KLAGEBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR RV4, PARSELL ROA-GRAN GRENSE

Like dokumenter
REGULERINGSPLAN FOR MIDLERTIDIG VEG MELLOM NY RV.4 I GRAN OG DAGENS RV. 4 I LUNNER MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING

Saksbehandler: planlegger Ingun Bjørgli Juul-Hansen DETALJREGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE AV GRUA KIRKEGÅRD MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING

Saksbehandler: planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen DETALJREGULERING FOR RV4, PARSELL ROA-GRAN GRENSE - MERKNADS- OG VEDTAKSBEHANDLING

DETALJREGULERING FOR SAGLUNDEN (TIDLIGERE SKRENTEN) STADFESTING/VEDTAK

KLAGEBEHANDLING. DETALJREGULERINGSPLAN HARESTUA STOPPESTED PLAN-ID

MERKNADSBEHANDLING OG VEDTAK AV DETALJREGULERING FOR BRATTVOLL HYTTEOMRÅDE

MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING, ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SKOLEVEGEN

OFFENTLIG ETTERSYN - REGULERINGSPLAN FOR BRATTVOLL HYTTEOMRÅDE (F07) PLAN-ID 10/1437

Saksbehandler: planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen. Merknads- og vedtaksbehandling. Detaljregulering for Klemmaparken

DETALJREGULERING FOR NY RV4, PARSELL ROA-GRAN GRENSE BEHANDLING AV FORPROSJEKTRAPPORT/SILINGSRAPPORT)

DETALJREGULERING FOR NYE NORDSTRANDKOLLEN HYTTEFELT KLAGE PÅ KOMMUNESTYRETS VEDTAK 11/16 AV

59/219 BRUKSENDRING GARVERIET DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN FOR LUNNER , 2.GANGS BEHANDLING

VURDERING AV PLANOPPSTART FOR DEL AV LUNNER ØSTRE, 23/4 HESTESPORTSSENTER

Saksbehandler: Byggesaksbehandler, Anne Elisabeth Låveg 56/32 KLAGE PÅ VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR

OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR HARESTUA SENTRUM- STADFESTING AV DELOMRÅDET «JORDET» PÅ EIENDOMMEN 79/1

Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 1-9. Forvaltningsloven kap. VI.

56/ KLAGE PÅ VEDTAK DS UTV 108/11 AV OM OVERTREDELSESGEBYR. Hjemmel: Plan og bygningslovens 1-9, jfr. forvaltningsloven kap. VI.

DETALJREGULERING FOR DEL AV KJØRVEN NEDRE - KLAGEBEHANDLING

Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen KLAGEBEHANDLING AV AVKJØRSEL FORTAU LANGS FV.5 MELLOM OULIE OG SOLVANG.

Hjemmel: Plan- og bygningsloven 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI

Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kap. VI Klageadgang: Dersom Kommunestyret omgjør vedtaket, kan nytt vedtak påklages.

Denne saken er et enkeltvedtak etter bestemmelsene i Lov om behandlingsmåten i offentlig forvaltning (forvaltningsloven).

RESULTATRAPPORTERING 1. TERTIAL 2015

Arkivsaksnr.: 08/ Arkivnr.: 142. Saksbehandler: Tjenesteleder Arealforvaltning Gunn Elin Rudi Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold

84/59 -DISPENSASJON - GARASJE BYGGET UTEN TILLATELSE OG I STRID MED PLAN

ARHO/2012/194-23/ Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 14/ Kommunestyret 14/

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG/FORTAU FV. 5, OULIE SOLVANG. MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 16/ Kommunestyret 16/

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Audun Mjøs Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/3270 MERKNAD TIL UTBYGGINGSAVTALE VIKERSUND SENTRUM NORD

Deres ref: Vår ref: Arkivkode: Saksbehandler: Dato: 2009/ L12 Morten Høvik,

Drangedal kommune. Detaljreguleringsplan for Smibekkhavna, endelig godkjenning (sluttbehandling)

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt på eiendommen 188/2 i Tydal kommune -

Rettsvirkningen av innsigelser til KPA

Sør-Odal kommune Politisk sak

Detaljert reguleringsplan for E6 Ornes-Stormyra, Narvik kommune, merknadsbehandling

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.

