårlig tilbud for den enkelte. Bodø kommune har utfordringer med å kunne tilby egnet bolig til personer med behov for ulike typer tilpasninger. Dette kan være tilpasninger knyttet til boligens fysiske utforming, nærhet til tjenester, lokalisering i hensiktsmessige bomiljø eller på annen måte. Bodø kommune har behov for å videreutvikle system for løpende oversikt over boligbehov, for slik i enda større grad å kunne utvikle nye tiltak for å imøtekomme utfordringene. 2. Prosjektbeskrivelse Formål (Hva som er prosjektets hensikt) 1. I prosjektperioden - bidra til at partnerskapsavtalens samarbeidsområder på det boligsosiale området følges opp (K2, K3, A3, A4, A5, og A6.). 2. I prosjektperioden - bidra med dokumentasjon og analyser av igangsatte boligsosiale prosjekter jf. «oversiktstabell boligsosiale tiltak» som erfaringsgrunnlag for utarbeidelse av strategiske valg kommunen tar for å ivareta boligsosiale utfordringer gjennom boligpolitisk handlingsplan. 3. I prosjektperioden - bidra med erfaringer, kompetanse og kreativitet for å utarbeide gode strategier, virksomme metoder og tiltak for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer. 4. Som sluttprodukt bidra til at kommunen har et sett med utprøvde og dokumenterte strategier, metoder og tiltak for å ivareta boligsosiale utfordringer. Resultatmål (Hva prosjektet skal levere) 1. Erfaringer og dokumentasjon fra gjennomførte, pågående og planlagte aktiviteter i prosjektet skal inngå som sentralt grunnlagsmateriale ved utarbeidelse av halvårsrapporteringer og årlige boligpolitiske arbeidsplaner i partnerskapsperioden. Halvårsrapporteringer, årlige boligpolitiske arbeidsplaner og annen aktuell dokumentasjon skal presenteres for levekårskomiteen og aktuelle råd gjennom referatsaker. 2. Sluttrapport med dokumentasjon av gjennomførte boligsosiale tiltak skal utarbeides. Det skal vurderes om rapporten skal inkludere en type metodebok eller forslag til rutinebeskrivelse av ulike prosesser prosjektet har deltatt i. Rapporten skal gjøres tilgjengelig for videre boligsosialt arbeid internt i Bodø kommune, samt gjennom s kanaler for inspirasjon og nytte nasjonalt. Aktivitetsmål (Ved oppstart av prosjektet) 1. Prosjektets aktiviteter og framdrift presenteres og drøftes jevnlig i «nettverksgruppe for boligpolitiske spørsmål». 2. I samarbeid med boligkontoret og andre aktuelle virksomheter videreutvikles system for oversikt over boligbehov. Erfaringer dokumenteres og evalueres. 3. Evalueringsrapport av pågående boligsosiale tiltak jf «oversiktstabell boligsosiale tiltak» skal utarbeides innen 1.mai 2013 som del av grunnlagsmaterialet ved utarbeidelse av målsettinger, strategier og tiltak i boligpolitisk handlingsplan. 4. I samarbeid med boligkontoret og andre aktuelle virksomheter skal boligsosiale prosjekter og tiltak initieres og gjennomføres ut fra vurdering av behov og tilgjengelige ressurser og virkemidler. Prosjektet har et særskilt ansvar for å kartlegge, dokumenterte og evaluerte prosessen som har vært ifm tiltakene med formål å kunne bygge videre på de gode erfaringene. Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" 3 av 5 Side15
