STJØRDAL KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Saksnr.: Utvalg: Møtedato: PS 0049/05 Komite Plan-plansak 06.04.2005 PS 0017/05 Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg 09.05.2005 PS 0085/05 Komite Plan-plansak 15.06.2005 PS 0059/05 Kommunestyret 23.06.2005 Arkivsak: 04/03921 OLE VIGS G 7 - REGULERINGSPLAN Tittel på dokument: OLE VIGS G 7 - REGULERINGSPLAN Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av Plan og bygningslovens 28-1, jfr. 27-1 og 27-2, vedtar Kommunestyret forslag til REGULERINGSPLAN FOR SELLITRØA, OLE VIGS GATE 7, som vist på kart og bestemmelser, merket Per Solem Arkitekter AS, datert 20.12.04, sist revidert 25.05.05. Behandling/vedtak i Komite Plan-plansak den 06.04.2005 sak 0049/05 Rådmannens forslag til vedtak enst. vedtatt. 1. I medhold av Plan og bygningslovens 28-1 jfr 27-1, vedtar Fast utvalg for plansaker å legge ut til offentlig ettersyn REGULERINGSPLAN FOR SELLITRØA, OLE VIGS GATE 7, som vist på kart og bestemmelser, merket Per Solem Arkitekter AS, datert 20.12.04. 2. Før planen endelig vedtas skal det foreligge et forslag til alternativ plassering av nedkjøringsrampe. Det vises til avsnittet Vurdering.
Side 2 av 5 3. Før planens sendes på høring skal det oppgis maks ekvivalent støygrense (55 dba) for felles leikeareal i planens bestemmelser. Det vises til avsnittet Vurdering. Behandling/vedtak i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg den 09.05.2005 sak 0017/05 Enstemmig vedtatt Selv om Ole Vigs gate er en sterkt trafikkert gate som bør være mest mulig avkjørselsfri, ser KTU behovet for adkomst fra disse boligene ut i gata. Eksisterende avkjørsel lenger øst bør stenges som vedtatt i Sentrumsplanen fra 1987. I gjeldende sentrumsplan for området fra 1987 er det regulert inn 3 meter fortau som også må inn i denne planen for å sikre plass for de myke trafikantene. Når det gjelder avkjøringsrampen mener KTU at her må bilene ha nok plass til en billengde i terrenghøyde før de når fortauskanten. Behandling/vedtak i Komite Plan-plansak den 15.06.2005 sak 0085/05 Rådmannens forslag til innstilling enst. vedtatt. Innstilling: 1. I medhold av Plan og bygningslovens 28-1, jfr. 27-1 og 27-2, vedtar Kommunestyret forslag til REGULERINGSPLAN FOR SELLITRØA, OLE VIGS GATE 7, som vist på kart og bestemmelser, merket Per Solem Arkitekter AS, datert 20.12.04, sist revidert 25.05.05. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 23.06.2005 sak 0059/05 Komite Plan s innstilling enst. vedtatt.
Side 3 av 5 1. I medhold av Plan og bygningslovens 28-1, jfr. 27-1 og 27-2, vedtar Kommunestyret forslag til REGULERINGSPLAN FOR SELLITRØA, OLE VIGS GATE 7, som vist på kart og bestemmelser, merket Per Solem Arkitekter AS, datert 20.12.04, sist revidert 25.05.05. Vedlegg (sendes ut kun til behandling i formannskap/komitèer/nemnder): Vedlegg merket * skal også være med til kommunestyret. 01 Forslag til reguleringsplan, bestemmelser og beskrivelse for Sellitrøa, Ole Vigs gate 7, datert 20.12.04, sist rev. 25.05.05 * 02 Utskrift av møtebok, PLSA-sak 49/05 * 03 Utsnitt av gjeldende Sentrumsplan for Stjørdalshalsen, datert 26.03.87 * 04 Uttalelse fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, datert 10.05.05 05 Uttalelse fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune, datert 18.05.05 06 Uttalelse fra FDV kommunalteknikk, datert 02.05.05 07 Uttalelse fra Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg, datert 09.05.05 08 Uttalelse fra Barnerepresentanten, datert 10.05.05 09 Uttalelse fra Helge Holm beboer/eier av Nordre gate 6B, datert 13.05.05 10 Alternative løsninger til parkeringsrampe, utarbeidet av Per Solem ark. AS Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 11 Planer, snitt, fasader for Sellitrøa, komplett hefte 12 Forslag til utbyggingsavtale, datert 23.05.05 Saksopplysninger/Vurderinger: Forslag til reguleringsplan for Sellitrøa, Ole Vigs gate 7 har vært utlagt til offentlig ettersyn i tiden 14.04.05 14.05.05. Det er mottatt 6 uttalelser til planforslaget. Ingen av uttalelsene fra de offentlige instanser er innsigelser til planforslaget. INNKOMNE UTTALELSER: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Fra landbruksavdelingen: Ingen merknader Fra Miljøvernavdelingen: Ingen merknader Fra Kommunal og administrasjonsavdelingen: Mindre merknader av formell karakter til framstilling av kart og bestemmelser.
