KONKURRANSEGRUNNLAG. Regler for konkurransen. Konkurranse for kjøp av. Veileder eksempelsamling

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Regler for konkurransen Konkurranse for kjøp av Veileder eksempelsamling - hvordan oppnå tilgjengelige boliger i bratt terreng? Veileder med eksempler på plassering av ulike boligtyper i bratt terreng, slik at det oppnås tilgjengelig adkomst fra kjørbar vei og parkering. Dato

2 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 2 av 9 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. GENERELL INTRODUKSJON Oppdragsgiver Beskrivelse av anskaffelsen Forespørselsdokumenter Kommunikasjon Regler for konkurransen Anskaffelsesprosedyre Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget Konfidensialitet Tilbudsfrist Tidsplan Kostnader ved utarbeidelse av tilbud Vedståelsesfrist Økonomiske ramme for oppdraget... 5 Oppdragets økonomiske ramme er kr inkl. mva Tilbud på deler av leveransen Tilbyders generelle plikter Kontraktbetingelser Tildelingskriterier Forbehold og avvik Innlevering av tilbud Retningslinjer for arbeidet Rettigheter TILBUDETS FORMAT OG INNHOLD Tilbudets innhold og struktur Format og antall kopier av tilbudet Leveringsadresse og merking av tilbud ÅPNING AV TILBUDENE AVVISNING AV TILBUD AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG FORKASTELSE AV TILBUD... 9 VEDLEGG 1. Kravspesifikasjon 2. Obligatoriske Krav 3. Egenerklæring Hms 4. Alminnelige Regler For Gjennomføring Av Konkurransen 5. Konsulentavtalen

3 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 3 av 9 1. GENERELL INTRODUKSJON 1.1 Oppdragsgiver Direktoratet for byggkvalitet (Dibk) er et fagorgan, kompetansesenter og sentral bygningsmyndighet på definerte områder innenfor plan- og bygningslovens virkeområde (bygningsdelen). Direktoratet for byggkvalitet er rådgiver for Kommunal- og regionaldepartementet og bistår faglig innen bygningsteknikk, miljø, energi, helse, sikkerhet, universell utforming og byggeforskriftene generelt. Direktoratet for byggkvalitet skal ha oversikt over hvordan regelverket virker og være faglig bindeledd mellom statlig virksomhet, næringen og kommunene, samt mellom relevante fagmyndigheter. Visjonen til direktoratet for byggkvalitet er gode bygg for et godt samfunn. Direktoratet har som oppgave å øke kunnskapen om byggeregler og byggeprosess i næringen og kommunene. Å framskaffe ny kunnskap og formidle denne er en viktig del av dette. For mer informasjon om Direktoratet for byggkvalitet, se Beskrivelse av anskaffelsen I plan- og bygningsloven (2008) er et av formålene at Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene Videre er Regjeringens mål for boligpolitikken å øke antallet universelt utformede boliger. I tråd med disse føringene er det stilt spesifikke krav til tilgjengelig adkomst til alle byggverk for publikum, arbeidsbygninger og bygninger med boenheter. I tillegg er det gitt hjemmel i plandelen for utdypende bestemmelser til kommuneplanens arealdel. Kravene om universell utforming og tilgjengelighet gir utfordringer ved utbygging i bratt terreng samt ved parkering i bygning under terreng. På dette grunnlag ønskes det utviklet kunnskap, veiledning og eksempler om hvordan det kan oppnås tilgjengelig adkomst fra kjørbar vei og parkering til bolig/er i bratt terreng. Arbeidet skal omfatte plassering av ulike boligtyper i bratt terreng. For nærmere beskrivelse av anskaffelsen vises det til Vedlegg 1 Kravspesifikasjonen Miljøverndepartementet har ansvar for Plandelen i plan- og bygningsloven, Kommunal- og regionaldepartementet har ansvar for bygningsdelen. Dette prosjektet er et samarbeid mellom Direktoratet for byggkvalitet og Miljøverndepartementet. Direktoratet for byggkvalitet har ansvaret for anskaffelsen og er oppdragsgiver. Vurderingen av tilbudene vil skje i samarbeid med Miljøverndepartementet.

