Strategiplan 2014-2017
Innhold Vår visjon. 2 Vårt formål... 2 Våre verdier. 3 Formål med strategiplanen.. 4 Stauts og struktur 5 Organisasjon. 5 Kvalitetssystem 6 Nøkkelprosesser, prosessrutiner og virkemidler. 7 Kundestruktur.. 10 Økonomi... 11 Strategiske fokusområder. 12 Kompetanseheving. 12 Tjenesteutvikling. 13 Produkt- og aktivitetsutvikling... 16 Omdømme... 16 Utfordringer.. 17 1
Vår visjon Vi fremmer livskvalitet Enebakk Produkter sysselsetter arbeidstakere som i en kortere eller lengre tid har behov for en tilrettelagt arbeidsplass. Vi bistår også mennesker som trenger arbeidstrening og coaching for å komme i ny jobb. Arbeid og arbeidstrening er med på å skape en meningsfylt tilværelse som igjen gir et grunnlag for bedre livskvalitet. Enebakk Produkters visjon er derfor "Vi fremmer livskvalitet" Vårt formål Enebakk Produkter skal gi mennesker mulighet til å bedre egen livskvalitet ved å tilby individuelt tilpasset aktivitet og arbeidstrening Visjon og formål er knyttet sammen rundt begrepet livskvalitet. Det er viktig for oss at formålet understreker at vi skal legge til rette for at våre brukere gis mulighet til å bedre sin egen livskvalitet. Ordvalget baserer seg på at vi kontinuerlig jobber med brukermedvirkning og empowerment (egenkraftmobilisering). Formålet understreker også at aktivitet og arbeidstrening (verktøyet for å oppnå bedre livskvalitet) skal bygge på individuelle behov. Dette er en essensiell presisering, og er en av grunntankene i moderne attføringsarbeid. 2
Våre verdier Ved å ha et avklart forhold og felles forståelse til felles verdier, skal Enebakk Produkter sikre en sunn bedriftskultur med rett kvalitet på tjenester og produkter. Uten en felles forståelse av hva verdigrunnlaget betyr, vil ikke prosedyrer og kvalitetsrutiner kunne sikre reell og felles kvalitet. Uavhengig av hvor i bedriften en jobber eller hva en jobber med, skal alle gjenkjennes gjennom de praktiske konsekvenser våre verdier får for vårt arbeide. Dette innebærer at våre verdier får konsekvenser for hvordan vi forholder oss til alle i våre omgivelser. Det være seg brukere av våre tiltak, kollegaer, kunder, gjester, pårørende osv. Våre felles verdibegreper er: Respekt Ved å vise respekt for et annet menneske vil vi oppnå at alle opplever å føle seg sett og hørt Utvikling Vi vil at alle skal oppleve at det er rom for kreativitet og endringer, og at egne mål styrer utviklingen Åpenhet og ærlighet Åpenhet og ærlighet skal gjennomsyre alle prosesser ved EPRO. Alle tanker og meninger skal blir hørt, og vi skal vise toleranse og ha stor takhøyde 3
Formål med strategiplanen Strategiplanen er et styringsverktøy for styret og ledelse ved Enebakk Produkter as. Strategien vår skal: Tydeliggjøre og synliggjøre fremtidige veivalg Definere fremtidige fokusområder Bidra til at bedriften er offensiv og tydelig Bidra til et godt omdømme Bidra til å sikre forutsigbare rammebetingelser Gi retning og støtte i selskapets daglige arbeid 4
Status og struktur Organisasjon Enebakk Produkter as er 100 % eiet av Enebakk kommune. Kommunens formannsskap utgjør selskapets generalforsamling. Kommunens eiermelding er styringsdokument for selskapet. Enebakk Produkter sin organisasjon pr november 2013: Styre Daglig leder VTA *) APS *) 21 plasser 5 plasser *) VTA (varig tilrettelags arbeid) og APS (arbeidspraksis i skjermet sektor) er arbeidsmarkedstiltak finansiert av NAV. 5
Kvalitetssystemet Grunnleggende elementer: Bedriften skal vise at den forstår deltakernes og kundenes behov og forventninger Bedriften skal ha god styring på rolle- og ansvarsfordeling Bedriften skal ha god styring på ressurser og bruk av disse Bedriften skal ha god styring på prosesser i egen organisasjon (nøkkelprosesser / primærvirksomhet) Bedriften skal evaluere det arbeid den utfører, samt måle og analyserer resultater Bedriften jobber med kontinuerlig forbedring, og tar tak i de resultatene den ikke er fornøyd med Bedriften skal måle bruker- og kundetilfredshet Enebakk Produkter sitt kvalitetssystem Kvalitetspolitikk Rekrutteringspolitikk Likestillingspolitikk Politikk for anerkjennelse Politikk for involvering Politikk om etikk Politikk for sensitiv info Politikk for brukermedvirkning Formål Visjon Politikker Prosedyrer og rutiner Eiermelding Vedtekter Kravspesifikasjoner Strategiplan Årsplan Årsbudsjett Verdidokument Handlingsplaner Kompetansekrav Praktisk arbeid 6
