Sauherad kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen siste 11-15 Dato: 22.10.2015 Tidspunkt: 17:00 Forfall meldes på tlf 35 95 70 00 til resepsjonen, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Dokumenter som ikke er tilsendt, kan du få kopi av på kommunehuset. Dokumenter som ikke er offentlige, blir utlevert i møtet. Dersom medlemmene på forhånd ønsker å gjøre seg kjent med innholdet i disse dokumentene, er de tilgjengelige på kommunehuset. Saksnr Sakstittel 046/15 Godkjenning av protokoll 047/15 Referatsaker 048/15 Revisjon av samarbeidsavtale om Krisesenteret i Telemark 049/15 Søknad om skjenkebevilling - Gvarv Pizzeria og Grill - til 30.06.2016 050/15 Forskrift om tvungen tømming av slamavskillere og tette tanker mv, Sauherad kommune 051/15 Etterbruk av omsorgsboliger i Holmenvegen 052/15 Endring av reglement for folkevalgte 053/15 Kommunestruktur/kommunereform Hans Sundsvalen ordfører side 1 Side 1
Sauherad kommune Arkiv: FE-033 Saksmappe: 15/2213-1 Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: 15.10.2015 Godkjenning av protokoll Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 046/15 Kommunestyret 22.10.2015 Rådmannens innstilling: Protokoll fra forrige møte godkjennes. Hans Erik Utne rådmann Vedlegg: Protokoll fra forrige møte Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID 11.06.2015 KS 11.06.2015 131450 side 2
Sauherad kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Dato: 11.06.2015 Tidspunkt: 17:00 21:35 Møteleder: Hans Sundsvalen Medlemmer: AP - Hans Sundsvalen (Utvalgleder) AP - Olav Sondre Tveiten (Medlem) AP - Kari Vala (Medlem) AP - Mari Anne Jensseter (Medlem) AP - Bjørg Hesthag (Medlem) FRP - Arne Ingvar Moen (Medlem) H - Wenche Karin Akkerhaugen (Nestleder) H - Svein Tore Bakaas (Medlem) H - Martin Solaas (Medlem) KRF - Alf Rose Sørgaarden (Medlem) KRF - Torstein Haukvik (Medlem) KRF - Jarl Olav Rugtveit (Medlem) KRF - Marit Richards Omdal (Medlem) KRF - Bente Iren Vogsland (Medlem) SP - Nils Angard (Medlem) SP - Anne Grete Evju (Medlem) SP - Hans Kortner Ryen (Medlem) SP - Bjørn Bunkholt Sæter (Medlem) V - Aslaug Norendal (Medlem) V - Heine Århus (Medlem) Varamedlemmer: AP - Gunhild Kleven Ripegutu (Vararepresentant) AP Jon Åse (Vararepresentant) FRP - Tor Håkon Kaasa (Vararepresentant) FRP - Tom Ivar Gravklev (Vararepresentant) H - Helge Aarnes (Vararepresentant) SV - Jon Jarle Haugen (Vararepresentant) Forfall: AP - Odd Arvid Vogsland (Medlem) AP - Morten A. Fossen (Medlem) AP - Arne Petter Akseth (Medlem) FRP - Gunnar Kaasa (Medlem) FRP - Helga Marie Finsveen (Medlem) KRF - Even Tengesdal (Medlem) SP - Jarle Halvorsen (Medlem) H - Morten Eek (Medlem) SV - Astrid Karin Øvrebø (Medlem) Side 1 side 3
Av 29 medlemmer møtte: 20. Totalt frammøtte: 26 24 ved åpning av møtet. Fra administrasjonen møtte: Rådmannen, kommunalsjef Mona Slaaen, kommunalsjef, Cecilie Stangeby, kommunalsjef Joar Sættem,pedagogisk konsulent Hans Aaraas, avd.leder Svein Taranrød Merknader: Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Jon Jarle Haugen foreslo at sak 038 blir behandla før sak 042. Enstemmig vedtatt. Jon Jarle Haugen foreslo å bedre rutiner for innkalling av vararepresentanter. Jon Jarle Haugen etterlyste sak om Arbeidsmiljøundersøkelse ved Sauherad barne- og ungdomsskole. Ordføreren besvarte spørsmålet. Utlevert i møtet: Uttalelse til sak 040 og 3 uttalelser til sak 045. Orientering: Sp.mål/interpell.: Befaring: - Diverse: Ordfører orienterte om at det var flere kommunerepresentanter som hadde bedt om innsyn i dokument vedrørende Arbeidsmiljø-undersøkelsen ved Sauherad barne- og ungdomsskole. Saken er behandlet i arbeidsmiljøutvalget, administrasjonsutvalget og formannskapet. Kontrollutvalget vil også få tilgang til dokumentene. Det vil derfor bli avventet til kontrollutvalget har sett på dokumentene. Ordfører orienterte om at det snart vil være åpning av Bloms Løkke. Wenche K. Akkerhaugen spurte om oppfølging av arbeidet med uteområder ved Sauherad barne- og ungdomsskole og om det blir søkt om tippemidler. Rådmannen besvarte spørsmålet. Heine Århus spurte om ordfører var kjent med at ansatt hadde dårlig ordbruk i beskrivelse en folkevalgt. Rådmannen viste til kommunens rutine for varsling. Alf Rose Sørgaarden fortalte om positiv omtale av Sauherad kommune fra kenyanske politikere på besøk på Evju. Bente Iren Vogsland flytter fra kommunen og ordføreren takket for innsatsen som kommunestyrerepresentant i 4 år. Ordføreren ønsket alle en god sommer. Hans Sundsvalen Ordfører side 4 Side 2
Saksliste Saksnr Sakstittel 036/15 Godkjenning av protokoll 037/15 Referatsaker 038/15 Utvikling av Sauherad barne- og ungdomsskole: Konseptvalg 039/15 Detaljreguleringsplan for Jonsåsreset rasteplass planid 08142014 - endelig vedtak 040/15 Veginvesteringer 2015, asfaltering med mer 041/15 Vann og avløpsinvesteringer 2015 042/15 Kommunestruktur/kommunereform 043/15 Økonomirapportering 2015-1. tertial 044/15 Finansrapportering 2015-1. tertial 045/15 Budsjett- og økonomiplan 2016-2019 side 5 Side 3
036/15: Godkjenning av protokoll Rådmannens innstilling: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Jon Jarle Haugen påpekte at han var uteglemt i referatet. Dette rettes i protokollen. Innstilling med retting ble enstemmig vedtatt. KS-036/15 Vedtak: Protokoll fra forrige møte med retting godkjennes. 037/15: Referatsaker Rådmannens innstilling: Referat tas til orientering slik de foreligger. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Gunhild Kleven Ripegutu viste til oversendt sak om lovlighetskontroll vedrørende delingssak etter salg av Nordagutu skole. Rådmannen orienterte om det arbeidet som er gjort ved delingssaken og at lovlighetskontrollen oversendes til fylkesmannen. Enstemmig vedtatt. KS-037/15 Vedtak: Referat tas til orientering slik de foreligger. Lovlighetskontroll vedrørende delingssak etter salg av Nordagutu skole oversendes fylkesmannen. 038/15: Utvikling av Sauherad barne- og ungdomsskole: Konseptvalg Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret ber om at følgende legges til grunn ved videre arbeid med utvikling av Sauherad barne- og ungdomsskole: Utredningens alternativ 2a legges til grunn Det legges opp til en trinnvis gjennomføring som skissert i saken. Eventuelle endringer i behov (barnetall o.a.) vurderes underveis. Planlegging og tilrettelegging av uteområder må inngå i arbeidet. 2. Rådmannen forbereder konkurranseunderlag for prosjektering og konkurranseutsetting av byggearbeider, og legger dette fram for formannskapets godkjenning. 3. I utviklingsperioden (2015 2018) må kommunen som skoleeier prioritere tiltak som sikrer forsvarlige forhold for elever og ansatte med hensyn til brukerbehov, inneklima, brannsikring. 4. Prosjektet bakes inn i budsjett og økonomiplaner med de tilpasninger i framdrift som disse måtte kreve. side 6 Side 4
