Side 1 av 5 NOTODDEN KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Saksnr. Utvalg Møtedato 42/12 Teknisk utvalg 05.09.2012 / Teknisk utvalg Saksbehandler: Harald Sandvik Arkivkode: PLAN 320 Arkivsaksnr: 12/781 MINDRE REGULERINGSENDRING - NESØYA, NORD-VEST Teknisk utvalgs vedtak av 5.9.2012: Mindre reguleringsendring Nesøya, nord-vest vedtas slik det ble lagt ut til høring, jfr. dok. 14.
Side 2 av 5 Innstillinger / behandlinger: Rådmannens innstilling til teknisk utvalgs møte den 05.09.2012: Mindre reguleringsendring Nesøya, nord-vest vedtas slik det ble lagt ut til høring, jfr. dok. 14. -------------- Teknisk utvalg i møte 05.09.2012 sak 42/12 Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Side 3 av 5 Saksframstilling: Utlagt i saken: 1. Notat fra møte med Nesøya Marina den 20.01.2012 2. Brev fra Nesøya Marina, datert 02.02.2012 3. Brev til Nesøya Marina, datert 06.03.2012 4. Mail korrespondanse med Dag Øfsdahl, sist datert 07.03.2012 5. Mail korrespondanse med Dag Øfsdahl, sist datert 09.03.2012 6. Kopi av brev fra Statens vegvesen til Nesøya Marina, datert 15.03.2012 7. Mail til Dag Øfsdahl, datert 19.03.2012 8. Mail fra Oddvar Kollsete, datert 23.04.2012 9. Intern mail, datert 08.05.2012 10. Notat fra møte med Nesøya Marina, møtedato: 11.05.2012 11. Brev fra Inger Lange, Ingrid Anne Moripen, Oddvar Kollsete og Dag Øfsdahl, datert 11.06.2012. 12. Notat fra telefonsamtale med Oddvar Kollsete den 28.06.2012. 13. Internt notat, datert 29.06.2012 14. Høringsbrev til div. adressater, datert 02.07.2012 Vedlegg 1: Skisse MRE Nesøya nord-vest, datert 02.07.2012 Vedlegg 2: Utsnitt av gjeldende regulering med påtegnet planendring, datert 02.07.2012 Vedlegg 3: Utsnitt av gjeldende regulering, datert 02.07.2012. Vedlegg 4: Reguleringsbestemmelser for Områderegulering Jernverkstomta Nesøya, vedtatt 16.06.2011. 15. Mail til Inger Lange, Ingrid Moriopen, Oddvar Kollsete og Dag Øfsdahl, datert 05.07.2012. 16. Brev fra Telemark fylkeskommune, datert 23.07.2012 17. Brev fra fylkesmannen i Telemark, datert 20.08.2012 18. Mail fra Vannfronten Eiendom AS, datert 27.08.2012 Vedlegg: Dok. 14, vedlegg 1. 1. Sammendrag: Etter forslag fra interessenter omkring marinaen på Nesøya, utarbeidet rådmannen et forslag til planendring som ble lagt ut på høring. Rådmannens planforslag anbefales vedtatt slik det var lagt ut til høring. 2. Bakgrunn for saken: Nesøya Marina tok opp spørsmål omkring endring av reguleringsplan for Nesøya, første gang i møte i Januar 2012 (dok. 1), og siden mer formelt i brevs form første gang i begynnelsen av februar 2012 (dok.2).