84/4 - KLAGE PÅ VEDTAK I UTVIKLINGSUTVALGET SAK 16/10 AV DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid

115/6 - KLAGE PÅ VEDTAK DS UTV 153/11 AV STØRRELSE PÅ TOMT RUNDT VÅNINGSHUS TIL FRITIDSFORMÅL

REVISJON AV KOMMUNEPLAN FOR LUNNER - JUSTERT FRAMDRIFTSPLAN

Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Klage reguleringsplan FV 17 gang-/sykkelvei Høknes - Ura

ARHO/2017/ /246/2. Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 19/

Utvalg Utvalgssak Møtedato

54/8 - KLAGE PÅ VILKÅR I ADMINISTRATIVT VEDTAK OM FRADELING AV TO BOLIGTOMTER

SÆRUTSKRIFT Samlet saksframstilling

Denne saken er et enkeltvedtak etter bestemmelsene i Lov om behandlingsmåten i offentlig forvaltning (forvaltningsloven).

KLAGEBEHANDLING - DETALJREGULERINGSPLAN FOR BISLINGEN NATURHOTELL

MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET

Saksbehandler: Tor Falck Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2013

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Reguleringsplan for Eikvåg, gnr 2 bnr 61 og Nytt offentlig ettersyn

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2. gangs behandling - Reguleringsplan for Rotvollia

Hestehold og hesterelaterte aktiviteter er i henhold til LNF-formålet der det tilpasset eiendommens ressursgrunnlag.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 23/ Reguleringsplan for Meråker sentrum - førstegangs behandling

Saksbehandler: byggesaksbehandler, Anne Elisabeth Låveg 23/68 TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG - PÅLEGG OM RIVING

54/17 SØKNAD VEDRØRENDE AREALBYTTE DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Lødingen kommune Enhet utvikling Plan

Denne saken er et enkeltvedtak etter bestemmelsene i Lov om behandlingsmåten i offentlig forvaltning (forvaltningsloven).

38/102 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANEN FOR HASSELBAKKEN, HOVEDMØNERETNING OG TAKVINKEL

Oppheving av reguleringsplaner, 2. gangs behandling

Rådmannens innstilling:

84/59 OVERTREDELSESGEBYR ETTER PBL DEL AV BOLIG TATT I BRUK UTEN BRUKSTILLATELSE OG BYGGING AV GARASJE SOM IKKE ER OMSØKT

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 42/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 71/ Kommunestyret 57/ Sametinget eiendommen gnr/bnr 49/87-Løvfall

ARHO/2013/ / Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 14/

Arkivsaksnr.: 16/2454 Lnr.: 15861/17 Ark.: PLAN Detaljregulering for Hadelandsparken Vest - merknads- og vedtaksbehandling

Arkivsaksnr.: 11/ Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 39/13 Formannskapet

Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6. Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering av momenter etter møte med Lillehammer kommune

36/5 KLAGEBEHANDLING. DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL. Hjemmel: Plan- og bygningsloven 1-9 og kap.19. Forvaltningsloven kap.vi.

HANDLINGSPROGRAM FOR FYLKESVEGER HØRING

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 31/

Verdal kommune Sakspapir

SLUTTBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN OG KONSEKVENSUTREDNING FOR HADELANDSPARKEN ( )

MØTEINNKALLING. Møte i styringsgruppa for kommunestruktur)

Saksframlegg med vedtak

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

ARHO/2016/ /233/1. Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 17/

Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016

Fet kommune sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet. Samfunn og næring

56/32 KLAGE PÅ AVVISNINGSVEDTAK UTV 18/11 AV VEDR. OVERTREDELSESGEBYR

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 110/13 Plan- og utviklingsutvalget /13 Molde formannskap /13 Molde kommunestyre

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Sør-Fron kommune. Politisk organ Møtedato Saksnr. Kommunestyre /17

Deres ref: Vår ref: Arkivkode: Saksbehandler: Dato: 2014/ L12 Morten Høvik,

SÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Anita Lerfald Vedum Arkiv: Q12 Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/18 Planutvalget /18 Kommunestyret

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 99/ Kommunestyret 93/ Planid Reguleringsplan Kopperå, 2 gangs behandling

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2248

Saksframlegg SPYDEBERG KOMMUNE

39/1 KLAGE PÅ MELDINGSSAK DATERT ENDRING AV FASADE

Saksframlegg. Detaljregulering, Lund vest, gnr. 30 bnr. 225 m. fl. Klage på vedtak

Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen DETALJREGULERING RV4 KRYSS ROA SØR BEHANDLING AV FORPROSJEKTRAPPORT/SILINGSRAPPORT

Saksbehandler: Anita Lerfald Vedum Arkiv: REGPL 158A Arkivsaksnr.: 18/911

Saksframlegg. Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN Ny 15/193-8 Dato: ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR RUDSBYGD STEINBRUDD OFFENTLIG ETTERSYN

FAUSKE KOMMUNE. JournalpostID: 17/4767 Arkiv sakid.: 16/11084 Saksbehandler: Jan-Erik Johansen

79/1 - VURDERINGER AV ILEGGELSE AV OVERTREDELSESGEBYR ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 32-8

99/89 OVERTREDELSESGEBYR ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 32-8 FRITIDSBEBYGGELSE HVOR BRUKSAREAL IKKE ER I TRÅD MED REGULERINGSPLAN

Saksframlegg. Ark.: L12 l12 Lnr.: 10491/18 Arkivsaksnr.: 17/ DETALJREGULERING ADKOMST TIL SKEIKAMPEN SKIARENA- SLUTTBEHANDLING

Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan- og ressursutvalget 95/ Kommunestyret 89/

AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.