26.05.2015 Utvalg for oppvekst og omsorg Behandling i møtet: Innstilling ble enstemmig vedtatt. UFO-022/15 Vedtak: 1. Kommunestyret ber om at følgende legges til grunn ved videre arbeid med utvikling av Sauherad barne- og ungdomsskole: Utredningens alternativ 2a legges til grunn Det legges opp til en trinnvis gjennomføring som skissert i saken. Eventuelle endringer i behov (barnetall o.a.) vurderes underveis. Planlegging og tilrettelegging av uteområder må inngå i arbeidet. 2. Rådmannen forbereder konkurranseunderlag for prosjektering og konkurranseutsetting av byggearbeider, og legger dette fram for formannskapets godkjenning. 3. I utviklingsperioden (2015 2018) må kommunen som skoleeier prioritere tiltak som sikrer forsvarlige forhold for elever og ansatte med hensyn til brukerbehov, inneklima, brannsikring. 4. Prosjektet bakes inn i budsjett og økonomiplaner med de tilpasninger i framdrift som disse måtte kreve. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Aslaug Norendal la fram slikt forslag: Alternativ 2 B legges til grunn. Nytt kulepunkt 2. Rådmannen går i dialog med idrettsrådet og idrettslaga i kommune for å vurdere samarbeid om finansiering av drift av idrettshall. Alternativ 2 B legges til grunn. Nytt kulepunkt 2. Rådmannen går i dialog med idrettsrådet og idrettslaga i kommune for å vurdere samarbeid om finansiering av drift av idrettshall. Formannskapets innstilling ble satt opp mot forslaget fra Aslaug Norendal Aslaug Norendals forslag ble vedtatt med Tom Ivar Gravklev foreslo på vegne av FrP Sauherad Fremskrittsparti foreslår at vi skal gå for alternativ 2B Utbyggingsalternativ A+B+D+E3 med visse arealendringer i E#, slik at det utløser tilskudd på inntil 10.mill.kr. Forslaget fra Tom Ivar Gravklev for Frp ble forkastet med 23 mot 3 stemmer som ble avgitt for forslaget fra Tom Ivar Gravklev. Innstillinga ble satt opp mot Aslaug Norendals forslag. Forslaget fra Aslaug Norendal ble enstemmig vedtatt. Øvrige punkt ble enstemmig vedtatt. KS-038/15 Vedtak: 1. Kommunestyret ber om at følgende legges til grunn ved videre arbeid med utvikling av Sauherad barne- og ungdomsskole: Side 5 side 7
Utredningens alternativ 2b legges til grunn Rådmannen går i dialog med idrettsrådet og idrettslaga i kommune for å vurdere samarbeid om finansiering av drift av idrettshall. Det legges opp til en trinnvis gjennomføring som skissert i saken. Eventuelle endringer i behov (barnetall o.a.) vurderes underveis. Planlegging og tilrettelegging av uteområder må inngå i arbeidet. 2. Rådmannen forbereder konkurranseunderlag for prosjektering og konkurranseutsetting av byggearbeider, og legger dette fram for formannskapets godkjenning. 3. I utviklingsperioden (2015 2018) må kommunen som skoleeier prioritere tiltak som sikrer forsvarlige forhold for elever og ansatte med hensyn til brukerbehov, inneklima, brannsikring. 4. Prosjektet bakes inn i budsjett og økonomiplaner med de tilpasninger i framdrift som disse måtte kreve. 039/15: Detaljreguleringsplan for Jonsåsreset rasteplass planid 08142014 - endelig vedtak Rådmannens innstilling: I henhold til pbl. 12-12 egengodkjennes reguleringsplanen slik den er vist i plankart datert 08.12.2014, bestemmelser datert 18.12.2014 og beskrivelse datert 14.01.2015 med endringene det er redegjort for i saken. 26.05.2015 Utvalg for næring, plan og teknikk Behandling i møtet: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. UNPT-021/15 Vedtak: I henhold til pbl. 12-12 egengodkjennes reguleringsplanen slik den er vist i plankart datert 08.12.2014, bestemmelser datert 18.12.2014 og beskrivelse datert 14.01.2015 med endringene det er redegjort for i saken. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet Innstillinga ble enstemmig vedtatt. KS-039/15 Vedtak: I henhold til pbl. 12-12 egengodkjennes reguleringsplanen slik den er vist i plankart datert 08.12.2014, bestemmelser datert 18.12.2014 og beskrivelse datert 14.01.2015 med endringene det er redegjort for i saken. 040/15: Veginvesteringer 2015, asfaltering med mer Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner fullføring av tiltak på Breisetvegen, Nesoddvegen og Åsåresvegen som beskrevet i saka, med følgende finansiering: Ramme for veginnvesteringer/asfaltering 2015 1,5 mill kr side 8 Side 6
Ubrukte lånemidler (rebudsjettert fra vegtiltak 2014) Aksjon skoleveimidler Sum 0,69 mill kr 0,1 mill kr 2,29 mill kr 26.05.2015 Utvalg for næring, plan og teknikk Behandling i møtet: Utvalget gav slike innspill: Administrasjonen må se på skiltinga. Nesoddvegen skal ha 60 km/t. Er den skilta som det og foreligger skiltvedtak? Utvalget ber om at fartshumper på Nesoddvegen utsettes til fullstendig skilting er vedtatt. Administrasjonen bes se på eventuelle tiltak på Hofsrudvegen og legge dette inn i et tilleggsforslag til kommunestyret. Administrasjonen bes se på muligheten for asfaltering i Liagrendvegen gjennom Holtafeltet. Med disse tilleggene ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. UNPT-026/15 Vedtak: 1) Kommunestyret godkjenner fullføring av tiltak på Breisetvegen, Nesoddvegen og Åsåresvegen som beskrevet i saka, med følgende finansiering: Ramme for veginnvesteringer/asfaltering 2015 1,50 mill kr Ubrukte lånemidler (rebudsjettert fra vegtiltak 2014) 0,69 mill kr Aksjon skoleveimidler 0,1 mill kr Sum 2,29 mill kr 2) Utvalget ber om at fartshumper på Nesoddvegen utsettes til fullstendig fartsskilting er foretatt. 3) Administrasjonen bes se på eventuelle tiltak på Hofsrudvegen og legge dette inn i et tilleggsforslag til kommunestyret. 4) Administrasjonen bes se på muligheten for asfaltering i Liagrendvegen gjennom Holtafeltet. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Innstillinga fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. KS-040/15 Vedtak: 1) Kommunestyret godkjenner fullføring av tiltak Åsaresvegen, Nesoddvegen, Breisetvegen, Liagrendvegen og Hofsudvegen som beskrevet i saka og rådmannens tillggssnotat, med følgende finansiering: Ramme for veginvesteringer/asfaltering 2015 0,500 mill.kr Ubrukte lånemidler (rebudsjettert fra vegtiltak 2014) 0,720 mill. kr Aksjon skolevegmidler 0,211 mill.kr side 9 Side 7