Side 4 av 5 Merknader fra Kommunal og administrasjonsavdelingen er tatt til etterretning. Det vises til endringer av kart og bestemmelser, jfr vedlegg 1. Nord-Trøndelag Fylkeskommune Fylkeskommunen har ingen vesentlige merknader, men støtter kommunens vurdering om at utbygger må vurdere alternative løsninger for parkeringsrampe, av hensyn til visuell skjerming. Det vises til innspill fra Per Solem Arkitekter AS og rådmannens kommentar i nedenforstående avsnitt. FDV kommunalteknikk FDV ønsker prinsippelt ingen direkte avkjørsler til Ole Vigs gate. Men unntak kan gjøres, da Ole Vigs gate er en sentrumsgate. Nedkjøringsrampe må nå terrenghøyde en billengde før den når fortauskant. Kjørebredde kan reduseres og gatebruksbredde kan vise hvordan bredden skal nyttes. Det skal settes av (regulert plass) til 3 m fortau over eiendommen Ihht etablert praksis skal det settes av 20 000 kr pr. leilighet for opparbeidelse av Ole Vigs gate som miljøgate ihht vedtatt sentrumsplan. Av hensyn til det overstående forutsettes det at utbyggingsavtale med kommunen inngås. Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Direkte avkjørsel kan aksepteres, men da bør østre avkjøring stenges som vedtatt i Sentrumsplan fra 1987. 3 meter må reguleres inn ihht. Sentrumsplan fra 1987. Nedkjøringsrampe må nå terrenghøyde en billengde før den når fortauskant. Barnerepresentanten Mht adkomst til Blinkbanen bør fortauet ha en bredde som oppleves som trygt for barna. Hvis det ikke lar seg gjøre, bør en alternativ fotgjengeradkomst vurderes. Utover dette, synes barn og unges behov for lekeareal å kunne bli tilfredstillende ivaretatt. Rådmannens kommentar til innspill fra FDV kommunalteknikk, trafikksikkerhetsutvalget og barnerepresentanten: Planområdet foreslås utvidet slik at fortau langs nordre side av Ole Vigs gate fra Sellitrøa til Torgvegen blir inntegnet med eget formål. Arealet er i samsvar med inntegnet fortau i Sentrumsplan egengodkjent 26.03.87. Videre settes det inn symbol for stenging av østre avkjørsel med tilhørende rekkefølgebestemmelse, jfr. pkt 5.4. Det er utarbeidet forslag til en utbyggingsavtale mellom tiltakshaver og Stjørdal kommune som skal ivareta følgende forhold: Opparbeidelse av fortau langs Ole Vigs gate fram til Torgvegen. Stenging av avkjørsel øst for B8. Økonomisk delaktighet i kommunal opparbeidelse av Ole Vigs gate. Tilknytting for vann og avløp. Helge Holm beboer/eier av Nordre gate 6B
Side 5 av 5 Da kommunen har ansvar for å sikre forutsigbarhet for beboerne sine eiendommer, godtas ikke høyere utnyttelse/økt etasjeantall, før en godkjent reguleringsplan for hele området benevnt B8 ihht. gjeldende sentrumsplan fra 1987 foreligger. En stiller seg uforstående til at Kongstunet, og ikke 6 c-f (nabobygg i øst), er referansebygg, da 6 c-f ble oppført senere enn Kongstunet. Det etterlyses en avklaring av Nordre gates avslutning mot Ole Vigs gate. Adkomstveg som går mellom Nordre gate og Ole Vigs gate bør oppgraderes med fast dekke, og søndre del av adkomstvegen bør reguleres som gang og sykkelveg med tillatt bilkjøring til tilhørende eiendommer. Forslag til reguleringsplan er utformet ihht. formingsbestemmelser vedlagt Kommunedelplan for Stjørdal tettsted. Disse er ment å ivareta den nødvendige forutsigelighet/helhet som Helge Holm etterlyser. Kongstunet er brukt som referansebygg, da Kongstunet er oppført innenfor bestemmelser til gesimshøyde og takvinkel som vedtatt i Sentrumsplan egengodkjent 26.03.87. Ytre form/uttrykk endres derfor ikke radikalt med tidligere regulering, selv om tetthet og antall leiligheter er økt. Mht. oppgradering av veg mellom Nordre gate og Ole Vigs gate, er dette beboernes ansvar, da vegen ihht. Sentrumsplan egengodkjent 26.03.87 er regulert som felles privat veg. Per Solem Arkitekter AS I henhold til vedtak i sak 49.05, datert 06.04.05, har Per Solem Arkitekter AS utarbeidet to alternative forslag til plassering av parkeringsrampe, som rådmannen kan vurdere opp mot opprinnelig forslag. Det vises til vedlegg 10. Alternativ A medfører at rampen vil bli mindre synlig fra Ole Vigs gate og tilfredstiller trafikksikkerhetskrav på tomta. Ulempen er at løsningen er vesentlig dyrere og betydelig mer omfattende enn opprinnelig forslag. Det er videre uheldig at rampen ligger så tett opptil lekearealet. Løsningen er uheldig for naboen i øst. Alternativ B medfører at all gangtrafikk fra hovedinngang til felles lekeareal må krysse kjøreadkomsten, og at flere kvadratmeter på tomta må asfalteres. Løsningen medfører mindre lekeareal og en redusert kvalitet på nordfasaden. Pba det overstående, aksepterer rådmannen opprinnelig forslag til plassering av nedkjøringsrampe. Det forutsettes at nedkjøringsrampe når terrenghøyde en billengde (minst 5 meter) før den når fortauskant, og at stigningen ikke er brattere en 1:8. Vertikalkurvaturen bør utformers som anbefalt i vegnormalen 017. Utover det som framgår av plankartet, skal disse forhold dokumenteres ifm byggesaken. Det vises til endring av bestemmelsenes pkt 4.3.3, jfr vedlegg 1. KONKLUSJON Innkomne merknader er gjennomgått og vurdert, og delvis tatt til følge. Det vises til utredninger og endringer av bestemmelser og plankart som framgår av rådmannens kommentarer i avsnittet Innkomne merknader. Rådmannen foreslår at forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sellitrøa, Ole Vigs gate 7 datert 20.12.04, sist revidert 25.05.05 vedtas.