Transkript:

Arkivsaksnr.: 13/46-153 Arkivnr.: PLAN 13/46 Saksbehandler: planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen KLAGEBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR RV4, PARSELL ROA-GRAN GRENSE Hjemmel: Plan- og bygningsloven 1-9, forvaltningsloven kap.vi Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja Lunner kommune avviser klage fra Statens vegvesen datert 17.3.2015 jf. plan- og bygningsloven 1-9 tredje ledd og forvaltningsloven 33, andre ledd, tredje punktum. Statens vegvesen kunne ha varslet/fremmet innsigelse i reguleringsplanprosessen. Punktet om gjenanskaffelsesverdi for idrettsplassen er en gjentakelse av det som i juni 2012 ble fastsatt da kommunedelplanen for Rv.4 Roa-Gran grense ble vedtatt. Rent praktisk kunne Statens vegvesen i forbindelse med fremming av reguleringsplanforslaget ha varslet innsigelse til vedtak om detaljregulering dersom vilkåret om gjenanskaffelsesverdi ble gjentatt også i detaljreguleringsvedtaket. Avvisningsvedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre 3 uker fra underretning om vedtaket, jf. forvaltningsloven 28 første ledd, jf. 2 tredje ledd. ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja Side 1 av 8

... Sett inn saksopplysninger under denne linja Sammendrag: Kommunestyret vedtok detaljregulering for ny rv.4, parsell Roa-Gran grense i sitt møte 19.2.2015. Statens vegvesen har i brev datert 17.3.2015 klaget på vedtaket. Klagen er innkommet i rett tid. Administrasjonen anbefaler at klagen avvises jf. plan- og bygningsloven 1-9, 3. avsnitt og forvaltningsloven 33, andre ledd, tredje punktum Saksutredning: 1. FAKTA 1.1 Bakgrunn for saken Kommunestyret vedtok enstemmig detaljregulering for rv.4 parsell Roa-Gran grense i sitt møte 19. februar 2015 (K-sak 2/15). Vedtaket er klippet inn under. I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for Rv.4 Roa-Gran grense med følgende endringer: Planbeskrivelsen: Rettes opp i tråd med plankart og planbestemmelser. Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningsloven 1-9, jf forvaltningslovens kap VI. En eventuell klage må framsettes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker fra underretning om vedtaket. Kommunestyret presiserer at gjenanskaffelsesverdi skal ligge til grunn for erstatning av idrettsanlegg til Lunner fotball i hht tidligere kommunedelplanvedtak 62/12. Dette innebærer at de må settes i stand til å kunne reetablere dagens aktivitet slik den i dag er på idrettsplassen på Myra. Vedtaket er påklaget av Statens vegvesen, og klagen skal nå tas opp til behandling. 1.2 Innholdet i klagen Lunner kommune mottok 19. mars 2015 klage på Kommunestyrets vedtak, fra Statens vegvesen. Et resyme av klagen følger under. Klagen ligger vedlagt saken. A. Presisering: Bestemmelsen inntatt i 11.3 Statens vegvesen mener konkretisering av hvilke arealer som skal dyrkes opp, slik 11,3 gjør, går ut over rammene i pbl. 12-7. Statens vegvesen mener de må vurdere om andre områder kan tas i bruk for oppdyrking hvis det ikke lar seg gjøre å komme fram til en minnelig avtale med Lunner Fotballklubb. SVV ønsker å presisere at meklingsmøtet legger føringer for arealregnskapet, men ikke hvilke arealer som skal reguleres til landbruksformål eller hvordan erstatningsutmålinger og grunnerverv skal foregå. B. Klage på vilkår/forutsetning for vedtaket Statens vegvesen mener at Lunner kommune ikke i presiseringer eller vilkår for vedtak kan beslutte forhold som er i strid med lovbestemmelser dvs. pbl 12-7. Det kan heller ikke besluttes forhold som det etter regelverk tilligger andre myndigheter å utøve. Dette punktet i vedtaket er i følge Statens vegvesen ikke gyldig. 2. KLAGEBEHANDLINGEN I forbindelse med behandling av klagen, er den sendt til Lunner Fotball og Fylkesmannen i Oppland for kommentarer. Ingen av disse har gitt tilbakemeldinger til kommunen. Fylkesmannen har i denne saken vært meklingsmann, innsigelsesmotpart i tillegg til å nå å kunne bli klageinstans. 2.1 Behandling av klagen Lunner kommune må vurdere om klagen skal avvises eller om den skal realitetsbehandles. Dersom klagen avvises etter forvaltningsloven 33, 2.ledd begrunnes dette med at Statens vegvesen er innsigelsesmyndighet og derfor ikke har klageadgang etter plan- og bygningsloven 1-9 3. ledd. Det er klagerett på et evt. avvisingsvedtak. Side 2 av 8