Sum 2,431 mill.kr 2) Prosjektet prioriteres i rekkefølge som vist under. Tiltak som ikke lar seg gjennomføre innfor rammen i 2015, prioriteres i år 2016. Eventuelt forslag om trafikksikring Nesoddvegen legges fram for formannskapet. Åsaresvegen 0,20 mill.kr Breisetvegen 0,55 mill.kr Nesoddvegen eks.trafikksikring 1,33 mill.kr Trafikksikring Liagrendvegen 0,23 mill.kr Hofsrudvegen 0,25 mill. kr Trafikksikring Nesoddvegen 0,21 mill.kr Sum 2,77 mill.kr 041/15: Vann og avløpsinvesteringer 2015 Rådmannens innstilling: Oppdatert fordeling av midler vist i tabell nedenfor legges til grunn for finansiering av VA-investeringer 2015. side 10 Side 8
OPPDATERES ETTER SAKEN! Arkivref: 1/564-4 Oversikt nye VA-prosjekt for start etter april 2015 og ny prosjektoppfinansiering i juni 2015 Mill kr. Nye pr. 2015 Kostnadsskisse følgende år Inv.nr. 2016 2017 >2017 Vann Høydebasseng Hørte 0,150000 6,90 Ringledning Sauar 0,700000 1,50 Hløydeb. og nye brønner Hjuksebø - 2,00 4,00 Svevalia, prosjektering 0,200000 Svevalia Gjennomføring 1,500000 Sanering Hetterud syd - 1,50 Sanering, Gvarv Gvarv Skule - Sannes, utskifting etter ledningshavari Høydebasseng Nordagutu, tillegg til ramme rebudsjettert i sak 12/15 505 0,35 7,80 Sanering Gåsefet, tilleggsinvestering 11.06.15 785 0,22 VA-hørte sentrum - 1,00 Tiltak på pumpest. ved Hetter./Ødeg. - 0,50 Sum tiltak 3,120000 9,80 4,50 10,90 - Avløp - Sanering Gåsefet, tilleggsinvestering 11.06.15 785 0,220000 Oppgradering VA-nett Sagatun, prosjektering 0,200000 Svevalia, prosjektering 0,200000 Svevalia Gjennomføring 1,500000 Hjukseb, ledn. til nytt felt (tid/ramme) - 3 Gvarv RA, sandavvanner og diverse andre tiltak 0,500000 Sanering Nordagutu O.5 Ikke beregn. - 2 Sanering Akkerhaugen, prosjektering 0,250000 0,40 4,00 Sanering, Skogenfeltet, prosjektering, skyves for ferdigstilling av Gåsefet - 3,00 Sanering, Hetterud syd Ikke beregn. - 2 VA-nett ved Rv 36/elva Ikke beregn. - 0,5 Renseanlegg Sauar, nytt filter 0,300000 Overløpsalarm pumpestasjoner 0,200000 Driftsovervåking, avløpsnett 501 0,500000 0,50 Sum tiltak 3,870000 3,900000 4,000000 7,500000 Gjenstående rammefinansieringer, mill kr Vann Etter Kst. vedtak 19.03.15 Etter forslag til KST 11.06.15 Tiltak, 20 år 0,74 Tiltak 40 år 2,96 Sum tiltak 3,70 0,58 Avløp Tiltak 20 år 0,84 Tiltak 40 år 3,20 Sum tiltak 4,04 0,17 Sum, totalt Vann og Avløp 7,74 0,75 2) Etter gjennomført prosjektering og kostnadsvurdering legges det fram egen sak med endelig finansiering av tiltak i Svevalia samt justert forslag til utbyggingsavtale/ konkurransegrunnlag for utbygging av området. Rådmannen må parallelt med dette arbeidet jobbe for å trekke utbyggerinteresser inn i prosjektet. Side 9 side 11
3) For de øvrige prosjektene kan rådmannen etter gjennomført konkurranseutsetting omdisponere midler mellom vedtatte prosjekt innenfor de vedtatte rammebevilgningene. 01.06.2015 Formannskapet Behandling i møtet: Wenche Akkerhaugen la fram slikt forslag: Oppdatert fordeling av midler vist i tabell side 99 legges til grunn for finansiering av VAinvesteringer 2015 på følgende måte: 1. Prosjektering og gjennomføring av VA-prosjektet Svevalia kr 3.400.000,-, finansieres ved at disse utgiftene legges inn i tomteprisen på samme måte som ved andre boligfelter i kommunen. 2. De andre postene i tabellen, som ligger utenfor selve boligfeltet, finansieres på vanlig måte etter selvkost-prinsippet. Forslaget fra Wenche K. Akkerhaugen ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer som ble avgitt for rådmannens forslag. FS-042/15 Vedtak: Oppdatert fordeling av midler vist i tabell side 99 legges til grunn for finansiering av VA investeringer 2015 på følgende måte: 1. Prosjektering og gjennomføring av VA-prosjektet Svevalia kr 3.400.000,-, finansieres ved at disse utgiftene legges inn i tomteprisen på samme måte som ved andre boligfelter i kommunen. 2. De andre postene i tabellen, som ligger utenfor selve boligfeltet, finansieres på vanlig måte etter selvkost-prinsippet. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Nils Angard foreslo at saken utsettes. Utsettelses forslaget falt med 22 mot 4 som stemte for utsettelse. Arne Ingvar Moen for Frp la fram slikt forslag: Sauherad Fremskrittsparti mener at videre investeringer i Svevalia ikke er forenelig med annen praksis i kommunen, og at dette da vik kunne oppfattes som ulik behandling av tettsteder, samt ulik behandling utbyggeraktører. Noe som igjen kan oppfattes som en form for forfordeling. Sauherad Fremskrittsparti foreslår at kommunen ikke går inn med nye investeringer i Prosjekt Svevalia. Forslaget fra Arne Ingvar Moen for Frp ble vedtatt med 17 mot 9 stemmer. KS-041/15 Vedtak: Sauherad kommunestyre mener at videre investeringer i Svevalia ikke er forenelig med annen praksis i kommunen, og at dette da vik kunne oppfattes som ulik behandling av tettsteder, samt ulik behandling utbyggeraktører. Noe som igjen kan oppfattes som en form for forfordeling. Sauherad kommunen ikke går inn med nye investeringer i Prosjekt Svevalia. Side 10 side 12
Oppdatert fordeling av midler vist i tabell nedenfor legges til grunn for finansiering av VAinvesteringer 2015. OPPDATERES ETTER SAKEN! Arkivref: 1/564-4 Oversikt nye VA-prosjekt for start etter april 2015 og ny prosjektoppfinansiering i juni 2015 Mill kr. Nye pr. 2015 Kostnadsskisse følgende år Inv.nr. 2016 2017 >2017 Vann Høydebasseng Hørte 0,150000 6,90 Ringledning Sauar 0,700000 1,50 Hløydeb. og nye brønner Hjuksebø - 2,00 4,00 Svevalia, prosjektering 0,200000 Svevalia Gjennomføring 1,500000 Sanering Hetterud syd - 1,50 Sanering, Gvarv Gvarv Skule - Sannes, utskifting etter ledningshavari Høydebasseng Nordagutu, tillegg til ramme rebudsjettert i sak 12/15 505 0,35 7,80 Sanering Gåsefet, tilleggsinvestering 11.06.15 785 0,22 VA-hørte sentrum - 1,00 Tiltak på pumpest. ved Hetter./Ødeg. - 0,50 Sum tiltak 3,120000 9,80 4,50 10,90 - Avløp - Sanering Gåsefet, tilleggsinvestering 11.06.15 785 0,220000 Oppgradering VA-nett Sagatun, prosjektering 0,200000 Svevalia, prosjektering 0,200000 Svevalia Gjennomføring 1,500000 Hjukseb, ledn. til nytt felt (tid/ramme) - 3 Gvarv RA, sandavvanner og diverse andre tiltak 0,500000 Sanering Nordagutu O.5 Ikke beregn. - 2 Sanering Akkerhaugen, prosjektering 0,250000 0,40 4,00 Sanering, Skogenfeltet, prosjektering, skyves for ferdigstilling av Gåsefet - 3,00 Sanering, Hetterud syd Ikke beregn. - 2 VA-nett ved Rv 36/elva Ikke beregn. - 0,5 Renseanlegg Sauar, nytt filter 0,300000 Overløpsalarm pumpestasjoner 0,200000 Driftsovervåking, avløpsnett 501 0,500000 0,50 Sum tiltak 3,870000 3,900000 4,000000 7,500000 Gjenstående rammefinansieringer, mill kr Vann Etter Kst. vedtak 19.03.15 Etter forslag til KST 11.06.15 Tiltak, 20 år 0,74 Tiltak 40 år 2,96 Sum tiltak 3,70 0,58 Avløp Tiltak 20 år 0,84 Tiltak 40 år 3,20 Sum tiltak 4,04 0,17 Sum, totalt Vann og Avløp 7,74 0,75 042/15: Kommunestruktur/kommunereform Rådmannens innstilling: side 13 Side 11
