Bosetting av enslige mindreårige flyktninger Hva vet vi og hva lurer vi på? Marianne Skogerbø, Kommunalleder oppvekst og levekår, Strand kommune Side 2
Innhold Hva har vi gjort? Hva har vi lært? Hva kan være lurt å gjøre i fortsettelsen? Side 3
Vi hoppet i det Side 4
Bakgrunn 4400 enslige mindreårige må bosettes i kommunene i 2016 Strand kommune har sagt ja til å bosette 45 flyktninger + familiegjenforente i 2016 10 av de bosatte flyktningene kan være enslige mindreårige 5
Bosetting av flyktninger i Strand i perioden 2000-2015 Strand kommune har lagt avgjørende vekt på å hjelpe personer i krise, støtte opp om solidaritetsmodellen og å bidra til en nasjonal dugnad Strand kommune har i perioden bosatt 299 flyktninger Side 6
Hvordan har vi forberedt oss? Informasjonsinnhenting og kunnskap Modell? Bofellesskap vs. husvertmodellen Vil fortløpende vurdere bofelleskap (har hus i beredskap) Beredskapsgruppe / nettverksgruppe Hvor skulle ansvaret ligge? Flyktningetjenesten vs. barnevernstjenesten Faglige diskusjoner! Godt nok? Side 7
Kommunens oppgaver i forbindelse med bosetting av enslige mindreårige flyktninger Bolig Råd og veiledning Verge Skole Helse Side 8
Organisering
Ressursgruppe/nettverk for arbeid med asylsøkere og flyktninger nettverk av ressurspersoner som i sitt arbeid har befatning med asylsøkere og flyktninger faglig nettverk som har som mål å koordinere arbeidet og bidra til at kommunen lykkes i integreringsarbeidet Side 10
Arbeidsgruppe opplæring Skolefaglig rådgiver Barnehagekonsulent Innføringsklassen v/lærer og rektor Helsesøster Flyktningkonsulentene / miljøarbeiderne (NAV) Side 11
Tilpassing av mottaksapparatet Opprettet 2 nye stillinger som veiledere/miljøarbeidere i flyktingetjenesten Det er satt av midler til at vi kan være fleksible med tanke på behov som oppstår underveis Veien blir litt til mens vi går Side 12
Husverttiltak for enslige mindreårige flyktninger Side 13
Hva er en husvert? En privatperson/familie ønsker å gi støtte til en enslige mindreårig flyktning En privatperson/familie med hybel i tilknytning til egen bolig En privatperson/familie som vil gi tid, ressurser og omsorg En privatperson/familie som er interessert og engasjert i mennesker med ulik kulturell, religiøs og etnisk bakgrunn
Forventinger til husverten Husvert skal ha sosial kontakt med ungdommen minst 4 timer pr. uke Husverten gjennomfører aktiviteter med ungdommen, f.eks. leksehjelp, matlaging, språktrening, innkjøp, bli kjent i nærmiljøet m.m. Husverten gir trygghet, omsorg og støtte til ungdommen i samarbeid med miljøterapeuter i NAV / barnevern Husverten inkluderer ungdommen i familiens hverdagsliv og er en døråpner inn til norsk samfunns- og kulturliv
Formelle krav Alle husverter må levere politiattest Alle husverter må signere taushetsplikterklæring Inngåelse av husleiekontrakt Inngåelse av oppdragsavtale Hybel godkjent for utleie
Samarbeid, opplæring og veiledning Husverten plikter å delta på opplæring og veiledning gjennom 4 årlige fellessamlinger med andre husverter Husverten samarbeider med og får veiledning av miljøterapeut i Strand kommune / NAV Veileder NAV Strand vil ha det daglige ansvaret for husverttiltaket og kan kontaktes ved behov
Hvilke ungdommer kan bo i husverttiltak? Ungdom mellom 15 og 18 år. Kan bo frem til fylte 20 år Bosettes rett fra mottak, eller fra bofellesskap/institusjon i kommunens øvrige tiltak Ungdom med behov for ekstra voksenstøtte, trygghet og omsorg Ungdom med behov for ekstra veiledning/opplæring (ADL-ferdigheter) Husverttiltak er ikke egnet for ungdom med utagerende adferd, rusproblematikk eller store psykiske vansker