Dersom klagen skal behandles, foreligger det følgende mulige utfall: Opprettholde vedtaket dvs. ikke ta klagen til følge. Da går klagen til sluttbehandling hos klageinstans som er Fylkesmannen i Oppland. Ta klagen delvis til følge ved å endre vedtaket slik at ny rekkefølgebestemmelse sikrer reetablering av idrettsanlegget. Dette gir klagerett. Ta klagen til følge fullt ut dvs. fjerne forutsetningen i vedtaket om gjenanskaffelsesverdi for fotballanlegget på Myra. Dette gir klagerett. 2.1.1 Om klagerett Plan- og bygningsloven (pbl.) 1-9 tredje ledd lyder slik: Berørt statlig organ, herunder Sametinget, regionalt organ og kommune kan påklage enkeltvedtak etter loven dersom vedtaket direkte berører vedkommende myndighets saksområde. Dette gjelder likevel ikke i plansaker der vedkommende myndighet er gitt anledning til å fremme innsigelse. Statens vegvesen er gitt anledning til å fremme innsigelse etter pbl. 5-4, som har slik ordlyd: 5-4.Myndighet til å fremme innsigelse til planforslag Berørt statlig og regionalt organ kan fremme innsigelse til forslag til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan i spørsmål som er av nasjonal eller vesentlig regional betydning, eller som av andre grunner er av vesentlig betydning for vedkommende organs saksområde. Andre kommuner kan fremme innsigelse mot forslag til slike planer i spørsmål som er av vesentlig betydning for kommunens innbyggere, for næringslivet eller natur- eller kulturmiljøet i kommunen, eller for kommunens egen virksomhet eller planlegging. Sametinget kan fremme innsigelse mot slike planer i spørsmål som er av vesentlig betydning for samisk kultur eller næringsutøvelse. Dersom planforslaget er i strid med bestemmelser i loven, forskrift, statlig planretningslinje, statlig eller regional planbestemmelse, eller overordnet plan, kan det fremmes innsigelse. Innsigelse skal fremmes så tidlig som mulig og senest innen den frist som er fastsatt for høringen av planforslaget. Innsigelse skal begrunnes. I foreliggende sak må det legges til grunn at Statens vegvesen kunne ha varslet/fremmet innsigelse i planprosessen. Punktet om gjenanskaffelsesverdi for idrettsplassen er en gjentakelse av det som i juni 2012 ble fastsatt da kommunedelplanen for Rv.4 Roa-Gran grense ble vedtatt. Rent praktisk kunne Statens vegvesen i forbindelse med fremming av planforslaget ha varslet innsigelse til vedtak om detaljregulering dersom vilkåret om gjenanskaffelsesverdi ble gjentatt også i detaljreguleringsvedtaket. Det innvendes fra tid til annen at organer med innsigelsesrett har vært avskåret fra å fremme innsigelse i saker hvor de har en form for partsinteresse. Det vises her til det som er skrevet om dette i lovforarbeidene (Ot.prp. nr. 32 (2007-2008) s. 192): Det er imidlertid de spesielle hensyn ved offentlig virksomhet og myndighetsutøvelse, og de offentlige hensyn som skal ivaretas, som er avgjørende. Om den foreslåtte løsning er mindre gunstig for vedkommende organs rent forretningsmessige lønnsomhet, ev. i egenskap av grunneier eller annet privatrettslig rettssubjekt, kan ikke være innsigelsesgrunn. Derimot vil det alltid kunne reises innsigelse mot en plan som er i strid med bestemmelser i loven, statlig planretningslinje, statlig eller regional planbestemmelse, eller overordnet plan, jf. fjerde ledd. I foreliggende sak er det i klagen gjort gjeldende at vedtaket går utover rammene i pbl. 12-7, jf. det som avslutningsvis fremgår av sitatet ovenfor. Innsigelsesadgangen var dermed i behold. Side 3 av 8