Nøkkelprosesser, prosessrutiner og virkemidler Våre nøkkelprosesser er arbeidsmarkedstiltakene VTA og APS. Primæroppgaven er å produsere arbeidsrettede rehabiliteringstiltak for mennesker som av ulike årsaker står utenfor det ordinære arbeidsmarkedet. Nøkkelprosesser Prosessrutiner Virkemidler Følgende prosessrutiner styrer våre nøkkelprosesser: Innsøkning: Innsøkning fra NAV skal foreligge skriftlig, dette gjelder også ved intern tiltakskjeding. Inntaksvurdering: Forhåndssamtale med bruker for avklaring av egnethet sett fra både brukers og tiltaksarrangørs perspektiv. Ved behov skal veileder fra NAV innkalles. 7
Oppstart: Oppstartsamtale med bruker og saksbehandler fra NAV lokal. Gjennomgang av EPROs sin håndbok for brukere (inkluderer rettigheter og plikter, samtykkeerklæring og rutiner for konfidensialitet, politikker m.m). Utforming av handlingsplan ( Min Plan ) med vekt på livskvalitetsmål Gjennomføring: Tiltaket gjennomføres i henhold til bestilling og kravspesifikasjon fra NAV samt den enkelte brukers mål og behov. Oppfølging og rapportering gjennomføres i tråd med kravspesifikasjon fra NAV. Avslutning: Eventuell tiltakskjeding vurderes (skal evt godkjennes av NAV) Sluttrapport for bruker utarbeides og sendes NAV. Bruker gis muligheten for å innlemme sine egne kommentarer i denne rapporten. Brukerevaluering gjennomføres. Avslutningsmøte avholdes. Informasjonslagring etter avsluttet tiltak: Rapportene for bruker lagres digitalt i maks. 3 måneder Papirmappen for bruker makuleres. Innsøking Oppstart Avslutning Inntaksvurdering Gjenomføring Informasjonslagring 8
Viktige virkemidler for nøkkelprosessene: Arbeidsrettede aktiviteter Bedriften benytter seg av produksjon av ulike produkter og tjenester som et verktøy for å kunne tilby tilrettlagte arbeidsplasser, kartlegging, arbeidstrening / utprøving og opplæring for deltagerne i arbeidsmarkedstiltakene. Livskvalitetsmål Brukernes egne livskvalitetsmål skal styre hvert individs egenutvikling. Livskvalitet er et viktig element i attføringsprosessene og er en rød tråd i selskapets tjenester. Tverrfaglig samarbeid (helhetlige og sammenhengende tjenester) Mange av arbeidstakerne og søkerne har tett oppfølging av andre tjenester, psykiatritjeneste, bokollektiv, fastlege o.l. Enebakk Produkter deltar i samarbeidsmøter for å legge til rette for og koordinere arbeidstakernes samlede bistandstilbud. Kompetanseutvikling Identifikasjon av kompetansebehovet i bedriften gjennomføres ut fra NAVs kravspesifikasjoner. Ut fra dette utarbeides årlige kompetanseplaner. Tilfredshetsundersøkelser For å måle kvaliteten på de tjenestene som ytes, brukes årlige tilfredshetsundersøkelser overfor brukere, ansatte, NAV og eksterne kunder. Tverrfaglig samarbeid Arbeidrettede aktiviteter Nøkkelprosesser Tilfredshetsundersøkelser Livskvalitetsmål Kompetanseutvikling 9
Kundestruktur NAV er Enebakk Produkter sin hovedkunde Dagens tiltaksplasser er avhengig av tilsagn fra NAV Tiltak, Akershus. Tilsagnene gis under forutsetning av at tjeneste ytes i henhold til faste vilkår og regelverk. Tilsagnene gis for seks måneder av gangen og kan sies opp med seks måneders varsel. Bruk av plassene koordineres gjennom NAV Enebakk, som også har ansvaret for tiltakenes ventelister. NAV Avtalekunder Direktekunder EPRO Enebakk kommune (eier) 10