4 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 4 av Forespørselsdokumenter Tilbudet skal utarbeides i henhold til retningslinjene gitt i forespørselsdokumentene, som består av: Tilbudsinvitasjon Denne forespørsel med instruks o Konkurransegrunnlag o Vedlegg 1 Kravspesifikasjon o Vedlegg 2 Obligatoriske krav o Vedlegg 3 Egenerklæring HMS o Vedlegg 4 Alminnelig regler for gjennomføring av konkurransen o Vedlegg 5 Konsulentavtalen 2.2 Kommunikasjon All kommunikasjon mellom Tilbyder og Oppdragsgiver skal rettes til Oppdragsgivers kontaktperson. Alle henvendelser skal skje skriftlig. Alle spørsmål og svar vil bli gjort tilgjengelig for samtlige tilbydere, i anonymisert form. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Tone Rønnevig/Pål Lyngstad Adresse : Mariboesgate 13, 0028 Oslo. Tlf. : / / E- post : tone.ronnevig@dibk.no/pal.lyngstad@dibk.no Kun ovennevnte personer er bemyndiget til å besvare henvendelser relatert til forespørselen. Henvendelser mottatt senere enn 5 arbeidsdager før innleveringsfristen for tilbudet vil ikke bli besvart. 2.3 Regler for konkurransen Anskaffelsen omfattes av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli Anskaffelsen er beregnet til under EØS- terskelverdi og skal følge lovens forskrift Del I og Del II. 2.4 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen skal foretas som åpen anbudskonkurranse. 2.5 Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget gjennom Doffins kunngjøringsportal. Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel av en Tilbyder, vil umiddelbart bli sendt til alle de øvrige i anonymisert form.

5 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 5 av Konfidensialitet Tilbyder skal behandle alle opplysninger han får kjennskap til gjennom forespørselen og under utarbeidelsen av tilbud som konfidensielle. Forespørselsdokumentene skal betraktes som fortrolige og skal oppbevares deretter. Tilbyder skal ikke offentlig kommentere denne forespørsel uten først å ha innhentet Oppdragsgivers skriftlige samtykke. 2.7 Tilbudsfrist Tilbudsfristen er: kl Tilbyder har risiko for at Tilbudet er levert innen fristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.8 Tidsplan Trinn Aktivitet Dato / Frist 1 Utsendelse av forespørsel Tilbudsfrist Evaluering av tilbud Valg av tilbyder Kontraktsinngåelse Oppstart Kostnader ved utarbeidelse av tilbud Tilbyder bærer selv alle kostnader relatert til Tilbudet og deltakelsen i konkurransen Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i minimum 60 dager etter tilbudsfrist Økonomiske ramme for oppdraget Oppdragets økonomiske ramme er kr inkl. mva Tilbud på deler av leveransen Institusjoner som kan utfylle hverandre mht. kompetanse og kapasitet, må gjerne samarbeide om oppdraget, men det vil bare bli inngått avtale med en leverandør som er fullt ut ansvarlig for leveransen ovenfor oppdragsgiver. Deltilbud vil ikke bli vurdert Tilbyders generelle plikter Tilbyder plikter å sette seg inn i samtlige dokumenter omfattet av forespørselen og selv sikre at han har mottatt og har tilgang til all relevant informasjon forbundet med forespørselen. Der hvor Tilbyder oppdager feil, utelatelser, inkonsekvens eller andre mangler i forespørselsdokumentene, plikter Tilbyder straks å gjøre Oppdragsgiver oppmerksom på dette Kontraktbetingelser Avtaleforholdet reguleres av følgende kontraktbestemmelser:

6 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 6 av 9 Avtaleforholdet vil bli regulert i vedlagte kontrakt, Konsulentavtalen. Avtale om utrednings og utviklingsoppdrag fra Konsulent, SSA- O, vedlegg 5 til konkurranse- grunnlaget Lovpålagte krav Kvalifikasjonskrav: Tilbyder må ha levert sine oppgaver og betalt skatt og arbeidsgiveravgift Tilbyder må ha levert sine oppgaver og betalt merverdiavgift Tilbyder skal stå inne for at foretaket arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved at de tilfredsstiller internkontrollforskriften. Tilbyder skal videre bekrefte at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter, og skal akseptere at Oppdragsgiver blir gitt rett til å gjennomgå og verifisere foretakets system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dokumenteres ved: Skatteattest. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Dersom Tilbyder planlegger å benytte underleverandører må skatteattest også leveres for disse Skatteattest for merverdiavgift. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Dersom Tilbyder planlegger å benytte underleverandører må skatteattest for merverdiavgift også leveres for disse Signert HMS egenerklæring