Ut fra dette må Statens vegvesens klageadgang anses som avskåret og klagen må avvises. Det rettslige grunnlaget for dette er forvaltingsloven (fvl.) 33 andre ledd tredje punktum. Statens vegvesen har etter fvl. 28 første ledd, jf. 2 tredje ledd, klagerett på avvisningen. Dersom kommunen avviser klagen, må det vurderes om klageinstansen (Fylkesmannen) skal orienteres ved kopi av vedtaket. Det foreligger ingen rettslig forpliktelse til å gjøre dette. 2.1.2 Vedtaket om gjenanskaffelsesverdi Dersom kommunen ikke avviser klagen, må det tas stilling til innholdet i klagen. Klagen må tolkes dithen at Statens vegvesen gjør gjeldende at den delen av vedtaket som gjelder reetablering av idrettsanlegget er ugyldig fordi kommunen har gått utenfor rammene i pbl. 12-7. Denne delen av kommunestyrevedtaket 19. februar 2015 lyder slik: Kommunestyret presiserer at gjenanskaffelsesverdi skal ligge til grunn for erstatning av idrettsanlegg til Lunner fotball i hht tidligere kommunedelplanvedtak 62/12. Dette innebærer at de må settes i stand til å kunne reetablere dagens aktivitet slik den i dag er på idrettsplassen på Myra. Vedtaket må ses på som en presisering av punkt 11.3 i planbestemmelsene: Område L12 Idrettsplassen på Myra skal tilbakeføres til landbruk etter 11.2, siste avsnitt. Vedtaket er dessuten en gjentakelse av det som ble fastsatt da kommunedelplanen ble vedtatt 21. juni 2012. Følgende ble da vedtatt: Fotballbanen på Volla omdisponeres til LNF-formål, under forutsetning av at erstatning utmåles utfra anleggets nåværende formål og prinsippet om gjenanskaffelsesverdi. Punkt 11.3 i de vedtatte planbestemmelsene står under overskriften Rekkefølgebestemmelser. På det vedtatte plankartet er det satt kryss over alle bygningene på idrettsanlegget og arealet er i sin helhet regulert til landbruksformål. Planen sett under ett herunder overskriften i planbestemmelsene må tolkes dithen at arealet skal tilbakeføres til landbruk før vegtiltaket kan realiseres. Når det også ses hen til de to vedtakene i kommunestyret kan det ikke være tvil om at det også har vært kommunens klare forutsetning for den vedtatte arealbruken at det skal etablereres et alternativt idrettsanlegg. At dette ikke er inntatt som en uttrykkelig rekkefølgebestemmelse, må være av underordnet betydning. Det er ikke uvanlig at det i planbestemmelsene fastsettes at for eksempel grønnstruktur eller lekeplass skal opparbeides før det gis igangsettingstillatelse til nærmere angitte byggetiltak. I pbl. 12-7 nr. 10, som ikke inneholder noen uttømmende oppregning, nevnes uttrykkelig barnehager og friområder. Så lenge kommunen kunne ha oppnådd det samme ved en annen formulering i planbestemmelsene, kan ikke vedtaket anses ugyldig. 2.2. Oppsummert Lunner kommune må kunne avvise klagen ut fra at Statens vegvesen ikke har klagerett. Kommunens vedtak er heller ikke ugyldig. 3. KONKLUSJON Lunner kommune avviser klage fra Statens vegvesen datert 17.3.2015 jf. plan- og bygningsloven 1-9 tredje ledd og forvaltningsloven 33, andre ledd, tredje punktum. Statens vegvesen kunne ha varslet/fremmet innsigelse i reguleringsplanprosessen. Punktet om gjenanskaffelsesverdi for idrettsplassen er en gjentakelse av det som i juni 2012 ble fastsatt da kommunedelplanen for Rv.4 Roa-Gran grense ble vedtatt. Rent praktisk kunne Statens vegvesen i forbindelse med fremming av reguleringsplanforslaget ha varslet innsigelse til vedtak om detaljregulering dersom vilkåret om gjenanskaffelsesverdi ble gjentatt også i detaljreguleringsvedtaket. Avvisningsvedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre 3 uker fra underretning om vedtaket, jf. forvaltningsloven 28 første ledd, jf. 2 tredje ledd. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Presisering/klage fra Statens vegvesen datert 17.03.2015. Side 4 av 8