Prosjektets «testarena»: Aktiviteter jf «oversiktstabell boligsosiale tiltak» vil danne grunnlag for hvilke tiltak som skal være aktuelle å følge, evaluere og dokumentere erfaringer fra. Ved prosjektets oppstart vil blant annet følgende planlagte og iverksatte aktiviteter være aktuelle å følge: Øke antall disponible utleieboliger med kommunal tildelingsrett. Bodø kommune er i prosess for avtale om 45-50 nye boliger med konkret tilbyder. Etablering av botilbud for hjemmeboende voksne funksjonshemmede Bodø kommune er i prosess for å finne løsning. Boligrigg med hybler for 1.gangs bosetting av flyktninger. Bodø kommune er i prosess for å finne løsning for boligrigg for ca 20 personer. Etablering av småhus for vanskeligstilt med oppfølgingsbehov. 1 bolig anskaffet og Bodø kommune er i prosess for å få tatt denne i bruk. Midlertidig botilbud Prosjektbeskrivelse under utarbeidelse for nytt midlertidig botilbud i kommunal regi. Bodø kommune er i prosess for å finne løsning mtp finansiering og forankring i organisasjonen. Justering av retningslinjer for tildeling av startlån Boligkontoret har utarbeidet nye retningslinjer som er til politisk behandling i bystyret. Øke sirkulasjon i kommunale boliger Justere system for oversikt over boligbehov I forbindelse med kartleggingsarbeidet for boligpolitisk handlingsplan er det etablert samarbeid med boligkontoret for å finne gode løsninger. Organisering: Prosjektet er en del av partnerskapsavtalen med og følger gjeldende organisering for ivaretakelse av partnerskapsavtalen. Dette innebærer følgende organisering. Funksjon Prosjektets eier Styringsgruppe Prosjektgruppe (samfunnskontoret) Nettverksgruppe for boligpolitiske spørsmål Deltakere Rådmann Rolf Kåre Jensen Leder arbeidet i styringsgruppen Strategisk ledermøte (SLM) Utarbeide og godkjenne prosjektgruppens mandat Sikre finansiering og nødvendige ressurser til arbeidet. Sikre god forankring. Sikre at de nødvendige avgjørelser blir fattet. Fungere som rapportmottaker og støtte for prosjektlededelsen. Kontrollere arbeidets fremdrift og leveranser. Godkjenne endringer som overskrider mandatet for arbeidet. Daniel Wie Sandbakk prosjektleder Reidar Skogli prosjektmedarbeider Ansvar for prosjektets framdrift, inkludert måloppnåelse. Utarbeide prosjektets dokumenter i samarbeid med prosjektgruppen. Lede arbeid i prosjektgruppen samt lede og koordinere de ulike aktivitetene i prosjektet. Ansvar for rapportering. Hege Eivik Rasmussen boligkontoret Randi Høiem helse- og omsorgsavdelingen Dagfinn Krog avdeling for oppvekst og kultur Kjetil Christensen teknisk avdeling Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" 4 av 5 Side16
Sentrale samarbeidsparter Marit Iversen Reidar Skogli samfunnskontoret Daniel Wie Sandbakk samfunnskontoret Delta i gjennomføring av prosjektets aktiviteter når dette er naturlig jf. gruppens mandat fra rådmann om å skulle; - bidra til samordning av boligpolitiske spørsmål - sikre gjennomføring av partnerskapsavtalen med. Bistå prosjektledelse med å forankre prosjektet i egen avdeling. Bistå prosjektledelse med kontakt inn i egen avdeling. Boligkontoret NAV Flyktningkontoret Tildelingskontoret Barnevernet Hjemmetjenester Eiendomskontoret Brukerrepresentanter Samarbeid vil være aktuelt i alle prosjektets faser. 