Side 4 av 5 Etter en del avklaringer og møter ble det i juni sendt inn et forslag til mindre reguleringsendring fra Nesøya Marina, Inger Lange og Ingrid Morippen (eiere / drivere av Anna kiosk på Nesøya) (dok. 11). Etter en avklaring med Oddvar Kollsete (dok. 12) ble det enighet om at kommunen utarbeidet et justert forslag som ble sendt på høring med frist for uttalelse satt til 20.08.2012 (dok 14). 3. Saksopplysninger: Planendringen ligger innenfor planområdet til reguleringsplan Jernverkstomta Nesøya vedtatt 16.06.2011. Endringene går på følgende: 1. Gang sykkelveg 9 får endret trase lengre sør enn i gjeldende plan slik at den eksisterende kiosken ikke berøres av Gs-vegen. Formålet for området hvor kiosken står i dag endres til Fritids- turistformål med de samme bestemmelsene som for Nesøya for øvrig, men uten rekkefølgebestemmelsene som er knyttet til de andre områdene. Landområdet for småbåthavn utvides med dette også noe mot sør. Badeplassens areal reduseres tilsvarende. 2. Planlagt brygge / Molo som er ment som et fast skille mellom badeplassen og småbåthavna dreies mot sør slik at den blir mer vinkelrett på stranda. Med dette utvides området for småbåthavn noe og badeområdet i vannet reduseres tilsvarende. Planbestemmelsene for enkeltområdene endres ikke i forhold til gjeldende reguleringsplan, (dok. 14 vedlegg 4) med det ene unntaket at bestemmelsene må få tilføyelser om det nye området for fritids-turistformål i tråd med merknadene ovenfor. 4. Vurdering: Innen høringsfristen er det kun kommet inn to merknader til planendringen. 4.1 Telemark fylkeskommune (dok. 16) Fylkeskommunen har ingen kommentarer til endringene. 4.2 Fylkesmannen i Telemark (dok. 17) FT mener det er uhelding at badeplassen reduseres, og at de ut fra plankartet mener det ut fra plankartet kan være mulig å ta areal fra parkering i stedet for fra badeplassen. Rådmannens kommentar: Det er riktig at badeplassen reduseres. I tillegg til hva som framgår direkte av plankartet vil det også måtte være en skråning fra gs-vegen og ut på strandområdet på grunn av høydeforskjellene slik at det flate strandområdet reduseres ytterligere. Dersom det skal legges til rette for ei byggetomt i området hvor kiosken står i dag og gs- vegen skal legges mellom denne og parkeringa, vil parkeringen måtte reduseres. Dette er uheldig siden dette er den eneste offentlige parkeringen på hele Nesøya området. Høydeforholdene i området bør utformes slik at framtidig bebyggelse på kioskområdet kan løftes opp til flomsikkert nivå (20.50). Videre bør området mellom denne
Side 5 av 5 eiendommen og parkeringen være rimelig være flatt, slik at gs-vegen ligger omtrent i samme nivå som kiosken. Hvis gs-vegen så skal utformes med universell utforming (maks stigning 1:20) ned til marinaen, vil gs- vegen bli liggende adskillig høyere enn ønskelig for marinaen langs stranda. Gs vegen vil da enten måtte legges adskillig brattere enn ønskelig, eller så vil marinaen måtte lage ei ekstra brygge utenfor gsvegen for å få en passende høyde på landsiden for innfesting av flytebryggene. Rådmannen mener at gode parkeringsmuligheter til stranda og området her for øvrig er viktig, samtidig som at det ikke bør kompromisses for mye på universell utforming på nyanlegg hvor det finnes mulighet til å imøtekomme kravene. Marinaen bør heller ikke etter rådmannens syn påføres unødige utgifter. Slik sett vil rådmannen anbefale den foreslåtte løsningen dersom det skal legges til rette for ei ny tomt i området hvor kiosken i dag står, selv om det i stor grad reduserer det flate sandarealet som i dag er opparbeidet som badeplass. 4.3 Vannfronten Eiendom AS (VE - dok.18) VE uttaler at de ikke har merknader til planforslaget, men gjør oppmerksom på at marinaområdet skal trafikkeres av.. relativt lange og tunge kjøretøyer (båthenger med båter og bobiler), og at stigningsforhold og svingradius her er viktig. Rådmannens kommentar: Rådmannen merker seg at VE er enig i planforslaget. De forhold som kommenteres for øvrig gjelder forhold utenfor det planområdet som nå er til vurdering. Slike forhold er naturlig å ta opp når parkeringen og landområdet for marinaen skal opparbeides. Rådmannen ser ut i fra dette ikke grunn til å endre sitt forslag i forhold til høringsforslaget, og vil anbefale at dette vedtas slik det ble lagt ut til høring. 5. Alternativ løsning: Dersom strandarealet ikke skal reduseres i tråd med fylkesmannens merknad ser rådmannen det slik at nåværende regulering bør opprettholdes på dette punktet ved at det ikke legges til rette for ei ny tomt i det området hvor kiosken ligger i dag. Planendringen blir da kun en endring av retningen på moloen slik som foreslått.