Øvrige dokument: 12/7662 Ny trasé for rv.4. Avsender:Avisa Hadeland 13/288 Oversending av innspill til reguleringsplan for ny Avsender:Statens Vegvesen rv4, parsell Roa-Gran grense. 13/6086 R-4 Roa - Gran, InnspillKopi av e-post til Statens Vegvesen. Avsender:Avisa Hadeland 13/224 Planprogrammet for ny trase for riksvei 4 gjennom Avsender:Statoil Fuel & Retail Lunner kommune. 13/4780 Oversendelse av program for Idésamling rv. 4 Roa- Avsender:Rambøll AS Gran. 13/8874 Foreløpig rapport. Rv.4 Roa - Gran gr.. Avsender:Statens Vegvesen 13/274 Tilbakemelding på innspill om lokalisering av ny bensinstasjon. Avsender:Statoil Fuel & Retail 13/9955 Møtereferat fra regionalt planforum rv4 Roa - Gran Avsender:Oppland grense, Lunner og Gran kommuner. 13/10079 Reguleringsplan for rv 4 Roa - Gran grense, Lunner Avsender:Oppland kommune - Oversendelse av budsjett for kulturminn. 13/6208 Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsplan Avsender:Avisa Hadeland for Rv. 4 Roa-Gran grense. 13/3946 Rv.4 Roa - Gran grense - Varsel om oppstart av Avsender:Statens Vegvesen reguleringsplanarbeid og invitasjon til åpent møte. 14/2548 Oppsummering av dagens befaring. Avsender:Rambøll Norge AS 14/7239 Reguleringsplan for rv 4 Gran grense - Jaren. Avsender:Oppland 14/7289 Årsmøteuttalselse ang Rv4. Avsender:Roa næring og velforening v/knut Skollerud 13/14471 Referat fra samhandlingsmøtet 03.09.2013 mellom Avsender:Tor Christensen LK og SVV. 13/14533 Innspill i forbindelse med gang og sykkelvei/fortau. Avsender:Karin Gudbrandsen 13/11396 Spørsmål angående RV 4 riving av boliger. Avsender:Kjersti Therese Gran Ski 13/13392 Ønske om møte ang. detaljer Rv4 Roa - Gran og Avsender:Torun Marie Høien stegning av Brennbekkvegen.. 14/5101 Gravemelding Roa - Gran. Avsender:Hadeland 14/5505 Varsel om krav om innløsning av 58/78. Avsender:Ellen Egge 14/5954 Rv4 Roa - Gran - Supplerende grunnboring for Avsender:Statens Vegvesen reguleringsplan, varsel til grunneiere. 14/5996 Supplerende grunnboring for reguleringsplan for Avsender:Statens Vegvesen rv4, parsell Roa-Gran grensekopi av varsel til grunneiere. 13/11741 Rapport. Forprosjekt med oppsummering fra Avsender:Haug Ole Kristian kreativ fase.. 14/3776 Oppdatert grunneierliste etter åpent møte. Avsender:Emil Rehnstrøm 14/6777 Møtereferat. Avsender:Rambøll 14/4456 Referat fra prosjektmøte 7. mars 2014. Avsender:Rambøll 13/17454 Landbrukskontorets uttalelse til forprosjekt- Avsender:Landbrukskontoret for silingsrapport. 13/12549 Reguleringsplan for rv 4 Roa - Gran grense, Lunner og Gran kommuner - Vedrørende arkeologiske registreringer i form av mvedrørende arkeologiske registreringer i form av maskinell søkesjakting. Hadeland Avsender:Oppland 13/14433 Endelig forprosjektrapport Roa-Gran grense. Avsender:Rambøll 13/14538 Gamle vegfar på Volla og ny adkomstveg til Brennbekkvegen m.m. Avsender:tor.christensen@ramb oll.no 14/10197 Planbestemmelser. Avsender:Tor Christensen 14/10199 Plankart Volla. Avsender:Tor Christensen 14/10200 Plankart Holmen. Avsender:Tor Christensen 13/14327 Stegning av Brennbekkvegen.. Avsender:Torun Marie Høien Side 5 av 8