3. Rammebetingelser og økonomi Rammebetingelser: - Aktivitetene som prosjektet skal følge skal være forankret i respektive avdelinger og virksomheter som har disse som sine ansvarsområder. - Prosjektet inngår som en del av ivaretakelsen av Bodø kommunes partnerskapsavtale med og følger samme organisering. Økonomi: - Lønn for prosjektmedarbeider er finansiert gjennom kompetansetilskudd fra for perioden. Det er gitt tilsagn på 240 000,-, samt tilsagn om videre finansiering for hele prosjektperioden på to år forutsatt at gis kompetansetilskudd for viderefordeling også i 2013. - Lønn for prosjektleder for ivaretakelse av partnerskapsavtalen er det gitt tilsagn til fra for to fra 5.oktober 2011. - Øvrig deltakelse fra Bodø Kommune finansieres over ordinær drift. - Det søkes om boligsosialt kompetansetilskudd for kompetanseheving og nettverksbygging for prosjektmedarbeider. Med hilsen Kyrre Dahl Leder samfunnskontoret Daniel Wie Sandbakk Prosjektleder Prosjektplan "boligsosial utviklingsarena i Bodø" 5 av 5 Side17
Samfunnskontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.03.2013 19260/2013 2013/1936 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/2 Kjerringøy kommunedelsutvalg 04.04.2013 13/3 Saltstraumen kommunedelsutvalg 08.04.2013 13/6 Eldrerådet 08.04.2013 Skjerstad kommunedelsutvalg 08.04.2013 13/3 Tverlandet kommunedelsutvalg 09.04.2013 Ruspolitisk råd 09.04.2013 Råd for funksjonshemmede 09.04.2013 Komitè for levekår 11.04.2013 Komite for plan, næring og miljø 11.04.2013 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 Sammendrag I denne saken presenteres boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og. Arbeidsplanen viser at det både pågår og er planlagt en rekke tiltak som bidrar til å øke boligpolitisk kompetanse og aktivitet i kommunen, herunder utviklingsarbeid og fremskaffelse av nye boliger for personer med ulike utfordringer på boligmarkedet. Arbeidsplanen viser kommunens samlede aktiviteter på boligområdet og skal gi grunnlag for til å prioritere Bodø kommune med tanke på kompetansetilskuddet, søknader om startlån, tilskuddsmidler og grunnlån. Saksopplysninger Bystyret i Bodø kommune vedtok i PS 11/2 av 17.02.11 at kommunen skulle inngå partnerskapsavtale med region Bodø for perioden 2011-2015. Partnerskapsavtalen har som formål å etablere et forpliktende og langsiktig samarbeid mellom Bodø kommune og slik at kommunens boligpolitiske målsettinger kan nås. Avtalen innebærer at Bodø kommune skal utarbeide årlige boligpolitiske arbeidsplaner for partnerskapsavtalen med konkrete tiltak for å nå formålet med avtalen. Kommunens årlige arbeidsplan skal gi grunnlag for å prioritere kommunen i forhold til kompetansetilskuddet, søknader om startlån, tilskuddsmidler og grunnlån. Kommunen har i tillegg løpende dialog med vedrørende pågående og planlagte aktiviteter som kan ha betydning for prioriteringer og planlegging av rammer for ulike virkemidler. Arbeidsplanen viser at det er vedtatt og planlagt nytilfang av til sammen 90-100 kommunalt disponible boliger for personer med ulike utfordringer. I tillegg pågår det flere utviklingsprosjekter og tiltak som både tar sikte på å fremskaffe boliger og bidra til bedre utnyttelse av eksisterende Side18
boligpolitiske virkemidler og ressurser som sikrer vanskeligstilte på boligmarkedet og bidrar til bedre generell boligutvikling i Bodø. Kommunen skal også utarbeide halvårige rapporter om fremdrift og ressursbruk jf. aktivitetene i arbeidsplanen. Videre skal s regionale ledelse og representanter for kommunen møtes minst to ganger årlig for gjennomgang av halvårige rapporter om planlagte aktiviteter, ressursbruk og finansielle rammer. I forbindelse med inngått partnerskapsavtale har rådmann nedsatt nettverksgruppe for boligpolitiske spørsmål og det er ansatt prosjektleder for ivaretakelse av avtalen for to år fra oktober 2011. Nettverksgruppen består av representanter fra OK, HO, teknisk, boligkontoret og, samt prosjektleder og prosjektmedarbeider fra samfunnskontoret. Gruppen skal bidra til økt samordning av boligpolitiske spørsmål i Bodø Kommune og sikre gjennomføring av partnerskapsavtalen med, herunder utarbeidelse av årlige boligpolitiske arbeidsplaner. Erfaringer fra pågående boligpolitisk arbeid danner grunnlag for boligpolitisk handlingsplan med planlagt vedtaksdato i bystyret 31.okt. 2013. Vurderinger Den boligpolitiske arbeidsplanen vurderes som et viktig dokument både for gjennomføring av partnerskapsavtalen og for koordinering av kommunens samlede boligpolitiske arbeid. Utarbeidelse av planen medfører bred involvering, noe som vurderes å bidra til økt innsikt og forståelse for helheten i det boligpolitiske arbeidet. Boligpolitisk arbeidsplan, halvårige rapporter til, halvårige evalueringsmøter mellom partene og løpende kontakt mellom partene i enkeltsaker vurderes som godt grunnlag for å jobbe strukturert mot partnerskapsavtalens målsetting om å utvikle et forpliktende og langvarig samarbeid. Konklusjon Boligpolitisk arbeidsplan for 2013 tas til orientering. Rolf Kåre Jensen rådmann Kyrre Dahl leder samfunnskontoret Saksbehandler: Daniel Wie Sandbakk Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 - Bodø kommune Side19
Bodø kommune og inngikk 2011 partnerskapsavtale med formål å utvikle langsiktig og forpliktende samarbeid slik at kommunens boligpolitiske målsettinger kan nås. I partnerskapsperioden skal Bodø kommune utarbeide årlige boligpolitiske arbeidsplaner som skisserer planlagte aktiviteter basert på avtalens samarbeidsområder. Arbeidsplanen danner grunnlag for s prioritering av kommunen i vedrørende kompetansetilskuddet, søknader om startlån, tilskuddsmidler og grunnlån. Partene er enige om å samarbeide om følgende områder: Økt boligpolitisk kompetanse K1 Kompetanseheving innen organisering/forvaltning av boligpolitikken skal sikre eierskap og forankring politisk og administrativt. K2 Kompetanseheving på alle nivå i kommunen innen fagområdene boligsosialt arbeid, universell utforming og miljøvennlige byggeprosesser. K3 Kompetanseheving i brukermedvirkning for å sikre gode prosesser i utvikling av nye botilbud/bomiljø for utsatte grupper. Økt boligpolitisk aktivitet A1 Utarbeide årlige boligpolitiske arbeidsplaner med konkrete tiltak for å nå formålet i avtalen A2 Arbeide for etablering av boligpolitisk handlingsplan, og for å integrere denne i kommunens øvrige planverk. A3 Gjennom tverrfaglig samarbeid, sikre og utvikle de boligsosiale virkemidlene slik at flest mulig kan få eie egne boliger tilpasset egne behov, jf fordelene ved å eie egen bolig sammenliknet med å leie. A4 Sikre og utvikle boligsosiale virkemidler A5 Bygge og finansiere kommunalt disponible utleieboliger, herunder boliger til pleie- og omsorgsformål og bofellesskap for personer og husholdninger som ikke kan eller ønsker å eie egen bolig. A6 Arbeide aktivt med å øke antall universelt utformede boliger slik at flere som ønsker det kan fortsette å bo i egen bolig i høy alder, eller når funksjonsevnen reduseres som følge av sykdom/funksjonsnedsettelse. A7 Samarbeide aktivt med å utvikle nye boligområder der det skal legges vekt på effektiv arealbruk og bygging av boliger med lavt energibruk. Tabell som følger viser planlagte aktiviteter for 2013 som underbygge partnerskapsavtalen. Kolonne til høyre lister hvilke samarbeidsområder de enkelte aktivitetene vurderes å omfatte. Prosjekt/tiltak/ Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder aktivitet Kommunen Andre Ansvar Samarbeid 1. Prosjektleder for ivaretakelse av partnerskapsavtalen. 2. Nettverksgruppe for boligpolitiske spørsmål (NEBOS) 3. Utarbeide boligpolitisk handlingsplan (BPHP) Drift Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtale mellom Bodø kommune og regionkontor Bodø 1,5mill over to år. Boligpolitisk utviklingsarbeid Kompetansetilskudd innvilget for perioden okt 2011 nov 2013. Formål er å ivareta kommunens oppfølging av partnerskapsavtalen. Gruppen har følgende mandat fra rådmann: 1. Bidra til økt samordning av boligpolitiske spørsmål i Bodø kommune 2. Sikre gjennomføring av partnerskapsavtalen med. Skal inneholde mål, strategier og prioriterte tiltak knyttet til: 1. Generell bolig- og områdeutvikling 2. Boligsosiale utfordringer. Milepæler: Status april Høring aug-sept Vedtak 31.okt 2013 Prosjektleder partnerskapsavtalen Samfunnskontoret Prosjektleder partnerskapsavtalen - OK - HO - TA - Boligk. - Samf.k - Husb. Prosjektleder partnerskapsavtalen. NEBOS Kommunens avdelinger Ønsker å tilknytte brukerpanel Private, offentlige og frivillige aktører. Alle Alle Alle Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side20 1
Prosjekt/tiltak/ aktivitet 4. Booppfølging -prosjekt for utsatt ungdom (BOP) 5. Prosjekt «boligsosial samhandlings arena i Bodø» Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder Kommunen Andre Ansvar Samarbeid Drift Søkt Søkt Kompetansetilskudd Barnevernet K1, K2, K3 boligsosialt midler innvilget til april 2013, søkt FMN A3, A4, A5 kompetanse til drift om forlengelse ytterligere Ulike Bodø tilskudd på av Bodø to år med justerte delmål. virksomheter ungdomsråd 1.1mill over Foyergje i OK, HS og to år. (Uavklart nnom Hovedmål: TA. søktnad pr. BLD og «I prosjektet skal det prøves 1.mars) FMN. ut, dokumenteres og formidles kunnskap om virksomme tilnærmingsformer, metoder og samarbeidsformer slik at ungdom får mulighet tíl å Drift Søkt boligsosialt kompetanse tilskuddpå 1.1mill for fullføring av prosjektperi ode på to år. (Uavklart søknad pr. 1.mars) utvikle en god bokarriere.» Formål: 1. I prosjektperioden bidra til at partnerskapsavtalens boligsosiale samarbeidsområder K2, K3, A3, A4, A5 og A6 følges opp. 2. I prosjektperioden bidra med dokumentasjon og analyser av igangsatte boligsosiale prosjekter «oversiktstabell boligsosiale tiltak» som erfaringsgrunnlag for utarbeidelse av strategiske valg kommunen tar for å ivareta boligsosiale utfordringer gjennom boligpolitisk handlingsplan. 3. I prosjektperioden bidra med erfaringer, kompetanse og kreativitet for å utarbeide gode strategier, virksomme metoder og tiltak for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer. 4. Som sluttprodukt bidra til at kommunen har et sett med utprøvde og dokumenterte strategier, metoder og tiltak for å ivareta boligsosial utfordringer. Prosjektleder og prosjektmedarbeider partnerskapsavtalen. NEBOS HO OK TA Eiendomsk K2, K3 A1, A2, A3, A4, A5, A6 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side21 2
