Kvalifikasjons- og konkurransegrunnlag Kvalifikasjons- og konkurransegrunnlag Revisjons- og tilhørende konsulentoppdrag ved Anskaffelse: 2016/6 Tilbudsfrist: 17.03.16 kl.12.00 Side 1 av 7
Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Generelt om (www.returkraft.no)... 3 1.2 Tilbudsforutsetninger og prosedyre... 3 2 Kvalifikasjonskrav... 4 2.1 Obligatoriske krav... 4 2.2 Andre kvalifikasjonskrav... 4 3 Forespørsel... 5 3.1 Forespørseldokumenter... 5 3.2 Feil eller uklarheter i forespørselsdokumentene... 5 3.3 Spørsmål til forespørselsdokumentene... 5 3.4 Kjennskap til... 5 4 Tilbud... 5 4.1 Innlevering av tilbud... 5 4.2 Krav til forsendelsen... 6 4.3 Forutsetninger og forbehold og/eller avvik... 6 4.4 Underleverandører... 6 4.5 Tilbud på deler av oppdraget... 6 4.6 Tilbudets gyldighet... 6 4.7 Avvisning av tilbud... 6 4.8 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud... 6 4.9 Språk... 6 4.10 Avlysning av konkurransen... 6 5 Evaluering og kontrakt... 7 5.1 Evalueringskriterier... 7 5.2 Informasjon til tilbyderne... 7 5.3 Planlagt fremdrift... 7 Side 2 av 7
1 Innledning 1.1 Generelt om (www.returkraft.no) For å sikre en miljøriktig avfallshåndtering i framtiden, har renovasjonsselskapene på Agder gått sammen om å bygge et forbrenningsanlegg på Langemyr, 5 km nord for Kristiansand sentrum. Returkraft-anlegget er dimensjonert for å ta imot alt husholdningsavfallet og mesteparten av næringsavfallet som oppstår i Agder-fylkene. Anlegget brenner rundt 135 000 tonn avfall pr. år, og produser energi av avfallet. Selskapets inntekter kommer fra: Inntekter fra mottak av avfall. Inntekter fra salg av fjernvarme. Inntekter fra salg av elektrisk strøm til spotmarkedet. Pr. i dag har Returkraft 37 medarbeidere hvorav 15 er operatører som arbeider helkontinuerlig skift. Foretaksinformasjon: Org.nr: NO 991 590 463 MVA Adm.dir: Odd Terje Døvik Besøks- og postadresse: Setesdalsveien 205, 4618 Kristiansand Telefon: 958 46 000, Fax: 947 64 993 Eierselskap: 49,90% Avfall Sør AS 31,01% Agder Renovasjon IKS 31,0% 8,15% Risør og Tvedestrandregionens Avfallsselskap AS 6,52% Lillesand og Birkenes Renovasjonsselskap IKS 3,23% Setesdal Miljø og Gjenvinning IKS 1,19% Hægebostad og Åseral Renovasjonsselskap IKS Mer Informasjon om selskapet finner du på www.returkraft.no 1.2 Tilbudsforutsetninger og prosedyre Anskaffelsene til Returkraft er regulert i Lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 med Forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006. Anskaffelsesprosedyren for denne forespørselen er: Åpen anbudskonkurranse jfr. For 2006-04-07 nr.402: Forskrift om offentlige anskaffelser 14-1 (1). Side 3 av 7
2 Kvalifikasjonskrav Kravene under må oppfylles og dokumenteres som beskrevet for å delta i konkurransen. Det presiseres at kun de tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert. Tilbydere som ikke oppfyller de nevnte krav vil bli diskvalifisert. Det henvises for øvrig til forskrift om offentlige anskaffelser 11-10. Tilbyder skal i sitt tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. 2.1 Obligatoriske krav Kvalifikasjonskrav Tilbyder skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dokumentasjon o Skatteattest for skatt. o Attest for innbetalt merverdiavgift. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. Evt. restanser må forklares/begrunnes. 2.2 Andre kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav Tilbyder skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjon o HMS - egenerklæring i samsvar med forskriftens vedlegg 2 om at tilbyderen oppfyller, eller ved eventuell tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være medundertegnet av en fra de ansatte i bedriften. Kvalifikasjonskrav Tilbyder skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Dokumentasjon o Kredittvurdering/rating ikke eldre enn 1 år utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon Kvalifikasjonskrav Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjon o Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest. o Utenlandsk tilbyder skal fremlegge attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet. o Utenlandsk tilbyder skal være registrert med et norsk organisasjonsnummer i Enhetsregisteret i Brønnøysund. o Utenlandsk tilbyder skal være registrert i merverdiavgiftsmanntallet. Kvalifikasjonskrav Tilbyder skal ha konsesjon som revisjonsselskap Dokumentasjon o Kopi av konsesjon må vedlegges Side 4 av 7