1. Kommunestyret oppnevner et forhandlingsutvalg som sammensettes slik: - Ordfører - Varaordfører - Opposisjonsleder Forhandlingsutvalget får fullmakt til å fatte vedtak som gjeld forprosjektet og som sikrer framdrift av dette, samt forhandle frem utkast til intensjonsavtale mellom de aktuelle kommunene. 2. Rådmann deltar i utvalgets møter og sørger for praktisk bistand til utvalgets arbeid. 3. Hovedtillitsvalgte og hovedverneombud skal involveres i de ulike forprosjektene gjennom deltaking i referansegrupper 4. Det interkommunale forhandlingsutvalget gis følgende mandat: Utarbeide en intensjonsavtale som beskriver bl.a.: Mål og prinsipper for sammenslåingsprosessen Kommunens navn og symboler Mål for den nye kommunen Tjenestetilbud herunder lokalisering og struktur Kompetanse og tjenesteproduksjon Kommunikasjon, samfunns- og næringsutvikling Økonomiforvaltning Fremtidige investeringsprosjekter Effektivisering Kommunen som arbeidsgiver Informasjon Side 12 side 14
5. Utredningen bør være ferdig slik at den kan fremlegges for kommunestyret tidlig i 2016. 6. Forhandlingsutvalget orienterer fortløpende administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret om utvikling og status i forhandlingene. 7. Rådmannen utarbeider forslag til en plan som skal sikre at innbyggere, lag og foreninger, næringslivet, tillitsvalgte og ansatte blir tilstrekkelig informert, og at de får anledning til å uttale seg og gjøre sitt syn gjeldende og derved anledning til å medvirke i kommunestrukturprosessen. 8. Rådmannens forslag til plan legges frem for kommunestyret til godkjenning. 01.06.2015 Formannskapet Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. FS-044/15 Vedtak: 1. Kommunestyret oppnevner et forhandlingsutvalg som sammensettes slik: - Ordfører - Varaordfører - Opposisjonsleder Forhandlingsutvalget får fullmakt til å fatte vedtak som gjeld forprosjektet og som sikrer framdrift av dette, samt forhandle frem utkast til intensjonsavtale mellom de aktuelle kommunene. 2. Rådmann deltar i utvalgets møter og sørger for praktisk bistand til utvalgets arbeid. 3. Hovedtillitsvalgte og hovedverneombud skal involveres i de ulike forprosjektene gjennom deltaking i referansegrupper 4. Det interkommunale forhandlingsutvalget gis følgende mandat: Utarbeide en intensjonsavtale som beskriver bl.a.: Mål og prinsipper for sammenslåingsprosessen Kommunens navn og symboler Mål for den nye kommunen Tjenestetilbud herunder lokalisering og struktur Kompetanse og tjenesteproduksjon Kommunikasjon, samfunns- og næringsutvikling Økonomiforvaltning Fremtidige investeringsprosjekter Effektivisering Kommunen som arbeidsgiver Informasjon Side 13 side 15
5. Utredningen bør være ferdig slik at den kan fremlegges for kommunestyret tidlig i 2016. 6. Forhandlingsutvalget orienterer fortløpende administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret om utvikling og status i forhandlingene. 7. Rådmannen utarbeider forslag til en plan som skal sikre at innbyggere, lag og foreninger, næringslivet, tillitsvalgte og ansatte blir tilstrekkelig informert, og at de får anledning til å uttale seg og gjøre sitt syn gjeldende og derved anledning til å medvirke i kommunestrukturprosessen. 8. Rådmannens forslag til plan legges frem for kommunestyret til godkjenning. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Sak 42 ble behandlet før sak 38. Opposisjonsleder er ment leder av største opposisjonspartiet. Nils Angard foreslo nytt punkt 3 Forhandlingsutvalget skal bruke formannskapet med medlemmer fra partier som ikke er representert, som politisk referansegruppe før hvert forhandlingsmøte. Ordførere foreslo ny nummerering etter nytt pkt. 3. Innstillinga med nytt punkt 3 ble enstemmig vedtatt. KS-042/15 Vedtak: 1. Kommunestyret oppnevner et forhandlingsutvalg som sammensettes slik: - Ordfører - Varaordfører - Leder av det største opposisjonspartiet. Forhandlingsutvalget får fullmakt til å fatte vedtak som gjeld forprosjektet og som sikrer framdrift av dette, samt forhandle frem utkast til intensjonsavtale mellom de aktuelle kommunene. 2. Rådmann deltar i utvalgets møter og sørger for praktisk bistand til utvalgets arbeid. 3. Forhandlingsutvalget skal bruke formannskapet med 1 representant fra partier som ikke er representert i formannskapet, som politisk referansegruppe før hvert forhandlingsmøte. 4. Hovedtillitsvalgte og hovedverneombud skal involveres i de ulike forprosjektene gjennom deltaking i referansegrupper 5. Det interkommunale forhandlingsutvalget gis følgende mandat: Utarbeide en intensjonsavtale som beskriver bl.a.: Mål og prinsipper for sammenslåingsprosessen Kommunens navn og symboler Mål for den nye kommunen Tjenestetilbud herunder lokalisering og struktur Kompetanse og tjenesteproduksjon Side 14 side 16
Kommunikasjon, samfunns- og næringsutvikling Økonomiforvaltning Fremtidige investeringsprosjekter Effektivisering Kommunen som arbeidsgiver Informasjon Side 15 side 17
6. Utredningen bør være ferdig slik at den kan fremlegges for kommunestyret tidlig i 2016. 7. Forhandlingsutvalget orienterer fortløpende administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret om utvikling og status i forhandlingene. 8. Rådmannen utarbeider forslag til en plan som skal sikre at innbyggere, lag og foreninger, næringslivet, tillitsvalgte og ansatte blir tilstrekkelig informert, og at de får anledning til å uttale seg og gjøre sitt syn gjeldende og derved anledning til å medvirke i kommunestrukturprosessen. 9. Rådmannens forslag til plan legges frem for kommunestyret til godkjenning. 043/15: Økonomirapportering 2015-1. tertial Rådmannens innstilling: 1. Forpliktende plan ift. inndekning av underskudd fastholdes som overordnet mål 2. Reduksjon i forventa skatteinngang på felles finanser finansieres innenfor felles finanser uten å redusere enhetene sin rammer 3. Enhetene sine rammer fastsettes til det som er opprinnelig vedtatt 2015, med justering for evt. Styringssignaler, kriteriedata 1/7-2015 ved revidering av økonomiplanen 2016-2019. 