Prosjekt/tiltak/ aktivitet 6. Kommuneplanens arealdel 7. Kommuneplanens samfunnsdel 8. Utviklingsprosjekt «på leit» Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder Kommunen Andre Ansvar Samarbeid Planlagt ferdigstilt sommer Byplank. Bodøs K1, K2, K3.. 2014. Viktig virkemiddel befolkning, A7, men også for styring av Kommunens private, A3, A5 og boligutviklingen i Bodø avdelinger offentlige og A6. kommune. Arbeidet er frivillige Arealdisponer samkjørt med utarbeidelse aktører. ing og av boligpolitisk bestemmelser handlingsplan. i arealdelen viktig virkemiddel for realisering av boligsosial Kompetan setilskudd administre res via Narvik Kommune Planlagt ferdigstilt des 2013. Sentralt dokument for strategisk planlegging av boligutviklingen i Bodø kommune. Arbeidet er samkjørt med utarbeidelse av boligpolitisk handlingsplan. Prosjekt i regi av Formål: Metode-utvikling og erfarings-utveksling mellom deltakende kommuner. Samfunnsk. Kommunens avdelinger Barnevernet, Boligkontoret NEBOS Bodøs befolkning, private, offentlige ot frivillige aktører. Lenvik, Narvik og Hamarøy kommune. boligbygging. K1 A3-A7. K1, K2, K3 A3, A4, A5. 9. Prosjektleder oppstart ny bolig for bruker med spesielle utfordringer. Uavklart søknad boligs. Kompe.tils kudd pr. 1.mars Behov for metode- og organisasjonsutvikling for å ivareta ny type boligivaretakelse av bruker med spesielle utfordringer. Målrettet kompetanse- og metodeutvikling vurderes nyttig både for kommunen og for andre kommuner som vurderer å opprette tilsvarende tiltak i egen regi i stedet for å kjøpe tjenesten utenfor kommunen. HO-avd 10. Prosjektleder utarbeide plan oppstart utleieboliger med omsorgsbase (Hålogalands gt. 131) Uavklart søknad boligs. Kompe.tils kudd pr. 1.mars Jf. tiltak nr. 18 Behov for metode- og organisasjonsutvikling i forkant av oppstart nytt botilbud som kommunen ikke har tilsvarende av i dag. Målrettet kompetanseog metodeutvikling vurderes nyttg både for kommunen og for andre kommuner som vurderer å opprette tilsvarende tiltak. HO-avd Jf. tiltak nr. 17 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side22 3
Prosjekt/tiltak/ aktivitet 11. Videreutvikle system for behovsoversikt og admin av kommunalt disponible utleieboliger. 12. Tilpasning av retningslinjer for startlån 13. 45-50 utleieboliger med kommunal tildelingsrett. 14. Bodø Foyer Husleie ut over husleieinntekt fra beboere dekkes av kommun en. Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder Kommunen Andre Ansvar Samarbeid Det pågår prosess for Boligkontoret K2, K3 videreutvikling av system A3, A4, A5, for behovsoversikt og Tildelingsk. A6, A7 administrasjon av boliger, NAV boliger, herunder skal en Barnevernet videreutvikle system for å Flyktn.k. se boligsosiale virkemidler i Samf.k. sammenheng Formål: - Bedre behovsoversikt som muliggjør langsiktig planlegging av boligtiltak for vanskeligstilte. - Bedre ivaretakelse av eksisterende boligmasse som sikrer bedre sirkulasjon og gode overganger til eid eller leid bolig for den enkelte kommunale leietaker. Boligkontoret har utarbeidet tilpassede retningslinjer for startlån som er til politisk behandling i mars. Formål: - Målrettet bruk av startlån til primærmålgruppen. - For 2013 er fokus å innarbeide nye retningslinjer og samle erfaringer. Boligkontoret Kommunalt disponible boliger til ulike formål Ca. 20mill (søker 1.april 13) Ca.1,8mill (invilget 2012) Søkt midler til drift av Bodø Foyergje nnom BLD og FMN I dialog med BBL om oppføring av 45-50 boliger med kommunal tildelingsrett. Ila 2014 Leie-eie Gunstig husleie Fokus på godt bomiljø. Balansere kommunens portefølje av disponible utleieboliger. 