Erfaringer fra andre kommuner Erfaringer viser at ungdom bosatt i selvstendige hybler med timebasert oppfølging har behov for mer oppfølging enn det de får Gode erfaringer med husverttiltaket i andre kommuner Krever god og tett veiledning av husverter, ungdommene og miljøterapeuter Viktig med månedlige møter for å sikre kvalitet i tiltaket Viktig med evaluering underveis: er dette riktig tiltak til ungdommen? Viktig med direkte tilbakemeldinger til husverter om jobben de gjør
Husverter i Strand Rekruttert og godkjent en familie I ferd med å med godkjenne ytterligere en familie Flere har meldt sin interesse Side 20
Strandavenn Samarbeid med frivilligheten Den beste måten å integrere på Behov for flere strandavenner særlig menn
Flyktningetjenesten
Status 2 gutter fra Afghanistan bosatt med husvert i forrige uke 15 år - aldri gått på skole Analfabeter snakker svært lite norsk Side 23
Flyktingetjenesten Hva har vi gjort? Informasjonsmøte med potensielle husverter kartlagt interessen Snakket med mange både der: mottak, helsesøster, ungdommenes tidligere verger og her: skole, helsesøstre, ungdomsråd, husverter (nye verger) Forberedt plan rundt økonomi og lommepenger Skaffet en frammøtetolk/kulturformidler med samme bakgrunn som guttene Dette har vært nyttig! Improvisert mye umulig å forutse alt som dukker opp Side 24
Flyktingetjenesten Hva har vi lært? Behov for enda tettere kommunikasjon med mottak og ungdommer før bosetting Forventningsavklaringer: hva ungdommene kan forvente å få (materielt) hva som forventes av dem vurdere å besøke ungdommene i mottaket før de kommer til kommunen Side 25
Flyktingetjenesten Hva vil vært lurt i fortsettelsen? Målrettet oppfølging / kurs i det å klare seg selv på hybel: renhold matlaging økonomi helse lekselesing leggetider osv. Utarbeide informasjonsmateriell til husverter/verger: Aktivitetstilbud typiske trekk fra aktuell kultur praktiske regler forventninger og handlingsplan for spesielle tilfeller Side 26
Skole Side 27
Innføringselever ved Jørpeland ungdomsskole 12.4.16 Side 28
Gjort: Skole Innføringsklasse på Jørpeland ungdomsskole Over 16 år tilbud på Ryfylke læringssenter Lært: må vurdere fra elev til elev hvor de får det beste tilbudet (innf.kl. eller tilbud på Ryfylke læringssenter) Kartlegges med Utdanningsdirektoratets verktøy Svakheter i overganger mellom grunnskole/og vgs. Lurt? Vet ikke enda, men de startet på skole denne uken Guttene er svært fornøyde med skolen og de lange skoledagene Side 29
Familiens hus / helsetilbud Side 30
Familiens hus 1,6 stilling helsesøster til flyktninger Mottakssamtale med alle, kartlegger fysisk og psykisk helse, vaksinering, tuberkulose Flere har tett oppfølging over tid, samtaler/veiledning Har ukentlig undervisning i helserelaterte emner på Ryfylke læringssenter Tett samarbeid med jordmor, NAV, lege og tannlege Alle får en generell helsesjekk og blodprøver hos lege Opprettet ny stilling lege til denne gruppen 40% med oppstart 1.6.16 Side 31
Gjort Oppsummert Planlagt og innhentet informasjon Rustet opp mottaksapparatet ved å tilføre stillinger Lært At vi ikke har tenkt på «alt» og at det er mye som ikke kan planlegges Vi trenger mye mer kunnskap og erfaring Spørsmålene dukker opp underveis Stort behov for voksenstøtte Viktig å få på plass vergeordningen Informasjon til ungdommene om hva som venter de på stedet Lurt Viktig at skoletilbudet kommer på plass så fort som mulig Vi tror at husvertordningen er en god modell for oss Aktivere innbyggerne gjennom frivilligheten «Strandavenn» Side 32
Kort sagt... vi burde helt sikkert gjort mer av alt men vårt fokus har vært på å prøve å bidra i forhold til den krisen det er at over 4400 ungdommer sitter i asylmottak og venter på å komme videre med livene sine Side 33
Spørsmål? Side 34