Økonomi Enebakk Produkter sine inntekter er basert på offentlige- og kommunale midler. Staten, gjennom NAV, sammen med eierne (Enebakk kommune) står for ca 70 % av selskapets samlede inntekter, mens salg av produkter og tjenester står for resten. Inntektene fra stat og kommune benyttes til selskapets personalkostnader i forbindelse med tjenesteytingen til deltakerne. Det betyr at disse inntektene hovedsakelig går til lønninger til brukere og veiledere, samt arbeidsgiveravgifter, feriepenger og kompetanseutvikling. Inntektene fra salg av produkter benyttes til drift av bygningsmassen, samt utvikling av arbeidsaktiviteter og trening I tråd med regelverket skal overskudd føres tilbake til bedriften for å forbedre tjenestetilbudet til brukerne. Selskapets økonomi forutsetter at tilskuddene fra stat og kommune, samt egne inntekter, opprettholdes på nåværende nivå. NAVmidler Egen produksjon - Drift av bygningsmasse - Videreutvikling av arbeidsaktiviteter og - trening - Kommunale avgifter - Bonuslønn til brukere - Lønn til veiledere - Arbeidsgiveravgift - Feriepenger - Kompetanseheving Enebakk kommune (eierandel) 11
Strategiske fokusområder Kompetanseutvikling Bedriftens kompetansekrav fra NAV, eiere, brukere og samfunnet for øvrig forventes å øke i planperioden. Gjennom økt fokus på fagutvikling skal Enebakk Produkter sikre at de ansatte øker sin kompetanse i overenstemmelse med kravene. På denne måten sikres et godt tjenestetilbud til NAV, brukere og øvrige kunder. Gjennom kvalitetspolitikken skal bedriften utarbeide årlige planer for kompetanseutvikling. Grunnlaget for kompetanseplanen er eventuelle gap mellom de kompetansekravene våre kunder gir, og den faktiske kompetansen bedriften innehar. Kompetanseutvikling skal: Øke kvaliteten på tjenestene Styrke den ansattes selvtillit i jobben de utfører Styrke selskapets konkurranseevne i forhold til konkurrenter Imøtekomme endrede krav og forventninger Skaffe oversikt og dokumentasjon over den samlede kompetansen i bedriften og avdekke behov. Kompetansefokus Enebakk Produkter skal i fremtiden ha et kompetansefokus. Det betyr at det i større grad settes krav til kompetanseutvikling for de ansatte. Ved nyansettelser skal det settes krav til at aktuelle søkere minimum har 3-årig høyskole innenfor relevant fagområde. 12
Tjenesteutvikling Sammen med kvalitet og kompetanseheving, har Enebakk Produkter kundefokus som et utpekt satsingsområde. Kundefokus for selskapet skal i fremtiden bety: Eksisterende tjenester Disse tjenestene skal vareta eksisterende kundemasse på best mulig måte, og være i stand til å møte eventuelt nye behov, krav og ønsker fra disse kundene. Dagens bedriftsstruktur er forbeholdt tjenesteyting til personer som, gjennom NAV, er innsøkt i bedriften. En kan i fremtiden se at endrede behov fra NAV, gjennom endrede politiske føringer, vil kunne kreve andre / ytterligere tjenester fra Enebakk Produkter. Selskapet skal ha en tett og god dialog med NAV, slik at signaler om endringer fanges opp tidligst mulig. Det et mål å bli en enda bedre leverandør av de tjenester vi leverer i dag. Dette skal sikres ved at EPROs metode for kontinuerlig forbedring brukes i alle ledd og alle prosesser. Ved å metodisk bruke del-prosessene Planlegging Utførelse Kontroll Korreksjon i alle planer og prosesser, vil vi sørge for en planmessig, kontinuerlig forbedring i alle ledd. På denne måten skal vi yte best praksis, og være en foretrukket leverandør av velferdstjenester overfor NAV lokal og NAV fylke. Utvikling av tjenestene Gjennom en utstrakt evaluering av andre typer behov fra andre kunder enn dagens, skal selskapet søke å utvikle nye / andre tjenester som tilfredsstiller disse behovene. Dette være seg fra stat, kommune, organisasjoner og / eller enkeltpersoner.selskapet skal jobbe proaktivt, og tidlig avdekke konkrete behov også fra andre enn de tradisjonelle arbeidsmarkedsmyndighetene (NAV). 13
Det er i planperioden et mål at følgende statlige og kommunale behov skal utredes og, dersom det er grunnlag for det, satses på: Elever som faller ut av videregående skole ( Drop-outs ) Opplæringssenter med tilbud om kursvirksomhet innenfor - basiskompetanse - arbeidsrettede aktiviteter og coaching - omskolering og tilrettelegging av langtidssykmeldte Dagsenter Kvalifiseringsprogram Arbeidsrettet integreringsprogram Drop-outs Elever som tidlig faller utenfor skolesystemet ( Drop-outs ) er en gruppe som kan gi nye muligheter for selskapet. Enebakk Produkters styre vedtok høsten 2013 at bedriften skal delta i etableringen av et opplæringskontor for Akershus. Dette opplæringskontoret skal