10 boliger for unge i sårbare overgangsfaser planlagt etablert i tilknytning til Rønvik familiesenter, med oppstart sept 2013. Boligene leies av privat aktør for framleie. Knytte og samkjøre eksisterende oppfølgingsressursen til oppfølging av den enkelte. Boligk. NEBOS Barnevernet NAV Boligkont. Utekontakten Flyktningek. Rådm.ledergr BBL FMN Bodø ungdomsråd Kolstad eiend Bodø næringsforum Karrieresent. Fylkesskolesj /Ny Giv K1, K2 A3, A4 A3, A4, A5 K3 A4, A5 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side23 4
Prosjekt/tiltak/ aktivitet 15. Boligrigg primært for flyktningformål. 16. «Bolig nu» - midlertidig bolig 17. Utleieboliger med omsorgsbase (Hålogalands gata 131) 18. Døgnbemann et botilbud for en person. 19. Småhus for vanskeligstilt 20. Boliger for unge med bistandsbehov 21. Sølvsuper helse- og velferdssenter Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder Kommunen Andre Ansvar Samarbeid Ca 5 mill 20 bomoduler primært for OK-avd. Privat aktør A5 bosetting av enslige flyktninger. Eiendomsk. Rigg med midlertidig Boligkontoret 2,9mill over to år. 0,6mill Søkt FMN om tilsk perspektiv på 10 år. Forslag til nytt midlertidig boligtilbud med 7 plasser i kommunal regi jf. lov om sosiale tjenester i NAV 27. er til utarbeiding med forventet politisk behandling i april. Bodø erfart kraftig økning i bruk av midlertidig botilbud og ønsker å etablere kvalitativt bedre tilbud enn private tilbud i hospits, camping etc, som i større grad underbygger fokus på etablering av varig botilbud for den enkelte. 57,4 mill 22,4 mill Tilskudd til utleiebolig for vanskeligstilte innvilget 2011/2012. Totalkost nad ca. 3mill. Tiltak under planlegging. Inv.stilsk for 1 plass Mulig søknad tilskudd utleiebolig er Aktuelt med bruk av ulike økonom. virkemidl. HO-avd. Boligkontor NAV Bodø Samfunnsk. HO-avdeling Eiendomsk. Jf. tiltak nr. 10 HO-avd. Planlegger nytt døgnbemannet botilbud for enkeltbruker. Jf. tiltak nr. 9 Det jobbes med etablering Boligkont. av 1-3 småhus for vanskeligstilte som har Eiendomsk. utfordringer med å fungere i HO-avd. boformer sammen med andre. Mål om at beboer skal kunne kjøpe sin bolig på sikt (leie-eie) HO-avd. samarbeider med HO-avd. BBL og foreldregruppe for hjemmeboende unge Eiendomsk. funksjonshemmede med Samfunnsk. bistandsbehov for etablering av boliger med type omsorgsbase. Ulike alternativer for finansiering, økonomiske virkemidler og organisering kan være aktuelt. Forslag til prosess er til politisk behandling i bystyret i mars. HO-avd Eiendomsk 305 mill 65mill Investerings-tilskudd fra innvilget. FMN K2 A4, A5 K1, K2, K3 A4, A5, A6 HO-avd. K1, K2 A5 BBL Foreldregr. K2, K3 A3, A4, A5 K2, K3 A3, A4, A5, A6. K2, K3 A5, A6 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side24 5
