20 oktober, 2014 Hvordan knekke inkluderingskoden? Bjørn Gudbjørgsrud
Utfordringene 2 600 000 innmeldte (sysselsatte) 420 000 utmeldte (uføre, aap etc.) 220 000 påmeldte (kombinerer arbeid og trygd) Ambisjonen er: Flere påmeldte og innmeldte færre utmeldte Påmeldte Hva skal til? Utmeldte Sysselsatte NAV, 22.10.2014 Side 2
Forutsetningene Beholde folk i arbeid: Nøkkelen er fortsatt reduksjon i sykefraværet Integrere flere i arbeidslivet: - Nøklene er utdanning «alle» må gjennom videregående opplæring, - vi må lykkes med å inkludere innvandrere og - personer med nedsatt arbeidsevne NAV må lykkes med arbeid først: Mer og bedre kontakt med arbeidsgiverne, mer formidling av ledige Samarbeid: Fordi mange av NAV-brukerne har mange utfordringer: Helse, utdanning, barnevern. Men også tydeliggjøring: Lykkes med kjerneoppgavene NAV, 22.10.2014 Side 3
Hva skjer med innvandringen fremover? 1 000 000 800 000 Øst-europeiske EU-land EU uten Øst-Europa, samt EFTA, Nord-Amerika, Australia og New Zealand Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia og Latin- Amerika 600 000 400 000 200 000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 NAV, 22.10.2014 Side 4
Utdanning blir stadig viktigere Behovet for ufaglært arbeidskraft er i «fritt fall»: - 63 pst ufaglærte i arbeidsstyrken i 1972-21 pst ufaglærte i arbeidsstyrken i 2014-15,9 pst ufaglærte i arbeidsstyrken i 2030 (SSB) Utdanning får med andre ord stadig større betydning for den enkeltes muligheter i arbeidsmarkedet Andelen registrerte helt ledige som ikke har fullført vgo er i dag (2013) ca 40 pst. Utdanning Høyere utdanning Sysselsettings rate i pst NAV, 22.10.2014 Side 5 90 Videregående 82 Grunnskole 64
Avgjørende å kvalifisere innvandrere med mangelfull skolegang Fra 1972 til 2011 økte den samlede sysselsettingen med 968 000 personer, en økning på 58 prosent Sysselsettingen av personer uten fullført utdanning utover grunnskolen falt med 38 prosent i samme periode Det er svært viktig at flyktninger og familiegjenforente som mangler utdanning og relevant arbeidserfaring får dette Vi må kombinere tiltak på en bedre måte. En god del kan ha behov for langvarig grunnleggende kvalifisering for å få innpass i og fotfeste på arbeidsmarkedet Det forventes et overskudd av arbeidskraft uten fullført videregående på 200 000 personer i 2024, samtidig vil mangelen på arbeidskraft bli størst innen stillinger som krever yrkesfaglig utdanning NAV, 22.10.2014 Side 6
Redusert etterspørsel etter arbeidskraft uten fullført utdanning Framskriving av tilbud og etterspørsel etter arbeidskraft med ulike utdanningsnivå, 2010-2024. 1000 personer 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Fullført videregående, etterspørsel Høyere utdanning, lavere grad, etterspørsel Grunnskolenivå, påbegynt videregående og ukjent, etterspørsel Høyere utdanning, høyere grad, etterspørsel Fullført videregående, tilbud Høyere utdanning, lavere grad, tilbud Grunnskolenivå, påbegynt videregående og ukjent, tilbud Høyere utdanning, høyere grad, tilbud NAV, 22.10.2014 Kilde: SSB Side 7
Om norskopplæring som innhold i NAVs arbeidsrettede tiltak. Dages regelverk for norskopplæring og arbeidsmarkedstiltak er krevende NAV kan ikke tilby ren norskopplæring som arbeidsrettet tiltak Innvandrere utenfor EØS er en prioritert gruppe ved tildeling av arbeidsrettede tiltak Men - NAVs aktivitetskrav og virkemiddelapparatet som tilbys er i hovedsak tilpasset personer med norskkunnskaper på et visst nivå og grunnleggende ferdigheter minst på grunnskolenivå NAV, 22.10.2014 Side 8
Samarbeid! Skal NAV lykkes, må vi klare å integrere (flere) innvandrere i arbeidslivet. Nøkkelen er god opplæring og kvalifisering. En del innvandrere har ingen eller liten skolebakgrunn og svak tilknytning til arbeidslivet og mangler både norskkunnskap og grunnleggende ferdigheter For denne gruppen er det særlig viktig å få til gode kombinerte og lengre kvalifiseringsløp Krever etablering av konkrete og forutsigbare samarbeidsmodeller mot skoleverk/voksenopplæring, helsesektor og den enkelte tiltaksarrangør og arbeidsgiver NAV, 22.10.2014 Side 9