14/3750 Adresseliste. Avsender: 14/2558 Referat fra åpen kontordag.. Avsender:Rambøll Norge AS 14/9404 Invitasjon til orienteringsmøte 21.5.2014Kopi av Avsender:Statens Vegvesen brev til grunneiere. 14/2567 Møte med Lunner Fotballklubb. Avsender:Harald Tyrdal 14/3978 Utkast reg,plankart. Avsender:Rambøll 14/4017 Tilbakemelding på planskisser datert 20.02.2014. Avsender:Statens Vegvesen 14/10198 Plankart Sand. Avsender:Tor Christensen 14/2547 Eiendom 59/1 - Frøysli / Anders Oppen. Avsender:Statens vegvesen 14/17074 Oversendelse av dateringsresultater fra kulturminneregistreringer. Avsender:Oppland v/kulturarvenheten 14/21314 Reguleringsplan - Vurdering av enkelte merknader Avsender:Statens Vegvesen vedr. justert veglinje ved Gran grense/holmen. 14/15171 Fellesinnspill til reguleringsplan for rv. 4 Roa - Avsender:Pål-Arne Oulie Gran grense 2014078439. 15/196 Teknisk kontroll av detaljregulering for Rv4 Roa- Avsender:Yngvild Malmo Gran grense, Lunner og Gran kommuner. 14/21336 Vurdering av enkelte merknader vedr. justert veglinje ved Gran grense / Holmen. Avsender:Statens vegvesen 14/21337 Plankart opprinnelig linje RO3. Avsender:Statens vegvesen 14/21348 Holmen - Notat merknadsbehandling. Avsender:Hadeland 14/21351 Illustrasjoner. Avsender:Statens vegvesen 14/21352 Signert brev vedr. uttalelse Holmen. Avsender:Hadeland 14/21353 Plankart justert linje Holmen. Avsender:Statens vegvesen 14/11797 Revidert forslag til plankart. Avsender:Jenssen 15/590 Meklingsprotokoll: Fotballbanen på Myra og LNFformål.. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 15/1091 Plankart Holmen. Avsender:Tor Christensen 15/1548 NVE-innsigelse og detaljregulering rv.4 Roa-Gran grense. Avsender:Norges vassdrags- og energidirektorat 14/15172 Merknad fra Torun Marie Høien. Avsender:Torun Marie Høien 14/18789 Uttalelse til offentlig ettersyn - Administrativt vedtak. Avsender:Oppland 15/1377 Planbestemmelser.. Avsender:Tor Christensen 15/1447 Plankart Volla.. Avsender:Statens vegvesen 15/1448 Plankart Holmen. Avsender:Statens vegvesen 15/4309 Ønsker bekreftelse på mottak av e-postkrav om Avsender:Bjørn Morten Linnerud erstatning i forbindelse med Rv.4 Roa-Gran grense. 15/1746 3 av 3. Rv.4 Roa - Gran grense. Oversendelse av Avsender:Statens Vegvesen forslag til reguleringsplan. 15/190 Utalelse til høringsdokumentet fra Landbrukskontoret. Avsender:Landbrukskontoret for Hadeland 14/15177 Merknad fra Pål-Arne Oulie m.fl.. Avsender:Pål-Arne Oulie 14/15205 Uttaelse om detaljplan for ny rv 4. Avsender:Thomas Klevmark 15/1093 Planbestemmelser. Avsender:Tor Christensen 14/16068 Rv.4 Roa-Gran grense. Støyforholdene ved deres Avsender:Statens Vegvesen eiendom 36/84. 15/1471 Oversendelse av tegninger og kart. Avsender:Svein Holmen 15/1472 NVEs vurdering - grunnlag for bortfall av innsigelse Avsender:Norges vassdrags- og - Reguleringsplan. energidirektorat Region Øst 15/1743 1 av 3. Rv.4 Roa - Gran grense. Oversendelse av Avsender:Statens Vegvesen forslag til reguleringsplan. 15/1083 Rv4 Roa - Gran grense - Informasjon om videre Avsender:Statens vegvesen fremdrift i forhold til grunnerverv. 15/1090 Plankart Volla. Avsender:Tor Christensen 14/15943 Høringsuttalelse - Reguleringsplan rv4 Roa - Gran Avsender:Fylkesmannen i Side 6 av 8