01.06.2015 Formannskapet Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. FS-039/15 Vedtak: 1. Forpliktende plan ift. inndekning av underskudd fastholdes som overordnet mål 2. Reduksjon i forventa skatteinngang på felles finanser finansieres innenfor felles finanser uten å redusere enhetene sin rammer. 3. Enhetene sine rammer fastsettes til det som er opprinnelig vedtatt 2015, med justering for evt. Styringssignaler, kriteriedata 1/7-2015 ved revidering av økonomiplanen 2016-2019. 01.06.2015 Adminstrasjonsutvalget Behandling i møtet: Ordføreren foreslo: Administrasjonsutvalget tar saken til orientering. Torunn Wagner Tveit ble permittert før behandling av denne saken. 9 representanter til stede. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. ADM-011/15 Vedtak: Administrasjonsutvalget tar saken til orientering. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. KS-043/15 Vedtak: 1. Forpliktende plan ift. inndekning av underskudd fastholdes som overordnet mål side 18 Side 16
2. Reduksjon i forventa skatteinngang på felles finanser finansieres innenfor felles finanser uten å redusere enhetene sin rammer. 3. Enhetene sine rammer fastsettes til det som er opprinnelig vedtatt 2015, med justering for evt. Styringssignaler, kriteriedata 1/7-2015 ved revidering av økonomiplanen 2016-2019. 044/15: Finansrapportering 2015-1. tertial Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar finansrapportering 1. tertial 2015 til orientering 01.06.2015 Formannskapet Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. FS-043/15 Vedtak: Kommunestyret tar finansrapportering 1. tertial 2015 til orientering 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. KS-044/15 Vedtak: Kommunestyret tar finansrapportering 1. tertial 2015 til orientering 045/15: Budsjett- og økonomiplan 2016-2019 Rådmannens innstilling: 1. Driftsrammene til enhetene revideres i tråd med opprinnelig vedtatte rammer for 2015, justert for lønns- og prisvekst 2016. Disse rammene legges til grunn for arbeidet med budsjett- og økonomiplanen 2016-2019. 2. Avvik, og risiko for avvik 2015 på enhetene, må sikres gjennom risikoreduserende tiltak 3. Evt. endring i kriteriedata, andre systemendringer gjøres som rammejustering i endelig rammekalkulasjon for hver enhet etter sommeren. 01.06.2015 Formannskapet Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. FS-046/15 Vedtak: side 19 Side 17
1. Driftsrammene til enhetene revideres i tråd med opprinnelig vedtatte rammer for 2015, justert for lønns- og prisvekst 2016. Disse rammene legges til grunn for arbeidet med budsjett- og økonomiplanen 2016-2019. 2. Avvik, og risiko for avvik 2015 på enhetene, må sikres gjennom risikoreduserende tiltak 3. Evt. endring i kriteriedata, andre systemendringer gjøres som rammejustering i endelig rammekalkulasjon for hver enhet etter sommeren. 01.06.2015 Adminstrasjonsutvalget Behandling i møtet: Ordføreren foreslo: Administrasjonsutvalget tar saken til orientering. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. ADM-013/15 Vedtak: Administrasjonsutvalget tar saken til orientering. 11.06.2015 Kommunestyret Behandling i møtet: Ordføreren la fram slikt forslag: Rådmannen bes bake inn ekstrabevilling til fellesrådet som dekker dokumenterte nye utgifter for fellesrådet. Innstillinga ble enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. KS-045/15 Vedtak: 1. Driftsrammene til enhetene revideres i tråd med opprinnelig vedtatte rammer for 2015, justert for lønns- og prisvekst 2016. Disse rammene legges til grunn for arbeidet med budsjett- og økonomiplanen 2016-2019. 2. Avvik, og risiko for avvik 2015 på enhetene, må sikres gjennom risikoreduserende tiltak 3. Evt. endring i kriteriedata, andre systemendringer gjøres som rammejustering i endelig rammekalkulasjon for hver enhet etter sommeren. 4. Rådmannen bes bake inn ekstrabevilling til fellesrådet som dekker dokumenterte nye utgifter for fellesrådet. side 20 Side 18
Sauherad kommune Arkiv: FE-033 Saksmappe: 15/2212-1 Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: 15.10.2015 Referatsaker Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 047/15 Kommunestyret 22.10.2015 Rådmannens innstilling: Referat tas til orientering slik de foreligger. side 21
N Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 15/5812 I 26.03.2015 Statens Vegvesen Svar på spørsmål om vegsalting i Sauherad vinteren 2014/2015 2 15/12048 I 07.09.2015 Temark Protokoll fra kontrollutvalgsmøte - 07.09.2015 3 15/8665 I 15.06.2015 Midt-Telemarkrådet Protokoll fra møte i Midt- Telemarkrådet 05.06.15 med 1. tertialrapport 2015 4 15/13612 I 29.09.2015 Midt-Telemark Rådet Protokoll fra rådsmøte i Midt- Telemarkrådet - 23.09.15 5 15/13848 I 12.10.2015 Midt-Telemarkrådet Tertialrapport 2. tertial Midt Telemark rådet 23.09.2015 6 15/13616 I 01.10.2015 Midt-Telemarkrådet Tilskudd til bredbåndsutbygging 2015 Hans Erik Utne rådmann Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID 17.04.2015 Svar på spørsmål om vegsalting i Sauherad vinteren 2014-2015.pdf 127164 15.10.2015 Epostmeld.: Svar på spørsmål om vegsalting i Sauherad 127160 15.10.2015 Hb610-Standard for drift og vedlikehold av riksveger.pdf 127161 15.10.2015 0802-D2-ID9300a-Bruk_av_salt-20130701.pdf 127162 15.10.2015 D1 prosess 95 Vinterdrift.docx 127163 15.10.2015 Brev 10.03.15.doc 127165 08.09.2015 Protokoll fra kontrollutvalgsmøte - 07.09.2015 137236 16.06.2015 Protokoll fra møte i Midt-Telemarkrådet 05.06.15 med 1. tertialrapport 131716 2015 15.10.2015 Protokoll fra møte i Midt-Telemarkrådet og 1. tertialrapport 131715 15.10.2015 Prosjekt og utredningsoppdrag -rulleres i rådmannsmøtene.doc 139611 15.10.2015 Protokoll fra rådsmøte 23.09.15 139609 15.10.2015 Tertialrapport 2. tertial Midt Telemark rådet 23.09.2015 139932 12.10.2015 Protokoll fra rådsmøte i Midt-Telemarkrådet - 23.09.15 139610 12.10.2015 Tilskudd til bredbåndsutbygging 2015 139621 15.10.2015 Svar Bredbåndstilskudd 2015 139622 side 22
