PLANPROGRAM for Glassverket og Torgeir Vraas Plass Torgeir Vraas plass Glassverket Kommer til sluttbehandling i desembermøtet
Planprogram Et planprogram er en plan for planarbeidet I dette dokumentet beskrives: hva denne planprosessen skal ta stilling til hva som er viktige beslutningsrelevante problemstillinger hva slags beslutningsgrunnlag som trengs for å kunne gjøre det hvilke utredninger er nødvendige prosess for medvirkning, og gjennomføring av prosessen 17.11.2015 2
Ill. a-lab arkitekter Glassverket Transformasjonsområde F i kommuneplanens arealdel Tiltakshaver: Union Eiendomsutvikling Størrelse på planområdet: ca 100 daa (52 daa land/48 daa fjord) Formål med reguleringen: Transformasjon fra næringsområde til byboligområde med lokale handels- og servicefunksjoner 3
1. Glassverket Transformasjonsområde F i kommuneplanens arealdel 4
Transformasjonsområdene i arealdelen For disse områdene stiller bestemmelsene ( 1.2) krav til at de overordnede sammenhengene må avklares før detaljreguleringsplaner og rammesøknader vil kunne behandles. Planprosessene i disse områdene har derfor to mål: 1. Sikre overordnede sammenhenger og kvaliteter 2. Detaljere de delene av områdene som det er sannsynlig at kan bygges ut innenfor en horisont på fem år på en slik måte at man kan gå rett på rammesøknad. 17.11.2015 5
Glassverket - planprogrammet Sier at det skal startes et arbeid med en reguleringsplan som: sikrer overordnende sammenhenger, men også gir tilstrekkelig avklaring/rammer for byggesaksbehandling for de områdene som skal bygges ut først (prosessen skal avklare hvilke deler av transformasjonsområdet dette kan være aktuelt for). Beskriver en plan- og utredningsprosess hvor man: 1. gjennomfører en dokumentert undersøkelse av rammene for planforslaget sett opp mot målsetningene for utviklingen av området 2. redegjør for vesentlige konsekvenser for miljø og samfunn Legger vekt på følgende utredninger: Sikre nødvendig infrastruktur (særlig knyttet til gang- og sykkelforbindelser) som en del av en trinnvis utbygging av området (arealdelens bestemmelse 1.2) Byform og landskap, bydelsfunksjoner og identitet (herunder mulig gjenbruk av verneverdig industribebyggelse), boligtypologi Parkering, koblinger og forbindelser Miljøparametere som blant annet hensynet til barn og unge, støy- og luftforurensning, naturmangfold, flom etc. 6
Glassverket - målsetninger Målsetningene er basert på en konkretisering av rammene i kommuneplanens arealdel, og brukes for å vurdere det endelige planforslaget. Området skal: utvikles til å bli et tett og grønt byboligområde med en variert boligsammensetning (herunder også familieboliger med bakkekontakt) som et berikende supplement til boligtilbudet på Åskollen, i byen og regionen. tilby et rikt bymessig repertoar av private, felles og allment tilgjengelige uteoppholdsarealer for aktivitet og rekreasjon både underveis i utviklingen, og til slutt (herunder offentlig fjordpromenade, park og variert uteromsstruktur). tilby lokale handels-, servicefunksjoner og kulturfunksjoner som kan supplere Åskollens eksisterende bydelssenter og betjene et lokalt marked bebyggelsens organisering, høyder og tetthet skal utformes på en slik måte at den ivaretar og forsterker viktige landskapstrekk i bylandskapet, siktlinjer og den visuelle sammenhengen mellom fjord og ås. 17.11.2015 7
Torgeir Vraas plass Delområde 2d Knutepunktsutvikling Strømsø Tiltakshavere: Christensen Eiendom, Strømsø Torg Eiendom Størrelse på planområdet: ca 15 daa (TV 4-6 og Globusgården) Bakgrunn: Flere forslagstillere ønsket å tilrettelegge for høyere utnyttelse av sine eiendommer. Disse vil gjensidig påvirke hverandre, og forslagstillerne har derfor utarbeidet et felles planprogram for delområdet. 8
2. Torgeir Vraas plass Fra arealplanen: Delområde 2d Knutepunktsutvikling Strømsø 9
Knutepunktsutviklingsområdene i arealdelen Åpning for å vurdere byggehøyder over Sentrumsplanens rammer - opp mot 32-37 meter på visse betingelser: 1. Samlet plan for hvert delområde FØR det kan tas stilling til enkeltprosjekter innenfor delområdet 2. Planprosessene skal finne og dokumentere løsninger for blant annet: Fordeling av utbyggingspotensiale Oppholdskvaliteter byrom (sol/skygge, vind) Opplevelseskvaliteter og infrastruktur (byrom, ferdselslinjer, osv) 17.11.2015 10
Torgeir Vraas plass Fra planbeskrivelsen til Kommuneplanens arealdel vedtatt 05.10.15 I delområde 2d) Torgeir Vraas plass må det av hensyn til romlige kvaliteter i eksisterende byromsekvenser (Strømsø torg, Torgeir Vraas plass, Byaksen) utvises særlig varsomhet med byggehøyder som kan gi skygge og barrierevirkning og svekke viktige romlige sammenhenger. Illustrasjonen til venstre viser omfang av verneverdig kulturmiljø i tilknytning til byaksen 17.11.2015 11
Torgeir Vraas plass - planprogrammet Gir et sett med målsettinger for planområdet, angir nødvendige utredningstema som må belyses i planprosessen og tar høyde for ulik utnyttelsesgrad av området. Legger vekt på følgende utredninger: Byform og landskap Lokalklima Transport og parkering Gående og syklende Trafikksikkerhet Kulturminner og kulturmiljø Handel og næring Lovpålagte forhold som blant annet hensynet til barn og unge, støy- og luftforurensning, grunnforhold etc. Utredningene skal gi beslutningsgrunnlag for å ta stilling til OM og i så fall på hvilke betingelser det skal tillates byggehøyder ut over Sentrumsplanens rammer. 12
Torgeir Vraas plass målsetninger og kriterier EVENTUELLE PLANALTERNATIVER SKAL: bidra til økning av arbeidsplasser og offentlighetsorienterte tilbud i knutepunktsområdet. bidra til å sikre at en større andel av den tilhørende transportveksten skjer ved å gå, sykle eller benytte kollektivtransport. bidra til å styrke sentrumshandelen og gatelivet og medvirke til å gjøre det mer attraktivt å bevege seg i gjennom, og oppholde seg i, knutepunktsområdet. bidra til at man både får en høyere utnyttelse av knutepunktet helhetlig, og en balansert utnyttelse av det enkeltstående delområdet. Dette gjennom en løsning hvor konsekvenser for naboeiendommer er utredet og hensyntatt på en slik måte at alle aktører gis mest mulig likeverdige vilkår bidra til utvikling av nye romlige sammenhenger med andre kvaliteter enn dagens strukturer. Herunder nytt byromshierarki med rammer for både nye aktivitetsarenaer og oppgradering av eksiterende byrom. løse utfordringer med lokalklimatiske konsekvenser (sol og vind) på en tilfredsstillende måte. baseres på en strategi for å videreutvikle områdets kulturhistoriske og romlige særpreg. 17.11.2015 13