grense. Oppland 15/1095 Merknadsbehandling - Statens vegvesen. Avsender:Tor Christensen 15/1089 Plankart Sand. Avsender:Tor Christensen 14/13095 SOSI-filer - planforslag til offentlig ettersyn. Avsender:Statens vegvesen 14/13757 Reguleringsplan for rv 4 Roa - Gran grense - Behov Avsender:Kulturarvenheten ved for kulturminneregistreringer. Oppland 15/4343 Reguleringsplan rv. 4 parsell Roa - Gran grense - Avsender:Statens Vegvesen Presisering og klage fra Statens vegvesen. 15/1540 Merknadsnotat vedr. innsigelsen fra FM. Avsender:Statens vegvesen 15/1983 Vurdering av innsigelse - reguleringsplan RV.4 Roa - Gran grensekopi av brev til Statens vegvesen Avsender:Fylkesmannen i Oppland region øst. 15/1541 Merknadsnotat vedr. innsigelsen fra NVE.. Avsender:Statens vegvesen 15/1542 Planbeskrivelse fremmet for vedtaksbehandling. Avsender:Statens vegvesen 14/15305 Søknad om dispensasjon etter kml 8, 4. ledd, bosetnings--aktivitetsområde. Avsender:Oppland 15/4320 Svar - Ønsker bekreftelse på mottak av e-postkrav om erstatning i forbindelse med Rv.4 Roa-Gran grense. v/kulturarvenheten Avsender:Bjørn Morten Linnerud 14/15956 Oversendelse av befaringsrapporter. Avsender:Oppland v/kulturarvenheten 14/15918 Uttalelse etter gjennomførte Avsender:Haga kulturminneregistreringer. 14/21340 Illustrasjoner. Avsender:Statens vegvesen 14/13151 Tilbakemelding på plandokumenter. Avsender:Tor Christensen 15/3954 Kopi av referat fra møte mellom Statens vegveseb Avsender:Lunner fotball og Lunner Fotballklubb. 15/1538 Rapport hydrauliske beregninger av Vigga m.m.. Avsender:Statens vegvesen 14/12078 Bensinstasjon i tre. Avsender:Hadeland 14/12082 Utalelse til planutkast fra landbrukskontoret. Avsender:Gudbrand Johannessen 14/12083 Naturmangfoldrapport.. Avsender:Tor Christensen 14/15988 Reguleringsplan for rv4, parsell Roa-Gran grense - Høring. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 15/4107 Krav om erstatning i forbindelse med Rv.4 Roa- Avsender:Bjørn Morten Linnerud Gran grense. 15/1546 Fylkesmannen frafall av innsigelse. Avsender:Statens vegvesen 15/711 Tilskriv til berørte av område SE7 og lokalveg ved Sandstad - Rv4 Roa - Gran gr.. Avsender:Statens Vegvesen 14/15108 Høringsutalelse rv 4 Roa - Gran fra Roa Nærings og Avsender:Nettservice AS velforening. 14/15174 Saksbehandlingsfeil i planprosess for ny rv. 4 Roa - Avsender:Pål-Arne Oulie Gran grense 2014078439. 14/15499 Høringsuttalelser. Avsender:Johan Emil Rehnstrøm 14/15613 Reguleringsplan for Rv.4 Roa - Gran grense - Avsender:Gran kommune offentlig ettersyn sendt fra Gran Kommune. 15/1446 Plankart Sand.. Avsender:Statens vegvesen 15/1745 2 av 3. Rv.4 Roa - Gran grense. Oversendelse av Avsender:Statens Vegvesen forslag til reguleringsplan. 15/1096 Merknader. Avsender:Statens Vegvesen 14/11798 Øvrig prosjektmateriale. Avsender:Rambøll Norge AS 15/3387 Frafallelse av innsigelse: FRIST: 3. februar 2015. Avsender:Statens vegvesen Reguleringsplan - Rv 4 Roa - Gran grense.. 15/3093 Ønsker oversendelse av kart - Detaljregulering. Avsender:Felleskjøpet 14/21338 Støyvurderinger. Avsender:Statens vegvesen 14/21339 Merknadsbehandling. Avsender:Hadeland Side 7 av 8

14/21341 Signert brev - Vurdering av enkelte merknader. Avsender:Hadeland 14/21349 Støysonekart Holmen justert linje. Avsender:Statens vegvesen 14/21350 Støyverdier justert linje Holmen. Avsender:Statens vegvesen 15/178 Rv. 4 ROS-analyse. Avsender:Haga 14/13112 Forslag til reguleringsplan - Offentlig ettersyn - Avsender:Statens Vegvesen Statens vegvesen. 14/13114 Forslag til reguleringsplan - Offentlig ettersyn - Avsender:Statens Vegvesen Statens vegvesen. 14/13700 Uttalelse til offentlig ettersyn - Reguleringsplan Avsender:Jernbaneverket for rv 4 Roa-Gran grense - Jernbaneverket. 15/3265 Svar - Ønsker oversendelse av kart - Avsender:Felleskjøpet Detaljregulering. 15/576 Tilskriv til berørte av område SE7 og lokalveg ved Sandstad. Avsender:Statens vegvesen Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Statens Vegvesen, Postboks 1010 2605 LILLEHAMMER, firmapost-ost@vegvesen.no Lunner Fotballklubb, Postboks 3, 2730 Lunner, kristen.sorli@hadeland-energi.net Fylkesmannen i Oppland, Serviceboks, 2626 Lillehammer, fmoppost@fylkesmannen.no Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær... Sett inn saksopplysninger over denne linja Side 8 av 8