Statens vegvesen Sauherad kommune Idunsvoll 3 3812 AKKERHAUGEN Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Nils Harald Eidet - 35581733 2012/059761-010 12/1220-10 25.03.2015 Svar på spørsmål om vegsalting i Sauherad vinteren 2014/2015 Det vises til brev fra Sauherad kommune, datert 10. mars 2015, med spørsmål om salting av veger vinteren 2014/2015. Utlegging av salt registreres automatisk og overføres elektronisk til en database hos Statens vegvesen med faste intervall. Mengder blir registrert pr. vegtype (riksveg og fylkesveg). Sesongdata er ikke klare ennå, og må kvalitetssikres før mengder kan rapporteres videre. Metode for salting denne vinteren har i all hovedsak vært bruk av saltløsning (ca. 20 % salt blandet i vann). Det legges ut 20-40 gram løsning pr. m 2 i hvert tiltak. Målet med bruk av denne metoden er å få redusert saltforbruket på vegnettet. Ved utlegging av saltløsning vil vegen oppleves som veldig våt da 80% av det som sprøytes ut er rent vann. Saltdelen pr. tiltak vil være 6-8 gram/m 2 mot tidligere 30-40 gram/m 2 ved bruk av befuktet salt. Sesongforbruket av salt vil variere med værforhold og temperatur på vintrene. Denne vinteren har vær og temperatur generert tiltak over en gjennomsnittlig vinter. En annen faktor som spiller inn er den menneskelige vurderingen som foretas av entreprenørens styringsvakt. Det er styringsvakten som kaller ut saltenhetene når værmeldinger/temperatur og vurdering av stedlige forhold tilsier at det kan bli glatt på vegen. Tiltak skal iverksettes preventivt som beskrevet i driftskontrakten og instruks ID9300a Bruk av salt. Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 37 01 98 01 Gjerpensgate 10 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 3716 SKIEN Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 Arendal Org.nr: 971032081 side 23 9815 Vadsø Telefon: Telefaks:
Episoder med utlegging av salt ved jernbaneundergangen i Gvarv og på fortau i Bø uten først å fjerne is med høvel er brudd på kontrakts bestemmelsene og avviksbehandlet med tilbakemelding fra entreprenør at dette ikke skal gjenta seg. Det har i tillegg til dette blitt gitt en økonomisk sanksjon på dette forholdet da Statens vegvesen ser på dette som et alvorlig brudd på kontrakts gjennomføringen. 2 Følgende vedlegg oversendes kommunen pr. e-post (grunnet størrelsen): Driftkontraktens kapittel D1 prosess 95 Vinterdrift Instruks ID9300a Bruk av salt Håndbok 610 Standard for drift og vedlikehold. Statens vegvesen Vegavdeling Telemark Seksjon for Plan og forvaltning Med hilsen Eivind Gurholt seksjonsleder Nils Harald Eidet overingeniør side 24
Fra: Eidet Nils Harald Sendt: 26.03.2015 Til: Joar Sættem Kopi: Emne: Svar på spørsmål om vegsalting i Sauherad vinteren 2014/2015 Hei Vedlagt svarbrev sendes i posten i dag. Følgende vedlegg ligger ved i denne mailen (sendes ikke pr. post grunnet størrelsen): Driftkontraktens kapittel D1 prosess 95 Vinterdrift Instruks ID9300a Bruk av salt Håndbok 610 Standard for drift og vedlikehold. Med hilsen Nils Harald Eidet Seksjon: Plan og forvaltning Telemark Postadresse: Statens vegvesen Region sør, Postboks 723 Stoa, 4808 ARENDAL Besøksadresse: Gjerpensgate 10, SKIEN Telefon: +47 35581733 e-post: nils.harald.eidet@vegvesen.no <mailto:nils.harald.eidet@vegvesen.no> www.vegvesen.no <http://www.vegvesen.no/> e-post: firmapost-sor@vegvesen.no <mailto:firmapost-sor@vegvesen.no> --------------------------------------------- Fra: Joar Sættem [mailto:joar.sattem@sauherad.kommune.no] Sendt: 10. mars 2015 10:01 Til: Eidet Nils Harald Emne: Oversendelse av brev Vedlagte brev sendes også med post i dag. Med vennlig hilsen Joar Sættem Kommunalsjef - Næring, plan og teknikk Telefon: 35957030/97199270 Tenk på miljøet før du skriver ut denne e-posten side 25
Statens vegvesen Drift og vedlikehold D2-ID9300a Bruk av salt Filnavn: D2-ID9300a-Bruk_av_salt-20130701 Henvisning: Kap. D1 prosess 95 Brøyting, rydding, strøing m.m. Dato: 2013-07-01 Innhold Bruk av salt - Metode, utførelse og materialkrav Driftskontrakt med oppstart 2014 side 26 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 1 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Bruk av salt Metode, utførelse og materialkrav Innhold Generelt om bruk av salt... 3 Krav til natriumklorid (NaCl)... 3 Spredemetoder for salt... 4 Ulike hensikter med bruk av salt... 5 Anti ising... 5 Anti kompaktering... 5 De ising... 6 Bruk av salt for frostsikring av strøsand... 6 Bruk av salttabeller... 7 DkA... 7 Salttabell for anti ising DkA... 8 Salttabell for anti kompaktering DkA... 9 Salttabell for de ising DkA... 9 DkB... 10 Salttabell for anti ising DkB... 10 Salttabell for anti kompaktering DkB... 11 Salttabell for de ising DkB... 11 DkC... 12 Salttabell for anti ising DkC... 12 Salttabell for de ising DkC... 13 DkD og DkE... 14 Salttabell for anti ising DkD og DkE... 14 Salttabell for de ising DkD og DkE... 14 GsA... 15 Salttabell for anti ising GsA... 15 Salttabell for anti kompaktering GsA... 16 Salttabell for de ising GsA... 16 Driftskontrakt med oppstart 2014 side 27 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 2 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Generelt om bruk av salt Den overordnede hensikten med bruk av salt i vinterdriften er å opprettholde eller gjenopprette bar veg. Snø, slaps og is på ferdselsareal skal i hovedsak fjernes med mekaniske metoder. Det skal etterstrebes et lavt saltforbruk med lave saltdoseringer og muligheter for hyppig å kunne gjenta brøyte- og salttiltak etter behov. I tillegg til saltbruk som er beskrevet under den enkelte vinterdriftsklasse, kan salt generelt brukes ifm. tunnelvask og ved fjerning av lokale isforekomster. For vinterdriftsklassene DkD, DkE og GsB, og vinterdriftsklasse for sideanlegg, skal salt kun benyttes unntaksvis, kun iht beskrivelse i dette dokumentet, og dessuten begrenset til situasjoner der byggherren lokalt har godkjent bruk av salt. Dette vil kunne gjelde i overgangsperioder, på strekninger uten spesielle miljøutfordringer, og når ett eller få salttiltak kan erstatte flere sandtiltak. For vinterdriftsklasse GsB og vinterdriftsklasse for sideanlegg gjelder i tillegg at salt generelt kan benyttes som anti-ising og de-ising på ferdselsareal med indikatorer, der kontrakten stiller krav om at slike areal skal være bare. På vinterdriftsklasse GsB og vinterdriftsklasse for sideanlegg skjer dosering etter skjønn. Krav til natriumklorid (NaCl) Natriumklorid (omtalt som «salt» i dette dokumentet) kan leveres som steinsalt, vakuumsalt og sjøsalt. Kvalitetskrav Innhold av vann uoppløselige stoffer, % av tørrvekt Maks. 1,0 % Totalt innhold av andre vann oppløselige stoffer enn NaCl (for eksempel SO4, Ca, Mg), % av tørrvekt Maks. 1.0 % Vanninnhold sjøsalt, % av tørrvekt Maks. 4,0 % Vanninnhold steinsalt, % av tørrvekt Maks. 1,0 % Vanninnhold vakuumsalt, % av tørrvekt Maks. 3,0 % Antiklumpemiddel, innhold av ferrocyanidkompleks Maks. 