Prosjekt/tiltak/ aktivitet 22. Dialogmøte med boligbransjen «God boligutvikling i Bodø» 23. Deltakelse seminarer 24. Gjennomføre jevnlige møter med aktuelle instanser i kommunen og eksternt 25. Universell Utforming Kompetanseprogrammet. Finansiering Kommentar Oppfølgning Samarbeidsområder Kommunen Andre Ansvar Samarbeid Andre aktiviteter, prosjekter og tiltak Det planlegges dialogmøte med boligbransjen og andre aktører ila vår 2013. Vurderes som viktig bidrag for innspill til arbeid med kommuneplan og boligpolitisk handlingsplan vedrørende rammevilkår for bransje, virkemiddelbruk, forhold som påvirker boligutviklingen m.m. Ulike representanter fra kommunen vil delta på ulike seminarer og kurs med boligtema gjennom året både som deltakere og innledere. Hensikt: - Informere om pågående arbeid på boligområdet. - Avdekke behov og virkemidler. - Invitere til innspill og deltakelse. - Skape engasjement. Gjennomføring av Universell Utforming Kompetanse-programmet skal vurderes inkludert som tiltak skissert i boligpolitisk handlingsplan. NEBOS TA OK HO Eiendomsk. Alle NEBOS KS Utviklere, utbyggere, utleier, entreprenører og andre. K1, K2 A3, A5, A6, A7 K1, K2, K3 K1, K2, K3 NEBOS K2, K3 A6 26. Bodøs distriktsområder. 27. Evalueringsmøter partnerskapsavtalen www.uukurs.be.no/ er et opplærings-program for politikere og ansatte i kommuner og fylkeskommuner. Bodøs distrikts-områder har andre utfordringer en bysenteret. På sikt kan fokus på dette området medføre utbyggingsprosjekter eller andre tiltak rettet mot distriktsområdene. s regionale ledelse og representanter for kommunen møtes minst to ganger i året for å gjennomgå halvårlig rapport om planlagte aktiviteter, ressursbruk og finansielle rammer. NEBOS Prosjektleder partnerskapsavtalen. Kommunens avdelinger Private aktører Kommunedelsutvalgene Lokalbefolkning. K1 A7 Alle Bodø, 18.mars 2013 Boligpolitisk arbeidsplan 2013 for ivaretakelse av partnerskapsavtalen mellom Bodø kommune og Side25 6
Statens vegvesen Offentlige aktører, grunneiere og andre aktører jf. adresselista Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region nord Hedvig Pedersen Holm - 75552757 2013/015911-005 11.03.2013 Reguleringsplan for rv. 80 gang- og sykkelundergang ved Hunstadsenteret i Bodø kommune. Varsel om oppstart av planarbeid. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 3-7 og 12-8 varsler med dette Statens vegvesen om oppstart av planarbeid for rv. 80 gang- og sykkelundergang ved Hunstadsenteret. Bakgrunn for planarbeidet I forbindelse med Bypakke Bodø ønsker Statens vegvesen å bygge en undergang (kulvert) for gående og syklende langs rv. 80 ved Hunstadsenteret. Dette vil bedre forholdene for myke trafikanter i et svært trafikkert kryss, og er en del av det sammenhengende sykkelvegnettet langs rv. 80 fra Tverlandet til Bodø sentrum. Det vil også kunne medføre kapasitetsforbedringer i krysset for bilister. Nedenfor er oversiktskart og forslag til planavgrensning. Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 75 55 29 51 Dreyfushammarn 31/33 Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 8002 BODØ Regnskap Postboks 1403 Båtsfjordveien 18 8002 Bodø Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52 Side26
2 Avgrensning av planområdet Utforming av kulvert og trafikkavvikling for alle trafikanter i byggefasen og etter bygging er tema som vil bli diskutert i planprosessen. Andre tema er håndtering av anlegg i grunnen, vannbehandling/drenering, ytre miljø og risiko- og sårbarhet. Frist for innspill til planen settes til 12.04.13. Merk innspill med saksnummer 2013015911. Innspill til planarbeidet sendes til: Statens vegvesen Postboks 1403 8002 Bodø Eller e-post: firmapost-nord@vegvesen.no Spørsmål kan rettes til planprosessleder Hedvig P Holm, telefon 99038112 eller e-post hedvig.pedersen.holm@vegvesen.no Plan og prosjektering Med hilsen Hedvig P Holm Planprosessleder Side27