3 Forespørsel 3.1 Forespørseldokumenter Forespørselsdokumentene er utsendt i ett eksemplar og omfatter følgende: Kvalifikasjons- og Konkurransegrunnlag Vedlegg A: Beskrivelse av oppdraget Vedlegg B: Pris og referanseskjema Tilbyder skal kontrollere at alle forespørselsdokumenter nevnt ovenfor er mottatt. Enhver tilleggsinstruks til, eller modifikasjon/oppklaring av forespørselsdokumentene som utstedes av Returkraft i løpet av tilbudsperioden, vil bli informert om likelydende til alle tilbydere. 3.2 Feil eller uklarheter i forespørselsdokumentene Tilbyder skal lese nøye gjennom forespørselsdokumentene og innhente all informasjon som kreves for å levere et komplett tilbud. Hvis tilbyder finner noen feil, utelatelser eller uoverensstemmelser i forespørselsdokumentet, eller hvis det foreligger tvil om innhold eller mening, må tilbyder omgående varsle Returkraft og be om avklaring. Avklaringer vil bli formidlet likt til alle tilbydere. 3.3 Spørsmål til forespørselsdokumentene All korrespondanse i tilknytning til denne forespørselen skal rettes til: Kontaktperson: e-post: Marit Løvland ml@returkraft.no All korrespondanse og kommunikasjon skjer pr. e-post. Ingen andre personer ved Returkraft enn ovennevnte skal kontaktes i forbindelse med denne forespørsel. 3.4 Kjennskap til Det forutsettes at tilbyder gjør seg kjent med og tar i betraktning alle forhold på arbeidsstedet som kan få innflytelse på utførelsen av Leveransen og tilbudte priser. Det finnes informasjon om selskapet på www.returkraft.no. 4 Tilbud 4.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal bestå av: Oversendelsesbrev (signert av den eller de som kan forplikte selskapet) Del I Dokumentasjon på kvalifikasjoner Del II Tilbudsbrev: Beskrivelse og prising (bruk vedlagte prisskjema) av leveransen Del III Ferdig utfylt pris- og referanseskjema Del IV Dokumentasjon på personell med kompetanse som er relevant for oppdraget Del V Eventuelle andre vedlegg (brosjyrer o.l.) Tilbudet skal oversendes i en skriftlig utgave systematisert som over, samt en elektronisk utgave i form av minnepenn. Side 5 av 7
4.2 Krav til forsendelsen Tilbudet legges i anonymisert, lukket emballasje (konvolutt, eske, gråpapir e.l.). Emballasje merkes: «Tilbud anskaffelse Revisor» NB! Tilbudet skal ikke sendes pr. mail. Korrekt emballert tilbud skal sendes / leveres til: Setesdalsveien 205 4618 Kristiansand Tilbudsfristen er: tirsdag 15.03.2016 kl.12.00. NB! Brudd på ett eller flere krav i pkt 4.2 vil medføre at tilbudet forkastes 4.3 Forutsetninger og forbehold og/eller avvik Tilbyder skal i tilbudsbrevet angi eventuelle forutsetninger som er lagt til grunn for utførelsen av Leveransen og som ikke er behandlet i Kontraktsdokumentet. Forutsetningen som forbeholdet eller avviket vedrører skal gis med tydelig henvisning til hvilken del av tilbudet dette gjelder. Avvik vil bli priset. 4.4 Underleverandører Tilbyder skal i i tilbudsbrevet angi eventuelle underleverandører han ønsker å benytte, og til hvilke oppgaver. Det stilles samme kvalifikasjonskrav som nevnt i pkt 2 i dette dokument til Underleverandører som til tilbyder 4.5 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av arbeidet. 4.6 Tilbudets gyldighet Tilbyder skal vedstå seg tilbudet, med priser, i 60 dager fra datoen for tilbudet. 4.7 Avvisning av tilbud Returkraft forbeholder seg retten til å avvise tilbud som ikke er i samsvar med denne instruks til tilbyder. Skriftlig beskjed om eventuell avvisning og begrunnelse for dette vil bli gitt. 4.8 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud Kostnadene ved å utarbeide og fremlegge tilbudet, inkludert tilbyders kostnad forbundet med etterfølgende avklaringer og forhandlinger, dekkes av tilbyder. Innlevert tilbudsmateriell vil ikke bli returnert. 4.9 Språk Tilbudet og all kommunikasjon mellom partene etter avtaleinngåelse skal foregå på norsk. 4.10 Avlysning av konkurransen Dersom behovet som er beskrevet i denne forespørselen bortfaller før avtale inngås, eller tilbudene ligger vesentlig over budsjett, eller forutsetninger for anskaffelsen endres vesentlig, forbeholder Returkraft seg retten til å avlyse konkurransen. Side 6 av 7
5 Evaluering og kontrakt 5.1 Evalueringskriterier Tilbudet må oppfylle alle vilkårene i forespørselen. Selskapet vil basere tildeling av leveransen på en samlet vurdering ut i fra følgende kriterier: Pris (50 %) Vurderes ut fra tilbudt pris gitt i vedlagte prisskjema. Eventuelle forbehold utover det som er angitt i forespørselen Kompetanse og kvalitet (50%) Vurderes ut fra alle krav i konkurransegrunnlaget med vedlegg dokumentert og tilstrekkelig kompetanse og kapasitet referansesjekk Avvik og forbehold vil bli priset. 5.2 Informasjon til tilbyderne Tilbyder får ikke være til stede ved åpningen av tilbudene. Alle tilbydere vil etter avsluttet evaluering bli tilskrevet med opplysninger om hvem som vil bli tildelt kontrakten og med hvilken begrunnelse. Tilbyderne vil da få 10 arbeidsdager til evt. innsigelser. 5.3 Planlagt fremdrift Tidsplanen er kun ment som et utkast som informasjon til tilbyder og er ikke bindende for oppdragsgiver. Skissert fremdrift: 04.02.16: Kunngjøring 07.03.16: Frist for spørsmål 17.03.16 Tilbudsfrist Uke 12-13 Evaluering Uke 14 Intensjonskunngjøring om tildeling Uke 17 Kontrakt inngås (etter godkjenning i Generalforsamling) Side 7 av 7