100 mg/kg For natriumklorid som legges på veg som tørt salt eller blir benyttet til befuktet salt gjelder følgende krav til kornstørrelse: Siktstørrelse (mm) Gjennomslipp vektprosent 6,3 100 4 80 100 1 20 100 0,125 0 5 Korngradering skal dokumenteres iht. NS EN 1235. Gjenbruk av salt fra industriell virksomhet mv. eller bruk av andre midler med samme formål skal godkjennes av byggherren før bruk. Driftskontrakt med oppstart 2014 side 28 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 3 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Spredemetoder for salt Det er definert fire ulike spredemetoder for salt: Tørt salt Befuktet salt o Normalt 30 vekt % befuktningsvæske, minimum 25 vekt %. Ved andel befuktningsvæske over 30 % skal befuktningsvæsken være saltløsning Befuktet finkornet salt 1 o Alt utspredd salt skal kunne passere et standard 4 mm sikt og minst 50 % av saltet skal kunne passere et standard 1 mm sikt. For øvrig gjelder krav som til befuktet salt. Saltløsning o Saltløsningen bør ha høyeste mulig saltkonsentrasjon og skal ha en løsningskonsentrasjon på minimum 20 vektprosent salt. 1 Denne metoden omfatter også metoden omtalt som saltslurry Driftskontrakt med oppstart 2014 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 4 av 16 side 29
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Ulike hensikter med bruk av salt Salt kan brukes i vinterdriften ut fra følgende hensikter: 1. Anti ising 2. Anti kompaktering 3. De ising I tillegg kan salt brukes for å frostsikre strøsand. De ulike hensikter er beskrevet nedenfor. Anti-ising Salting på snø- og isfritt ferdselsareal (tørt, fuktig eller vått) for å unngå glatt veg på grunn av tilfrysing eller rimfrost. Vær- og føreforhold Typiske vær- og føreforhold som utløser behov for salttiltak som anti-ising er: Våt eller fuktig veg og synkende temperatur til under frysepunktet Fare for rimfrost (utfelling av dugg ved kuldegrader) på tørr veg Før underkjølt regn eller før regn på kald veg (under 0 C) Smeltevann på kald veg/iskjøving Vann fra tunnelvask ol. på kald veg Utførelse Ved bruk av salt som anti-ising skal det brukes så lave doseringer som mulig. Dette krever et godt driftsopplegg med tilstrekkelig kapasitet. Salttiltak skal utføres så tett opp til værhendelsen som mulig og eventuelt gjentas hyppig etter behov. Ved salting på våt veg (sprut fra kjøretøy) vil det være stort salttap fra vegen og dermed kort varighet på salttiltaket. Det er da særlig viktig med tiltak tett opp til værhendelsen og hyppig gjentakelse ved behov. Økning av dosering vil ikke kunne hjelpe i en slik situasjon da store saltmengder også tapes fort fra vegen. For å unngå stort salttap ved utstrøing skal ikke farten ved spredning være for høy. Anbefalt fart ved utstrøing er avhengig av spredemetode og utstyr. Farten ved utstrøing skal ikke være høyere enn anbefalt fra utstyrsleverandør. Anti-kompaktering Salting før, under og etter snøfall for å hindre kompaktering av snø og for å gjøre snøen lettere å fjerne mekanisk. Det er viktig å presisere at det ikke skal saltes for å smelte snø, men at salt i forbindelse med anti-kompaktering kun er et hjelpemiddel for å gjøre snøen lettere å fjerne mekanisk. Ved bruk av salt i forbindelse med snøvær er det svært viktig å tilstrebe hurtigst mulig opptørking av vegen for å unngå problemer med tilfrysing etter endt snøvær. Med hurtig opptørking reduseres behov for salting på et senere tidspunkt. Vær- og føreforhold Typiske vær- og føreforhold som utløser tiltak som anti-kompaktering er: I forkant av snø, våt, fuktig eller tørr veg Under snøvær Etter snøvær Ved drivsnø Driftskontrakt med oppstart 2014 side 30 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 5 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Utførelse Ved bruk av salt som anti-kompaktering skal det brukes så små doseringer som mulig. Dette for å hindre mye slaps og våt veg under og etter snøværet, samt sikre hurtigst mulig opptørking av vegen etter snøvær. Den viktigste forutsetningen for å kunne bruke små saltdoseringer ved anti-kompaktering er hyppige brøytetiltak med god kvalitet (lite restsnø etter brøytetiltak). Salttiltak skal utføres tett før snøværet for å redusere behovet for salting under selve snøværet. Ved snø og slaps på vegen skal det brøytes før det saltes. For å unngå stort salttap ved utstrøing skal ikke fart ved spredning være for høy. Anbefalt fart ved utstrøing er avhengig av spredemetode og utstyr. Farten ved utstrøing skal ikke være høyere enn anbefalt fra utstyrsleverandør. Ved snøvær med lite nedbør som ikke kompakteres og danner snø-/issåle bør det vurderes ikke å spre salt. De-ising Salting på snø- eller issåle for raskt å gjenopprette bar veg. Ved tykk is- eller snøsåle saltes det ikke for fullstendig å smelte denne, men saltet hjelper til å bryte opp sålen slik at den lettere kan fjernes mekanisk ved brøyting og/eller høvling. Vær- og føreforhold Typiske vær og føreforhold som utløser behov for salttiltak som de ising er: Tynne ishinner på grunn av gjenfrysning / rimfrost Tykke ishinner på grunn av gjenfrysning, underkjølt regn eller regn på frossen veg Snøsåle (kompaktert snø) Is på grunn av smeltevann, tunnelvask ol. Utførelse Tykk snø- eller issåle (mer enn 2 cm) skal fjernes mekanisk før de-ising med salt iverksettes. Løs snø eller slaps som følge av de-ising skal fjernes mekanisk. For å unngå stort salttap ved utstrøing skal ikke farten ved spredning være for høy. Anbefalt fart ved utstrøing er avhengig av spredemetode og utstyr. Farten ved utstrøing skal ikke være høyere enn anbefalt fra utstyrsleverandør. Bruk av salt for frostsikring av strøsand Salt kan blandes i strøsand for å hindre tilfrysing på lager, i strøsandkasser og i sprederen. Typiske mengder salt er 15 30 kg pr m 3 sand vurdert ut fra finstoffinnholdet i sanden, fuktighet og temperaturforhold. Driftskontrakt med oppstart 2014 side 31 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 6 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Bruk av salttabeller Tallene gitt i tabellene er veiledende og gitt ut fra en normalsituasjon. Doseringen må vurderes ut fra mengden snø, is eller vann på vegen, temperaturen, restsalt, tap ved utspreding, trafikkpåvirkning mv. Det er gitt salttabeller med anbefalte doseringer for hver vinterdriftsklasse og for hver enkelt hensikt (anti-ising, anti-kompaktering, de-ising). For saltløsning er det angitt dosering i g/m 2. For omregning mellom g/m 2 og ml/m 2 saltløsning brukes en omregningsfaktor på 1,169 g/ml. Faktoren baseres på en saltløsning med en konsentrasjon på 20 % ved 0 C. For befuktet salt angir doseringen total spredemengde per m 2, dvs tørt stoff + væske. Tall i parentes betyr at spredemetoden ikke er anbefalt eller at salt normalt ikke vil være aktuelt under de gitte forhold. Celler uten tallverdi betyr at spredemetoden ikke er godkjent under vedkommende forhold. Alle temperaturer gitt i tabeller og tekst gjelder vegdekketemperaturer. DkA På veger med DkA skal salt brukes i henhold til tabellen under: Hensikt Temperaturgrenser Anti ising Salt skal benyttes til anti ising. Normalt temperaturområde for bruk av salt er ned til 12 C. Salt skal også benyttes under 12 C, men da i samråd med byggherre. Antikompaktering Salt skal benyttes til anti kompaktering. Normalt temperaturområde for bruk av salt er ned til 12 C. Salt skal også benyttes under 12 C, men da i samråd med byggherre. De ising Salt skal benyttes til de ising. Normalt temperaturområde for bruk av salt er ned til 12 C. Salt skal også benyttes under 12 C, men da i samråd med byggherre. Driftskontrakt med oppstart 2014 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 7 av 16 side 32
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Salttabell for anti-ising DkA Salting på bar vegbane (tørr, fuktig eller våt) for å unngå glatt vegbane på grunn av gjenfrysning eller rimfrost. Salting skal utføres tett opp til meldt værhendelse og ikke tidligere enn syklustiden + 1 time. Fare for Rimfrost Tilfrysing Tilfrysing Tilfrysing Tilfrysing Værprognoser Vegbanetemperatur under duggpunktet Vegbaneforhold Tørr veg Synkende temperatur Fuktig vegbane (ikke sprut fra kjøretøy) Synkende temperatur Våt vegbane (sprut fra kjøretøy) (1) Yr/regn/ underkjølt regn (< 1 mm/t) (små mengder) Frossen vegbane (2) Regn/ underkjølt regn (> 1 mm/t) Frossen vegbane (2) Saltløsning - utlagt væske g/m 2 (3) over -3 C 15 20 30 40 (60) -3 C - -6 C 20 30 (40) 40 (60) -6 C - -12 C 30 40 (60) 40 (60) under -12 C (4) (40) (60) (60) Befuktet salt/slurry g/m 2 over -3 C 10 30 40-3 C - -6 C (15) 30 40-6 C - -12 C (20) 30 40 under -12 C (4) (20) (30) (40) (1) Vær oppmerksom på stort tap av salt fra vegen på våt vegbane. Viktig med tiltak tett opp til værhendelse og hyppig gjentakelse ved behov. Normalt vil det ikke forekomme våt vegbane ved lave temperaturer. Derimot kan dette oppstå på grunn av dårlig brøyting kombinert med mye salt. (2) Underkjølt regn eller regn på frossen vegbane er sjeldne værhendelser som vil ha usikre prognoser, men som har potensiale for å skape svært vanskelige kjøreforhold. Dette tilsier at spredemengder bør være høye og det er her ikke hensiktsmessig å skille videre på temperatur på vegbanen. (3) For omregning mellom g/m 2 og ml/m 2 saltløsning brukes en omregningsfaktor på 1,169 g/ml (4) Kun i samråd med byggherre. Driftskontrakt med oppstart 2014 side 33 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 8 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold Salttabell for anti-kompaktering DkA Salting før, under og etter snøvær for å hindre kompaktering av snø. Hyppige og effektive brøytetiltak skal gjennomføres for å fjerne snø og slaps på vegbanen. Før snøvær Før snøvær Vegbaneforhold Tørr eller Våt fuktig Saltløsning - utlagt væske g/m 2 (1) 40 Befuktet salt/slurry g/m 2 (15) 20 Snøvær Etter snøvær Tørt salt 5 10 (1) For omregning mellom g/m 2 og ml/m 2 saltløsning brukes en omregningsfaktor på 1,169 g/ml Salttabell for de-ising DkA Salting for å smelte snø og is som ikke lar seg fjerne mekanisk. Mekaniske tiltak skal gjennomføres for å fjerne slaps helt til bar veg er oppnådd. Vegbaneforhold Tynne isdekker og rimfrost Tykke snø- og isdekker Saltløsning - utlagt væske g/m 2 (1) over -3 C. 20-3 C - -6 C. 40-6 C - -12 C. 60 under -12 C (2) (60) Befuktet salt/slurry g/m 2 over -3 C. 5 10-3 C - -6 C. 10 20-6 C - -12 C. 20 40 under -12 C (2) (30) (40) Tørt salt g/m 2 over -3 C. (5) (10) -3 C - -6 C. (10) (20) -6 C - -12 C. (20) (40) under -12 C (2) (30) (40) (1) For omregning mellom g/m 2 og ml/m 2 saltløsning brukes en omregningsfaktor på 1,169 g/ml (2) Kun i samråd med byggherre. Driftskontrakt med oppstart 2014 side 34 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 9 av 16
Statens vegvesen Drift og vedlikehold DkB På veger med DkB skal salt brukes i henhold til tabellen under: Hensikt Temperaturgrenser Salt skal benyttes til anti ising ved temperaturer over 10 C. Anti ising Salt kan i sjeldne tilfeller benyttes under 10 C hvis perioden med lav temperatur har kort varighet (6 8 timer, eksempelvis nattestid). Anti Kompaktering De ising Salt skal benyttes til anti kompaktering ved temperaturer over 6 C og ved kortere perioder under 6 C, men forventes lengre perioder under 6 C skal ikke salt benyttes i forbindelse med snøvær. Det skal normalt ikke forekomme ishinner eller snø /issåle på veger i DkB. Hvis dette likevel har oppstått, brukes salt for å smelte eller for å lette den mekaniske fjerningen av snø og is. Salt skal benyttes til de ising på tynn is og rim ved temperaturer over 10 C. Salt skal benyttes på tykk snø eller issåle på grunn av kompaktert snø ved temperaturer over 6 C. Salttabell for anti-ising DkB Salting på bar vegbane (tørr, fuktig eller våt) for å unngå glatt vegbane på grunn av gjenfrysning eller rimfrost. Salting skal utføres tett opp til meldt værhendelse og ikke tidligere enn syklustiden + 1 time. Fare for Rimfrost Tilfrysing Tilfrysing Tilfrysing Tilfrysing Værprognoser Vegbanetemperatur under duggpunktet Vegbaneforhold Tørr veg Synkende temperatur Fuktig vegbane (ikke sprut fra kj.tøy) Synkende temperatur Våt vegbane (sprut fra kjøretøy) (1) Yr/regn/ underkjølt regn (<1 mm/t) (små mengder) Frossen vegbane (2) Regn/ underkjølt regn (> 1 mm/t) Frossen vegbane (2) Saltløsning - utlagt væske g/m 2 (3) over -3 C 15 20 30 40 (60) -3 C - -6 C 20 30 (40) 40 (60) -6 C - -10 C 30 40 (60) 40 (60) under -10 C (4) (40) (60) Befuktet salt/slurry g/m 2 over -3 C 10 30 40-3 C - -6 C (15) 30 40-6 C - -10 C (20) 30 40 under -10 C (4) (20) (30) (1) Vær oppmerksom på stort tap av salt fra vegen på våt vegbane. Viktig med tiltak tett opp til værhendelse og hyppig gjentakelse ved behov. Normalt vil det ikke forekomme våt vegbane ved lave temperaturer. Derimot kan dette oppstå på grunn av dårlig brøyting kombinert med mye salt. Driftskontrakt med oppstart 2014 side 35 D2-ID9300a Bruk av salt Fellesdokument Side 10 av 16