koordinere fagopplæringsaktiviteter for ungdom som, av ulike grunner, faller ut av videregående skole. Som deltaker i prosjektet skal EPRO tilby fagopplæring i relevante, arbeidsrettede fag. Prosjektet er i startfasen, og metodikk og finansieringsordninger vil utredes i løpet av 2014. Opplæringssenter Ut fra erfaringer, ser vi at mangel på basiskompetanse ofte er det største hinderet for at personer skal komme i jobb. Ved å kunne tilby opplæring innenfor basiskompetanse, vil Enebakk Produkter kunne være en brobygger mellom tiltak og jobb. Med basiskompetanse menes kompetanse innenfor: - matematikk - norsk - data / IT Et opplæringssenter skal også kunne tilby konkrete kurs innenfor jobbsøking samt coaching i forbindelse med egenutvikling, og det skal i perioden utredes om det kan være behov for å arrangere slike tilbud til andre enn de som tradisjonelt er innom våre nåværende tiltak. 14
Ved å kunne tilby en arbeidsrettet kartlegging av arbeidsevne kombinert med en analyse av fysiske tilretteleggingsbehov, vil vi kunne bistå personer som av ulike grunner er langtidssykmeldte eller i ferd med å bli skjøvet ut av eksisterende jobb grunnet helsemessige utfordringer. Vi skal i perioden kartlegge hvilket behov som finnes for disse tjenestene, og ha som mål å være er en naturlig samarbeidspartner på dette feltet. Dagsenter, kvalifiseringsprogram og arbeidsrettet integrering o.a. Enebakk Produkter skal i planperioden jobbe aktivt for å tilby Enebakk kommune bistand og kompetanse i forbindelse med eventuelt å samle kommunale tjenester som for eksempel dagsentertilbud, kvalifiseringsprogram og arbeidsrettet integrering. EPRO har kompetanse innenfor disse tjenestene, og skal søke å tilby kommunen denne kompetansen. Strategisk tjenesteutvikling NAVtiltak Dropouts Langtidssykmeldte Enebakk Produkter Kommunale programmer og tjenester Dagsenter Opplærings- senter Figuren viser mulige nye tjenesteområder. Enebakk Produkter skal ta initiativ til, sammen med Enebakk kommune, å danne en prosjektgruppe for å undersøke behov og muligheter for å utvikle disse tjenestene. 15
Produkt- og aktivitetsutvikling Arbeidstettede aktiviteter ved Enebakk Produkter skal være tilpasset brukerne. Kontinuerlig kartlegging / evaluering av fremtidige aktiviteter vil derfor veies opp mot både aktivitets- og utviklingsbehov i eksisterende brukergruppe. EPRO skal i planperioden jobbe strategisk med å utvikle kontakten med det lokale næringsliv. Dette er viktige samarbeidspartnere for arbeidsrettet virksomhet og trening, men vil også kunne viktige for å øke bedriftens oppdragsmengde. Omdømme Strategisk omdømmebygging skal være et fokusområde for Enebakk Produkter. Selskapet er avhengig av et godt omdømme slik at det: Blir en foretrukket leverandør av tjenester til NAV Akershus Blir et naturlig førstevalg for personer som ønsker et varig aktivitetstilbud Oppfattes som en naturlig samarbeidspartner for personer som ønsker bistand for å komme i ordinær jobb. Blir et naturlig samlingspunkt for kompetanse innenfor arbeidsrettede aktiviteter Blir en foretrukket leverandør av varer og tjenester i nærmiljøet En bred informasjon til omverden er grunnlaget for omdømmebygging. Et godt omdømme for Enebakk Produkter skal skapes ved: Bred informasjon om program- og tjenestetilbud God informasjon om selskapets arbeidsmetodikk og fokusområder God informasjon om oppnådde resultater Synlighet blant kommunens innbyggere 16
Kanaler / metoder som selskapet kan benytte i sin aktive og strategiske omdømmebygging er: Aktive informasjonsstrategier overfor NAV og eiere Brosjyre- og informasjonsmateriell Annonsering i lokalpressen Hjemmeside (www.enebakkprodukter.no) Navnebytte med tilhørende utvikling av grafisk materiell Utfordringer Som arbeidsmarkedsbedrift må Enebakk Produkter være omstillingsdyktig og raskt ta inn over seg endrede nasjonale krav og nye politiske føringer Svake brukere krever store ressurser Nye satsningsområder vil kreve flere ressurser Egnede lokaler Skape et godt omdømme i nærmiljøet Godt omdømme Utfordringer Svake brukere Egnede lokaler Omstillingsdyktighet Ressursbehov 17