Fosnes kommune Fellesfunksjoner Saksmappe: 2007/2790-1 Saksbehandler: Kjellrun Gjeset Moan Saksframlegg Innføring av miljøledelse i Fosnes kommune Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre Rådmannens innstilling Fosnes kommune vedtar at kommunen skal utvikle og sertifisere miljøledelsessystemet sitt etter den internasjonal standarden ISO-14001. Det er kommunens sentrale ledelse, inkludert enhetsledere som skal sertifiseres. Fosnes kommune vedtar at følgende skal stå som kommunens overordnede miljøpolitikk: Kommunens skal gjennom stimulerende tiltak og ved å ta nødvendige hensyn i sin virksomhet bidra til: Ivaretakelse av biologisk mangfold Miljøforståelse hos kommunens innbyggere Forebygging av forurensning, først og fremst fra avløp, avfall og kjemikalier Miljøvennlig energibruk når det gjelder mengde og kilder Stadig forbedring på miljøområdet Lovbestemte krav oppfylles Den enkelte enhet har ansvaret for å gjennomføre miljøpolitikken innenfor sitt virksomhetsområde. Den øverste administrative ledelsen skal ha et overordnet ansvar med å stimulere enhetene til en stadig forbedring og vedvarende søkelys på miljøområdet. Miljøpolitikken skal tas inn i kommuneplanen og handlingsplan Fosnes kommune vedtar at følgende skal være kommunens vesentlige miljøaspekt: Fosnes kommune vedtar vedlagte handlingsprogram knyttet opp mot de vesentlige miljøaspektene
Fosnes kommune vedtar at kommunens miljøledelsessystem skal kommuniseres eksternt ved:
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 09.03.2007 Innføring av miljøledelse i Fosnes kommune I 09.03.2007 Handlingsplan for måloppnåelse Kommuneoverlegen i Midtre I 10.03.2007 Rangering av Miljøaspekter Kommuneoverlegen i Midtre I 10.03.2007 Krav til miljøstyringssystem ISO 14001 Kommuneoverlegen i Midtre Vedlegg 1 Handlingsplan for måloppnåelse Saksopplysninger Fosnes kommunestyre vedtok den 09.03.2006 følgende vedtak i sak 021/06: Fosnes kommune vil delta i arbeidet med miljøprofilering av Trøndelag, Jamtland og Harjedalen. Miljø og landbruksavdelingen i MNR vil delta med sekretærfunksjon i prosjektet. Sommeren 2006 fikk kommunene tilbud om å videreføre dette prosjektet gjennom å sertifisere miljøstyringssystemet etter den internasjonale standarden ISO-14001. For å få og beholde miljøsertifikatsertifikat må man ha rutiner som sikrer et vedvarende søkelys på bedriftens miljøpåvirkning, og sørge for en stadig forbedring. Årlige intern revisjon og ledelsens gjennomgang skal se til at det er samsvar mellom krav i standard og de faktiske forholdene i bedriften (kommunen). Spørsmålet om sertifisering har vært tema i rådmannsgruppen i MNR. Rådmennene har vært enige om at å gjennomgå en sertifiseringsprosess er viktig for å få søkelys på miljøarbeidet og for å profilere regionen vår. Kommunenes sentralforbund (KS) har fått prosjektmidler til bistå kommunene med konsulent og betale ekstern sertifiseringsbyrå til å gjennomføre sertifiseringsrevisjonen i de kommunene som blir med. En forutsetning for dette er at kommunene er klare for sertifisering før sommerferien i 2007. Overhalla, Fosnes, Namsos og seid er i ferd med å gjennomføre sertifiseringsprosess. Det er opprettet arbeidsgrupper i hver kommune. De får bistand fra Miljø- og landbruksforvaltningen og Kommunelegen i MNR. Som ledd i sertifiseringen og krav i ISO- standarden skal bedriftene (kommunen) bla. ha vedtatt: Miljøpolitikk Vesentlige miljøaspekter Ekstern kommunikasjon
Miljøpolitikken skal ha med noen elementer som standarden stiller krav om. Det gjelder bla. momenter om stadig forbedring og forebygging av forurensning Miljøaspekter er deler av kommunens virksomhet som kan ha påvirkning på miljøet. Det kan være energibruk, arealforvaltning, avfallshåndtering, forbruk, transport m.m. Et kravene i standarden er at kommunen skal vurdere alle sine miljøaspekter og finne ut hvilke som er de mest vesentlige. Man skal kunne dokumentere den metodikken som er brukt. For Fosnes sin del ble det foretatt en form for poengberegning av alle opplistede miljøaspekter. De ble vurdert i forhold til miljømessig betydning, hvor ofte de forekommer, i hvilken grad lovverket regulerer uønskede hendelser og i hvor stor grad interessegrupper er opptatt av aspektet. I tråd med standarden har arbeidsgruppa utarbeidet et handlingsprogram for å oppfylle visse delmål knyttet til de vesentlige miljøaspektene Etter denne vurderingen kom man i Fosnes fram til at følgende to miljøaspekter skulle karakteriseres som vesentlige for kommunen: Ekstern kommunikasjon er drøftet i arbeidsgruppa. Siden vi representerer og skal arbeide til beste for befolkningen er ekstern kommunikasjon viktig. Den eksterne kommunikasjonen skal foregå ved: Forslag til vedtak: Fosnes kommune vedtar at kommunen skal utvikle og sertifisere miljøledelsessystemet sitt etter den internasjonal standarden ISO-14001. Det er kommunens sentrale ledelse, inkludert enhetsledere som skal sertifiseres. Fosnes kommune vedtar at følgende skal stå som kommunens overordnede miljøpolitikk: Kommunens skal gjennom stimulerende tiltak og ved å ta nødvendige hensyn i sin virksomhet bidra til: Ivaretakelse av biologisk mangfold Miljøforståelse hos kommunens innbyggere Forebygging av forurensning, først og fremst fra avløp, avfall og kjemikalier Miljøvennlig energibruk når det gjelder mengde og kilder Stadig forbedring på miljøområdet Lovbestemte krav oppfylles Den enkelte enhet har ansvaret for å gjennomføre miljøpolitikken innenfor sitt virksomhetsområde. Den øverste administrative ledelsen skal ha et overordnet ansvar med å stimulere enhetene til en stadig forbedring og vedvarende søkelys på miljøområdet. Miljøpolitikken skal tas inn i kommuneplanen og handlingsplan
Fosnes kommune vedtar at følgende skal være kommunens vesentlige miljøaspekt: Fosnes kommune vedtar vedlagte handlingsprogram knyttet opp mot de vesentlige miljøaspektene Fosnes kommune vedtar at kommunens miljøledelsessystem skal kommuniseres eksternt ved: