Notat Til: Fra: Kopi: Sandnes kommune v/silje Dons Ranhoff Dimensjon Rådgivning v/helene Østmoe Sandnes tomteselskap v/åge Kolstø Dato: 08. januar 2015 Emne: Gjennomgang av innkomne merknader, plan 2008312-03 Gjennomgang av innkomne merknader, plan 2008312-03 Austrått Bydelsutvalg, brev datert 02.06.14 Ingen kommentar. Sandnes Eldreråd, brev datert 06.05.14 Ber om at det planlegges slik at eldre og bevegelseshemmede lett kan ta seg frem. Innenfor planområdet er det høydeforskjeller som medfører at det ikke oppnås universell utforming på hele planområdet. Store deler av planområdet oppfyller likevel kravene, adkomstvei, gangvei gjennom f_l2, deler av lekeplassene (iht. lekeplassnormen) og renovasjonsanlegget. I tillegg er det stilt krav om at minimum 21 boliger skal utformes som tilgjengelige boliger. Kommuneoverlegen, brev datert 10.06.14 1. Grunnforhold: Det må sikres at alle bygg tilfredsstiller grenseverdier for radon. Det må sikres at eksisterende eller tilkjørte masse til lekeplasser ikke inneholder giftstoffer. 2. Støy: Det anbefales å legge til rette for stille områder. Støy fra bygge- og anleggsvirksomhet bør tas med i reguleringsbestemmelsene. Det må legges inn i reguleringsbestemmelsene at det til enhver tid er gjeldende nasjonale støyregelverk som skal følges. 3. Utemiljø: Området må sikres i forhold til passerende og egen trafikk for å sikre adkomst til grøntområder, lekeplasser, møteplasser og adgang til friluftsområder og turløyper i nærheten. Rekreasjonsområdene bør gi mulighet for lek og aktiviteter for alle aldersgrupper og ulike behov. Det må sikres trygge og hensiktsmessige gang- og sykkelveier og trygg adkomst til skole, barnehage og kollektivforbindelse i området. 4. Sosiale forhold: Det er få skoler i nærheten. Det vil derfor være viktig å få igangsatt planen om ny skole som planlagt. 1. Nevnte forhold blir ivaretatt gjennom teknisk forskrift. I tillegg stiller 2.6.1 krav om at sammen med søknad om byggetillatelse skal det redegjøres for om det er fare for radon i grunnen, eventuelle tiltak for å hindre radon i å trenge inn i bygningene. 2. Vedlagt støyrapport viser at gul sone strekker seg omtrent 10 meter inn på B7 fra senterlinje til innfartsvegen forbi delfeltet. Dersom uteplasser plasseres minst like langt fra vegen vil det dermed ikke være behov for tiltaksvurderinger. Det foreslås Dimensjon Rådgiving AS Gamle Forusveien 10A 4031 Stavanger Tlf: 51 44 01 00 Fax: 51 63 01 35 Org.nr: 983 513 905
innarbeidet bestemmelse 2.5.2 : «Det skal vurderes om det er behov for lokale støyskjermingstiltak for bolig som grenser til o_gs1 innenfor felt BK1 og bolig som grenser til o_gs2 innenfor felt BK4». For å ivareta støy i anleggsperioder foreslås 2.5.3. 3. Det er i planforslaget regulert inn gang- og sykkelvei langs samleveien som er regulert i områdeplan for Kleivane. Adkomsten inn til boligfeltet er foreslått i tråd med gjeldende plan. Adkomstveien er utformet som en blindvei. Planlagte lekeområder er planlagt med forbindelse til friområdet som er planlagt nord for planområdet. Gjeldende områdeplan for Kleivane sikrer gang- og sykkelvei frem til fremtidig kollektivstopp. 4. Ingen kommentar. Fylkesmannen, brev datert 13.06.14 1. Barn og unge: Lekeplassene må legges til de mest solfylte områdene. Miljløplanen viser at planområdet kan bli påvirket av forurensning fra biltrafikk på E39. Det skal være trafikktrygge forbindelser for større barn, mellom bolig og parker, plasser og grøntstruktur. 2. Grønnstruktur: Det går en fremtidig turveitrase gjennom den østre delen av området, og boligfortettingen må ikke hindre tilgang til eller forringe opplevelsen av området. Regionalplanen forutsetter at kompakte byområder gir gode uterom og tilgang på varierte boliger. 1. Regulerte lekeplasser har sol på mer enn 50 prosent av lekearealet 21. juni kl. 12 og 15 og 21. mars kl. 12. Den 21. mars kl. 15 ligger større deler av lekeplass f_l1 i skygge, men det er likevel over 100 m2 av lekearealet innenfor f_l1 som har sol. Vedlagt støyrapport viser at regulerte lekeplasser har tilfredsstillende støyforhold. 2. Overordnede turveitraseer er ivaretatt i områdeplanen for Kleivane (Saksfremlegg områdeplan 2008 112 s. 8). Planforslaget legger til rette for to sandlekeplasser iht. gjeldende kommuneplan. Planforslaget legger til rette for eneboliger, eneboliger med utleiedel og rekkehus. Området er en del av en større områdeplan hvor det er lagt opp til forskjellig tetthet på de ulike delfeltene. Ser en området i sammenheng med tilgrensende områder som felt B6 og B5 som nylig er detaljregulert gir området tilgang til veldig varierte boliger. Lyse, brev datert 16.06.14 Ingen kommentar. Bymiljø, brev datert 17.06.14 1. Anbefaler nedsatt fire avfallscontainere, slik at den fjerde kan brukes til plast. 2. Konkrete løsninger for lokal overvannshåndtering må avklares og sikres i reguleringsbestemmelsene. 3. Det bør være sammenhengende flomveier gjennom feltet i tillegg til ev. avskjærende grøft i overkant av feltet. Etablering og utforming av avskjærende grøft og flomveier må vurderes i sammenheng med rasfaren i området. En avskjærende grøft i så bratt terreng blir et stort terrenginngrep. Det bør vises med skisser og snitt. 4. Vann og avløpstrase mellom boligfelt og bekk er ikke tilgjengelig for vedlikehold, tilgang må sikres. 5. Mange utkjørsler til BF2. Det er tilstrekkelig med en utkjørsel pr. tomt. 6. Fartsdempende tiltak må medtas. 7. Antallet boliger utløser krav til kvartalslekeplass. 8. Plassering av offentlig gangvei bør ha forbindelse til felles lekeplass, for å ivareta trafikksikre løsninger for myke trafikanter. Dimensjon Rådgivning AS Side 2
1. I planforslag er det regulert et areal med lengde på 12 meter til renovasjon, det er dermed mulighet for å nedsette fire avfallscontainere ved behov. 2. Løsninger for lokal overvannshåndtering er beskrevet i VA-notat som er utarbeidet i forbindelse med saken. Det foreslås fire nye bestemmelser for å sikre konkrete løsninger for lokal overvannshåndtering (se 2.7). 3. Planlagte flomveier er illustrert og beskrevet i nevnte VA-notat. I tillegg er illustrerte flomveier sikret i bestemmelser. Ved utforming av avskjærende grøft må en forholde seg til 6.2.2. som stiller krav om maksimal skråningshelning på 1:2. Der er utarbeidet illustrasjon og snitt som viser forslag til trase for avskjærende grøft. Figur 1 Illustrasjon - avskjærende grøft illustrert med blått. Figur 2 - snitt som viser boliger B6/avsjærende grøft Dimensjon Rådgivning AS Side 3
4. Tilgjengelighet for vedlikehold for vann og avløpstrase mellom boligfelt og bekk er sikret i grøntplan for friområdet som ligger nord for planområdet, se figur 1 illustrasjon som viser planområdet og tilgrensende grøntområde. 5. Det er regulert inn en utkjørsel per bolig for boliger med en boenhet. For boliger hvor det åpnes opp for utleiedel er det regulert to utkjørsler. 6. I planforslaget er det foreslått en adkomstvei som utformet som en blindvei med fem meters bredde. Adkomstveien skal betjene 52 boenheter. Det er vurdert at det ikke er behov for fartsdempende tiltak ut fra veiens utforming og trafikkmengden som den skal betjene. 7. Planen er en del av en områdeplan. I planforslaget er det stilt rekkefølgekrav om kvartalslekeplass 3 i områdeplan 2008 112 skal være ferdig før boligområdet kan tas i bruk. 8. Det er planlagt gang- og sykkelvei langs samlevegen som går vest for planområdet. Intern trafikk i planområdet betjenes av en adkomstvei med bredde på 5 meter. Det er planlagt at adkomstveien skal benyttes av både gående, syklende og kjørende. Se også punkt 6 for beskrivelse av veiløsning. Fylkesrådmannen, brev datert 18.06.14 1. Fylkesrådmannen vurderer at minste nivå for tetthet er for lavt, og at antallet boenheter bør ligge helt i øvre nivå av det spennet planen åpner for. 2. Det mangler bestemmelser knyttet til sykkelparkering. Det bør skilles på antall mellom forskjellige boligtyper. 3. Planen bør ta inn en bestemmelse om håndtering av masser i området som sikrer at massene brukes mest mulig hensiktsmessig og miljøvennlig. 1. Det er i planforslaget lagt til rette for 51 boenheter (hvor 8 av disse er hybelleiligheter). Områdeplanen legge til rette for en boligtetthet mellom 32-47 boenheter. Planforslaget legger dermed opp til flere boenheter enn områdeplanen legger opp til. 2. Det foreslås innarbeidet krav om sykkelparkering, 2.4.2. 3. Det foreslås at følgende bestemmelse innarbeides i planen: «Overskuddsmasser som ikke kan benyttes på området skal bringes til godkjent mottak». Dimensjon Rådgivning AS Side 4
Følgende endringer er gjort som følge av innkomne merknader Bestemmelser 2.4.2 Det stilles krav om minimum 1 sykkelparkeringsplass per bolig. 2.5.2 Det skal vurderes om det er behov for lokale støyskjermingstiltak for bolig som grenser til o_gs1 innenfor felt BK1 og bolig som grenser til o_gs2 innenfor felt BK4. For håndtering av støy i anleggsperiode gjelder tiltak beskrevet i plan for ytre miljø, jf. Også tabell 4 og 5 i retningslinje T-1442 som veileder for støy i anleggsperioder. 2.7.2 Det skal for det enkelte delfelt framgå av teknisk plan tiltak for lokal overvannshåndtering. Tiltak for fordrøyning kan legges inn i regulerte lekeplasser, felles uteoppholdsareal og landbruksformål. 2.7.3 Overvann fra planområdet skal i størst mulig grad innfiltreres lokalt på hver enkel tomt før det fordrøyes. Løsningene som velges i tekniske planer skal ha dokumentert effekt. Avrenningen fra området skal ikke bli større enn før utbygging. 2.7.4 Boligtomter og gater må utformes slik at overflatevannet ledes utenom boliger og ut på grøntområdet nord for planområdet. O_GV1 og f_l2 skal fungere som flomveier. 2.7.5 Innenfor felt f_u1 og området regulert til landbruk skal det etableres avskjærende grøft/voll. Formålet er å lede overflatevann bort fra boligtomter innenfor felt BK4, BK5, BK6, BK7 og BK8. Overflatevannet skal istedenfor ledes ut på veien som går vest for planområdet i tillegg til østover mot planlagt bekkeløp (nord for planområdet). Plankart Området f_u1 er utvidet av hensyn til etablering av avskjærende grøft. Utvalg for byutvikling har behandlet saken i møte 09.04.2014 Vedtak: Utvalg for byutvikling godkjenner, i henhold til plan- og bygningsloven 12-10, at Detaljregulering av Kleivane B7 plan nr. 2008 312-03, sist datert 17.01.2014, med tilhørende bestemmelser, sist datert 21.03.2014, legges ut til offentlig ettersyn med følgende forutsetninger. a) Før saken kan tas opp til 2.gangsbehandling må det leveres en geoteknisk rapport som avklarer risiko for ras og skred ved videre uttak av stein i løsmasseområdet. Endringer som følge av vedtak: På bakgrunn av vedtaket er det utarbeidet en geoteknisk rapport og det er utført befaring i området sammen med grunneier. Det er i etterkant besluttet at planforslaget ikke skal legge til rette for uttak av løsmasser i området regulert til landbruk. 5.0.2 i bestemmelsene er derfor foreslått fjernet. Dimensjon Rådgivning AS Side 5