7 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 7 av Kompetansekrav Kvalifikasjonskrav: Tilbyder skal ha kompetanse på høgskolenivå (minst bachelor) innen areal- /kommuneplanlegging, landskapsarkitektur samt kompetanse om universell utforming. Dokumenteres ved: CV for prosjektgruppa Organisatorisk og juridisk stilling Kvalifikasjonskrav: Tilbydere skal være et lovlig etablert foretak Dokumenteres ved: Firmaattest eller tilsvarende fra søkers hjemstat 2.15 Tildelingskriterier Tildeling vil skje basert på det basert på vektede tildelingskriterier. De innkomne tilbud vil bli evaluert, og tildeling vil skje, basert på følgende tildelingskriterier: Tildelingskriterier: Dokumenteres ved: 1. Pris på oppdraget 20% Tilbudspriser på ulike oppgaver med beskrivelse inkl. mva. 2. Løsningsforslag 60% Oppdragsgiver vil evaluere løsningsforslagene i henhold til kriterier under punkt 1.2 med vedlegg. Grunnleggende forståelse for oppdraget Leverandørens forslag til innhold og gjennomføring av oppdraget i henhold til kravspesifikasjonen. Metodevalg, oppbygging, innhold Beskrivelse av sluttprodukt 3. Erfaring 20% Oppdragsgiver vil evaluere erfaring i henhold til gitte kriterier under. Referanser fra inntil 3 areal/reguleringsplanprosesser 2.16 Forbehold og avvik Det er ikke anledning til å ta forbehold mot konkurransegrunnlaget (mot grunnleggende elementer).

8 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 8 av 9 Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Forbehold skal være klart og entydig angitt slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med Tilbyder. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, vil kunne føre til at Tilbudet ansees som ufullstendig og bli avvist Innlevering av tilbud Tilbudet skal sendes skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal enten være på dansk, svensk eller norsk og skal leveres i 4 eksemplarer i tillegg til elektronisk Retningslinjer for arbeidet Dato for leveranse foreslås av tilbudsgiver og avtales i kontrakt. Utreder skal holde en løpende dialog med oppdragsgiver under arbeidet. Nødvendige faglige avklaringer gjøres med oppdragsgiver underveis. Tilbyder skal møte for presentasjon overfor Oppdragsgiver og prosjektgruppe ved milepæler i prosjektet. Arbeidsmøter avholdes med prosjektgruppen etter gjensidig behov. Leverandør skal utarbeide framdriftsplan med aktiviteter, milepæler og frister for så vel oppdragsgiver som leverandør. Leverandør skal rapportere på framdrift til oppdragsgiver Rettigheter Direktoratet for byggkvalitet har eierrettighetene til alt materialet, inkludert fotografier og illustrasjoner, som utarbeides og bestemmer videre bruk av materialet også med hensyn til endringer av innhold og tillegg til innhold. Utreder kan ikke publisere eller bruke hele eller deler av leveransen uten avtale med DiBK. 3. TILBUDETS FORMAT OG INNHOLD 3.1Tilbudets innhold og struktur Tilbudet skal bestå av de elementer som er oppført i matrisen under, og skal organiseres i samme rekkefølge: Dokumentrekkefølge: Kommentarer: 1. Tilbudsbrev med pris Skal være signert av bemyndiget person 2. Vedlegg 1 Leveransebeskrivelse 3. Vedlegg 3 Varighet og fremdrift Tilbyder skal sette inn sitt svar på Kundens spesifikasjon, evt. som et separat vedlegg. Tilbyder skal sette inn fremdriftsplan/leveringsplan

9 Konkurransegrunnlag for tilbyder Side 9 av Format og antall kopier av tilbudet Tilbudet skal leveres i 1 original innsatt i perm, samt en kopi. I tillegg skal det leveres 1 komplett elektronisk versjon på CD eller minnebrikke. Tilbyder skal garantere at elektronisk versjon er sjekket for virus før oversendelse. Ved avvik mellom eksemplarene vil original i papirversjon gjelde. 3.3 Leveringsadresse og merking av tilbud Tilbudet skal avgis lukket og i merket forsendelse, men slik at Tilbyders identitet ikke fremgår av emballasjen. Tilbudet skal merkes med: Veileder eksempelsamling - hvordan oppnå tilgjengelige boliger i bratt terreng? Tilbudet sendes til: Direktoratet for Byggkvalitet, Postboks 8742 Youngstorget, 0028 Oslo eller leveres i Direktoratet for byggkvalitet sin resepsjon Mariboesgate 13, 1. etg., Oslo 4. ÅPNING AV TILBUDENE Åpning av tilbudene finner sted den kl Åpningen er offentlig. 5. AVVISNING AV TILBUD Tilbud som er ufullstendige, uklare, ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkår, vesentlige avvik fra kravspesifikasjonen, eller som er levert for sent vil bli avvist. Tilbyder som får sitt tilbud avvist vil få skriftlig melding om dette med angivelse av grunnen til avvisning. 6. AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG FORKASTELSE AV TILBUD Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige Tilbud dersom det foreligger saklig grunn for det.